Ввод войск в Чехословакию

Размещено на http://www.allbest.ru/

Северо-восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова

Исторический факультет

Кафедра Истории России

Курсовая работа

Ввод войск в Чехословакию

Выполнил: студент 3 курса, группы Б-ЭА-13

Диряхов Илья

Проверила: Зав. Кафедры, профессор Ермолаева А.

Юлия Никифоровна

2015 год

Содержание

1. Накануне «Пражской весны» и события 21 августа

1.1 Политическая обстановка в странах Восточной Европы

1.2 Дубчек и «Программа действий»…

1.3 Нарастание напряженности

1.4 Операция «Дунай»

2. Издержки интервенции

2.1 Обстановка после ввода войск

2.2 «Нормализация» в Чехословакии

2.3 Международная реакция

Вывод

Литература

1. Накануне «Пражской весны» и события 21 августа

Вопросы внешней политика никогда в предшествующей карьере Брежнева не были ему близки, даже в «пограничной» республике Молдавии. За короткий срок своей деятельности «президента» ему, разумеется, немало пришлось поездить по зарубежным столицам и встречаться со множеством видных иностранцев, но то были встречи сугубо парадные, на которых важные деловые вопросы не решались и даже редко обсуждались. В должности генсека для Брежнева в этой сфере наступало совершенно иное время, хоть и не сразу.

Министерство иностранных дел Советского Союза с 1957 года возглавлял Андрей Андреевич Громыко, он провел на своем посту почти тридцать лет бессменно и надолго пережил Брежнева. Конечно, то был не Бисмарк, и не наш Горчаков, но деятель он был выдающийся, в чем нет ни малейших сомнений. В сущности же в проведении самой внешней политики Леонид Ильич фактически полагался до конца своих дней на Громыко. Громыко оставался дипломатом и в высших эшелонах власти, что лишь усиливало общее призвание его особой роли во внешней политике.

1.1 Политическая обстановке в странах Восточной Европы

Международное положение во второй половине 60 - х годов продолжало ухудшаться. «Холодная война» с Западом уже давно была главной проблемой и главной трудностью советской внешней политики.

Чрезвычайно трудная ситуация возникла для СССР в 1967 - 1970 годах и в странах Восточной Европы. С 1967 года стало осложняться положение в Польше, так как В. Гомулка и его ближайшие в окружение стремительно теряли популярность в народе. В партийном руководстве образовалось несколько фракций, оппозиционные группировки множились среди интеллигенции студентов и рабочих. Все большую популярную активность проявляла католическая церковь. Гомулка, однако, пытался найти выход из политического и экономического кризиса путем репрессий и «закручивания гаек», жесткой цензуры и угроз. В стране была развернута неприличная антисемитская кампания, хотя после гитлеровского геноцида во всей Польше оставалось немногим более 20 тысяч евреев, часть из которых возвратилась в Польшу после долгого пребывания в СССР в годы второй мировой войны. Теперь 15 тысяч евреев под давлением властей были вынуждены эмигрировать из Польши. Эта позорная кампания вызвала крайне отрицательную реакцию общественности всех западных стран. Нарастали экономические трудности, очень медленно увеличивалась валовая продукция сельского хозяйства. Стараясь сбалансировать бюджет страны, Гомулка не только значительно сократил ассигнования на здравоохранение и народное образование, но и объявил в конце 1970 года о значительном повышении цен на мясо и многие другие продовольственные товары, а также уголь, строительные материалы и изделия из древесины, продаваемые населению. Взрыв недовольства принял особенные острые формы в городах побережья - Гданьске, Гдыне, Щецине и других, где начались забастовки и беспорядки. Гомулка и его окружение попытались разрешить конфликт с рабочими побережья с помощью силы. Органы безопасности и войска получили приказ открывать огонь по демонстрантам. Были убиты десятки рабочих и члены их семей, сотни людей были ранены. В результате возмущение и забастовки охватили всю страну. Оппозиция Гомулке даже в кругах ЦК ПОРП быстро возросла, и спешно созванный 20 декабря 1970 года Пленум ЦК партии исключил Гомулку из ЦК и Политбюро и отправил его на пенсию. Пленум изменил состав Политбюро и Секретариата ЦК ПОРП. Первым секретарем ЦК был избран Э.Герек. Председателем Совета Министров ПНР вскоре был назначен П.Ярошевич.

Бурные события в Польше оказались неожиданностью для СССР. Они породили тревогу за польско - советские отношения, за возможное негативное влияние на политическую ситуацию в Советском Союзе. Брежневское руководство приняло решение об увеличении материальной и финансовой помощи ПНР и не стало возражать по поводу обращения Варшавы к западным кредиторам, ибо советские возможности были ограничены. В спешном порядке пришлось пересмотреть многие цифры очередного девятого пятилетнего плана. Следуя директивам ЦК КПСС, Госплан увеличил планы производства товаров народного потребления и жилищного строительства в стране.

Продолжали осложняться отношения меду СССР и Румынией, которая постоянно старалась подчеркнуть свою независимость во внешней политике. С экономической точки зрения Румыния являлась наиболее отсталой из стран Восточной Европы, однако ее население не выказывало признаков заметной политической активности. После XX съезда КПСС в Румынии не наблюдалось признаков политической активности. После XX съезда КПСС в Румынии не наблюдалось признаков политического кризиса, хотя и здесь были реабилитированы многочисленные жертвы репрессий 50 - х годов. Бухарест явно не хотел присоединяться к тем процессам умеренных демократических преобразований, которых требовали решения XXII съезда КПСС. В развернувшейся между КПК и КПСС идеологической полемике Румыния заняла нейтральную позицию, публикуя как советские, так и китайские документы.

