Североамериканская интеграция на примере Североамериканского соглашения о свободной торговле

Размещено на http://www.allbest.ru/

Министерство образования Российской Федерации

Российский университет дружбы народов

Факультет гуманитарных и социальных наук

Кафедра теории и истории международных отношений

КУРСОВАЯ РАБОТА

Североамериканская интеграция на примере Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА)



Содержание

Введение

Глава 1. НАФТА

1.1 Причины североамериканской экономической интеграции

1.2 История развития экономической интеграции

Глава 2. НАФТА в действии

2.1 Общая характеристика соглашения

2.2 Особенности экономической интеграции в рамках НАФТА

Глава 3. Итоги североамериканской интеграции в странах НАФТА

3.1 Мексика

3.2 Канада

3.3 США

Глава 4

4.1 Политический аспект НАФТА

4.2 Перспективы НАФТА

Заключение



Введение

Актуальность темы обусловлена общемировой тенденцией к экономической интеграции между странами одного региона. Страны стремятся объединить все свои ресурсы для создания общей региональной экономической системой. В конце 20-ого века с инициативы США такой процесс начался в Северной Америке. В течение нескольких десятилетий страна выстраивает свою уникальную экономическую систему на североамериканском континенте совместно с соседями: Канадой и Мексикой. Основой экономической интеграции в Северной Америке послужило трехстороннее соглашение о свободной торговли между США, Канадой и Мексикой. И теперь в Северной Америке происходит экономическая интеграция, т.е. на основе тесного взаимодействия трех национальных экономик создается единая североамериканская экономика.

Исследование североамериканской экономической интеграции актуально по ряду причин:

Во-первых, данный экономический блок первый в своем роде, доказавший возможность хозяйственной связи двух мощных экономик США и Канады и развивающейся мексиканской экономики.

В-третьих, НАФТА действует уже более 20 лет и можно подвести некоторые итоги, рассмотреть плюсы и минусы североамериканской интеграции.

Интересен в целом пример интеграции самой развитой в экономическом плане страны с менее развитой и развивающейся. Этим во многом обусловлен выбор объекта исследования данной работы.

Объектом исследования моей работы является интеграционная группировка - НАФТА, ее состояние и возможные трансформации.

Предметом исследования являются экономические отношения между членами НАФТА.

Цель данной работы заключается в выявлении основных направлений развития процесса интеграции национальных экономик разного уровня экономического развития.

Для достижения указанной цели в данном исследовании решаются следующие конкретные задачи:

Для достижения указанной цели в данном исследовании решаются следующие конкретные задачи:

-выявить объективные предпосылки формирования зоны свободной торговли в Северной Америке между США, Канадой и Мексикой;

-исследовать влияние НАФТА на экономическое развитие стран-членов и на совокупную экономику группировки;

-выявить трансформацию и результаты взаимодействия стран-членов НАФТА;

-исследовать перспективы данной региональной группировки.



Глава 1. Сущность экономической интеграции в Северной Америке

1.1 Североамериканская экономическая интеграция и ее причины

В 20 веке в мировом хозяйстве произошли значительные изменения. Появилась взаимозависимость экономик стран мира, произошло разделение труда. Эти мировые экономические процессы - часть глобализация. Развитие глобальной экономики обусловлено интернационализацией хозяйственной жизни в условиях сотрудничества стран, расширения производства и взаимного обмена товарами и услугами между государствами. Иными словами, национальные экономики «открываются миру».

Экономическая интеграция - это постоянное тесное взаимодействие национальных экономик. Интеграционных группировок в мире насчитывается порядка 250.

Зачем в Северной Америке осуществлять интеграцию?

1.Региональная интеграция способствует проведению экономических реформ.

2.Благоприятствует добрососедским отношениям между странами-партнерами, сводится к нулю возможность политических конфликтов между интегрирующимися странами. Ведь партнеры дорожат экономическими связями, а экономические интересы, тем более при взаимной выгоде, стоят на первом месте в современном мире.

3.Интеграция позволяет странам выступать единым фронтом на международной арене и благодаря этому иметь большой совокупный экономический и политический вес.

Большой плюс для Североамериканской экономической интеграции заключается в давно сложившемся торгово-экономическом взаимодействии стран-участниц. Нет строго предписанных закономерностей развития региональной интеграции, сам процесс во многом зависит от исторических особенностей развития экономических отношений между странами и их интересов в рамках этого сотрудничества.

1.2 История интеграционных процессов в Северной Америке

Основные процессы североамериканской интеграции протекали в 90-е и в начале 2000-х гг., но началом принято считать 1940-гг.

Еще в 1930-е гг. в США объявили о начале нового экономического курса. Закончился период изоляционизма, и Вашингтон поспешил создать новый вектор, направленный на более тесное сотрудничество с соседями. Прежде всего это касалось внешнеэкономических отношений с Канадой. Обе страны создали друг для друга условия наибольшего благоприятствования в торговли, значительно снизив пошлины на ввозимые товары.

Интеграция канадской и американской экономик особых успехов добилась во время Второй мировой войны. Наибольших масштабов их взаимодействие достигло в области ВПК, а затем распространилось и на другие отрасли экономики. Страны оперативно мобилизовали свои ресурсы, поделили обязанности таким образом, что каждая производила тот товар, в котором лучше всего специализировалась. Для США важно было в целях безопасности сплотиться с соседними государствами. Все предсказывали этому экономическому союзу очень успешное будущие, ведь по завершении войны Канада по масштабам промышленного производства встала в один ряд с экономическими гигантами Объединенным королевством Великобритании и Соединенными Штатами. За время войны США стали главным экономическим партнером Канады, заменив Великобританию.

Когда закончилась Вторая мировая война, США стали ведущей экономической силой мира. Воспользовавшись моментом, они начинают кредитовать союзников, желая вовлечь Западную Европу в орбиту своего влияния и не позволить СССР их в этом опередить. Оказывая помощь Европе, США не могли не думать о будущем своей экономики, им хотелось сохранить и закрепить за собой статус страны с самой сильной экономикой.

