Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный аграрный университет»

(ФГБОУ ВО Уральский ГАУ)

Кафедра товароведения и экспертиза продовольственных товаров

Курсовая работа

по дисциплине «Таможенная экспертиза»

тема работы Таможенная экспертиза вареной колбасы

Выполнила: Шкатулла Мария Николаевна

Студентка 6 курса ТФ, заочное обучение

Специальность 080401.65 «Товароведение и экспертиза товаров»

Номер зачетной книжки: 2016-13 ТЭТ

Проверил: преподаватель кафедры ТЭПТ

Романов А.С.

Екатеринбург, 2016



Введение

Таможенная политика - неотъемлемая часть экономической и внешнеторговой политики государства, и поэтому она зависит от целей и задач общей экономической стратегии правительства. Протекционистская таможенная политика направлена на создание наиболее благоприятных условий для развития отечественного производства и внутреннего рынка. Ее основные цели достигаются путем установления высокого уровня таможенного обложения на импортируемые товары.

Одной из задач таможенной политики Российской Федерации является рационализация товарной структуры российского импорта. В этих целях, как правило, снижаются или полностью отменяются таможенные пошлины на товары, ввоз которых необходим для развития российской экономики; в то же время сохраняются высокие ставки на те товары, которые могут составить конкуренцию отечественным производителям. В интересах защиты отечественной обрабатывающей промышленности может использоваться метод построения тарифов на основе эскалации ставок таможенных пошлин, то есть их повышения в зависимости от степени обработки товаров: сырье ввозится беспошлинно или по крайне низким ставкам, полуфабрикаты - по небольшим ставкам, а уже готовые изделия облагаются по высоким ставкам таможенных пошлин.

Таможенная экспертиза товаров имеет большое значение и в целях государственной безопасности, и в целях международной торговли. В этом состоит актуальность тематики курсовой работы.

Целью курсовой работы является формирования представления о таможенной экспертизе.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить понятие и сущность таможенных экспертиз;

- изучить состояние рынка вареных колбас;

- изучить порядок проведения идентификации и экспертизы вареных колбас;

- провести экспертизу вареных колбас.

Объектом курсовой работы является вареная колбаса. Предмет курсовой работы - показатели качества вареных колбас, проверяемые при проведении таможенной экспертизы.

При выполнении курсовой работы использованы нормативные документы, учебная и научная литература.



1. Понятие и сущность таможенных экспертиз

1.1 Экспертиза и ее виды

Таможенная экспертиза -- организация и проведение исследований, осуществляемых таможенными экспертами и (или) иными экспертами с использованием специальных и (или) научных познаний для решения задач в области таможенного регулирования (ст. 137 ТК ТС).

Таможенная экспертиза регулируется законодательством государств -- участников таможенного союза (здесь и далее следует учитывать соответствующие нормативно-правовые документы Комиссии таможенного союза и государств -- участников ТС) [1].

Если при осуществлении таможенного контроля для разъяснения возникающих вопросов необходимы специальные познания, то назначается экспертиза товаров, транспортных средств или документов, содержащих сведения о них, либо о совершении операций (действий) в отношении данных товаров и транспортных средств. Такие экспертизы получили название таможенных экспертиз.

А в соответствии с Таможенным кодексом таможенного союза (далее ТК ТС) таможенная экспертиза есть организация и проведение исследований, осуществляемых таможенными экспертами и (или) иными экспертами с использованием специальных и (или) научных познаний для решения задач в области таможенного регулирования [1].

Характерными признаками таможенных экспертиз являются:

· подготовка, назначение и проведение таможенных экспертиз должны осуществляться с соблюдением специального правового регламента, определяющего наряду с соответствующей процедурой права и обязанности эксперта, лица, назначающего экспертизу, и других заинтересованных лиц (декларанта, таможенного брокера и др.);

· проведение экспертного исследования основано на использовании специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства или ремесла;

· дача заключения, которое таможенные органы рассматривают при принятии решения.

Предмет таможенной экспертизы составляют фактические данные, исследуемые и устанавливаемые при проведении таможенного контроля. В основном эти данные касаются проверки товаров в целях установления соответствия сведений, указанных в таможенной декларации, иных документах, наименованию, происхождению, количеству и стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу и предъявляемых для таможенного оформления.

Объектами таможенных экспертиз, исходя из положений ст. 360 ТК РФ, могут служить:

· товары и транспортные средств, находящиеся под таможенным контролем;

· документы, содержащие сведения об указанных товарах и транспортных средствах;

· документы, содержащие сведения о совершении операций (действий) в отношении указанных товаров и транспортных средств.

Таким образом, в качестве объектов таможенных экспертиз может выступать все, что в той или иной степени связано с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу и требует для своего исследования специальных знаний либо необходимо для таких исследований.

В целях таможенного контроля проводятся следующие виды таможенной экспертизы: идентификационная, товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая и иные экспертизы, в производстве которых возникает необходимость.

Должностными лицами таможенных органов могут назначаться следующие экспертизы, перечень которых не является исчерпывающим:

а) идентификационные;

б) материаловедческие;

в) товароведческие;

г) экспертизы наркотических средств, психотропных веществ;

д) технологические;

е) экспертизы, связанные с исследованием объектов интеллектуальной собственности, в том числе информационных продуктов;

ж) искусствоведческие;

з) криминалистические, в том числе:

В соответствии с Федеральным законом от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» для разъяснения возникающих вопросов могут назначаться дополнительные и повторные (ст. 20), комиссионные (ст. 21) судебные экспертизы [2].