Изменения в руководстве РКП, где в марте 1965 года после смерти Г.Георгиу - Дежа лидером партии стал Чаушеску. Вскоре состоялся съезд РПК, на котором обновился и состав ЦК. Новое руководство Румынской компартии продолжало политику сближения с Китаем и постепенно отхода от СССР. Оно демонстрировало свою независимость от Москвы не только во внешней политике, но и в области обороны. Постепенно участие Румынии в организации Варшавского Договора становилось все более формальным. Под лозунгом «руманизации» стали свертываться культурные связи с Советским Союзом, в Румынии резко сократилось изучение в школах русского языка и затруднялось распространение советской печати. В это же время внутри страны группа Чаушеску решительно выступала против либерализации режима и усиливала репрессии против независимо мыслящих групп молодежи и интеллигенции. Выступая против стремления молодежи к «веселой жизни», против употребления спиртных напитков и курение, за пуританство и «благопристойность», семья Чаушеску и его ближайшие окружение пользовались безграничными привилегиями. Западные корреспонденты уже в конце 60 - годов сообщали из Румынии, что лидеры этой страны живут в условиях роскоши, которая невозможна в любых других странах коммунистического лагеря, и то дворцы и особняки Чаушеску могут соперничать в убранстве только с дворцами богатейших миллионеров из Калифорнии.

Однако наиболее драматически во второй половине 60 - годов сложились отношения между Советским Союзом и Чехословакией.

1.2 Дубчек и «Программа действий»

Известно, что сталинский террор в 1948 - 1952 годах захватил и Чехословакию. Тысячи граждан ЧССР были арестованы, многие из них умерли в заключении или были расстреляны. В тюрьмах и лагерях сравнительно небольшой страны оказалось более 100 тысяч человек.

Конечно, после смерти Сталина положение в Чехословакии начало изменяться. В 1957 году Первый секретарь ЦК КПЧ А. Новотный стал и президентом ЧССР. Хотя он принимал участие в репрессиях начала 50-х годов, однако именно Новотный санкционировал в 1957-1959 годах реабилитацию и освобождение большинства политических заключенных. Существенно изменилось и руководство КПЧ. С 1962 года членами Президиума стали А. Дубчек, Й. Ленарт и М. Вацулик. В политическую деятельность в Чехословакии активно включались недавние политические заключенные. Все это изменяло общественную атмосферу в стране, где постепенно нарастало движение против сталинизма в культуре, политике, экономике, в жизни партии и т.п. К сожалению, именно в это время в СССР происходил консервативный поворот в идеологии, и направление общественно-политического развития в ЧССР и СССР не только не совпало, но в некоторых существенных областях оказалось совершенно различным. В 1967 году в ЧССР и КПЧ наибольшим влиянием стала пользоваться группа коммунистов - реформаторов ов главе с А. Дубчеком, Й.Смрковским, Ч.Цисаржем, О.Шиком, И.Гаеком, З.Млынаржем и другими. К осени 1967 года брожение внутри Чехословацкого общества настолько усилилось, что руководство А.Новотного оказалось неспособным овладеть положением. Визит Л.И. Брежнева в ЧССР не изменил ситуации в стране, так как Брежнев не оказал явной поддержки Новотному, но и, не сумев разобраться в сложной ситуации в ЧССР, не выразил какого-нибудь явного предпочтений ни одной из иных группировок, образовавшаяся в партийном руководстве. На вопрос, кого бы СССР рекомендовал на пост главы КПЧ, Брежнев ответил: «это ваше дело». Эти слова решили участь Новотного.

В январе 1968 года Первым секретарем ЦК КПЧ стал А. Дубчек. Через несколько месяцев А. Новотный потерял пост президента ЧССР. На этот пост был избран популярный в стране генерал Л. Свобода. Избрание Дубчека вызвало большой энтузиазм не только среди все более влиятельной группы коммунистов - реформаторов, но и в широких слоях населения страны. В ЧССР ширилась кампания по разоблачению сталинизма и реабилитации тех жертв незаконных репрессий, о которых еще не было принято решения до 1968 года. Печать была полна подробностей о деятельности чехословацких карательных органов времен Сталина, коррупции в аппарате партии и государства. Фактически в стране прекратила деятельность цензура, и в органах массовой информации шел свободный обмен мнениями и полемика. Широко обсуждались проблемы коренной экономической реформы.

Падение Новотного и ряд других событий в ЧССР вызвали обеспокоенность в Москве. Брежнев и Косыгин собрали совещание глав партий и правительств стран Варшавского Договора в Дрездене. На этом совещании не только Брежнев, но также В. Гомулка и В. Ульбрихт выражали свою тревогу развитием событий в ЧССР. Однако Дубчек попытался успокоить присутствующих, разъяснить им конкретную обстановку и заверить в том, что партия прочно контролирует положение в Чехословакии.

Апрель 1968 года был во многих отношениях решающим месяцем «пражской весны». Руководство ЦК КПЧ приняло решение возглавить процесс возрождения и демократизации страны и партии, которых требовал народ. Дубчек объявил, что партия вступает в новый этап социалистической революции и что она должна придать сознательность и планомерность уже идущему в стране процессу обновления, чтобы избежать крайностей, угрожающих этому движению, и возродить авторитет КПЧ, подорванный в прежние годы. Мартовско - апрельский пленум ЦК КПЧ утвердил обширную «Программу действий КПЧ», в которой давался краткий анализ переживаемого страной и партией глубокого кризиса и намечались пути демократической перестройки во всех областях общественной и экономической жизни. В соответствии с решениями Пленума ЦК, в ЧССР было сформировано новое правительство во главе с О. Черником. «Программа действий» во многих отношениях лишь легализовала и одобрила те процессы, которые происходили в чехословацком обществе. В стране шли непрерывные собрания, обсуждения, здесь действительно царил дух обновления и критики. Начала издаваться новая литературная газета-еженедельник. Стала возрождаться деятельность партий Национального фронта, существовавших ранее лишь формально. Однако все это бурное возрождение общественной активности и общественной критики шло не во вред, а на пользу новому партийному руководству. В партию вступали десятки тысяч новых членов, преимущественно из молодежи. Опросы общественного мнения показывали, что авторитет партии в целом и обновленного партийного руководства в частности быстро растет. При этом особенно стремительно возрастал авторитет Александра Дубчека, который в течении нескольких месяцев превратился в национального героя.