США открывают свой внутренний рынок для союзников, проводят политику либерализации торговли. Новая американская экономическая стратегия отразилась в подписанном в 1947 г. Генеральном соглашении о тарифах и торговле (ГАТТ) при участии 23 стран. Именно оно впоследствии стало основой для Североамериканского соглашения о свободной торговли.

Процесс развития экономической взаимозависимости США и Канады начался задолго до этого события. Вплоть до подписания соглашения экономическая интеграция в Северной Америке происходила в основном благодаря частному бизнесу, частных компаний. С самого начала инициатива в сотрудничестве по большей части исходила от американцев, которые всегда видели в своих соседях потенциальные рынки сбыта.

Долгое время на канадском и мексиканском рынках присутствовали преимущественно европейцы. США постепенно вытесняли конкурентов с континента, представители частного бизнеса вкладывали деньги в мексиканскую и канадскую промышленность. Уже в 50 -е гг. в Мексике и Канаде активизировались американские корпорации. На протяжении всей истории североамериканской интеграции именно ТНК будут играть ведущую роль.

Со второй половины 20 века американцы решают перестать импортировать ближневосточную нефть и обращают свой взор на богатые ресурсами Канаду и Мексику, которые, в свою очередь, понимали, что ключ к процветанию лежит в сотрудничестве с Вашингтоном, в американских инвестициях в промышленность.

В 1960-е гг. Канада и США совместно производили военную технику. Американцы значительно усовершенствовали производство. Канадцы, в свою очередь, старались производить то, что пользовалось спросом в США.

В 1965 году - соглашение о беспошлинной торговле в сфере автомобилестроения. (Автопакт). Оно способствовало углублению интеграции и фактически закрепило за Канадой положение экономической зависимости от Соединенных Штатов. Но как любая страна, находящаяся в экономической орбите мощного государства, Канада все же старалась обозначить границы интеграции, сохранить за собой как можно больше самостоятельности.

В 1975 году программа по либерализации торговли реализуется еще более быстрыми темпами. Канадцы давно начали осознавать, что в современных условиях невозможно и дальше проводить политику протекционизма, имея возможность организовать с огромной выгодой для себя зону свободной торговли совместно с США. Канада остро нуждалась в структурных реформах в экономике. Страна, с ее ресурсами, экономическим потенциалом не могла не воспользоваться возможностью принять помощь своего могучего соседа. США могли подтолкнуть Канаду к модернизации промышленности, ибо имея такого экономического партнера, необходимо в большей мере соответствовать его экономическому уровню.

Идея о фритредерской зоне импонировала обеим сторонам. В Канаде негативно оценивали последствия членства в ГАТТ, в рамках многостороннего сотрудничества экономика терпела убытки от сниженных тарифов, к тому же слишком много конкурентов образовалось на канадском рынке. Ограниченное фритредерство выгоднее столь масштабного, как в рамках ГАТТ, поскольку оно меньше угрожает суверенитету и экономической самостоятельности.

В середине 80-х годов новая власть наконец совершила поворот к интеграции с экономикой США. Целью было получение более открытого доступа к американскому рынку, ведь американцы защищали местных производителей.

В 1985 году премьер министр Канады Б. Малруни и президент США Р. Рейган приняли Декларацию о торговле. Обе страны принялись ликвидировать все факторы, препятствующие экономическому сотрудничеству и торговле .

Американцы сразу ратифицировали соглашение, а в Канаде против вынесенного в парламент законопроекта о создании зоны свободной торговли с США были настроены либералы,. Устроили референдум, но победила правящая партия, прогрессивные демократы, и в 1988 году соглашение о фритредерстве наконец было ратифицировано, а 1 января 1989 вступило в силу.

В 1990 году к соглашению планировали присоединить Мексику. Такая перспектива пугала канадцев, экономика которых в связи с адаптацией к новым стандартам в рамках соглашения испытывала серьезную нагрузку. Одно за другим разорялись канадские предприятия, на плаву удержались самые конкурентоспособные. Страна столкнулась с безработицей. Многие опасались, что вступление в американо-канадскую зону свободной торговли Мексики с ее многочисленными экономическими проблемами могло усугубить экономическую ситуацию как и в Канаде, так и в США.

Хотя Канада и не хотела заключать это соглашение с Мехико, ей все-таки пришлось в нем участвовать. У страны просто не было выбора, ведь Вашингтон бы не отказался от плана только из-за нежелания канадских партнеров. К тому же впереди - перспективы торгового сотрудничества с США, Канада не хотела лишаться преференций, которыми обладала в рамках ФТА.

Но вскоре канадские бизнесмены осознали выгоды от трехстороннего соглашения. Сотни канадских и мексиканских компаний уже вели переговоры о сотрудничестве, участились обращения канадских бизнесменов в канадское посольство в Мексике. Ранее между Канадой и Мексикой существовало минимум контактов.

В 1991 году начались переговоры между тремя странами. Договоренности в рамках двухстороннего соглашения Канады и США оставались в силе. Переговоры завершились только в 1992 году, а само трехстороннее соглашение о фритредерстве вступило в силу 1 января 1994 года, НАФТА - ( Североамериканская зона свободной торговли). НАФТА стала крупнейшей в мире зоной фритредерства. В рамкой этой зоны была создана целая экономическая система, распространившаяся на весь североамериканский континент. По правде говоря, логично было бы выделить две системы: американскую и американо-канадскую, т.к. экономические связи Канады с Мексикой все еще остаются сравнительно слабо развитыми, но процесс идет в этом направлении.



Вывод

Интеграция между странами Северной Америки была необходима, в первую очередь, для США, которые в своих соседях, Канаде и Мексике, видели потенциальные рынки сбыта, к тому же богатые природными ресурсами.

Процесс интеграции в Северной Америке начался с развития двусторонних экономических отношений между США и Канадой, позже присоединилась Мексика.