Производство дополнительной судебной экспертизы, назначенной в случае недостаточной ясности или полноты ранее данного заключения, поручается тому же или другому эксперту.

Производство повторной экспертизы, назначенной в связи с возникшими у суда, судьи, лица, производящего дознание, следователя или прокурора сомнениями в правильности или обоснованности ранее данного заключения по тем же вопросам, поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.

Порядок проведения повторной таможенной экспертизы на таможенной территории таможенного союза определяется решением Комиссии таможенного союза.

В соответствии со ст. 200 УПК РФ комиссионный характер экспертизы определяется следователем либо руководителем экспертного учреждения, которому поручено производство судебной экспертизы. Комиссионная экспертиза проводится несколькими экспертами одной специальности, на решение которых поставлены одни и те же вопросы.

В соответствии со ст. 201 УПК РФ судебная экспертиза, в производстве которой участвуют эксперты разных специальностей, является комплексной.

Для исследования каждого вида объектов в экспертизе разрабатываются специальные методики экспертного исследования, т.е. системы научно обоснованных методов, приемов и технических средств (приспособлений, приборов, аппаратуры), применяемых в ходе исследования. Об этом речь пойдет в следующем разделе.

1.2 Организация и проведение таможенных экспертиз

Привлечение специалистов и экспертов к проведению таможенного контроля осуществляется в случаях и порядке, которые определяются статьями 101, 102 и главой 20 Таможенного кодекса Таможенного союза.

Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля назначается и проводится в соответствии с главой 20 Таможенного кодекса Таможенного союза [1].

В проведении таможенной экспертизы может быть отказано в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 138 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в случае отсутствия в таможенном органе, проводящем таможенную экспертизу, или иной уполномоченной организации таможенного эксперта (эксперта) требуемой квалификации [1].

Пробы и образцы товаров берут для следующих целей:

- таможенного контроля и таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, и их таможенного обложения; подготовки заключений по экспертизам, назначенным в процессе производства таможенного контроля и таможенного оформления;

- обеспечения защиты интересов потребителей.

Образец товара - это единица продукции, являющаяся тождественной по структуре, составу и свойствам всей серии продукции.

Проба - оптимально необходимая часть образца товара, тождественная по составу и свойствам всему объекту исследования.

Методики взятия, подготовки и исследования проб и образцов, а также порядок назначения исследований, упаковки, транспортирования, хранения, учета и распоряжения оставшимися после исследований пробами и образцами устанавливаются ГТК России.

До введения в установленном порядке методик взятия проб и образцов товаров действуют утвержденные нормативные документы (ГОСТы, ОСТы и пр.), а также документы, принятые в международной практике.

Пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, могут быть взяты:

- таможенными органами РФ в целях, установленных нормативными актами по своей инициативе либо по инициативе лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров;

- другими государственными органами, осуществляющими контрольные функции на таможенной границе РФ по разрешению соответствующих таможенных органов РФ;

- непосредственно лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями по разрешению таможенных органов РФ.

В том случае, если пробы и образцы товаров берутся по инициативе таможенных органов, соответствующее должностное лицо таможенного органа обязано известить лицо, обладающее полномочиями в отношении товара (владельца, перевозчика и др.), о времени и порядке взятия проб и образцов товаров с указанием количества изымаемого товара, используемого в качестве проб и образцов.

Количество товара, необходимое для приготовления пробы с учетом последующего разделения ее на три равные части (аналитическую, контрольную и эталонную), определяется оптимальным количеством вещества, достаточным для проведения анализа с учетом возможных контрольных проверок [1].

Пробы и образцы товаров берут должностные лица таможенных органов в присутствии лица, обладающего полномочиями в отношении товара, и понятых, а в случае необходимости - с участием специалистов, в том числе из числа сотрудников экспертной службе.

Взятие проб и образцов товара оформляется протоколом по установленной форме. Копию или второй экземпляр протокола вручают или высылают лицу, обладающему полномочиями в отношении товара [8, c.46].

Формы решения о назначении таможенной экспертизы, заключения таможенного эксперта (эксперта) при проведении таможенной экспертизы устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Каждая страница заключения таможенного эксперта (эксперта) при проведении таможенной экспертизы, включая приложения, подписывается таможенным экспертом (экспертом), проводившим таможенную экспертизу, и заверяется печатью таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу, или иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу.

В случаях, когда оплата услуг специалистов и экспертов в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза осуществляется за счет средств федерального бюджета, порядок возмещения таких расходов определяется Правительством Российской Федерации.

1.3 Порядок и срок проведения таможенной экспертизы

Проведение экспертизы поручается, как правило, Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению (далее - ЦЭКТУ) или экспертно-криминалистической службе (далее - ЭКС). В случае если ЦЭКТУ или ЭКС не могут провести экспертизу, проведение ее может быть поручено: государственным судебно-экспертным учреждениям, которые являются специализированными учреждениями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, созданными для обеспечения исполнения полномочий судов, судей, органов дознания, лиц, производящих дознание, следователей и прокуроров посредством организации и производства судебной экспертизы; иным организациям или другим экспертам (лицам, обладающим специальными знаниями (познаниями)) [9, c.52].

Срок проведения таможенных экспертиз определен в таможенном кодексе таможенного союза (ст.39).

Срок проведения таможенной экспертизы не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней со дня принятия таможенным экспертом (экспертом) материалов к производству, если менее продолжительный срок не установлен законодательством государств-членов таможенного союза.

Срок проведения таможенной экспертизы может продлеваться в порядке, установленном законодательством государств-членов таможенного союза.

