Проблема информационного взрыва и новый мировой порядок

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблема информационного взрыва и новый мировой порядок

Развитие информационных технологий и средств связи формирует новое «информационное общество», усиливает взаимосвязь и взаимозависимость в глобальном масштабе, что можно трактовать как информационную революцию.

В докладе «Глобальные тенденции - 2025: меняющийся мир» Мир после кризиса. Глобальные тенденции - 2025: меняющийся мир. Доклад Национального разведывательного совета США. 2009. отмечалось, что информационные технологии превратились в один из наиболее важных факторов, способствующих динамичной трансформации современного общества, его переходу от индустриального общества к информационному. Среди основных тенденций мирового развития отмечается, что стремительное развитие информационных технологий и различия в восприятии результатов информационной революции в разных регионах мира способны привести к обострению межгосударственных отношений. В результате информационной революции могут возникнуть новые негосударственные структуры, которые существенно трансформируют глобальную экономику, что, в свою очередь, затронет места проживания людей и вызовет новую масштабную волну миграции населения планеты; информационная революция существенно скажется на механизмах управления обществом и создаст новых политических игроков; геополитические тенденции, которым содействует информационная революция, могут обозначить новые вызовы.

С начала 60-х гг. XX в. соединение воедино и совершенствование средств и каналов передачи информации, создание распределенных компьютерных сетей, электронных баз данных привело на пороге третьего тысячелетия к возникновению глобального информационного пространства. В политической сфере все большее значение приобретают не силовые, а информационные факторы, в экономике происходит включение информационных сервисов и продуктов в систему товарных отношений, растет зависимость экономического потенциала от уровня развития информационной инфраструктуры. Повысилась потенциальная зависимость и уязвимость экономики от информационных ресурсов и средств связи. Таким образом, единое мировое информационное пространство превращается в глобальный фактор развития, а сама информация становится важнейшим стратегическим ресурсом государств.

Эти изменения привели к созданию новых угроз международной безопасности в XXI в. Белянцев А.Е. Международная безопасность в условиях информационной революции. // Международные отношения в XXI веке: Новые действующие лица, институты и процессы. - Москва, 2007. :

1. Появление и стремительное распространение так называемых «метатехнологий», создающих возможность контроля над потребителем со стороны их разработчика.

2. «Электронно-цифровой разрыв», т.е. возникновение элиты, обладающей неограниченным доступом к информации и коммуникационным сетям, как на внутригосударственном, так и на международном уровнях, использующей преимущество владения базами данных и связью в своих узких групповых целях и осуществляющей селективное распределение информации. В результате резко возрастают возможности манипулирования общественным мнением, базирующиеся на разных уровнях доступа отдельных людей, социальных групп, государств и т.д. к информации.

3. Информатизационная милитаризация, компьютерная преступность и терроризм.

Принципиально по-новому встает проблема обеспечения национальной и международной безопасности. Благодаря стремительному распространению информационных и телекоммуникационных технологий происходит концентрация мощи (политической, экономической, военной) в нескольких мировых центрах влияния, которые при определенных условиях могут оказаться потенциальными оппонентами Соединенных Штатов. В настоящее время лидерская роль в использовании информационных средств бесспорно и безраздельно принадлежит США.

По мнению экспертов корпорации РЭНД, изменения в общественно-политической жизни ряда государств, вызванные быстрыми темпами информатизации и компьютеризации общества, ведут к пересмотру геополитических взглядов военно-политического руководства, к возникновению новых стратегических интересов (в том числе и в информационном пространстве), а следовательно, и к изменению политики, проводимой этими странами.

В условиях информационной революции противоборство из военной сферы перемещается в информационную. Тот, кто обрабатывает информацию в своей системе управления эффективнее и быстрее, чем это может сделать противник, получает преимущество. С помощью информационных технологий можно нарушить процесс принятия решений противником, навязать ему ложное видение оперативной обстановки, принудить его к ведению военных действий в невыгодных для него условиях.

Национальная безопасность практически полностью зависит от функционирования информационно-коммуникационных сетей, которые обеспечивают жизнедеятельность всей национальной инфраструктуры, в первую очередь федеральных ведомств, отвечающих за оборону и безопасность.

В информационном обществе информация является не только главным ресурсом, за обладание которым государства и другие актёры международных отношений ведут друг с другом острую борьбу, но и выступает серьезным инструментом политических конфликтов. Соперничество государств в рамках информационной парадигмы способно принять форму информационных войн, которые благодаря новейшим технологиям могут эволюционировать из отдельных информационных диверсий и акций по дезинформации во вполне оформившийся способ ведения международной политики.