Глава 2. НАФТА в действии

2.1 Общая характеристика соглашения НАФТА

США обладают высокими технологиями и желанием выгодно вкладывать свои деньги в перспективные отрасли экономики других стран; Канада - страна, чрезвычайно богатая природными ресурсами; в Мексике - дешевая рабочая сила. Итак, три североамериканских государства решаются на тесное сотрудничество, суть которого - синтез американских инвестиций и технологий, мексиканского дешевого труда и канадских и мексиканских природных ресурсов.

Североамериканское соглашение состоит из основного соглашения о зоне свободной торговли, соглашения о кооперации в трудовой и экологической сферах, а также самостоятельных соглашений по автомобилям, сельскому хозяйству, текстилю и одежде.

Первостепенная цель основного соглашения 1994 года - создание за 10 лет зоны свободной торговли. Она подразумевает:

- стимулирование роста благосостояния населения стран-членов;

-содействие экономическому сотрудничеству;

-обмен инвестициями между тремя странами.

-устранение препятствий для свободной беспошлинной торговли

-честная конкуренция в рамках НАФТА

-надежная защита прав интеллектуальной собственности. "The North American Free Trade Agreement (NAFTA)

Нормы трехстороннего договора затрагивают вопросы торговли товарами, правила их происхождения, таможню, сельское хозяйство, торговлю и субсидии, стандарты, государственные закупки, инвестиции и услуги, трансграничное перемещение предпринимателей, разрешение споров.

Для осуществления контроля над деятельностью в рамках НАФТА и выполнением всех сопутствующих договору обязательств были созданы специальные комиссии и Секретариат. При этом главную работу выполняют таможенные службы стран-участниц. В отличии от европейской интеграции североамериканская не управляется наднациональными структурами власти, которые бы значительно ограничивали внешнеэкономическую свободу участников соглашения или предписывали проводить единый экономический курс. Также стоит отметить, что страны НАФТА не обязуются оказывать друг другу финансовую поддержку, как европейские страны Греции или Испании в рамках ЕС. Если мексиканцы испытывают экономические трудности, то это отнюдь не является заботой США и Канады. Предполагается, что каждая из стран-участниц должна выпутываться самостоятельно.

Нормы трехстороннего договора затрагивают вопросы торговли товарами, правила их происхождения, таможню, сельское хозяйство, торговлю и субсидии, стандарты, государственные закупки, инвестиции и услуги, трансграничное перемещение предпринимателей, разрешение споров.

Под нормы НАФТА не подпадают такие сферы, как ряд аграрных товаров, некоторые сферы услуг, инвестирование в мексиканскую энергетику, правила субсидирования и антидемпинговые правила.

Договор предусматривает возможность каждой из стран отстаивать санитарные и фитосанитарные нормы, связанные со здоровьем граждан, животных и жизнью растений при условии, что это не будит сильно мешать торговле.

В 2008 году были полностью сняты пошлины в рамках Североамериканского соглашения. Но они были сохранены на ряд товаров: мука, яйца, сахар и молочные продукты. Также были ликвидированы ограничения по экспорту и импорту.



2.2 Особенности экономической интеграции в рамках НАФТА

Благодаря завершению формирования Североамериканской зоны свободной торговли значительно возросла экономическая взаимозависимость стран-партнеров.

Доминирующие позиции в НАФТА занимают США, о чем свидетельствуют основные макроэкономические показатели стран-участниц (см. таблицу 1 Источник: Составлено на основе данных CIA World Factbook, 2014. Режим доступа: https://www.cia.gov/library/publications/theworld-factbook/ и Free Trade Agreements: Impact on US Trade and Implications for US Trade Policy. ).

	Канада	США	Мексика	Общее
Население, млн чел	34,8	318,9	120,3	474.0
ВВП, трлн. долл.	1.518	16,72	1,845	20.083
Среднедушевой ВВП	43 100	52 800	15 600	37 167
Взаимный товарооборот, мллд. долл.	570,8	919,9	393,5	946,1
Взаимные ПЗИ	240,0	229,8	156,0	625,8
Созданные раб. места. млн.чел.	4,3	25,1	9,3	39,7
Уровень занятости, млн чел	19,08	155,4	51,48	225,96

США превосходят не только по численности населения, но и по объему ВВП и по объемам взаимной торговли.

Канада превосходит США и Мексику по привлеченным прямым иностранным инвестициям. В сфере высоких технологий безусловное лидерство принадлежит США, а Канада, хотя и уступает, но отличается достаточно развитыми техноемкими отраслями.

В Мексике развивается сборочное производство на предприятиях макиладорас, размещенных на американо-мексиканской границе.

Торговля товарами

Особых успехов достигла торговля товарами между тремя странамию.

Для Мексики, как и для Канады, главный потребитель товаров - США. (87,5%). Экспорт мексиканских товаров в Канаду составил 2.1%. NAFTA at a Glance//http://www.naftanow.org

Для США так же крупнейшими партнерами являются Канада и Мексика. Но в отличии от этих стран, процентная доля товаров стран НАФТА в американском импорте не является такой большой. США экспортируют в Канаду 21,5% товаров и 14% - Мексике. Большая часть американских товаров отправляется странам вне Североамериканской зоны свободной торговли. Крупнейшим потребителем является Евросоюз. Крупнейшими импортерами для США также являются Канада и Мексика. Это делает Канаду и Мексику чрезвычайно зависимыми от американской экономики. Любое изменение в экономике США влияет на экономическую ситуацию партнеров по НАФТА.

Торговля услугами:

Соглашение предусматривает недискриминационные условия и режим наибольшего благоприятствования в торговле услугами между США, Мексикой и Канадой. Они затрагивали большинство видов услуг, кроме международных авиатранспортных, услуг финансового характера и тех, которые покупает правительство и государственные предприятия.

Согласно правилам НАФТА, все заключаемые договоры должны публиковаться, обеспечивается прозрачность торговой деятельности в рамках североамериканской экономической группировки.