Когда экспертиза не может быть выполнена в 20-дневный срок, руководитель экспертного учреждения таможенной лаборатории ставит об этом в известность должностное лицо таможенного органа, назначившее экспертизу, и устанавливает по согласованию с ним дополнительный срок.

Срок проведения таможенной экспертизы приостанавливается:

- в случае наличия ходатайства таможенного эксперта (эксперта) перед таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, о предоставлении ему дополнительных материалов, а также проб и образцов;

- в иных случаях, установленных законодательством государств-членов таможенного союза.

По результатам таможенной экспертизы выдается заключение таможенного эксперта (эксперта).



1.4 Порядок производства таможенных экспертиз

Таможенные экспертизы осуществляют сотрудники экспертной службы - эксперты, имеющие высшее образование, получившие подготовку в соответствующей области таможенной экспертизы и допущенные к проведению таможенных экспертиз по результатам аттестации.

Набирает специалистов, утверждает их состав и порядок деятельности начальник экспертной службы. Он может выступать в качестве эксперта в соответствии со своей квалификацией.

Таможенные экспертизы в экспертной службы ГТК России могут проводить также специалисты, не являющиеся штатными сотрудниками экспертной службы. Набирает таких специалистов, утверждает их состав и порядок деятельности руководитель экспертной службы.

Таможенные экспертизы, как правило, осуществляются в помещениях экспертной службы ГТК России. В случае необходимости по разрешению руководства и органа, назначившего экспертизу, таможенные экспертизы могут проводиться в помещении такого органа или в других местах. Отдельные исследования товаров, необходимые для дачи заключения, могут с разрешения руководства проводиться экспертами экспертной службы в других экспертных и научных учреждениях [14, c.68].

Объекты таможенных экспертиз - товары, перемещаемые через таможенную границу, а также сведения о таких товарах, содержащиеся в таможенных и иных документах.

Экспертные службы ведут учет проведенных ими экспертиз, сообщая о них в своих ежемесячных и годовых отчетах в ЦЭКТУ ГТК России.

Процессуальные права, обязанности и ответственность экспертов при производстве таможенных экспертиз, а также порядок предупреждения эксперта об уголовной ответственности за отказ, уклонение от дачи заключения или за дачу заведомо ложного заключения определяются законодательством РФ.

1.5 Права и обязанности экспертов

Эксперт обязан:

- исходя из требований таможенного, административного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального, арбитраж -но-процессуального законодательств РФ давать обоснованное заключение по поставленным перед ним вопросам на основании полной, всесторонней и объективной оценки результатов экспертных исследований в соответствии с его специальными познаниями. Он несет личную ответственность за данное им заключение;

- исследовать представленные на экспертизу товары, пробы, образцы и другие материалы, если они позволяют без получения дополнительных данных решить хотя бы часть поставленных вопросов, сообщив в заключении о причинах, сделавших невозможным решение других вопросов;

- заявлять самоотвод при наличии оснований, указанных в законодательстве;

- не разглашать данных дела о НТП или предварительного расследования без разрешения органа, назначившего экспертизу;

- обеспечивать сохранность полученных для исследования материалов;

- устанавливать как по заданию органа, назначившего экспертизу, так и по собственной инициативе обстоятельства, способствующие совершению и сокрытию таможенных правонарушений, если для этого имеются необходимые данные, позволяющие использовать специальные познания эксперта;

- при проведении исследований соблюдать правила техники безопасности [1].

Эксперт имеет право:

- знакомиться с материалами, относящимися к предмету таможенной экспертизы, и запрашивать в других подразделениях ГТК России необходимую для производства экспертизы нормативную документацию;

- заявлять ходатайства о предоставлении дополнительных материалов, проб и образцов товаров, необходимых для дачи заключения, у органа или лица, назначившего экспертизу;

- присутствовать с разрешения лица, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о НТП, или лица, проводящего дознание, следователя, прокурора, суда (судьи), при производстве опросов или допросов и других процессуальных действий, задавать опрашиваемому или допрашиваемому вопросы, относящиеся к предмету таможенной экспертизы;

- указывать в заключении на установленные в ходе экспертного исследования обстоятельства, имеющие значение для дела, по поводу которых ему не были поставлены вопросы;

- обжаловать в установленном законом порядке действия или решения лица, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о НТП, или лица, проводящего расследование по уголовному делу, прокурора, суда (судьи), если они нарушают права или законные интересы эксперта.

Эксперт имеет также право на вознаграждение за выполнение своих обязанностей, кроме тех, которые он выполняет в порядке служебного задания, и на возмещение расходов по явке в правоохранительный орган в соответствии с законодательством РФ.

На экспертизу должно быть представлено постановление (поручение, направление) о назначении экспертизы. По многообъектным и многоэпизодным делам экспертизы могут назначаться отдельно по эпизодам, группам товаров, лицам и т.п. [5, c.126].

1.6 Заключение по таможенной экспертизе

Заключение эксперта состоит из трех частей: вводной, исследовательской и выводов.

В вводной части заключения указывают: наименование экспертизы, ее номер, является ли она дополнительной, повторной, комиссионной или комплексной; наименование органа, назначившего экспертизу; сведения об эксперте: должность, фамилию, имя, отчество, образование, специальность (общую и экспертную), ученую степень; дату поступления материалов на экспертизу в ЭКС и дату подписания заключения, основание для производства экспертизы (поручение, постановление или определение, когда и кем оно составлено или вынесено); наименование поступивших на экспертизу материалов и других объектов исследования, способ их доставки в таможенную лабораторию и вид упаковки, а также наличие или отсутствие на упаковке ярлыка обеспечения, сохранность упаковки объектов исследования и их реквизиты; обстоятельства дела и исходные данные, имеющие значение для дачи заключения, с обязательным указанием источника их получения; ходатайства о предоставлении дополнительных материалов, заявленные экспертом, результаты их рассмотрения; сведения о лицах, присутствовавших при производстве экспертизы; место производства экспертизы; вопросы, поставленные на разрешение эксперта.

