Инновационный аспект развития сельского хозяйства Республики Корея

Размещено на http://www.allbest.ru/

Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития РФ

ИННОВАЦИОННЫЙ АСПЕКТ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КОРЕЯ

Ахмадулина Татьяна Владимировна доцент, кандидат педагогических наук, доцент кафедры мировой и национальной экономики

Аннотация

В статье автор исследует особенности развития сельского хозяйства Республики Корея и роль инноваций в этом развитии. Автор проводит сравнительный анализ уровней развития сельского хозяйства России и Республики Корея. В статье доказывается, что в настоящее время Республика Корея уже сама выступает как продуцент и поставщик аграрных технологий.

Ключевые слова: аграрные технологии, инновации, Республика Корея, Россия, сельское хозяйство

Сельское хозяйство Республики Корея представляет собой высокоразвитый сектор экономики страны. Если ранее основной культивируемой культурой в стране был рис, то на современном этапе развития сельскохозяйственное производство Южной Кореи представлено разнообразной продукцией растениеводства, животноводства и рыболовства.

Динамичное развитие южнокорейской экономики на протяжении последних четырех десятилетий сопровождалось глубокими структурными изменениями, приведшими к снижению роли аграрного сектора в хозяйственном комплексе страны. Хотя объём сельскохозяйственного производства увеличился с 1970 по 2013 год почти в 15 раз, доля аграрного сектора в ВВП сократилась с 26,1 % до 2,6 %, в отрасли трудится более 1,7 млн. человек (6,9 % трудоспособного населения) [1]. В стране ведет хозяйственную деятельность 12981 сельскохозяйственная организация. В большинстве случаев среднесписочная численность постоянных работников в сельскохозяйственных организациях небольшая - 6,8 человек [2].

Для сельского хозяйства Южной Кореи характерна интенсивная обработка малых по размерам землевладений: средний размер фермерского хозяйства составляет 1,3 га. Лишь 6,3 % фермеров обладают земельным наделом в 3 га и более. Доля пашни и земли постоянной культивации в общем земельном фонде страны высока - 18,4 %, при сравнительно низкой обеспеченности пашней - 0,04 га на человека. Отмечаемая уже длительный период тенденция старения аграрного населения привела к тому, что доля фермеров в возрасте 60 лет и старше увеличилась с 24 % в 1990 году до 41% в 2001 году[3]. По прогнозам Корейского института сельского хозяйства, число южнокорейского населения, проживающего в сельской местности, к 2020 году сократится до 2,2 млн. человек, что означает сокращение на 30 % [4].

Эти тенденции ставят сельское хозяйство Южной Кореи перед серьезными вызовами будущего развития отрасли. В 2013 году правительство Республики Корея приняло пятилетний план развития сельского хозяйства страны. Разработанный комплекс мер по развитию сельскохозяйственных территорий направлен на увеличение экспорта продукции фермерства и повышение самообеспеченности страны продовольствием. Правительство будет добиваться увеличения выпуска сельскохозяйственной продукции до 50 трлн. вон (46,55 млрд. долларов) в 2017 году с 46,4 трлн. вон в 2012 году, а также повышения самообеспеченности страны зерновыми с 23,6 % до 30 % за тот же период. Оно также будет добиваться удвоения экспорта сельскохозяйственной продукции с 5,6 млрд. долларов США в 2012 году до 10 млрд. долларов США в 2017 году. Для достижения этого, правительство поможет модернизировать около 3700 животноводческих ферм к 2017 году, а также обеспечит поддержку новых высокопроизводительных теплиц из винила и стекла общей площадью 5 000 га к 2020 году [5].

До XX века основной продукцией сельского хозяйства страны был рис, однако сейчас номенклатура продукции существенно расширилась и включает многие виды фруктов, овощей, животноводческой продукции и продукцию лесного хозяйства.

Основной возделываемой зерновой культурой остается рис (90 % от валового сбора зерновых). Однако доля страны в общемировом производстве риса незначительна и составляет около 1% [6]. Рис потребляется в основном внутри страны, так как неспособен конкурировать на внешнем рынке из-за своей высокой цены. В 2013 году рис выращивался на 832 тыс. га земли, что составляет около 92 % площади пахотных земель, засеянных зерновыми. Урожай составил 5,6 млн. тонн. Также в стране выращиваются ячмень и пшеница, но в незначительных объемах: 60 тыс. тонн и 27 тыс. тонн соответственно (2013 год). В Южной Корее сохраняется тенденция сокращения посевных площадей, отведенных под рис и ячмень, что приводит к снижению валовых сборов этих зерновых культур. Производство пшеницы, напротив, выросло за последнее десятилетие в 2,7 раза. Значительных результатов Республика Корея достигла в области садоводства. В 2011 году было выращено 2,6 млн. тонн фруктов, в том числе 185 тыс. тонн персиков, 380 тыс. тонн яблок, 290 тыс. тонн груш, 680 тыс. тонн мандаринов и 390 тыс. тонн хурмы. Страна славится не только выращиванием фруктов, но и овощей. Так, в 2011 году было собрано 11 млн. тонн овощей, в том числе, томатов -370 тыс. тонн, лука - 1,5 млн. тонн, картофеля - 622 тыс. тонн и т.д.