Появление информационного оружия, в официальной трактовке, принципиально меняет механизм эскалации вооруженных конфликтов, так как даже выборочное применение информационного оружия по объектам военной и гражданской информационной инфраструктуры противника может завершить конфликт на его ранней стадии, еще до начала активных боевых действий. Обладание информационным оружием обеспечивает политическое и военно-стратегическое преимущество над государствами, у которых его нет. глобальный информационный правопорядок

Воздействие информационного оружия на людские и материальные ресурсы противника позволит затруднить или сделать невозможным принятие верного решения с одновременной защитой своих информационно-коммуникационных сетей и компьютерных систем. Информационная война включает радиоэлектронную борьбу, психологические операции, операции в информационно-коммуникационных сетях, военную дезинформацию, оперативную безопасность.

Информационные операции проводятся «в целях информационного воздействия, введения в заблуждение, нарушения работы компьютерных систем, искажения информации, дезорганизации баз данных и лишения противника возможности их использования, извлечения информации из компьютерных систем и баз данных противника при одновременном обеспечении защиты своей информации и информационной инфраструктуры» Цит. по: Корсаков Г. Информационное оружие супердержавы. // «Пути к миру и безопасности», выпуск 1 (42), 2012. .

Одной их отличительных черт информационной войны являются психологические операции, в ходе которых распространяется специально подготовленная информации для воздействия на эмоциональное состояние, мотивацию, аргументацию действий, принимаемые решения и поведение оппонентов.

«Информационная война» - это создание атмосферы бездуховности и безнравственности, негативного отношения к культурному наследию; манипулирование общественным сознанием социальных групп населения для формирования политической напряженности и хаоса; дестабилизация отношений между политическими движениями в целях провокации конфликтов, обострения политической борьбы; снижение уровня информационного обеспечения органов государственного и военного управления, затруднение принятия ими стратегических решений; дезинформация населения о работе государственных органов, подрыв их авторитета, дискредитация органов государственного управления; провоцирование социальных, политических, национальных и религиозных столкновений; инициирование забастовок, массовых беспорядков и других акций социально-экономического протеста; подрыв международного авторитета государства-оппонента, его сотрудничества с другими странами; нанесение ущерба жизненно важным интересам государства-оппонента в различных сферах.

В качестве примера можно привести волну революций в ряде государств Ближнего Востока и Северной Африки, так называемую «арабскую весну». В американских СМИ была развернута скоординированная пропагандистская кампания, нацеленная, в основном, на население стран региона. Ее принципиальная особенность - беспрецедентная критика внутренней и внешней политики «обанкротившихся режимов» и представителей власти. Подготовленные американскими специалистами материалы оперативно размещались в подконтрольных местной оппозиции СМИ. В то же время населению стран региона настойчиво навязывалась мысль о «неизбежности перемен», а также о всеобщей поддержке «народных революций» Соединенными Штатами и якобы принятых американским руководством решениях оказывать финансовую и материальную помощь «вставшим на путь демократии» новым правительствам этих стран.

Важную роль в информационной войне американское руководство отводит Интернету, который также становится мощным стратегическим ресурсом. В январе 2010 г. госсекретарь США Хилари Клинтон провозгласила новую американскую стратегию, главная цель которой - «борьба с диктаторскими режимами через Интернет». При этом считается, что особо действенным информационное оружие может быть направлено против страны, в которой существует социальная напряженность, межнациональные, религиозные или классовые конфликты. Оно может в короткий срок вызвать панику, массовые беспорядки, погромы, дестабилизацию политической ситуации и, в конечном итоге, заставить страну капитулировать перед агрессором без широкого применения разрушительных видов оружия. Главнейший элемент таких информационных операций - так называемое «международное общественное информирование», осуществляемое Государственным департаментом, А непосредственный инструмент - различные сегменты Интернета, в том числе, социальные сети. Объектом такого воздействия с полным правом можно считать Украину.

Своими главными оппонентами в глобальном информационном пространстве американское военно-политическое руководство считает прежде всего Китай и Россию. Об этом оно неоднократно заявляло в отчетах, посвященных проблеме утечки национальных секретов и участии в этом спецслужб разных стран.

Бурное развитие информационных технологий с одной стороны и уровень доступности его «плодов» в различных регионах мира с другой стороны могут в ближайшие десятилетия привести к обострению межгосударственных отношений в связи с цифровым разрывом уровня информатизации. Общественные группы и государства разделяются на тех, кто имеет доступ к различной информации и услугам посредством современных средств связи и соответствующие навыки (компьютерную грамотность), и тех, кто ими не располагает.

Число пользователей Интернета в мире в 2014 г. составило более 2,7 млрд. человек State of connectivity: 2014. Report on global Internet access. , а к концу 2015 г. достигнет 3 млрд. человек. Процент населения, имеющего доступ к соответствующему (по языку пользователя) контенту Интернета, достигает 92,2% в развитых странных и 44,6% - в развивающихся, например в Северной Америке это число составляет 96,6%, в Южной Азии - 19,2% и в Африке к югу от Сахары - 5,1% .