Вопросы экспертом приводятся в той формулировке, в какой они даны в поручении, постановлении о назначении экспертизы; изменение формулировок не допускается. При необходимости их уточнения эксперт должен изложить вопрос должностного лица таможенного органа, следователя (суда), а затем указать, как он понимает задание в соответствии со своей компетенцией. Если эксперт считает некоторые из вопросов выходящими (полностью или частично) за пределы его специальных познаний, он отмечает это в заключении. Эксперт вправе также сгруппировать вопросы, изложить их в той последовательности, которая обеспечивает наиболее целесообразный порядок исследования. Если вопрос ставится по инициативе эксперта, он излагается также в вводной части.

При производстве повторной или дополнительной экспертизы в вводной части излагаются также сведения о первичных экспертизах: кем и где они проведены; номер и дата заключения; выводы первичной экспертизы по вопросам, которые поставлены перед экспертом на повторное рассмотрение, а также мотивы назначения повторной или дополнительной экспертизы, указанные в постановлении о ее назначении.

Если комплексной экспертизе предшествовало производство отдельных экспертиз, результаты которых имеют значение для решения общего вопроса, в вводной части заключения приводятся данные об этих экспертизах.

В исследовательской части заключения описывают процесс исследования и его результаты, а также дают научное объяснение установленным фактам.

Каждому вопросу, разрешаемому экспертом, должен соответствовать определенный раздел исследовательской части. При необходимости одновременного исследования двух и более вопросов, тесно связанных между собой, результаты излагают в одном разделе [13, c.74].

В исследовательской части излагаются: состояние объектов экспертного исследования; методы и приемы исследований, которые описывают доступно для понимания лицами, не имеющими специальных познаний, подробно, чтобы при необходимости можно было проверить правильность выводов эксперта, повторив исследование; справочно-нормативные материалы (инструкции, постановления, приказы), которыми эксперт руководствовался при решении поставленных вопросов, с указанием даты и места их издания; результаты процессуальных действий, принятые в качестве исходных данных, а также результаты других экспертиз, если они использовались для обоснования выводов, со ссылкой на листы дела; ссылки на приложения и необходимые пояснения к ним; экспертная оценка результатов исследования с развернутой мотивировкой суждения, обосновывающего вывод по решаемому вопросу [6, c.71].

Специальные термины должны разъясняться.

В исследовательской части заключения комплексной экспертизы исследования, проводимые экспертами разных специальностей, излагают в форме отдельных разделов с указанием фамилий экспертов. По результатам исследований могут быть сформулированы промежуточные выводы, которые подписывают эксперты, проводившие данную часть исследования. Обобщение и совместная оценка результатов, сделанные на итоговом совещании комиссии экспертов, приводятся в синтезирующем разделе исследовательской части. Здесь указывается обоснование общего вывода.

Выводы эксперта излагаются в виде ответов на поставленные вопросы в той последовательности, в которой вопросы изложены в вводной части заключения. На каждый из поставленных вопросов должен быть дан ответ по существу либо указано на невозможность его решения по тем или иным причинам.

Выводы об обстоятельствах, по которым эксперту не были поставлены вопросы, но которые были установлены им в процессе исследования, излагаются в конце заключения.

Выводы излагают четким и ясным языком, не допускающим различных толкований. В исключительных случаях, если вывод не может быть сформулирован без подробного описания результатов исследования, изложенных в исследовательской части, допускается ссылка на исследовательскую часть заключения.

При производстве комплексной экспертизы общий вывод подписывают эксперты, принимавшие участие в совместной оценке результатов исследований и пришедшие к единому мнению. Если эксперты не пришли к общему выводу, они формулируют самостоятельные выводы в общем заключении. Каждый эксперт обязан обосновать причины своего несогласия с мнением других членов комиссии. При формулировании самостоятельных выводов эксперты вправе учитывать результаты, полученные другими членами комиссии, указав на это в обосновании своих выводов.

Заключение подписывает эксперт, проводивший экспертизу, что удостоверяется печатью экспертной службы, и направляется органу или лицу, назначившему экспертизу, руководителем экспертной службы.

таможенный экспертиза вареный колбаса



2. Таможенная экспертиза вареных колбас

2.1 Состояние и тенденция развития рынка вареной колбасы

Объем российского рынка колбасной продукции в натуральном выражении достигает 1,65 млн. т в год. Рост производства колбасных изделий в последнее время составляет около 4-5% в год.

Колбасные изделия занимают четвертую позицию по шкале продуктов, пользующихся постоянным спросом россиян, уступая молочной продукции, овощам и фруктам, а также хлебобулочным изделиям. Российский рынок колбасных изделий - один из самых быстро оборачиваемых в российской пищевой промышленности.

В настоящий момент по уровню потребления мяса Россия заметно уступает и странам ЕС, и США, тем не менее, можно говорить о достаточно высоком спросе россиян на продукцию мясной гастрономии и его устойчивом росте.

По оценкам аналитиков, совокупное потребление продуктов этого сегмента в расчете на одного жителя России составляет 12,7 кг в год. При этом Московский регион является одним из наиболее развитых и насыщенных, и здесь уровень ежегодного душевого потребления заметно выше - приблизительно 26-27 кг в год. Таким образом, на столицу приходится около 15% всего российского рынка мясной гастрономии.

