Демпинг как метод финансовой нетарифной торговой политики

Как следует из вышесказанного Республика Беларусь имеет небольшой опыт применения антидемпинговых мер для защиты отечественных производителей. Антидемпинговые пошлины вводились в республике всего 1 раз, хотя антидемпинговые расследования против иностранных компаний проводились неоднократно (связано это зачастую и с тем, что иностранные экспортеры пытаются найти компромисс с отечественными производителями, не дожидаясь начала антидемпингового расследования).

Так, например, в марте 2010 года МИД Республики Беларусь и МИД Украины обсуждали инициативу белорусской стороны начать антидемпинговое расследование в отношении импорта украинского пива. В феврале 2010 года концерн «Белгоспищепром» от имени пивоваренной отрасли страны направил в МИД Беларуси письмо, в котором заявил, что украинская сторона демпингует данный товар и сообщил о необходимости начать антидемпинговое расследование. К заявлению профильного концерна присоединились ОАО «Пивзавод «Оливария», СЗАО "Пивоваренная компания «Сябар», ОАО «Брестское пиво». Доля на внутреннем рынке этих производителей, включая заявителя, составила, по данным 2009 года, 81,8%.

По оценкам концерна «Белгоспищепром», импорт украинского пива наносит материальный ущерб белорусским производителям пива. За последние годы украинские производители существенно увеличили поставки своего пива на белорусский рынок.

В 2007 году Украина поставила в Беларусь около 17,6 тыс. литров на сумму 7,36 млн. долларов, в 2008 году - около 42,4 тыс. литров почти на 17,8 млн. долларов, в 2009 году - 42,76 тыс. литров на 16,6 млн. долларов.

При этом концерн «Белгоспищепром» утверждает, что в 2009 году украинские пивовары занимались демпингом, поставляя свою продукцию на белорусский рынок (демпинговая маржа составила 11,5%). По расчетам концерна, украинские пивовары своими действиями нанесли значительный материальный ущерб белорусским производителям: объем реализации белорусского пива на внутреннем рынке снизился в 2009 году на 9,8% по сравнению с 2007-м. Украинские пивовары обвиняются также в том, что ухудшаются финансово-экономические показатели белорусских производителей пива: было отмечено снижение доли пива отечественного производства на внутреннем рынке с 32,4% (2007 г.) до 28,9% (2009г.). Товарные запасы отечественных пивоваров возросли на 17%. Таким образом, МИД констатирует, что предприятия-производители пива, входящие в состав концерна «Белгоспищепром», постепенно утрачивают свои позиции на рынке. Импорт пива из других государств, по информации заявителя, практически не оказывает негативного влияния на финансово-экономическое положение организаций этой отрасли.

Вопрос о начале антидемпингового расследования против украинских поставщиков обсуждался на официальном уровне долгое время. Министерства экономики при участии представителей отрасли обеих стран пытались выработать единый подход к ценообразованию и урегулировать спорный вопрос, не доводя дело до проведения антидемпингового расследования. В ходе переговоров рассматривалось несколько вариантов. Белорусская сторона предлагала ввести квоты на украинское пиво и сократить поставки почти в два раза, однако такой вариант украинскую сторону не устраивал. Кроме того, Беларусь предлагала установить лицензирование поставок пива, которое также предполагало сокращение объемов ввоза. Еще одно предложение от белорусской стороны заключалось в повышении цен на украинское пиво до определенного уровня. Однако, и этот вариант не нашел поддержки со стороны Украины. В итоге МИД Беларуси в апреле 2010 года все же начало антидемпинговое расследование в отношении импорта на таможенную территорию страны солодового пива из Украины. В качестве меры пресечения введено квотирование импорта пива, что означает для украинских пивоваров сокращение поставок в два раза.

Подводя итог вышесказанному, необходимо отметить, что на современном этапе развития мировой экономики антидемпинговые пошлины являются популярным и достаточно эффективным средством для защиты отечественных производителей. Однако в Республике Беларусь данная мера протекционизма используется не часто. В то же время Республика Беларусь преследует цель стать полноправным участником ВТО. Если это произойдет, то белорусский рынок станет еще более открытым для иностранных товаров. В этой связи появиться необходимость дополнительной защиты отечественных производителей, главным образом при помощи антидемпинговых мер (которые являются разрешенным инструментом протекционизма в рамках ВТО). Таким образом, видится целесообразным уже на современном этапе содействовать тому, чтобы для защиты собственных интересов белорусские производители прибегали именно к антидемпинговым мерам.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Демпинг (dumping) - метод финансовой нетарифной торговой политики, заключающийся в продвижении товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже нормального уровня цен, существующего в этих странах. В основе демпинга обычно лежит рыночная ситуация, при которой эластичность спроса по цене на внутреннем рынке ниже, чем на внешнем. Это позволяет фирмам, имеющим относительно монопольное положение на внутреннем рынке, продавать свои товары по более высоким ценам, чем на внешнем рынке, где спрос более эластичен по цене и где конкуренция выше.

