Российско-грузинская граница

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ ИСТОРИИ, МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И МЕЖКУЛЬТУРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ

КАФЕДРА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И ЗАРУБЕЖНОГО РЕГИОНОВЕДЕНИЯ

РЕФЕРАТ

РОССИЙСКО-ГРУЗИНСКАЯ ГРАНИЦА

Выполнила: студентка 4 курса группы РГб-122

Наматулина Е.С.

Проверила:

к.н., доцент Архипова Е.В.

Волгоград

2016

Из всех границ Российской Федерации ее кавказские рубежи отличаются наибольшей барьерностью. Рельефным разделителем для преобладающей части российско-грузинской границы служит Главный Кавказский хребет (ГКХ). Наивысшая точка, расположенная на линии границы, - гора Казбек. Горные вершины выступают в виде зубчатых гребней. Они покрыты вечными снегами, разделяются труднопроходимыми перевалами, занятыми ледниками и снегом. Отдельные ледники занимают большие площади и простираются в длину на 9-15 км.

Данные о протяженности государственных границ РФ с Грузией существенно расходятся. Это во многом объясняется объективными трудностями определения точного значения длины: сложными ландшафтными условиями, незавершенностью процесса делимитации и т.п. По официальным сведениям, длина ее пограничной линии с Россией составляет 897,9 км. Ответ экспертов МИД России на вопрос о делимитации российско-грузинской границы// Министерство иностранных дел Российской Федерации.// http://www.mid.ru/maps/ge/-/asset_publisher/uwHHxf8KDaOY/content/id/587448 Субъектами, которые сопряжены с грузинской границей, являются кавказские республики: Чеченская, Ингушетия, Карачаево-Черкесская, Северная Осетия-Алания, Кабардино-Балкарская и Дагестан. Однако мнения о протяженности российско-грузинской границы расходятся, так как в 2008 году в результате вооруженного конфликта из состава Грузии вышли Республика Абхазия и Южная Осетия, провозгласив свой суверенитет. С российской стороны это решение было поддержано, но большая часть государств не признала независимости двух республик. Таким образом, с российской точки зрения протяженность данной пограничной линии значительно сократилась.

Многосторонний автомобильный контрольно-пропускной пункт "Верхний Ларс" находится на российско - грузинском участке государственной границы, расположенный в 38 км. от Владикавказа по военно-грузинской дороге и является единственным законным пропускным пунктом между Россией и Грузией по мнению Грузии. В 2006 году контрольно-пропускной пункт был закрыт в связи с реконструкцией до 2008 года. Кавказский узел//КПП "Верхний Ларс " на границе Грузии с Россией будет закрыт до 2008 года,14.03. 2007// http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/109805/ Но в связи с российско - грузинской войной в августе 2008г. дипломатические отношения между странами были разорваны, транспортное сообщение остановлено, пункт пропуска остался закрытым. После долгого перерыва сообщение между Россией и Грузией через КПП "Верхний Ларс - Казбеги" возобновлено с 1 марта 2010 года. Кавказский Узел//КПП " Верхний Ларс" вновь открыт, 4.11.2010 // http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/175098/ КПП перешел на круглосуточный режим работы с 2014г. в зимнее время с учетом климатических условий до 1 мая допускается ограничение передвижения через пункт пропуска прицепного и полуприцепного грузового автотранспорта (транспорта) и автобусов с более чем 30 местами. Кавказский Узел//КПП " Верхний Ларс" перешел на круглосуточный режим работы,20.11.2015 // http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/270963/ Проектная пропускная способность КПП в сутки составляет 2300 человек, 30 автобусов, 170 легковых и 200 грузовых транспортных средств.

Российско-грузинские отношения на протяжение всей их истории были сложными и неоднозначными. На сегодняшний день они осложнены имеющимися противоречиями. Главной проблемой в отношениях России и Грузии был и является сепаратизм. Для Грузии - это ситуация в Абхазии и Южной Осетии, для России - в Чечне. Тбилиси рассматривает независимую Абхазию и Южную Осетию как часть Грузии, а Россия, официально не признавая независимость Абхазии и Южной Осетии, выдавала жителям этих областей российские паспорта. Будущие события, однако, выявили всю степень проблемности российско-грузинских отношений. Эпицентром противоречий стали Южная Осетия и Абхазия. В начале августа 2008 г. между Грузией и Южной Осетией обострились пограничные столкновения с человеческими жертвами с обеих сторон. По окончании конфликта президент Грузии М. Саакашвили объявил о выходе Грузии из СНГ и разрыве дипломатических отношений с Россией. 26 августа президент России Д.А. Медведев своими указами признал независимость Абхазии и Южной Осетии. Илья Зиненко. Дмитрий Медведев признал Южную Осетию и Абхазию//"rb.ru бизнес изнутри".26.08.2008 //http://www.rb.ru/article/dmitriy-medvedev-priznal-yujnuyu-osetiyu-i-abhaziyu/5397277.html

В экономике контакты между странами очень интенсивные. В основном они связаны с российскими инвестициями в Грузию. Дочерняя компания РАО ЕЭС - Интер РАО ЕЭС планирует строительство 100-мегаваттной ГЭС. «Вымпелком» заявил о том, что за 12,6 млн долл. приобрел 51 % акций грузинской компании «Мобител» и владеет опционом на выкуп остальных 49 %, «Russian Media Ventures» намерен закупить в Г рузии телеканал. «Вимм-Билль-Д анн» полностью приобрел акции третьей по величине компании по производству молочных продуктов в Грузии - «Картули продуктеби». Для операторов связи Грузии организован доступ к сети Интернет через технические средства российского международного оператора электросвязи ОАО Ростелеком. Россия также осуществляет серьезные инвестиции в химическую промышленность Грузии (Руставский химкомбинат АО Азот), винодельческую отрасль (винный завод Ахашени). Кутаисский автомобильный завод интенсивно работает с российским КаМАЗом. Кутаисское АО Грузтрактор сотрудничает с Санкт-Петербургским заводом Красный Октябрь-Нева откуда получает коробку передач для мотоблоков. АО Электровозостроитель, который производит электровозы, успешно сотрудничает с Новочеркасским электровозостроительным заводом. граница россия грузия миграционный