Российский рынок колбасных изделий за последние несколько лет претерпел заметные качественные изменения. Усиление конкуренции, обусловленное появлением новых участников рынка, побуждает производителей к повышению качества выпускаемой продукции и уделению большего внимания вопросам продвижения собственной продукции. Наряду с известными крупнейшими мясоперерабатывающими предприятиями на рынке активизируются мелкие и частные предприятия. В связи с повышением уровня доходов населения наблюдается изменение потребительских предпочтений в сторону дорогостоящих мясных продуктов.

За последние годы наметилась тенденция роста объема производства отечественных колбасных изделий. В крупных городах происходит переориентация спроса населения от наиболее дешевых видов вареных колбасных изделий и сосисок к более дорогой продукции: ветчинным изделиям, сырокопченым колбасам, деликатесам и др.

Рынок колбасной продукции можно разделить на две группы: товары частого потребления (вареные колбасы, сосиски и сардельки) и товары периодического потребления, «праздничные» товары, которые пользуются повышенным спросом в праздничные дни (таковыми являются сырокопченые колбасы и деликатесы).

Доля потребителей вареной колбасы составляет более 80% от всех российских семей. Таким образом, в семейном рационе вареная колбаса занимает такое же важное место, как и мясо.

Российский рынок в основном все же представлен в большей степени отечественной продукцией и в меньшей - импортной. По данным некоторых экспертов, доля отечественной продукции в общем объеме рынка колбасных изделий составляет более 97%.

Более 40% объема производства колбасных изделий в России приходится на долю центрального федерального округа. В Москве и Московской области расположены ведущие мясоперерабатывающие комбинаты: «Микояновский», «Черкизовский», «КомпоМос», «Останкинский», «Царицынский» и другие.

В регионах представлены региональные производители и колбасы от крупных отечественных предприятий.

На территории Пермского края расположено 13 мясоперерабатывающий предприятий: Пермский мясокомбинат, Кунгурский мясокомбинат, Пермь-Микоян, мясокомбинат «Лысьвенский», мясокомбинат Кудымкарский, мясокомбинат г. Чернушка, мясокомбинат Нытвенский, Куединский мясокомбинат, мясокомбинат «Темп», Верещагинский мясокомбинат, мясокомбинат ОАО «КЭЛМИ», мясоперерабатывающая корпорация «Ромкор», мясоперерабатывающий. завод «Телец». Все эти предприятия выпускают различные мясные товары, в том числе колбасные изделия. Продукцию этих предприятий можно встретить в розничной продаже в Пермском крае. Непосредственно в городе Пермь в розничной продаже наиболее часто встречаются колбасные изделия производства Пермского мясокомбината, Кунгурского мясокомбината, ОАО «КЭЛМИ», «Телец».

Доли рынка ведущих производителей мясной гастрономии (в процентах от общего объема продаж в денежном выражении в точках розничной торговли Перми по итогам 2009 года): Кунгурский мясокомбинат -46,9%; Пермский мясокомбинат- 26,8%; «Кэлми»- 3,8%; «Телец» - 2,3%.

Соотношение продукции разных ценовых ниш ежегодно меняется в сторону увеличения доли дорогостоящей продукции. На сегодняшний день на колбасы дорогого сегмента приходится порядка 20%, и его доля ежегодно увеличивается на 2-3% [17].

Рынок мясоколбасных изделий сильно подвержен сезонному влиянию. Спрос традиционно связан с российскими праздниками, в период которых покупательский интерес к продукции повышается.

На протяжении последних лет, экспортные поставки колбасных изделий из РФ за рубеж в натуральном выражении сокращались. Что касается стоимостной динамики вывоза - ситуация идентичная, наблюдается уменьшение стоимостного объема экспорта. В 2011 году объем экспорта составлял 2,4 тыс.т.

Крупнейшие регионы отправления экспорта колбасных изделий из РФ в 2015 году представлены на рисунке 1.



Рисунок 1 - Крупнейшие регионы отправления экспорта колбасных изделий из РФ, 2015 г.

Из структуры экспорта по регионам видно, что на тройку ведущих пришлось порядка 85,5%. Экспортеры остальных субъектов РФ осуществили около 14,5% от всех внешнеторговых операций.

Рейтинг стран назначения экспорта колбасных изделий из России в 2015 году представлен на рисунке 2.

Рисунок 2 - Рейтинг стран назначения экспорта колбасных изделий из России, 2015 г.

Цена экспорта за последний год выросла (+2,3%). Поставки российской продукции премиального класса осуществлялись российскими экспортерами в такие страны как Вьетнам (24,03 тыс. долл. /.т), Франция (22,33 тыс. долл. / т), Германия (9,88 тыс. долл. / т).

По итогам 2014 - 2015 годов интерес российских потребителей к продукции зарубежного производства снижается. В 2015 году на территорию Российской Федерации было ввезено 14,3 тыс.т. колбасных изделий.

Ведущие регионы-импортеры колбасных изделий в 2015 году представлены на рисунке 3.

Рисунок 3 - Ведущие регионы-импортеры колбасных изделий, 2015 г.

На остальные регионы страны приходится порядка 42,7% от всего ввоза.

Как видно из следующего рейтинга, на российском рынке среди импортных брендов преобладают ТМ из государства США [17].

Рейтинг стран-поставщиков колбасных изделий в РФ в 2015 году представлен на рисунке 4.