9% экспорта услуг США приходится на Канаду, Канада в США - 15%. При этом Канада приобретает больше услуг у США, чем США у Канады.NAFTA at a Glance//http://www.naftanow.org

Путешествия

Во взаимной торговле между США и Канадой по объему торговли путешествия занимают второе место. На первом - финансовые услуги. Канадцы стали реже путешествовать в США, во многом из-за удорожания американского доллара относительно канадской валюты, и наоборот, в той ситуации американцам путешествовать в Канаду стало дешевле.

Экспорт услуг Канады в Мексику составляет 15% от всего канадского экспорта услуг, из мексиканские услуги в Канаду - 9%. За время действия соглашения Канада стала экспортировать в 2 раза больше услуг в Мексику, продажи услуг из Мексики в Канадой выросли в 4 раза. Первое место в канадском экспорте услуг в Мексику занимают финансовые услуги. ( 39,6%) "The North American Free Trade Agreement (NAFTA)"

Инвестиции

Согласно условиям Соглашения, для иностранных инвесторов и для местных условия и права равны. В 2008 ПИИ между Канадой и США составили 470 млрд. долларов. Огромный приток инвестиций получила Мексика, которая в них больше всех нуждается. Союз с мощными экономиками США и Канады выступает в глазах иностранных инвесторов гарантом успешности этих вложений.

Соглашение предусматривает:

1)Равные условия инвестирования для стран - участниц НАФТА.

2)Беспрепятственное движение финансов, относящихся к инвестициям.

3)Возможность апелляции в суд при нарушении условий Соглашения.

4)Возможность инвестировать в любую отрасль.

НАФТА занимает второе место после Европейского союза по количеству принимаемых инвестиций.

Североамериканские партнеры добились огромных успехов по части привлечения иностранных инвестиций. ( увеличились более чем в 3 раза ).

ППИ в Канаду, Мексику и США увеличились соответственно в 4,3 и 3,3 раза. http://www.naftanow.org

Сельское хозяйство

Важным пунктом является вопрос кооперации в сельскохозяйственной сфере. Сельское хозяйство - единственный сектор, для которого не был подписан трехсторонний договор. Вместо него - 3 отдельных двусторонних договора. Договор между США и Канадой предполагает значительные ограничения и тарифы на сельскохозяйственную продукцию. (сахар, молочные продукты, ,мясо птицы). Договор между США и Мексикой предполагает больше свободы для взаимной торговли.

Большим достижением на пути к экономической интеграции стало снятие бесчисленного множества барьеров, ограничивавших взаимную торговлю сельскохозяйственной продукцией. Был создан общий сельскохозяйственный рынок и увеличились взаимная торговля и взаимное инвестирование переработки сельскохозяйственной продукции.

Особенно заметно увеличилась сельхоз торговля между США и Мексикой. С момента вступления в силу соглашения взаимная торговля аграрной продукцией увеличилась в 3 раза. NAFTA at a Glance//http://www.naftanow.org

Мексика стала крупным поставщиком аграрной продукции за годы действия соглашения, тогда как за 10 лет до него страна была в глубокой зависимости от импорта. Трансформация Мексики в экспортера сельскохозяйственной продукции положительно отразилась и на американской, и канадской экономике за счет увеличения числа рабочих мест .(ок. 60 тыс)

Вопрос интеллектуальной собственности

Соглашение предусматривает эффективную защиту прав интеллектуальной собственности как для местных, так и для зарубежных юридических и физических лиц. Оно включают национальный режим, являющийся главным режимом, который обеспечивается в рамках других соглашений по правам интеллектуальной собственности, реализуемых вне ВТО. Положения Североамериканского соглашения на данный момент являются наиболее эффективными в защите и реализации прав интеллектуальной собственности.

Защита экологии

Соглашение предусматривает регулярный отчет стран НАФТА об экологической ситуации на своей территории. Стороны обязуются уделять вопросу защиты экологии особое внимание и предупреждать ухудшение состояния природы. Отмечается, что необходимо привлекать население к участию в составления экологического законодательства. Сейчас страны находятся в процессе разработки новых технологических инструментов, с помощью которых возможно ослабить негативное влияние производств на экологию, а также улучшить существующее состояние природы.

Страны НАФТА не могут применять в сельском хозяйстве и экспортировать другим странам токсичные химикаты.

Правительство стран обеспечивает мониторинг экологической ситуации, информирует население о состоянии экологии, осуществляет экологический аудит, выдает лицензии и обеспечивает судебные и административные процессы, привлекает к ответственности нарушителей экологических предписаний.

Североамериканский Банк развития

Огромным шагом в сторону интеграции стран НАФТА стало создание Североамериканского банка развития. Банк обеспечивает Мексику кредитами, в которых страна нуждается для осуществления программы инвестирования. Наиболее приоритетными отраслями являются водоснабжение и очистка воздуха. В 2012 г. Большинство займов было предоставлено для реализации проектов в сфере энергетики.

За 2 года инвестиции в сферу энергетики увеличились с 1 до 13, 5%. NAFTA//http://www.naftanow.org

Трудовое соглашение в рамках НАФТА предусматривает сотрудничество в сфере труда. Трудовое сотрудничество означает предоставление права на свободу организаций и ассоциаций, возможность проведения забастовки, зареет на принудительный характер труда, равная заработная плата вне зависимости от пола, обеспечение соблюдения прав мигрантов, приезжающих на заработки в США, Канаду и Мексику.

Как НАФТА влияет на политические отношения США, Канады и Мексики

Свободные рынки ведут (по логике США) к политической демократизации

«Условия, необходимые для здоровой глобальной экономики, одновременно закрепляют и демократические свободы.»

Это свободный обмен идеями и информацией.

Открытые границы и свобода передвижения, верховенство права и его справедливое преминение, защита потребителей, образования и квалифицированная рабочая сила.

Глобализация согласно этому взгляду диктует единые нормы поведения для всех участников этого процесса соблюдение которых является непременным условием стабильности всей глобальной системы.