В апреле в ЧССР продолжалась реабилитация многих тысяч людей, которые не были реабилитированы раньше. Большое число реабилитированных коммунистов тут же вовлекалось в активную политическую деятельность. Этот сдвиг партии «влево» происходил не без проблем и противоречий. Покинули свои посты в ЦК КПЧ «колеблющиеся» И.Гендрих и В. Коуцкий. Один из видных членов Верховного суда ЧССР, ответственный за массовое репрессии прошлых лет, покончил жизнь самоубийством.

Хотя официальная советская печать очень мало писала о событиях в ЧССР, определенная часть московской интеллигенции была достаточно хорошо осведомлена об этих событиях. В Москву продолжали приходить регулярно чехословацкие газеты. Популярность А. Дубчека как коммунистического лидера нового типа стремительно росла и в Москве, в том числе и среди части партийного актива.

События 1968 года в ЧССР выявили, однако, не только многие достоинства, но и недостатки Дубчека. Его близкий соратник З. Млынарж позднее писал: «У Дубчека были не только положительные качества, но и недостатки. Прежде всего он был нерешительным. Он оттягивал принятие решений даже тогда, когда необходимо было реагировать немедленно. Эта черта была оборотной стороной стремления Дубчека «убедить товарищей». В рядя ситуаций, когда уже были известны все «за» и «против» и когда решение зависело только от него, Дубчек все еще колебался».

В мае 1968 года отношения между КПЧ и КПСС, а атак же между КПЧ и партийным руководством ГДР и ПНР еще более обострились. Усилилась полемика между печатью ЧССР и советской печатью, несколько статей, направленных против популярных чешских писателей, опубликовала «Литературная газета». Крайнее неудовольствие в Москве вызывала не только фактическая, но и формальная отмена цензуры в ЧССР. Это привело к появлению в Чехословакии новых газет и журналов и публикации в них ряда статей, критикующих внешнюю и внутреннюю политику не только чехословацкого, но и советского правительства. Это была очень резкая, но часто справедливая критика.

В конце мая 1968 года Пленум ЦК КПЧ постановил созвать в сентябре чрезвычайный XIV съезд партии. И именно с мая 1968 года в советских политических и военных кругах стал отрабатываться план вооруженного вмешательства во внутренние дела ЧССР. Возможность такого хода событий тогда не приходила в голову Дубчеку и большинству его коллег. Поэтому и чрезвычайный совет партии и был намечен только на сентябрь. Но если уж возникла необходимость созыва чрезвычайного съезда, то надо было спешить, и такой съезд нужно было собирать как можно быстрее, не позже июня. После съезда какое - либо вооруженное вмешательство извне стало бы во всех отнощениях гораздо менее вероятным. Другой способ избежать вооруженного вмешательства состоял как раз в обратном - в более медленном проведении всех реформ и демократизации. Но этот путь не отвечал настроениям большей части народа ЧССР.

В июне 1968 года по всем партийным организациям ЧССР уже прошли выборы делегатов на съезд партии. В это время в обществе, да и в партии ускорился процесс дифференциации. Большинство рядовых коммунистов поддерживало Дубчека и «Программу действий», однако значительная часть партийного аппарата вместе с консерваторами их ЦК выступала против этой программы. Часто членов ЦК КПЧ уже тогда образовала конспиративную фракцию, которая поддерживала через посольство СССР в Праге связи с ЦК КПСС. От этих людей и от работников посольства постоянно текла в Москву лживая и тенденциозная информация о положении в стране. Группа Дубчека представлялась как правая, оппортунистическая или ревизионистская, а многочисленные инициативы вне партии - как рос контрреволюционных организаций в стране.

Разумеется, положение в ЧССР привлекало пристальное внимание и всех западных стран. В Чехословакии увеличилось число дипломатов, корреспондентов западных газет, туристов, наблюдателей и бизнесменов. В докладах посольства СССР в Праге все это рисовалось как «наплыв агентов империализма» в ЧССР.

Политическая активность стала проявляться и вне партии. В Чехословакии и ранее имелось несколько мелких партий, а также множество организаций, входивших в национальный фронт, который стал как бы наследником существовавшего в годы войны Антифашистского фронта. Часть этих организаций, также образовавшихся в стране новых групп и клубов начинала выступать с антикоммунистических позиций, расширяя свою критику прежней политики КПЧ, критику, для которой, к сожалению, имелось немало веских поводов и оснований. В политическую деятельность включались и освобожденные из тюрем и лагерей политические заключенные, и далеко не все они вытупали с поддержкой КПЧ и ее «Программы действий». Это было неизбежно, такую дифференциацию политической жизни страны можно было предвидеть, однако все опросы общественного мнения показывали, что подавляющее большинство чехословацкого народа поддерживает и КПЧ, и дубчековское руководство

1.3 Нарастание напряженности

23 мая 1968 года после доклада маршала Гречко о его поездке в Прагу Брежнев констатировал: «И армию разложили. А либерализация и демократизация - это по сути контрреволюция». Для повышенной нервозности руководства КПСС и СССР были все основания. Весной 1968 года идеи, озвученные пражским, начинают активно циркулировать и в других социалистических странах, включая Советский Союз, где в киосках «Союзпечати» неожиданно дефицитным товаром стали газеты из ЧССР. Особенно ожесточенный характер приняли события в Польше, начавшиеся в марте массовыми студенческими манифестациями в Варшаве, а затем и в провинции. Как это часто было в «народной» Польше, социально - идейные и внутрипартийные расхождения получили в итоге ярко националистическую окраску. Руководители Польши и ГДР подталкивали Кремль к самым решительным мерам противодействия идейным вирусам «пражской весны». ГДР очень не нравилось наметившееся потепление в отношениях ЧССР и ФРГ, которая была готова предоставить под продолжение политики «пражской весны» значительный кредит. На совещание в Варшаву (июль 1968 г.) делегация «пражских реформаторов», памятуя о дрезденской экзекуции, ехать отказалась. Зря. В отсутствии жертвы гораздо легче решать ее участь.