Демпинг нарушает справедливую конкуренцию в мировой торговле, его основная цель - завоевание новых иностранных рынков сбыта, наводнение их своими дешевыми товарами, более конкурентоспособными по сравнению с продукцией внутреннего производства.

По проделанной курсовой работе можно сделать следующие выводы:

1) раскрыта сущность демпинга, определены причины его привлекательности для стран-экспортеров, а также механизм воздействия на рынок государства-импортера и последствия для обеих сторон. Вне зависимости от формы проявления демпинг создает негативные последствия как для государства-экспортера, так и для государства-импортера. Для первого это выражается, в частности, в том, что налогоплательщики - граждане этого государства в конечном счете несут на себе все расходы, связанные с демпинговым экспортом. Для государства-импортера это приводит к общему ухудшению положения отрасли экономики, наступающее вследствие демпингового импорта, что проявляется в сокращении объема производства или непосредственно конкурирующего товара, снижении рентабельности производства такого товара, негативном влиянии на товарные запасы, трудоустройство, уровень заработной платы, общую инвестиционную активность и ряд других показателей. Для международной торговли в целом демпинг опасен тем, что приводит к дезорганизации рынка и часто создает атмосферу торговой войны.

2) выявлена сущность антидемпинговой политики в международной торговле. Сторонники антидемпинговой практики заявляют, что она является защитой против жестких ценовых мер для потребителей, противники же утверждают, что отрицательные последствия такой политики значительно превышают ее положительное воздействие. Игнорируя очевидную выгоду для потребителя более низких цен и создания конкурентной рыночной среды, антидемпинговые законы защищают не принципы конкуренции, а конкурирующих субъектов, которые, по сути, получают выгоду за счет более высоких расходов потребителей.

3) оценены последствия введения антидемпинговых пошлин. По сути, данный метод в большей степени носит административный характер. Сама угроза введения антидемпинговых пошлин вынуждает экспортера идти на уступки в «добровольном» порядке, так как в случае начала разбирательств экспортер несет большие затраты, связанные с ведением процесса со сбором доказательств в свою защиту. Таким образом, само антидемпинговое разбирательство выступает эффективной мерой борьбы с недобросовестной конкуренцией.

4) определено, что происходит в случае уклонения от уплаты антидемпинговых пошлин. Повсеместно признано, что антидемпинговые процедуры, используемые в международной торговле, нечетки и полны лазеек. Проблемы возникают в связи с самим определением демпинга, критериями определения «нормальной стоимости» и доказательствами ущерба, наносимого демпингом. К тому же, предприятия, уличенные в демпинге, находят способы уйти от уплаты антидемпинговых пошлин.

5) рассмотрена практика применения демпинга. Необходимыми условиями для осуществления демпинга являются:

- различия в эластичности спроса на товар в различных странах - спрос внутри страны должен быть менее эластичным по цене, чем спрос за рубежом;

- ситуация несовершенной конкуренции, которая позволяла бы производителю устанавливать и диктовать цены;

- сегментированность рынка, то есть способность производителя отгородить внутренний рынок, где он продает товар по высоким ценам, от внешнего рынка, где он это делает по более низким ценам. Обычно этому способствуют высокие транспортные расходы и установленные государством торговые барьеры.

6) проанализирована ситуация, складывающаяся по поводу применения антидемпинговых мер в Республике Беларусь. Законодательство Республики Беларусь допускает применение антидемпинговых пошлин для защиты интересов национальных товаропроизводителей и пополнения государственного бюджета. Однако опыт Республики Беларусь в сфере применения этих пошлин пока небольшой: на территории нашего государства они вводились всего один раз, хотя антидемпинговые расследования проводились не однократно. Объяснить это можно зачастую и тем, что иностранные экспортеры, поставляющие на рынок Республики Беларусь товар по демпинговым ценам, идут на компромисс с белорусскими национальными производителями уже при первой угрозе проведения антидемпингового расследования, не дожидаясь его начала.

Необходимо отметить, что особую актуальность для Республики Беларусь антидемпинговые меры приобретают во взаимоотношениях со странами СНГ. Между странами-членами СНГ существует режим беспошлинной торговли. В этих условиях антидемпинговые меры становятся одним из основных средств защиты белорусской экономики.