В первую тройку стран по числу Интернет-пользователей в 2014 г. вошли Китай (около 641,6 млн.человек), США (более 279,8 млн. человек) и Индия (234,2 млн. человек). По итогам 2014 г. число постоянных пользователей Интернета в России составило 84,4 млн.человек http://www.internetlivestats.com/internet-users-by-country/. Технологический разрыв между развитыми и беднейшими странами сохраняется, 94% людей, не имеющих доступа к интернету, живут в развивающихся странах.

Более точные оценки связаны не с общим числом пользователей в стране, а с числом пользователей на 100 человек, так по данным Мирового банка http://data.worldbank.org/indicator/IT.NET.USER.P2 численность пользователей Интернета на 100 человек в Китае (49,3) сопоставима с Грузией и Коста-Рикой, а в Индии (18 человек) - один из самых низких в мире. Рекордными показателями являются данные по Андорре, Люксембургу и Лихтенштейну (около 95 человек), Швеции (92,5) и Великобритании (91,6).

Неравенство в доступе к информации неизбежно влечет за собой углубление иных видов неравенства - экономического, социального, культурного - как между развитыми и развивающимися государствами в целом или отдельно взятыми странами в рамках этих группировок, так и между различными социальными группами внутри одной страны. Без массового же использования результатов информационно-технического прогресса формирование развитого рынка информационных услуг и тем более глобального информационного общества не представляется возможным.

Согласование позиций государств относительно объектов обеспечения международной информационной безопасности велось по линии подготовки «Хартии глобального информационного общества» на встрече лидеров стран «группы восьми» в июле 2000 г. на Окинаве (Япония). Разработка политико-правовой базы сотрудничества в обеспечении международной информационной безопасности идет медленно и крайне сложно.

Международное право как совокупность принципов и норм, регулирующих международные отношения, является основой стабильности международного информационного правопорядка. В связи с опасностью установления над информационной сферой чрезмерного публичного контроля предлагается отвести ключевую роль вспомогательным источникам международного права (конвенции, декларации, хартии, резолюции). Окинавская хартия глобального информационного общества (принята на саммите стран «большой восьмерки», прошедшем в июле 2000 года на Окинаве), которая хотя и имеет декларативный характер, тем не менее, является важным шагом на пути создания международно-правового режима информационной стабильности и безопасности. Страны, присоединившиеся к Хартии, определяют важность стремления государств к информационному обществу.

Устойчивость глобального информационного общества основывается на стимулирующих развитие человека демократических ценностях, прежде всего, таких как свободный обмен информацией и знаниями, взаимная терпимость и взаимоуважение. Международное право является определяющим фактором позитивного использования информационных технологий.

В условиях развития сетевых коммуникаций есть надежда на то, что при правильном их (коммуникаций) применении они способны помочь в разрешении насильственных конфликтов. Новые сети позволят смягчить социальные и политические противоречия и помогут прежде разъединенным народам сплотиться в гармоничную глобальную систему. Но социальные сети могут и усиливать социальную напряженность. Налицо как прогрессивные, так и регрессивные возможности Киссинджер, Генри. Мировой порядок. М.: АСТ, 2015. с. 459?463..

Литература

1. Белянцев А.Е. Международная безопасность в условиях информационной революции. // Международные отношения в XXI веке: Новые действующие лица, институты и процессы. - Москва, 2007. URL: http://www.unn.ru/pages/issues/vestnik/9999-0200_West_MO_2003_1/30.pdf (дата обращения 10.12.2015)

2. Киссинджер, Генри. Мировой порядок / Перевод с англ. В Желнинова, А. Милюкова. - М.: АСТ, 2015. - 512 с

3. Корсаков Г. Информационное оружие супердержавы. // «Пути к миру и безопасности», выпуск 1 (42), 2012. URL: http://www.perspektivy.info/book/informacionnoje_oruzhije_superderzhavy_2012-04-19.htm (дата обращения 10.12.2015)

4. Мир после кризиса. Глобальные тенденции - 2025: меняющийся мир. Доклад Национального разведывательного совета США. 2009. URL: http://fanread.ru/book/13975/ (дата обращения 10.12.2015)

5. State of connectivity: 2014. Report on global Internet access. URL: https://fbnewsroomus.files.wordpress.com/2015/02/state-of-connectivity_2.pdf

6. URL: http://www.internetlivestats.com/internet-users-by-country/ (дата обращения 10.12.2015)

7. URL: http://data.worldbank.org/indicator/IT.NET.USER.P2 (дата обращения 10.12.2015)

Размещено на Allbest.ru