Первый тревожный звоночек: июнь - июль, когда на территории ЧССР проходили совместные учения войск стран - участниц Варшавского договора, но без участия чехословацкой армии. Оно сыграет свою роль вскоре определенно: в 1968 году А.Новотного на посту президента ЧССР сменит генерал Л.Свобода - экс - министр обороны и Герой Советского Союза. Именно он в августе 1968 года как главнокомандующий отдаст приказ не оказывать вооруженного сопротивления войскам ОВД, вторгнувшимся на территорию ЧССР. И он же дипломатично пригрозит возможностью отмены такого приказа, чтобы обеспечить возвращение на родину задерживаемому в Москве руководству во главе с А.Дубчеком.

Звоночек номер два: советские войска долго не уходят после маневров и лишь после массовых манифестаций покидают ЧССР. Пражские улицы снова празднуют «победу», не отдавая себе отчета в том, что тем самым подписывают себе приговор.

Звоночек номер три: встреча Брежнева и Дубчека в Чернее, а затем расширенное заседание в Братиславе. Внешне все выглядит как достижение долгожданного компромисса и примирения. На деле Дубчек с товарищами уверяют, что все под контролем, и продолжают начатое. Брежнев с товарищами принимают уверения и отбывают готовить ввод войск с целью «предотвращения контрреволюции».

Четвертый звоночек: коммунистические партии стран Западной Европы, не согласные с политикой жесткого прессинга «пражских реформаторов» со стороны Кремля, в целях предотвращения самых крайних мер пытались созвать конференцию европейских компартий по чехословацкому вопросу, причем 14 партий дали свое согласие.

Звоночек номер пять: в августе 1968 года Прага восторженно встречает известных своей определенной дистанцированностью от Москвы лидеров Югославии и Румынии - Й. Броз Тито и Н. Чаушеску. Кремль еще мог д поры до времени мириться с игрой в самостоятельность какой - либо компартии во внутренних делах. Но потенциальный коллективный заговор внутри Варшавского договора, появление в Восточной Европе нового издания «малой Антанты» - с этим мириться уже было невозможно.

1.4 Операция «Дунай»

Политической целью операции была смена политического руководства страны и установление в Чехословакии лояльного СССР режима. Войска должны были захватить важнейшие объекты в Праге, сотрудники КГБ должны были арестовать чешских реформаторов, а затем было запланировано проведение Пленума ЦК КПЧ и сессии Национального собрания, где должно было смениться высшее руководство. При этом большая роль отводилась президенту Свободе. Политическое руководство операцией в Праге осуществлял член Политбюро ЦК КПСС К. Мазуров.

Военную подготовку операции осуществлял главнокомандующий Объединёнными Вооружёнными Силами стран Варшавского договора маршал И. И. Якубовский, однако за несколько дней до начала операции её руководителем был назначен главнокомандующий Сухопутными войсками, заместитель министра обороны СССР, генерал армии И. Г. Павловский.

На первом этапе основная роль отводилась воздушно-десантным войскам. Войска противовоздушной обороны, Военно-морской флот и ракетные войска стратегического назначения приводились в повышенную боеготовность.

К 20 августа была подготовлена группировка войск, первый эшелон которой насчитывал до 250 000 человек, а общее количество -- до 500 000 человек, около 5 000 танков и бронетранспортёров. Для осуществления операции привлекались 26 дивизий, из них 18 советских, не считая авиации.

В целом численность введённых в Чехословакию войск составляла:

СССР -- 18 мотострелковых, танковых и воздушно-десантных дивизий, 22 авиационных и вертолётных полка, около 170 000 человек;

Польша -- 5 пехотных дивизий, до 40 000 человек;

ГДР -- мотострелковая и танковая дивизии, всего до 15 000 человек

Венгрия -- 8-я мотострелковая дивизия, отдельные части, всего 12 500 человек;

Болгария -- 12-й и 22-й болгарские мотострелковые полки, общей численностью 2164 чел. и один болгарский танковый батальон, имевший на вооружении 26 машин Т-34.

Дата ввода войск была назначена на вечер 20 августа, когда проводилось заседание Президиума ЦК КПЧ. Утром 20 августа 1968 г. офицерам был зачитан секретный приказ о формировании главного командования «Дунай». Главкомом был назначен генерал армии И. Г. Павловский, чья ставка была развернута в южной части Польши.

Период политического либерализма в Чехословакии закончился вводом в страну более 300 тыс. солдат и офицеров и около 7 тыс. танков стран Варшавского договора в ночь с 20 на 21 августа. Накануне ввода войск Маршал Советского Союза Гречко проинформировал министра обороны ЧССР Мартина Дзура о готовящейся акции и предостерёг от оказания сопротивления со стороны чехословацких вооружённых сил. Из Польши был введён советско-польский контингент войск по направлениям: Яблонец, Острава, Оломоуц и Жилина; из ГДР -- советский контингент войск с подготовкой к вводу немецкого по направлениям: Прага, Хомутов, Пльзень, Карловы Вары. Из Венгрии входила советско-венгерско-болгарская группировка по направлениям: Братислава, Тренчин, Банска-Быстрица и др. Наиболее крупный контингент войск был выделен от СССР.

В 2 часа 21 августа на аэродроме «Рузине» в Праге высадились передовые подразделения 7-й воздушно-десантной дивизии. Они блокировали основные объекты аэродрома, куда стали приземляться советские Ан-12 с десантом и боевой техникой.

К концу дня 24 дивизии стран Варшавского договора заняли основные объекты на территории Чехословакии. Исполняя приказ Президента ЧССР и Верховного Главнокомандующего ВС ЧССР Людвика Свомбоды, чехословацкая армия не оказала сопротивления.

Благодаря подпольным радиостанциям, оповестившим о вводе войск, и листовкам на улицы Чехословакии были выведены люди. Они сооружали баррикады на пути продвижения танковых колонн, распространяли листовки с обращениями к населению выйти на улицы. Неоднократно имели место нападения на советских военнослужащих, в том числе вооружённые, -- в частности танки и бронетехнику гражданские лица забрасывали бутылками с зажигательной смесью. В результате этих действий погибли 11 советских военнослужащих (в том числе один офицер), ранены и травмированы 87 (в том числе 19 офицеров). Выводились из строя средства связи и транспорта. По современным данным, в первый день вторжения погибли 58 граждан Чехословакии, всего в ходе вторжения было убито 108 и ранено более 500 граждан Чехословакии (в основном нападавшие на военнослужащих СССР).