Подобная трактовка глобализации сулила не только постепенное преобразование мира в духе, созвучном американским идеалам и интересам, но и новую глобальную роль для самих соединенных штатов как главного опекуна этого процесса. Претензии на эту роль оправдывались тем, что США - единственная страна, обладающая необходимыми для этого ресурсами., а также тем, что американские принципы являются универсальными и максимально соответствуют интересам остальных участников и всей системы в целом.

В сентябре 1993 г. советник президента Э. Лэйк сформировал в своей статье новую американскую внешнеполитическую стратегию , она была воспроизведена в официальной «стратегии национальной безопасности» 1994-1995. На смену «сдерживанию» предлагалась «стратегия расширения мирового сообщества рыночных демократий» НАФТА и ВТО - яркие примеры реализации этой стратегии на практике.

США как самая мощная экономическая держава, более других заинтересована в свободе торговли и устойчивости мировой экономики, усилили свою роль в формировании новой общемировой системы. Это достигалось активным подключением к региональным интеграционным процессам и созданием организационных основ этой системы на мировом уровне. североамериканский экономический интеграция соглашение

В рамках первого из этих направлений администрация Клинтона довела до конца начатое при Буше создание НАФТА, проведя дополнительные переговоры с Канадой и Мексикой по вопросам охраны труда и окружающей среды. При этом Белому дому пришлось преодолевать сопротивление протекционистского крыла своей собственной партии, тесно связанного с профсоюзами. Договор предусматривал поэтапную ликвидацию таможенных пошлин и и нетарифных ограничений во взаимной торговле, либерализацию инвестиционного режима , разработку совместной программы борьбы с загрязнением окружающей среды и обеспечение защиты интеллектуальной собственности.

Торговая экспансия - современный аналог «дипломатии доллара» - важное направление деятельности всей американской дипломатии. В основу внешнеторговой стратегии администрации была положена концепция «Нового большого рынка», согласно которой благополучие американской экономики требовало завоевания десяти самых перспективных рынков (Китай, Индия, Индонезия, Бразилия, Мексика, Турция, Южная Корея, ЮАР, Польша, Аргентина) Общий объем внешней торговли за 90-е гг вырос на 84%.

В итоге к концу 1990-х гг. Вашингтону удалось реализовать цель, обозначенную в «Стратегии национальной безопасности» -«поставить себя в центр торговых отношений через ВТО и НАФТА». Это положение единственной страны-скрепы», связывающей все основные региональные объединения мира, дало США не только текущие конкурентное преимущество, но и уникальное влияние на процессы дальнейшей торгово-экономической интеграции во всем мире, давая возможность «формировать глобальной экономической системы, работающей на Америку».



Глава 3. Итоги североамериканской интеграции

В рамках НАФТА была создана самая большая зона свободной торговли с совокупным населением в 450 млн. чел. С совокупным ВВП 20.08 трлн. Долларов.( США - 17.97 трлн., Канада- 1.6 трлн., Мексика - 2.2 трлн.) NAFTA//http://www.naftanow.org Общий объем производства трех стран больше чем в 28 странах Евросоюза.

За 22 года торговля между членами НАФТА увеличилась в 4 раза, с 297 млрд. до 1.14 трлн. Это способствовало экономическому росту в каждой из стран. Также NAFTA//http://www.naftanow.orgСокращение тарифов способствовало снижение цен на импорт, что уменьшило вероятность инфляции.

Благодаря НАФТА снизились цены на продовольственную продукцию. Общий импорт продовольственных товаров в 2013 г. составил 39.4 млрд., в 2009 - 28.9 млрд. NAFTA at a Glance//http://www.naftanow.org Особенно снизились цены на такие товары, как свежие овощи, шоколад, свежие фрукты (кроме бананов) и говядины.

За годы совместной деятельности все три страны улучшили свои экономические показатели. Были созданы тысячи новых рабочих мест. Более активная конкуренция способствовала увеличению ассортимента товаров и услуг, значительно улучшилось их качество, они стали дешевле, повысилась покупательная способность населения.

Особенно стоит отметить успехи, которых страны - участницы НАФТА добились в промышленном производстве и создании рабочих мест.

Настоящим прорывом для экономики североамериканского континента стала либерализация торговли и инвестирования, что отразилось на динамике роста экономик США, Канады и Мексики. В течение 15 лет действия НАФТА в среднем ежегодный рост ВВП в США - 3,0%, в Канаде - 3,1% и в Мексике - 2,9%.: North Americans Are Better Off After 15 Years of NAFTA//http://www.naftanow. org

Значительно активизировалась торговля между североамериканскими странами. В каждой из стран НАФТА в несколько раз вырос импорт и экспорт, доля взаимного экспорта выросла. Каждый год США получают благодаря участию в Североамериканском соглашении ок.50 млрд.долл.

Еще одна положительная сторона соглашения - это улучшение инвестиционного климата на североамериканском континенте, увеличился объем как внешних инвестиций, так и инвестиций стран участниц, что объясняется удобными условиями для инвесторов, обязательной защите прав инвестирующего. В рамках НАФТА инвестор имеет возможность получить компенсацию при экспроприации, установлены правила регулирования споров. Особенно увеличилось инвестирование США и Канады в Мексику.(в 9 раз), ведь до НАФТА и политики либерализации экономики Мексика была очень закрытой страной. Совокупные иностранные инвестиции в Северную Америку достигли огромных размеров, в 2014 году - 21% всего мирового инвестиционного потока. В масштабах мексиканской и канадской экономики их взаимные инвестиции являются значительной частью относительно всех внешних капиталовложений, но для Соединенных Штатов доля вложений Мексики и Канады не воспринимаются такими внушительными на фоне гигантского потока инвестиций в американскую экономику из других стран.

Еще одним огромным достижением для членов НАФТА является увеличение числа работающего населения за счет создания новых рабочих мест: 25 млн в США , 12,6 млн в Мексике. Занятость в США возросла со 120 млн человек в 1993 г. до 155,4 млн чел. в 2013 г., в Канаде - с 12,8 млн человек до 19,08 млн человек и в Мексике - с 31,3 млн человек до 51,48 млн человек, соответственно. За годы действия соглашения реальная заработная плата увеличилась на 20%, в США в целом осталась на прежнем уровне.