Рисунок 4 - Рейтинг стран-поставщиков колбасных изделий в РФ, 2015 г.

За 2014-2015 гг. уровень таможенных цен на импортные товары увеличился на 3,4%. Премиальный сегмент импорта завозился из стран: Франция (11,59 тыс. долл. / т), Сербия (9,79 тыс. долл. / т), Италия (9,6 тыс. долл. / т) [17].

Потребление мясопродуктов, в том числе и колбасных изделий, можно считать индикатором благосостояния населения. Основу рынка колбасных изделий составляет потребление недорогой продукции, однако в последние годы доля более качественной, премиальной продукции быстро растет. Ожидается быстрый рост импорта премиальной продукции в РФ, чему способствует ВТО. Однако основную составляющую рынка, несомненно, будет занимать продукция российских мясокомбинатов.

2.2 Порядок проведения идентификации и экспертизы вареной колбасы

Методами идентификации и экспертизы вареных колбас являются регистрационный, органолептический, физико-химический и расчетный методы.

Регистрационный метод основывается на исследовании информации, получаемой путем фиксации наличия и подсчета определенных событий, документов или затрат. Этим методом была определена полнота маркировки исследуемых образцов.

Маркировка вареных колбасных изделий в соответствии с требованиям ТР ТС 022/2011 должна содержать в себе следующие сведения:

наименование продукта, которое может быть дополнено фирменным названием; наименование и местонахождение изготовителя;

товарный знак изготовителя (при наличии);

массу нетто (для фасованных пищевых продуктов, масса нетто которых при хранении уменьшается, а также для продаваемых поштучно или «на вес» (взвешиваются в присутствии потребителя), массу нетто продукта допускается не указывать);

состав продукта (ингредиенты перечисляют в порядке уменьшения массовой доли в момент изготовления пищевого продукта);

обязательна информация о применении при изготовлении пищевого продукта и о содержании в использованном сырье пищевых добавок, биологически активных добавок к пище, ароматизаторов, пищевых продуктов нетрадиционного состава с включением не свойственных им компонентов белковой природы, облученных ионизирующим излучением, обязательна информация о генетически модифицированных пищевых продуктах, пищевых продуктах, полученных из генетически модифицированных источников, или пищевых продуктах, содержащих компоненты из генетически модифицированных источников;

пищевая ценность (калорийность или энергетическая ценность, содержание белков, жиров, углеводов, витаминов, макро- и микроэлементов);

условия хранения пищевых продуктов; срок годности; дата изготовления и дата упаковывания; обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт; информация о подтверждении соответствия пищевых продуктов [3].

На колбасные изделия в искусственной оболочке информацию частично или полностью допускается наносить непосредственно на оболочку.

Органолептический метод исследования основывается на анализе восприятия органов чувств: зрения, обоняния и осязания. Данным методом были определены следующие органолептические показатели образцов: внешний вид, цвет, вкус, аромат, консистенция, сочность в соответствии с требованиями ГОСТ 9959-91 «Продукты мясные. Общие условия проведения органолептической оценки». Органолептический метод исследования образцов прост, не требует затрат и дает быстрый результат, благодаря чему осуществляется за непродолжительное количество времени. Однако этот метод субъективен, поскольку точность и достоверность полученных значений зависят от особенностей и навыков лица, их определяющих [16, c.55].

Органолептическим методом определяется качество вареных колбас по внешнему виду, вкусу, запаху, цвету фарша, консистенции.

В соответствии с ГОСТ Р 52196-2011 «Изделия колбасные вареные. Технические условия» к готовым изделиям предъявляют следующие основные требования.

Внешний вид. Поверхность батонов должна быть чистой, сухой, без повреждений, пятен, слипов, наплывов фарша, плесени и слизи. Оболочка должна плотно прилегать к фаршу, за исключением целлофановой.

Консистенция. Вареные колбасы должны быть упругой, плотной, некрошливой консистенции.

Вид на разрезе. Фарш монолитный; кусочки шпика или грудинки равномерно распределены, имеют в зависимости от рецептуры определенную форму и размеры; края шпика не оплавлены; цвет его белый или с розовым оттенком; допускается наличие единичных пожелтевших кусочков шпика в соответствии с техническими условиями на каждый вид колбасы; окраска фарша равномерная, без серых пятен.

Запах и вкус. Вареные колбасы должны иметь ароматный запах, приятный вкус, в меру соленый [4].

В продажу не допускаются колбасы, имеющие на поверхности слизь, плесень, загрязнения, наплывы фарша; батоны лопнувшие и поломанные, имеющие крупные пустоты и серые пятна на фарше [12, c.38].

Физико-химический метод проводится для более углубленного исследования. Провести экспертизу физико-химическим методам возможности не было.

2.3 Проведение экспертизы вареной колбасы

Объектами исследования в данной курсовой работе являются вареные колбасные изделия высшего сорта трех иностранных производителей.

Образец №1: Колбаса «Невская» вареная, высший сорт, производства «Pick Szeged Szalamigyar es Husuzem Zrt» (Венгрия), адрес: Alsomocsoladi Gyaregysege, 7345 Alsomocsolad Alsomocsoiadi ut 2, Венгрия. Импортер: ООО «Восток» 195269, Россия ,г. Санкт- Петербург, просп. Луначарского, д. 92, оф. 39;

Образец №2: Колбаса «Докторская» вареная, высший сорт, производства ООО «Резекненский мясокомбинат». Импортер: ООО «Весифуд Импорт», адрес: Резекне, Ригас 22, Латвия. Импортер: Россия, г. Псков, ул. Советской Армии, д. 56;

Образец №3: Колбаса «Докторская» вареная, высший сорт, производства ОАО «Березовский мясоконсервеый комбинат», адрес: Республика Беларусь, 225210, г.Береза, ул.Свердлова, 1.