2. Издержки интервенции

2.1 Обстановка после ввода войск

Рано утром 21 августа Москва узнала из сообщений из радио о вступлении советских войск, а также воинских подразделений Польши, Болгарии, ГДР и Венгрии на территорию Чехословакии. В сообщении ТАСС говорилось, что эта акция предпринята «по просьбе партийных и государственных деятелей ЧССР». Не было, однако, сказано, что это за «деятели» и какое они имеют право обращаться с просьбой об оккупации собственной страны.

Только вечером 21 августа было обнародовано «обращение группы членов ЦК КПЧ, правительства и Национального собрания ЧССР к странам Варшавского Договора и к гражданам Чехословакии», в котором говорилось о вторжении войск Варшавского Договора как о свершившемся факте. Никаких имен под этим документом не было.

По чехословацкому времени вторжение войск Варшавского Договора началось в 23 часа 20 августа. Войска были готовы к сопротивлению, орудия заряжены, все солдаты и офицеры предупреждены о необходимости подавлять все очаги вооруженного сопротивления. Но сопротивления нигде не было. Утром в некоторых местах раздалось несколько выстрелов, но это были или просто отчаявшиеся люди или провокаторы. Население провожало идущие по дорогам войска с удивлением и гневом. Солдатам не давали пить и есть, с ними почти не вступали в контакт во время привалов, только чтобы выразить свое возмущение. К полудню 21 августа почти на всех перекрестах орог были сняты указатели, снимались даже названия улиц и номера домов. Пограничники получили приказ - оставаться на границе и не мешать продвижению войск. Армия ЧССР была поднята по тревоге, но, согласно приказу, не должна была покидать мест своей дислокации, а солдаты и офицеры - казарм. Войска шли от всех границ, особое возмущение населения вызвало вступление на территорию страны немецких подразделений, которые через несколько дней пришлось отозвать.

Одновременно с движением наземных сил началась высадка специальных подразделений советских войск на Рузиском аэродроме близ Праги. Вскоре мощная колонная бронетанковых сил двинулась в направлении столицы. С чисто военной точки зрения, как отмечали позднее западные специалисты, операция была проведена четко, быстро, точно и эффективно. В Праге советские войска не встретили никого сопротивления.

В здании ЦК КПЧ еще днем 20 августа началось заседание ЦК, так как члены партийного руководства уже не могли не видеть готовящегося вторжения. Когда вторжение началось, Президиум ЦК КПЧ имел лишь несколько часов для принятия каких - то решений. Одно из решений, о котором Президент ЧССР Л.Свобода немедленно сообщил войскам, - не оказывать вторгшимся военным частям никакого вооруженного сопротивления.

К 4 часам утра здание ЦК было окружено плотным кольцом советских солдат, бронемашин и танков. Отряд парашютистов и группа офицеров вошли в здание ЦК. Дубчек и его ближайшие соратники были окружены, телефонная связь прервана. На руководителей КПЧ направили дула восьми автоматов. Одновременно на площади перед ЦК собралась громадная толпа негодующих жителей Праги. Только через несколько часов кое-что начало проясняться. Было решено арестовать лишь тех, кого считали главными фигурами «пражской весны». Из здания ЦК в сопровождении советских военных и нескольких работников чехословацкой службы безопасности, объявившими себя представителями «революционного трибунала», возглавляемого А.Индрой, вывели и увезли в неизвестном направлении Дубчека, Смрковского, Кригеля и Шпачека. Остальные руководители партии были освобождены и смогли покинуть здание ЦК. Всех арестованных доставили на аэродром и увезли, а затем разместили в разных местах заключения в СССР и Польше.

Президент Л.Свобода вылетел в Москву. Но в Кремле по - прежнему не было решения, и Брежнев находился в растерянности. Для встречи Свободы в аэропорт выехали Брежнев и Косыгин.

Прибыв в Кремль, Свобода отказался вести переговоры с Брежневым и ультимативно потребовал освобождения Дубчека, Смрковского и других руководителей Чехословакии и включения их в чехословацкую делегацию. Брежнев вначале отказался выполнять это требование, но Свобода, в свою, очередь, заявил, что он не вернется в свою страну без законных руководителей и что ему, как офицеру, остается только одно - покончить жизнь самоубийством в своей кремлевской резиденции. Брежнев хорошо нал Свободу, чтобы понимать, что это не пустая угроза. После бурных обсуждений сложившейся ситуации Политбюро ЦУ КПСС было вынуждено принять решение об освобождении Дубчека и его коллег и согласиться с включением их в чехословацкую делегацию. Из разных мест заключения срочно доставили в Кремль Дубчека, Смрковского, Кригеля, Черника и других. Переговоры начались, и в них участвовали практически полные составы Политбюро ЦК КПСС и Президиума ЦК КПЧ.

Советскому Союзу пришлось отказаться от своих планов создать новое правительство в ЧССР и новое руководство КПЧ и позволить всем арестованным чехословацким коммунистам вернуться к исполнению своих прежних обязанностей. При этом СССР и КПСС брали на себя обязательство не вмешиваться во внутренние дела ЧССР и КПЧ. От чехословацкой стороны требовалось признать законным пребывания на ее территории определенного контингента советских войск. Переговоры в Кремле были завершены компромиссным соглашением. Все руководители КПЧ и ЧССР, интернированные 21 августа, были освобождены и могли приступить к выполнению своих обязанностей. С другой стороны сообщалось, что войска Варшавского Договора, вступившие на территорию ЧССР, временно останутся в Чехословакии, но не будут вмешиваться во внутренние дела этой страны. Чехословацкие руководители подтверждали свое желание развивать дружбу и сотрудничество с Советским Союзом и другими социалистическими странами.