Однако по-прежнему остается большой разрыв между экономическим развитием «экономических гигантов» США и Канады и Мексикой. Хотя торговля между Мексикой и Канадой развивается, она все-таки находится на довольно низком уровне в сравнении с экономическими связями Канады и США и США и Мексики. То же можно сказать и о взаимных инвестициях.

Соглашение должно было способствовать повышению уровня благосостояния в Мексике, и хотя заработная плата мексиканского населения несколько выросла, проблема трудовой миграции (в том числе незаконной) огромного количества мексиканцев в США не была решена.

НАФТА создала большие проблемы для мелких и средних канадских и мексиканских компаний. Они в сравнении с американскими корпорациями не обладают финансовыми ресурсами, необходимыми для конкурирования с гигантскими компаниями США.

Еще одна проблема - ухудшение экологии Мексики. Поскольку мексиканцам постоянно приходится конкурировать с американскими производителями, они используют чрезвычайно вредные удобрения и другие химические вещества для повышения производительности в сельском хозяйстве. В результате ежегодно происходит сокращение лесов на 630.000 гектаров!

Препятствием для североамериканской интеграции является запрет мексиканским фурам проезжать на территорию США дальше установленного лимита в 20 миль. Дело в том, что в американском конгрессе считают, что мексиканские грузовики угрожают состоянию американских дорог. В то же время канадские грузоперевозчики могут свободно проезжать по американским дорогам. Более того, сами американцы перевозят более тяжелые грузы, которые не соответствуют нормам, установленным мексиканским правительством.

Тысячи американцев лишились работы из-за переноса предприятий в Мексику. Почти 80% пострадавших - промышленные работники штатов Нью-Йорк, Калифорния, Мичиган и Техас, где ранее были сконцентрированы производства страны.

НАФТА стимулирует распространение такого явления как макиладорас - промышленных предприятий конвейерно-сборочного характера. Обычно это американские приграничные предприятия, на которых за гроши работают мексиканцы. На работников макиладорас не распространяются права трудящихся, их рабочий день может длиться более 12 часов. Министерство иностранных дел и международной торговли Канады// http://www. international.gc.ca

3.1 НАФТА для Мексики

С момента вступления в североамериканскую группировку экономика Мексики периодически испытывала большие трудности, с которыми страна столкнулась сразу после создания зоны свободной торговли. Но были и невероятные взлеты у мексиканской экономики, например, экономический подъем, вызванный открытием внутреннего рынка США для мексиканцев.

Но Мексика затягивала с проведением реформ. В стране прежде всего нужно было обратить внимание на социальную сферу, тратить больше денег на образование оказывать большую социальную поддержку гражданам, снизить налоги.

Как уже было отмечено, североамериканская интеграция зародилась не «сверху», не руками государства, а «снизу», т.е. основное влияния оказывала деятельность частного бизнеса, заинтересованного в тесном экономическом сотрудничестве. С конца 80-х гг. почти в 2 раза увеличились прямые американские инвестиции в Мексику. Вообще для Мексики доступ к огромному рынку США - это большие преимущества. Последние 10 лет ознаменовались ростом активности мексиканских инвесторов в США.

НАФТА помогает мексиканской экономике повысить инвестиционную привлекательность. Вспомнить хотя бы, что незадолго до соглашения с Канадой и США, Мексика была недоступна для иностранных инвесторов.

Стоит отметить, что именно американские транснациональные компании больше всего помогли в либерализации экономической политики страны, еще в 80 - е гг. сделав ее более открытой. В страну был ограничен доступ импортных товаров и услуг, промышленность Мексики ориентировалась на производство продукции, необходимой только в рамках данной страны. Канадские и американские транснациональные компании запустили производство, ориентированное на вывоз товара за рубеж.

Многие критикуют ТНК, однако здесь важно отметить, что именно развернувшаяся деятельность американских и канадских компаний способствовала экономическому росту в стране, а самое главное, эти компании ввезли новые технологии, чем заложили фундамент для будущей экономики Мексики.

Производственный процесс подвергся значительным изменениям, модернизировано производство, обрабатывающая промышленность - изготовление компьютеров, электроники, автомобилестроение. Местные фирмы и компании позаимствовали у американцев новые технологии, за счет этого заметно улучшилось качество местных товаров, расширилось производство и следовательно, были созданы новые рабочие места.

Что не менее важно, благодаря НАФТА в стране теперь гораздо более развита инфраструктура. В 90-е гг., когда в стране начался кризис, деятельность в рамках НАФТА очень помогала мексиканской экономике держаться на плаву.

Сейчас Мексике необходимо решать социальные проблемы: провести реформы в сфере здравоохранения, образования. повысить людям зарплату.

Согласно оценке Всемирного банка, соглашение оказало большое влияние на экономику Мексики, но участие в нем не изменило большой разрыв между уровнями оплаты труда в Мексике и в США.

Влияние НАФТА на Сельское хозяйство в Мексике пока скорее негативное. Ожидалось, что после вступления в НАФТА цены на сельскохозяйственную продукцию во всех трех странах будут одинаковыми, что производительность Мексики увеличится, но настоящей проблемой стала более дешевая продукция из США, в связи с чем разорились тысячи мексиканских фермеров; они просто не могут конкурировать с крупными фирмами, (в основном американскими и канадскими), имеющими возможность занизить цены.

Страна столкнулась с проблемой, которая явилась прямым следствием недостаточности социальных реформ, нерешенности внутренних проблем - проблема производства, ориентированного на экспорт. Проблема кредитования мексиканских фермеров была частично решена в начале 2000 -х гг., когда был создан фонд «Файнэншл Руэрэл». Производители могут получать небольшие кредиты на приобретение сельскохозяйственной техники.