Образцы произведены в зарубежных компаниях, но должны соответствовать требованиям к качеству отечественных нормативных документов.

Проведем анализ полноты маркировки вареных колбас, данные представим в таблице 1.

Таблица 1 - Данные маркировки образцов вареных колбасных изделий

Требования по ТР ТС 022/2011 [3]	Фактические данные
	образец №1	образец №2	образец №3
Наименование продукта	Колбаса вареная «Невская»	Колбаса вареная «Докторская»	Колбаса охлажденная вареная «Докторская»
Наименование и местонахождение изготовителя	ЗАО «Стародворские колбасы», адрес: 600009, область Владимирская, Владимир, улица Полины Осипенко, 41	ОАО «Микояновский мясокомбинат» Россия, Пермский край, г. Пермь, ул. Кирпичный завод, 9	ООО «Кунгурский мясокомбинат», адрес: Россия, Пермский край, г. Кунгур, ул. Боровая, 2.
Товарный знак изготовителя (при наличии)	Имеется	Имеется	Имеется
Категория (сорт)	А	-	-
Состав продукта	Свинина, говядина, меланж яичный, молоко сухое обезжиренное, специи, соль поваренная пищевая, стабилизатор - фосфаты пищевые, антиокислитель - аскорбат натрия, усилитель вкуса - глутамат натрия, фиксатор краски - нитрит натрия	Говядина, свинина, эмульсия свиной шкурки, молоко сухое обезжиренное, яйца куриные, крахмал, соль поваренная пищевая, сахар-песок, орех мускатный молотый, перец душистый молотый, вода питьевая, фиксатор окраски нитрит натрия, стабилизатор фосфаты пищевые	Эмульсия из свиной шкурки, белок животный гидратированный, мясо птицы мех. обвалки, крахмал, манная крупа, соль, стабилизатор (пирофосфаты, трифосфаты, каррагинан, камеди: гуаровая, ксактановая, рожкового дерева), усилитель вкуса (глутамат натрия), специи, антиокислитель (аскорбиновая кислота, эриторбат натрия), экстракты специй, чеснок, консервант (Лакталин Кох), краситель пищевой (экстракт кошенили), фиксатор окраски (нитрит натрия)
Пищевая ценность	Белок - не менее 13.0г, жир - не более 22.0г, углеводы - не более 0.8г	Белок - не менее 9.0г, жир - не более 12.0г, углеводы - не более 3.0г	Белок - не менее 6.8г, жир - не более 8.1г, углеводы - не более 7.1г
Условия хранения	В ненарушенной упаковке при tо 4±2оС и относительной влажности 75%	При температуре от +2 до +6оС и относительной влажности 75-78%	Хранить при tо 0/+6оС и относительной влажности 70-80%
Срок годности	В ненарушенной упаковке- 20 суток	В ненарушенной упаковке не более 30 суток	Годен в течение 60 суток
Обозначение документа, в соответствии с которым изготовлен и может быть идентифицирован продукт	ГОСТ Р 52196-2011	ГОСТ Р 52196-2011	ГОСТ Р 52196-2011
Информация о подтверждении соответствия	Знак декларирования	Знак декларирования	Знак декларирования

Вывод: Маркировка всех изученных образцов соответствует требованиям ТР ТС 022/2011 и ГОСТ 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования». Маркировка указана на иностранном языке и на русском языке.

Органолептическую оценку качества вареных колбас проводили на целом и разрезанном продукте.

Показатели качества целого продукта определяли в следующей последовательности: внешний вид, цвет и состояние поверхности определяли визуально наружным осмотром; запах (аромат) -- на поверхности продукта; запах в глубине продукта определяли следующим образом: вводили деревянную иглу в толщу и быстро определяли оставшийся запах на поверхности иглы; консистенцию -- легким надавливанием пальцами или шпателем на поверхность продукта [11, c.94].

Показатели качества разрезанного продукта определяли в следующей последовательности: внешний вид (структура и распределение ингредиентов), цвет визуально на продольном разрезе колбасных изделий; запах (аромат), вкус и сочность -- апробируя колбасы сразу же после их нарезания, отмечали отсутствие или наличие постороннего запаха, привкуса, степень выраженности аромата пряностей, соленость; консистенцию продукта - надавливанием, разрезанием, разжевыванием [15, c.69]. При этом устанавливали плотность, рыхлость, нежность, жесткость, крошливость [4].

Результаты органолептической оценки качества представлены в таблице 2.

Таблица 2 - Результаты органолептической оценки вареной колбасы

Наименование показателя	Образец 1	Образец 2	Образец 3
Внешний вид	Поверхность чистая, сухая	Поверхность чистая, сухая	Поверхность чистая, сухая
Консистенция	Упругая	Упругая	Упругая
Запах и вкус	Запах и вкус свойственные, без посторонних привкусов и запахов	Запах и вкус свойственные, без посторонних привкусов и запахов	Запах и вкус свойственные, без посторонних привкусов и запахов
Цвет и вид фарша на разрезе	Фарш розовый, равномерно перемешан	Фарш светло-розовый, равномерно перемешан	Фарш розовый, равномерно перемешан
Форма и размер батонов	Прямой батон	Прямой батон	Прямой батон

Изученные образцы вареной колбасы разных производителей по органолептическим показателям: внешний вид, консистенция, запах и вкус, цвет и вид фарша на разрезе, форма и размер батонов соответствует требованиям ГОСТ Р 52196-2011.