2.2 «Нормализация» в Чехословакии

Чехословакии активно происходил процесс «нормализации», однако под «нормализацией» разные круги в стране и вне ее понимали разные вещи. Восстанавливалась работа предприятий, транспорта, снабжение населения. Опросы общественного мнения показали, что популярность Дубчека и его ближайших союзников в руководстве КПЧ еще возросла. Газеты свободно обсуждали ситуацию в стране, критикуя тех деятелей, которые, по всеобщему мнению, обращались к СССР с просьбой о введении войск в ЧССР.

Давление со стороны брежневского руководства продолжалось, и Дубчек, хотя и медленно, но уступал одну позицию за другой. Часть народа явно устала от противостояния, и в среде интеллигенции появились признаки апатии. В тоже время среди молодежи усиливались радикальные настроения. В начале 1969 года политическое положение в Чехословакии вновь обострилось. В четверг, 16 января, в Праге на Вацлавской площади произошло трагическое событие, всколыхнувшее всю страну. Покончил с собой путем самосожжения студент Ян Палах. В оставленной им записке говорилось, что у чехов и словаков нет надежды и, чтобы пробудить народ, группа добровольцев решила себя сжечь.

А. Дубчек был освобожден «по собственному желанию» от обязанностей Первого секретаря ЦК КПЧ. На это пост был избран, как и ожидалось, Г.Гусак. Эти перемены были восприняты в стране спокойно. Для Г.Гусака было, пожалуй, две возможности. Одна из них состояло в том, чтобы постепенно вести страну по тому пути, по которому смог повести Венгрию Я.Кадар. другой путь заключался в том, чтобы усиливать давление на партию и общество и полностью покончить со всеми остатками «пражской весны», создав режим в ЧССР сходный с режимом в ГДР или в Болгарии. Гусак пошел по второму пути.

Брежневское руководство не скрывало удовлетворения «Нормализацией» в Чехословакии и оказало Гусаку максимальную поддержку, не смотря на то, что что Чехословацкие лидеры действовали методами, которые вели к росту эмиграции из ЧССР, репрессиям, к исключениям тысяч коммунистов из КПЧ, к перетряске всех правительственных учреждений. Дубчек был удален со всех своих постов, как и его ближайшие соратники.

После вторжения продолжали сохраняться некоторые разногласия между лидерами стран Варшавского пакта относительно дальнейших путей урегулирования чехословацкого кризиса. Если Брежнев и Косыгин по тактическим соображениям стремились к компромиссу и позволили Дубчеку и его сторонникам, за исключением Кригера, вернуться на свои прежние позиции в Праге, то Ульбрихт, Гомулка и Живков возражали против той «капитулянтской» политики, которая проводилась на состоявшихся после ввода войск переговорах 24 - 26 августа, и настаивали на создании «рабоче - крестьянского правительства без Дубчека», возглавляемого антиреформистским лидером Алоисом Индрой. Как показано в рассекреченном ныне польском документе, Брежнев считал другой вариант, с которым выступило совесткое посольство в Праге - о создании правительства «национального единства» во главе с Индрой, - «нереалистичным». Что касалось замены Дубчека, во всяком случае на этом этапе, то Брежнев заметил: «Это легче написать на бумаге, чем сделать». А когда позже Гомулка продолжал настаивать на своей линии, Косыгин добавил: «Вы убеждайте не меня, а шестнадцать миллионов чехов и словаков».

Однако в долгосрочном плане советская тактика после вторжения оказалась гораздо более коварной, чем первоначальный замысел Ульбрихта - Гомулки. Их план предусматривал создание открыто просоветского правительства во главе с Индрой и , по выражению Живкова, «ликвидацию» реакционных банд в Праге и Братиславе..». Однако Советы решили придерживаться долговременной политики оказания давления, рассчитывая использовать Дубчека и его коллег во время переговоров, «заменить» Дубчека более подходящей кандидатурой. Именно на переговорах в Москве была найдена в лице Густава Гусака возможная замена Дубчеку. С помощью советских советников и солдат Гусак саботировал проведение чрезвычайного съезда КПЧ ит ем самым предал дубчековское правительство. Наибольшую ответственность за пособничество вторжению с чехословацкой стороны несет Васил Биляк. Во время московских переговоров он хорошо справился с ролью двурушника. С целью выработки компромисса Биляк преподнес другим чехословацким руководителям первоначальный советский проект московского протокола как свой собственный вариант. Долгая репрессивная нормализация в Чехословакии началась с деятельности антиреформистского меньшинства во главе с Биляком, за которым потом последовал Гусак.

Однако вторжение не смогло уничтожить мысль о необходимости демократизации в коммунистических общественных системах и устранить долговременное влияние «Пражской весны». Несмотря на навязанные Чехословакии чистки и ортодоксию период там называемой «нормализации», демократический дух не угас в течение двадцати одного года после интервенции. Лидеры Варшавского Договора временно вернули себе чехословацкую территорию и добились стабилизации положения в условиях правления меньшинства, представленного ортодоксальной коммунистической номенклатурой. Но это продолжалось только до «бархатной революции» 1989 года, когда ортодоксия рухнула быстрее, чем пришла к власти за двадцать лет до этого с помощью военной мощи Варшавского пакта.

2.3 Международная реакция

Акция неприкрытой агрессии против суверенного государства вызвала осуждение большей части государств и общественных сил, включая международное коммунистическое движение. Ее осудили все крупнейшие компартии, прежде всего итальянская и французская, а также китайская и албанская. В результате СССР и его союзники оказались в состоянии временной изоляции. Кремль мог рассчитывать на одобрение лишь ряда незначительных и полностью от него зависимых компартий вроде Люксенбургской, нелегальной португальской или эмигрантской фракции компартии Греции. Август 1968 года создал известную панику в Югославии Румынии, испытывавших опасения, что насильственное утверждение единственно верной формы социализма грозит распространиться и на их территорию. 24 августа на встрече с Н.Чаушеску И.Тито горько сетовал по поводу утраты атмосферы детанта, доверия, над которой они столько трудились, а теперь все пропало даром. Американская политика Холодной войны привела к изоляции Соединенных Штатов, внешняя политика Франции подорвала единство сил империализма, в НАТО вступил кризис, усилились социал - демократические по - своему характеру тенденции в развивающихся странах, и росли стремления к демократизации в социалистических странах. Все это сейчас сразу изменилось. Из этого всего извлекают пользу только США, силы реакции. Корнем зла, - сказал Тито, - является советское руководство или он кроется в неверных концепциях отдельной группы. Советские руководители от духа 20 съезда Партии, в последние годы в советском усилилась догматическая направленность.