Сами мексиканцы очень неоднозначно относятся к феномену НАФТА. С одной стороны, люди получили новые рабочие места, был дан толчок к развитию частного бизнеса в стране, и т.д. Можно сказать, что сократилось число бедных мексиканцев. Тем не менее, находясь «в одной связке» с такими экономически состоятельными странами как США и Канада, Мексика заметно выделяется сравнительно низким уровнем жизни. И преодолевать пропасть между своей экономикой и мощной экономикой соседей невероятно сложно, темпы роста недостаточно велики (в средн. ок. 3%/год), чтобы предсказывать этой стране экономическое благополучие в ближайшие годы.

3.2 НАФТА для США

Первое место в американском экспорте занимает Канада. 13,3 Мексика -2-е (8,3%) в американском импорте Канада расположилась на 2-м месте (11,6%, или 226,2 млрд долл.), уступив Китаю (15,4%, или 296,3 млрд долл.), а Мексика - на 3-м (9,1%,.)

Главные категории товаров, экспортируемых США - это машины и оборудование, электрическое оборудование, транспорт (запчасти), пластмассовые изделия, биотопливо и нефть.

Сейчас в США наблюдается тенденция возрастании доли услуг и уменьшении доли промышленных товаров в американском экспорте, к тому же товары стали сложнее с технологической точки зрения.

За годы действия НАФТА в США более 25 млн. рабочих мест. При этом, численность занятых в промышленности США сократилась до 3,6 млн чел, из-за перемещения трудоемких производств в Мексику. В сфере услуг была создана большая часть новых рабочих мест. Это явление называется «деиндустриализация» - следующая стадия экономического развития.

Уменьшился процент безработного населения до 5,3% Также либерализация торговли способствовала росту заработной платы..

Основным импортером автомобилей для США стала Мексика, в которую американцы перенесли производства из-за дешевой рабочей силы. Интенсивное развитие технологий в стране и применение их в производстве. Хороших результатов за время действия НАФТА США удалось добиться в сельском хозяйстве. В отличие от мексиканцев, число фермерских хозяйств у американцев значительно возросло.

Если судить по макроэкономическим показателям, НАФТА хорошо влияет на американскую экономику. Увеличилась торговля товарами и услугами с Канадой и Мексикой с 337 млрд. долларов до 1.2 трлн. долларов, вместе с тем более 700.000 рабочих мест в секторе промышленности были перенесены в Мексику. 2 Dec 2013"Contentious Nafta pact continues to generate a sparky debate" By James Politi Новые рабочие места были созданы в других, в основном наукоемких и техноемких отраслях. легкой промышленности и наукоемких услуг.

Противники НАФТА говорят, что тысячи американцы лишились работы из-за перенесения производств в Мексику, а сторонники соглашения считают данное обвинение несправедливым, поскольку на место трудоемких производств пришли наукоемкие, вместо тяжелой промышленности - легкая, что является преимуществом с точки зрения эволюции экономики в стране.

Таким образом, интеграция в рамках НАФТА благоприятствует экономическому развитию в США..

3.3 НАФТА для Канады

Несмотря на отмену пошлин на большую часть товаров в рамках НАФТА, между Канадой и Мексикой пошлины до сих пор распространяются на сельхоз товары из Канады (молочные продукты, мясо птицы, яйца и сахар).

Благодаря открытости мексиканского рынка для стран НАФТА, Канада наконец смогла наладить торговлю с Мексикой, и особенно важно, что стала доступной торговля товарами, на которые ранее распространялась политика протекционизма (автомобили, финансовые услуги, рыбная промышленность). Экспортируемые в Мексику товары стали более разнообразными.

Углубилась экономическая специализация Канады, и товары стали качественнее и конкурентоспособнее на мировом рынке. Так же, как в случаи с Мексикой, американские компании внедрили новые технологии производстве, и оно стало эффективнее. Экспорт Канады представляет теперь товары с более высокой добавленной ценой, к этим товарам относятся оборудование, автомобили и промышленные товары.

Страны НАФТА активно инвестируют канадскую промышленность (70% всех иностранных вкладов принадлежат США и Мексике). Благодаря иностранным вкладам намного интенсивнее развивается промышленность, особенно химическая, энергетика, производство автомобилей и продовольственных товаров. Благодаря НАФТА произошли положительные изменения в сельском хозяйстве, увеличилась производительность труда благодаря новым американским технологиям. 20% всех рабочих мест, созданных за последние 20 лет, были созданы именно в аграрном секторе.

В выигрыше оказались канадские города, находящиеся недалеко от американского Детройта. В этих городах процветает производство запасных частей для автомобилей , собирают из по обе стороны границы.

Но основное достижение Канады в рамках НАФТА - небывалый рост внешней торговли. В 2008 году торговля с США и Мексикой составила 626,2 млрд долл. Министерство иностранных дел и международной торговли Канады// http://www. international.gc.ca

Среди негативных последствий НАФТА - перенесение трудоемких производств в Мексику, где труд дешевле, а также разорение многих местных компаний, не способных конкурировать с ТНК из США.



Глава 4

4.1 Политический аспект НАФТА

Конечно, создавая НАФТА, США преследовали определенные политические цели. Если следовать логике Вашингтона, свободная торговля, свободные рынки ведут к политической демократизации или условия, необходимые для здоровой глобальной экономики, одновременно закрепляют также и демократические свободы, такие как защита потребителей, …

Согласно американским представлениям, глобализация диктует универсальные нормы и принципы, в том числе и для экономики. Их соблюдение - это условие стабильности современного мироустройства. А поскольку США в современной мировой системе пока занимают лидирующее положение, то они заинтересованы в его укреплении. Претензии на эту роль оправдывались тем, что США - единственная страна, обладающая необходимыми для этого ресурсами.

Вашингтон и стремится распространить свои демократические ценности. Использование экономики в достижении своей политической цели - распространение демократии - чрезвычайно мощное и эффективное средство.