Выводы

Роль таможенных органов при прохождении того или иного товара через таможенную границу, особенно если это касается продовольственных товаров, очень велика и играет большое значение в жизни продовольственных товаров.

Таможенная экспертиза -- организация и проведение исследований, осуществляемых таможенными экспертами и (или) иными экспертами с использованием специальных и (или) научных познаний для решения задач в области таможенного регулирования (ст. 137 ТК ТС).

Срок проведения таможенной экспертизы не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней со дня принятия таможенным экспертом (экспертом) материалов к производству, если менее продолжительный срок не установлен законодательством государств-членов таможенного союза.

Таможенные экспертизы осуществляют сотрудники экспертной службы - эксперты, имеющие высшее образование, получившие подготовку в соответствующей области таможенной экспертизы и допущенные к проведению таможенных экспертиз по результатам аттестации.

Объем российского рынка колбасной продукции в натуральном выражении достигает 1,65 млн. т в год. Рост производства колбасных изделий в последнее время составляет около 4-5% в год. В настоящий момент по уровню потребления мяса Россия заметно уступает и странам ЕС, и США, тем не менее, можно говорить о достаточно высоком спросе россиян на продукцию мясной гастрономии и его устойчивом росте. Доля потребителей вареной колбасы составляет более 80% от всех российских семей. Таким образом, в семейном рационе вареная колбаса занимает такое же важное место, как и мясо. Российский рынок в основном все же представлен в большей степени отечественной продукцией и в меньшей - импортной. По данным некоторых экспертов, доля отечественной продукции в общем объеме рынка колбасных изделий составляет более 97%. Более 40% объема производства колбасных изделий в России приходится на долю центрального федерального округа. В Москве и Московской области расположены ведущие мясоперерабатывающие комбинаты: «Микояновский», «Черкизовский», «КомпоМос», «Останкинский», «Царицынский» и другие.

На протяжении последних лет, экспортные поставки колбасных изделий из РФ за рубеж в натуральном выражении сокращались. Что касается стоимостной динамики вывоза - ситуация идентичная, наблюдается уменьшение стоимостного объема экспорта. Поставки российской продукции премиального класса осуществлялись российскими экспортерами в такие страны как Вьетнам (24,03 тыс. долл. /т. ), Франция (22,33 тыс. долл. / т.), Германия (9,88 тыс. долл. / т.). За 2014-2015 гг. уровень таможенных цен на импортные товары увеличился на 3,4%. Премиальный сегмент импорта завозился из стран: Франция (11,59 тыс. долл. /т.), Сербия (9,79 тыс. долл. / т.), Италия (9,6 тыс. долл. / т.).

Объектами исследования в данной курсовой работе являются вареные колбасные изделия высшего сорта трех иностранных производителей: «Pick Szeged Szalamigyar es Husuzem Zrt» (Венгрия), ООО «Резекненский мясокомбинат» (Латвия), ОАО «Березовский мясоконсервеый комбинат» (Республика Беларусь).

Маркировка всех изученных образцов соответствует требованиям ГОСТ Р 52196-2003 «Изделия колбасные вареные. Технические условия» и ГОСТ 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителей. Общие требования». Маркировка указана на иностранном языке и на русском языке.

Изученные образцы вареной колбасы разных производителей по органолептическим показателям: внешний вид, консистенция, запах и вкус, цвет и вид фарша на разрезе, форма и размер батонов соответствует требованиям ГОСТ Р 52196-2011.



Список использованных источников

1. «Таможенный кодекс Таможенного союза» (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17)

2. ФЗ-73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001

3. Технический регламент Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» ТР ТС 022/2011

4. ГОСТ Р 52196-2011 Изделия колбасные вареные. Технические условия

5. Быстрова Г.Е., Козыря М.И. Товароведение продовольственных товаров. - М.: «МарТ», 2009. - 402 с.

6. Габриэльянц М.А. Товароведение мясных и рыбных товаров. - М.: «Экономика», 2009. - 388 с.

7. Гамидуллаев С.Н., Иванова Е.В., Николаева С.Л., Симонова В.Н. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров: Учебное пособие. СПб.: Альфа, 2008. - 432 с.

8. Герасимова В.А., Белокурова Е.С., Вытовтов А.А. Товароведение и экспертиза мясных товаров. - СПб.: «Питер», 2010. - 268 с.

9. Дубцов Г.Г Товароведение пищевых продуктов. - М.: « Высшая школа», 2011. - 412 с.

10. Додонкин Ю.В. и др. Таможенная экспертиза товаров.- М., 2013.- 272 c

11. Елисеева Л.Г. Товароведение и экспертиза продовольственных товаров. - М.: МЦФЭР, 2008. - 456 с.

12. Ефимов Е.К. Технология производства колбас. - М.: «Дело», 2008. - 258 с.

13. Жарикова Ю.Г. Товароведение продовольственных товаров. - М.: «Юнити», 2012. - 360 с.

14. Зонин В.Г. Современное производство колбасных и солено-копченых изделий. - СПб.: «Профессия», 2009. - 292 с.

15. Казанцева Н.С. Товароведение продовольственных товаров - М.: Дашков и Ко, 2011

16. Чепурной И.Л. Идентификация и фальсификация продовольственных товаров - М.: Дашков и К, 2012. С.231

17. Федеральная таможенная служба, Товарная структура экспорта, импорта [Электронный ресурс:] http://www.customs.ru

Размещено на Allbest.ru

...