Актуальность использования антидемпинговых мер связана также и с перспективными планами Республики Беларусь относительно вступления в ВТО. Присоединение к ВТО создаст для белорусской экономики ряд серьёзных проблем. Это откроет доступ на белорусский рынок огромному количеству иностранных товаров, в связи с чем возникнет объективная необходимость применения инструментов протекционизма, которые активно используются в современной практике мировой торговли для защиты отечественного рынка и национальных производителей. В рамках ВТО антидемпинговые меры не только не запрещены, но являются весьма распространенным и эффективным средством для защиты внутреннего рынка.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 Абрамов, В.Л. Мировая экономика: Учебное пособие / В.Л. Абрамов. - М.: Дашков и К, 2008. - 117 c.

2 Гурова, И.П. Мировая экономика: Учебник для студентов / И.П. Гурова. - М.: Омега-Л, 2012. - 208 c.

3 Джинджолия, А.Ф. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебное пособие / А.Ф. Джинджолия, Л.С. Шаховская, Е.Г. Попкова. - М.: КноРус, 2013. - 256 c.

4 Ивасенко, А.Г. Мировая экономика: Учебное пособие / А.Г. Ивасенко, Я.И. Никонова. - М.: КноРус, 2013. - 340 c.

5 Ефимова, Е.Г. Мировая экономика: Учебное пособие для студентов-экономистов / Е.Г. Ефимова. - М.: МГИУ, 2008. - 108 c.

6 Кудров, В.М. Мировая экономика: Учебное пособие / В.М. Кудров.- М.: Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 216 c.

7 Ломакин, В.К. Мировая экономика: Учебник для студентов вузов / В.К. Ломакин. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. - 171 c.

8 Любецкий, В.В. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебник / В.В. Любецкий. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 250 c.

9 Пашковская, М.В. Мировая экономика: Учебник / М.В. Пашковская, Ю.П. Господарик. - М.: МФПУ Синергия, 2012. - 428 c.

10 Пономарева, Е.С. Мировая экономика и международные экономические отношения: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Е.С. Пономарева, П.С. Томилов, Л.А. Кривенцова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. - 87 c.

11 Раджабова, З.К. Мировая экономика: Учебник / З.К. Раджабова. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2013. - 104 c.

12 Спиридонов, И.А. Мировая экономика: Учебное пособие / И.А. Спиридонов. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 93 c.

13 Стрелкова, И.А. Мировая экономика: Учебное пособие / И.А. Стрелкова. - М.: ИЦ РИОР, ИНФРА-М, 2013. - 167 c.

14 Центр экспертизы по вопросам ВТО [Электронный ресурс]. - Москва, 2015. - Режим доступа: http://www.wto.ru/documents.asp?f=sogl&t=13. -- Дата доступа:11.02.2015.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Тест «Что такое демпинг?»

1) Что собой представляет демпинг?

А) продажу товара на внешнем рынке по цене более высокой, чем на внутреннем рынке;

Б) продажу товара на внутреннем рынке по цене более низкой, чем на внешнем рынке;

В) продажу товара на внешнем рынке по цене более низкой, чем на внутреннем рынке.

2) В каком году был принят антидемпинговый международный кодекс?

А) 1967;

Б) 1983;

В) 1990.

3) Реализация товара на внешнем рынке по цене, которая ниже его себестоимости это:

А) стоимостной демпинг;

Б) денежный демпинг;

В) валютный демпинг.

4) Ситуация, когда реализация товаров по сниженным ценам на внешнем рынке приводит к увеличению их стоимости на внутреннем рынке, называется:

А) взаимный демпинг;

Б) обратный демпинг;

В) затратный демпинг.

5) Первые упоминания о демпинге и методах борьбы с его разрушительными эффектами можно встретить в научных трудах:

А) 20 века;

Б) 19 века;

В) 18 века.

6) Что является основным инструментом борьбы с демпингом?

А) квоты;

Б) антидемпинговые пошлины;

В) лицензии.

7) В течение расследования могут быть введены временные антидемпинговые пошлины на срок:

А) до 2 месяцев;

Б) до 4 месяцев;

В) до 6 месяцев.

8) Если расследование подтверждает факт демпинга и причинения ущерба экономике импортера, то вводятся постоянные антидемпинговые пошлины на срок:

А) до 5 лет;

Б) до 7 лет;

В) до 10 лет.

9) Подтвержденные доказательствами неблагоприятные экономические последствия ввоза товара по демпинговым ценам называются:

А) моральным ущербом;

Б) денежным ущербом;

В) материальным ущербом.

10) Дополнительный сбор это:

А) разница между стоимостью товара на рынке экспортирующей фирмы и ценой товара, по которой он экспортируется;

Б) разница между ценой товара, по которой он экспортируется и стоимостью товара на рынке экспортирующей фирмы;

В) сумма стоимости товара на рынке экспортирующей фирмы и цены товара, по которой он экспортируется.

Размещено на Allbest.ru