С 2006 года был полностью запрещен ввоз в Россию грузинских вин, минеральной воды и сельхозпродукции после претензий Роспотребнадзора, импорт этих товаров возобновлен лишь в 2013 году. Россия занимает четвертое место в списке стран -- основных торговых партнеров Грузии. В январе-июне 2015 года внешнеторговый оборот Грузии с Россией составил 336,7 миллиона долларов -- 7,1% от всего внешнеторгового оборота Грузии. Национальная служба статистики Грузии "Сакстат"//www.GeoStat.Ge//http://www.geostat.ge/index.php?action=page&p_id=136&lang=geo

Контрабанда является острой проблемой на приграничных территориях России и Грузии. Незаконная торговля представляет собой контрабанду, наносящая вред экономике двум странам. Из Грузии в Россию осуществляется контрабанда некачественных грузинских вин, минеральной воды и цитрусовых, Кавказский узел// Контрабанда мандаринов из Грузии в Россию расследуется в рамках уголовного дела// http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/107660/ из России в Грузию - бензина, сигарет, пшеничной муки и пшеницы, продовольственных и хозяйственных товаров. На чеченском участке российско-горузинской границы, где сконцентрированы группировки чеченских боевиков осуществляется перевозка наркотиков, оружия, радиоактивных материалов, ядов, национального культурного или исторического наследия через Панкисское ущелье и даже перевозка переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК) "Стрела". Известия// переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК) "Стрела".// http://izvestia.ru/news/396364 Главной причиной контрабанды через вышеуказанные регионы являются не прозрачные границы, а слабость государственных институтов и коррумпированность правоохранительных органов Грузии. Только демократические изменения и конструктивный переговорный процесс могут инициировать разрешение конфликтов, пресечь контрабанду запрещенными товарами и способствовать трансформации других видов контрабандной деятельности в законный бизнес.

Проанализировав информацию о миграционных процессах между двумя странами, можно сделать вывод, что до 2006 года Россия была привлекательной для трудовых мигрантов из Грузии, однако в период с 2006 по 2008 гг. прошла серия депортаций нелегальных мигрантов из Грузии на родину. В частности, в 2006-м было выслано около 4 тысяч человек. Вследствие этого с 2006 г. произошла частичная переориентация грузинского миграционного потока в Грецию и Италию, но несмотря на это основным источником доходов грузинских трудовых эмигрантов остается экономика России, из которой приходит более половины всех международных переводов республики (более 80 %). В 2015 году в Грузии вступил в силу закон о «О трудовой миграции», который обязывает организации, способствующие трудоустройству граждан Грузии за рубежом, получить государственную регистрацию. Информационно - справочный портал о Грузии// В Грузии вступил в силу закон «О трудовой миграции».4.11.15// http://www.geomigrant.com/2015/11/04/в-грузии-вступил-в-силу-закон-о-трудовой-миграции/ Таким образом, Грузия заботится о своих гражданах, работающих за рубежом. Россия со своей стороны предпринимает все попытки для сближения с Грузией после августовской войны 2008 году, в декабре 2015 Россия облегчила условия получения виз для граждан Грузии по данным МИД РФ. Министерство Иностранных Дел Российской Федерации// Комментарий МИД России о мерах по визовой либерализации для граждан Грузии,22.12.2015// http://www.mid.ru/maps/ge/-/asset_publisher/uwHHxf8KDaOY/content/id/1991717 На сегодняшний день Россия и Грузия работают в направлении полной отмены виз.

Помимо легальных миграционных потоков через кавказские границы РФ проходят потоки нелегальные. Незаконный переход границы осуществляется как одиночками, так и организованными группами, деятельности которых будет уделено основное внимание в рамках настоящей работы. Кроме того, отмечаются случаи трансграничного трафика людей с целью их трудовой эксплуатации. Значительную часть «нелегалов» составляют не занимающиеся криминальной деятельностью жители приграничных территорий, которые вынуждены нарушать закон из-за неоправданной жесткости пограничного режима, который делает затруднительными систематические легальные пересечения границы. Хорошо ориентируясь на местности, та кие люди пытаются использовать уязвимые места пограничного контроля; в некоторых случаях -- чужие документы. Наиболее опасной для РФ разновидностью нелегальной миграции является нелегальное проникновение на российскую территорию с целью участия в деятельности незаконных вооруженных формирований. Экстремистами активно используется возможность уходить на сопредельную территорию, укрываясь от возмездия и в нужное время возвращаясь обратно. Факторы высокогорья и недостаточность ресурсов сил пограничной охраны РФ и Грузии все еще оставляют незаконным формированиям возможности перемещаться по приграничной зоне, выбирая направление для удара.

Список источников и литературы

1. Официальный сайт Министерства иностранных дел Российской Федерации

2. Интернет-СМИ «Кавказский Узел»

3. Rb.ru - портал о российском бизнесе изнутри

4. Национальная служба статистики Грузии "Сакстат"

5. Официальный сайт ФМС России

6. Новостной портал "Известия"

Размещено на Allbest.ru