В числе ближайших последствий интервенции для международного коммунистического движения была также отсрочка совещания коммунистических и рабочих партий до июня следующего года, тогда утихли страсти и обновленное пражское руководство решительно пошло по пути «нормализации». Прокламированная Брежневым доктрина «ограниченного суверенитета» сузила процесс десталинизации, спонтанно развертывавшийся после смерти советского вождя.

Вполне предсказуемая негативная позиция несоциалистических стран была выражена единожды, и соответствующая линия проводилась в ООН теми странами, которые, будучи членами Совета Безопасности, могли в его рамках участвовать в дебатах о ситуации вокруг Чехословакии. Советский представитель в ООН Я.Малик настаивал, что Запад сам несет ответственность за вмешательство в дела Чехословакии, внутреннее положение в которой находится вне компетенции Совета Безопасности. В конце концов министру иностранных дел ЧССР Гаеку, чтобы не дезавуировать начавшиеся в Москве советско - чехословацкие переговоры на высшем уровне, пришлось просить о снятии повестки этого обсуждения.

Для администрации США агрессия против Чехословакии была сопряжена еще с двумя проблемами: как обезопасить Югославию и Румынию от распространения экспансии и как после всего случившегося подойти к проблеме сокращения вооружений. Предупреждение президента Л.Джонсона в адрес Советского Союза, сделанное им в речи Сан - Антонио: «Пусть никто не отважится спустить псов войны - никто не знает, чем это закончится» - стало пустым сотрясением воздуха, поскольку ни Румыния, ни Югославия реально не значились в интервенционистских планах варшавской «пятерки». Кризис вокруг Чехословакии похоронил перспективы переговоров по ОСВ и визит Джонсона в СССР, намечавшийся на октябрь.

Удушение «пражской весны» непосредственным образом отразилось на результатах выборов в западном мире: ряд левых и коммунистических партий потерпели поражение, а в США президентом был избран республиканец Р. Никсон, использовавший в отношении СССР более жестокую риторику, чем его соперник - демократ. В докладных записках КГБ констатируется: укрепление политического единства Североатлантического союза, замирание тенденции к сокращению национальных вооружений, стремление малых стран НАТО найти в лице США силу, способную противостоять мощи Варшавского Договора, улучшений взаимоотношений САШ с Францией, Грецией, Турцией, Югославией. Нетрудно убедиться, что издержки интервенции - повсеместное падание авторитета СССР и укрепление фронта его противников - несопоставимы с «Достижением» - приведением к общему знаменателю и без того лояльного стратегически важного партнера.

Прибегнув к военной мощи, Кремль не ощутил опьянение мощью, не обнаружил особой уверенности в том, что СССР как сверхдержаве все дозволено. Напротив, оттягивание рокового решения, на которое могли пойти еще в марте, указывает на амбивалентное состояние советских верхов, паралич к воли в сфере внешней политики, вызванный неудачным для престижа СССР исходом Карибского кризиса и арабо - израильской войны 1967 года, сменой ориентиров после отстранения Хрущева, отставанием от США в области ядерных вооружений.

Кризисы типа чехословацкого были имманентны социалистической системе и возникали с известной периодичностью, отражая цикличность ее развития. На советских лидеров, исповедавших общеблоковый подход, такого роди системные кризисы заставляли всякий раз врасплох и рассматривались через призмы «Холодной войны» - как результат активизации местных «контрреволюционных» или происков «международного империализма». Располагая богатым опытом компромиссов с представителями враждебной системы, Кремль не имел такового для улаживания разногласий союзниками по блоку, что и предопределяло задействования силового механизма, свойственного данной модели социализма. Исход кризиса разрушил весьма распространенную на Западе после Карибского и Берлинского кризисов иллюзию, что заинтересованность в политической и стратегической стабильности, а также выгоды более тесных связей с Западом будут способствовать трансформации реального социализма в сторону более цивилизованного, плюралистического общества, уважающего множественность выбора, заставят отказаться от присущего системе гедонизме в международной политике.

Подавление «пражской весны» и последующая «нормализация» не решили назревших проблем, а лишь загнали болезнь внутрь. Подлинное их решение стало возможным только 20 лет спустя в результате революционного переворота, приведшего к краху реального социализма. Неудача коммунистической реформации поставила под сомнение способность системы к эволюционированию и активизировала поиски путей разрыва с тоталитаризмом в рамках других политических концепций и вне сложившихся структур власти.

Вторжение в Чехословакию имела неблагоприятные последствия для советской политики в отношении Западной Европы и Японии. Создав впечатление о непредсказуемости действий Советского Союза, но повысило, по крайней мере на время, авторитет НАТО и укрепило его позиции в Европе и на Средиземном Море. События 1968 года, связанные с Чехословакией, внесли элемент сплоченности и придали новые силы союзу НАТО. Они способствовали перемене или сдерживанию на определенное время натроений в пользу сокращения вооруженных сил в Западной Европе, которые проявлялись в ряде Западноевропейских стран, а также в Соединенных Штатах и Канаде. Интервенция также вызвала временную волну негативного отношения к предложению о проведение конференции по европейской безопасности и поставила под угрозу надежды советского руководства на то, что такая конференция могла бы быть созвана в Хельсинки в первой половине 1970 г. Одновременно был нанесен удар по советской западной политике в целом и политике сближения с Западной Германией в частности. Попытки наладить сотрудничество с западногерманскими социал-демократами во главе с Вилли Брандтом пришлось отложить по крайней мере на следующий год.