В сентябре 1993 г. советник президента Э. Лэйк сформировал в своей статье новую американскую внешнеполитическую стратегию, она была воспроизведена в официальной «стратегии национальной безопасности» 1994-1995. На смену «сдерживанию» предлагалась «стратегия расширения мирового сообщества рыночных демократий» НАФТА и ВТО - яркие примеры реализации этой стратегии на практике.

Торговая экспансия - современный аналог «дипломатии доллара» - важное направление деятельности всей американской дипломатии. В основу внешнеторговой стратегии администрации была положена концепция «Нового большого рынка», согласно которой благополучие американской экономики требовало завоевания десяти самых перспективных рынков (Китай, Индия, Индонезия, Бразилия, Мексика, Турция, Южная Корея, ЮАР, Польша, Аргентина) Общий объем внешней торговли за 90-е гг вырос на 84%.

В итоге к концу 1990-х гг. Вашингтону удалось реализовать цель, обозначенную в «Стратегии национальной безопасности» -«поставить себя в центр торговых отношений через НАФТА». Это положение единственной страны-скрепы», связывающей все основные региональные объединения мира, дало США не только текущие конкурентное преимущество, но и уникальное влияние на процессы дальнейшей торгово-экономической интеграции во всем мире, давая возможность «формировать глобальной экономической системы, работающей на Америку.

4.2 Перспективы НАФТА

Экономический кризис, с которым столкнулись США, затронул весь мир, но более всего воздействие этого кризиса отразилось на двух главных экономических союзниках штатов - Мексике и Канаде. Серьезные последствия столь тесной интеграции - причина активных дискуссий в экономических кругах относительно будущего и настоящего североамериканской интеграции. Мнения экономистов разделились.

С одной стороны, эффект от членства в НАФТА сполна проявляется для Канады и Мексики, когда в экономике США происходят какие-либо движения. С этой точки зрения, чтобы не быть столь зависимыми от экономики США, Мексике и Канаде стоит активнее выстраивать торговые отношения со странами за пределами НАФТА. С другой стороны, многие считают, что необходимо углубить отношения в рамках НАФТА, двигаться в направлении интеграции по примеру ЕС. Для сторонников данной линии характерна убежденность в том, что для «североамериканской тройки» будет подходящей модель и опыт европейской интеграции, что в выигрыше окажутся все страны НАФТА. Конкретно в случае с Мексикой, более тесный союз с США способствует дальнейшим реформам в различных сферах. А главное, США основательно займутся проблемой коррупции в Мексике, что приведет к перерождению ее экономики, заложит крепкий фундамент экономики по своему подобию. Оздоровление мексиканской экономики решит проблему миграции мексиканцев в США.

В преддверии президентских выборов в США кандидаты часто в своих речах затрагивают Североамериканское соглашение. Основные кандидаты на пост президента - Хилари Клинтон и Дональд Трамп - ярые противники НАФТА.

Два кандидата - изоляциониста, республиканец Д.Трамп и демократ Б. Сандерс выступают против зоны свободной торговли. Трамп выступает за закрытие границ для мексиканцев. Политик видит два возможных пути: пересмотр соглашения либо его аннулирование. Кандидат от республиканцев считает, что время НАФТА закончилось и Америка должна спасать собственную экономику, что невозможно сделать с границей, открытой для мексиканцев.

Сандерс, который позиционирует себя как социалиста, выступает за права рабочего класса, то есть тех, кто более всего в США пострадал от НАФТА, обвиняет миллиардеров, транснациональные компании в экономических проблемах США. По его словам, от свободной торговли страдают, в первую очередь, население всех трех стран. Корпорации подчинили себе все, а ни о каких весомых преимуществах от североамериканской интеграции для американцев не может быть речи.

Того же мнения придерживается Кандидат от демократической партии Хилари Клинтон. Представительница демократов не раз заявляла, что именно из-за НАФТА тысячи американцев остались без работы.

Следовательно, велика вероятность пересмотра соглашения о свободной торговли, во всяком случае, НАФТА не останется без изменений.

Несколькими годами ранее в США говорили о создании так называемого союза «НАФТА Плюс», предполагающего введение общей для Мексики, Канады и США валюты, сейчас она определенно не пользуется успехом как у экономистов, так и среди населения. Многие из них убеждены, что единая валюта будет означать потерю экономической и политической независимости для Мексики и Канады. В этих условиях Соединенные штаты смогут влиять на валютную политику Канады и Мексики.

Однако не стоит ожидать, что США откажутся от своих двух главных экономических союзников: Мексики и Канады. Региональная экономическая интеграция - это особенность современного мироустройства. Вполне логично, что страны-соседи создают экономические блоки, быть вместе - значит быть сильнее. Хотя сейчас в странах Северной Америки набирает популярность идея изоляционизма. И это неудивительно. Многие думают, что если страну закрыть от всех, быть сдержанными и осторожными в выстраивании внешнеэкономических и внешнеполитических связей вести политику протекционизма, рассматривать, то страна возродится.

Я думаю, что причина популярности изоляционистской идеи -экономический кризис, и каждая страна ищет пути выхода из него. Иногда их идеи радикальны, как идея отказаться от НАФТА. Я считаю, что этого делать нельзя. Во всем мире страны-соседи по региону наоборот пытаются воссоздать подобие Североамериканской зоны свободной торговли, но наиболее успешными блоками остаются ЕС и НАФТА. С точки зрения выгоды для главной силы НАФТА, США, нельзя отказываться от интеграции с Мексикой и Канадой, иначе их место займет Китай. Хотя основные кандидаты в президенты США официально считаются противниками НАФТА, я не думаю, что новый президент и его администрация разрушат то, что так долго и упорно создавали в Северной Америке. Прошло не так много времени, чтобы интеграция была реализована без издержек для ее участников. Еще многое предстоит скорректировать, усовершенствовать.

Например, можно было бы призвать к участию страны Центральной Америки, страны Карибского бассейна и Латинской Америки, чтобы распространить зону свободной торговли на обе Америки.

...