Хотя вторжение поставило под вопрос значение «западной политики» для отношений Восток - Запад, общий ущерб оказался не столь велик, как этого опасались первоначально. Но оно слегка изменило военный баланс в Европе - было прибавлено четыре-пять советских дивизий к силам Варшавского Договора - подтолкнуло некоторые западные страны к увеличению своих военных бюджетов. Оно также вновь вызвало движение к сближению с Соединенными Штатами со стороны некоторых стран Западной Европы, до этого становившихся все более независимыми. Идея де Голля о формировании группы европейских государств во главе с Францией, которая являлась бы противовесом в отношении к обеим супердержавам, оказалось под угрозой.

В Японии интервенция тоже вызвала неблагоприятные последствия для противников продления американо - японского Пакта безопасности, срок действия которого должен был истечь в 1970 году. Вторжение оказало негативное влияние и на отношения Советского Союза со многими развивающимися странами «Третьего мира», которые единодушно осудили. Даже Египет, в то время получавший советскую военную и экономическую помощь, проявил двойственное отношение к этому.

В целом же советская интервенция изменила общую структуру отношений Восток - Запад незначительно. Советское руководство сумело удержать общий политический ущерб от интервенции на относительно низком уровне, явно на более низком, чем ожидалось. Это произошло отчасти потому, что Советский Союз в ходя выполнения решения о вторжении использовал максимальное количество войск, но при этом минимум насилия.

На Западе верно интерпретировали ввод войск как чисто оборонительный шаг, направленный на сохранение политической стабильности в Советском Союзе и Восточной Европе. Интервенция не обратила разрядку напряженности вспять, а лишь способствовала изменению ее характера. Вместо того, способствовать переменам путем сближения, разрядка стала сближением без перемен - по крайней мере во время президентства Никсона и Джарелда Форда с 1969 по 1976 г. В конечном итоге переговоры между Востоком и Западом возобновились, как будто интервенции никогда и не было. Восприятие советской угрозы обострилось, и «Вестполик» Советского Союза стала заслуживать большего доверия. В 1971 году советское руководство успешно заключило договор с ФРГ, а в 1972 году - соглашение об ОСВ - 1. И наконец, в 1975 году оно добилось своего в деле созыва Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Наиболее глубокий след вторжение оставило ее в области отношений между Востоком и Западом, а в коммунистическом движении в целом. В создавшейся после вторжения обстановке многие коммунистические партии все чаще проявляли готовность оспаривать советский авторитет.

В Восточной Европе интервенция привела к временному ухудшению отношений Советского Союза с Румынией и Югославией, а Албания - дала в руки еще один повод для официального выхода из Организации Варшавского Договора. После вторжения румынское и югославское правительства разработали свои концепции тотальной национальной обороны: и те и другие должны были сражаться бок о бок с регулярными частями в глубоко эшелонированной обороне, отбрасывая любого агрессора. В конечном итоге вторжение продемонстрировало правящим партиям, насколько узки рамки их автономии, установленной советским руководством. Стабильность в Восточной Европе действительно возросла в результате советского вторжения, поскольку оно послужило предупреждением против повторения Пражской Весны. Но это вряд ли будет прочная стабильность. Вторжение не ознаменовало конец тенденции либерализации в Восточной Европе. Так, режим Кадара в Венгрии сумел сохранить некоторую гибкость в области своей внутренней политики.

В некоторых коммунистических партиях Западной Европы и в Японии вторжение вызвало рост настроений в пользу «социализма с человеческим лицом», в рамках которого допускаются еще более сильные отклонения от советской модели, чем предполагали архитекторы Пражской весны. Некоторые крупные партии восприняли интервенцию, которую Эрнст Фишер охарактеризовал как проявление «танкового коммунизма», и как предупреждение относительно советского толкования «пролетарского интернационализма», и как побуждение к тому, чтобы идти по пути в строну плюралистического социализма.

Вторжение привело к углублению раскола с КНР, поскольку Китайское руководство использовало кризис с целью осуждения Советского Союза. Китайские лидеры, по - видимому, посчитали, что интервенция явилась проявлением новой брежневской доктрины «ограниченного суверенитета», призванной оправдать советское вмешательство в любую социалистическую страну, включая Китай. Интервенция убедила китайцев в империалистических намерениях СССР и стала катализатором во внутренней и внешней политике Китая. Инциденты 1969 года на советско - китайской границе подтвердили это убеждение. Китайское руководство отреагировала на интервенцию свертыванием «культурной революции», укреплением китайско - советской границы и улучшением отношений с Соединенными Штатами в качестве противовеса воображаемой советской угрозе.

И, наконец, самое важное: интервенция дорого обошлась для будущих отношений СССР и Чехословакией - единственной, кроме Болгарии, страной Восточной Европы, где не было исторических антирусских традиций. «Хартия - 77» показывает, что еще в 1977 году Чехословакий продолжала демонстрировать почти полное отсутствие признаков признания «нормализации».

По имеющимся материалам, можно предполагать, что сомнения внутри советского руководства относительно вооруженной интервенции как единственного способа разрешения кризиса, вполне вероятно, продолжали сохраняться и в 1970-х годах. Хотя советское руководство решительно заявило, что оно по-прежнему будет давать отпор тенденциям к «либеральному реформизму» в Восточной Европе, из этого не следует, что в будущем советские ответы на подобные вызовы, как чехословацкий кризис, непременно будут иметь военный характер. Один из уроков Чехословацкого кризиса заключается в том, что СССР полон решимости не допускать внедрения реформистского, плюралистического коммунизма. Перед лицом ситуации в Восточной Европе, похожей на чехословацкую в 1968 году, советское руководство может вновь ответить жестко после взвешивания всех «за» и «против» вооруженного вмешательства. Окончательный советский ответ будет определяться многими факторами, среди которых самым главным может оказаться способность или неспособность будущих реформаторов извлечь надлежащие уроки из ошибок Александра Дубчека и его сторонников в чехословацком руководстве 1968года.

Вывод

Взаимная поддержка в вопросах внешней политики, в разрешении тех или иных международных проблем является неотъемлемой чертой социалистической внешней политики и дипломатии. Такая взаимная помощь неоднократно приводила с срыву агрессивных замыслов империализма в отношении стран социализма, к провалу всякого рода попыток оказать на них давление.