Животноводство -- второй после производства риса сектор сельского хозяйства по величине дохода. В 2012 году страна произвела 695 тыс. тонн мяса птицы (рост 1,5 раза с 2002 года), 982 тыс. тонн свинины, 300 тыс. тонн мяса крупного рогатого скота. Птицеводство и свиноводство являются наиболее динамично развивающимися направлениями, тогда как производство мяса крупного рогатого скота занимает более скромные позиции в животноводстве Южной Кореи [3].

Большая часть продукции сельского хозяйства направляется на внутреннее потребление. В то же время, рядом продуктов страна не в состоянии обеспечить себя полностью и вынуждена ее импортировать. Так, ежегодно импортируется около 5 млн. тонн пшеницы, 8 млн. тонн кукурузы, 1 млн. тонн соевых бобов, 1 млн. тонн растительных масел, продукция тропического земледелия [7].

Особое место в Республике Корея занимает рыболовное хозяйство. Оно является важной частью южнокорейской экономики и позиционируется как одно из самых развитых в мире. Ежегодно страна вылавливает порядка 1,670 млн. тонн рыбы и морепродуктов. В этом секторе работает более 930 компаний, и в среднем в одной рыболовной фирме трудятся 6-7 работников. В стране насчитывается более 70 тысяч рыбопромысловых судов. Для сравнения, в России - около 2 тысяч судов. Южнокорейские рыболовы работают как в прибрежной зоне, так и в водах Мирового океана. В прибрежных водах активнее всего идёт добыча сайды, сардин, скумбрии, анчоусов, камбалы, каракатиц и кальмаров. Кроме того, морскую продукцию также выращивают в питомниках. Ежегодно в стране производится около 500 тыс. тонн продукции аквакультуры стоимостью 1,5 млрд. долларов США [8].

Наиболее актуальными проблемами, стоящими перед южнокорейским сельским хозяйством на современном этапе его развития, являются:

- уменьшение отрицательного влияния участившихся природных катаклизмов на сельскохозяйственное производство страны;

- дальнейшее развитие технологий в области выращивания лечебных трав и грибов, с целью укрепления позиций страны мировом рынке этой продукции;

- необходимость формирования модели городского сельского хозяйства;

- сокращение постурожайных потерь;

- создание и распространение сортов растений и пород животных отечественного производства с целью сокращения платежей роялти [9].

Сельское хозяйство страны отличает высокий уровень развития и эффективность работы всех подотраслей. Для сравнения, ВДС на одного занятого в сельском хозяйстве Республики Корея составил в 2013 году 27 097 долларов США, в России - 6 324 доллара США. Россия на порядок отстает от Республики Корея по уровню интенсификации сельского хозяйства. Так, количество единиц сельскохозяйственной техники на 1 тыс. кв. км пашни в Республике Корея - 1115 штук, в России - в 23 раза меньше, а удобрений на 1 га пашни используется в 30 раз меньше (Таблица 1).

корейский опыт сельский хозяйство

Таблица 1 - Сравнение выборочных показателей развития сельского хозяйства Республики Корея и России

Примечание:

* - представлены данные за 2003 год.

** - представлены данные за 2003 и 2012 года соответственно.

Источник: Составлено автором по данным FAOSTAT. URL: http://faostat3.fao.org/faostat-gateway/go/to/home/E; Базы данных Всемирного банка URL:http://data.worldbank.org/topic/agriculture-and-rural-development

В большей степени высокий уровень механизации сельского хозяйства Южной Кореи обусловлен развитым машиностроительным комплексом страны. По итогам 2013 года экспорт сельскохозяйственной техники из Южной Кореи достиг 835 млн. долларов США, для сравнения в 2000 году этот показатель составлял 134 млн. долларов США. Более 50% экспорта пришлось на тракторы и сельскохозяйственную технику. Основными импортерами южнокорейской сельскохозяйственной машинотехнической продукции являются США - 33 % экспорта, Китай - 5 %, Австралия - 4 %, Таиланд - 4 % [10].

Такие результаты были достигнуты благодаря значительной поддержке развития сельскохозяйственного машиностроения в стране и активной экспортной стратегией Южной Кореи. С целью расширения экспортных поставок сельскохозяйственной техники к 2020 году до 2,5 млрд. долларов США Министерство продовольствия, сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства Республики Корея запускает проект по созданию Корейского глобального центра сельскохозяйственного машиностроения к декабрю 2014 года. Существенному росту экспорта сельскохозяйственной техники также способствует практика проведения с 1992 года раз в два года южнокорейской международной выставки сельскохозяйственных машин, оборудования и технологий (KIEMSTA) [11]. В настоящее время Республика Корея не только активно внедряет в практику ведения сельского хозяйства собственные аграрные технологии, но и оказывает помощь в развитии все большему числу развивающихся стран. Корея, которая когда-то была получателем помощи, превратилась в донора и помогает международному сообществу решать такую неотложную глобальную проблему, как ликвидация бедности. Южнокорейская модель развития сельского хозяйства доказала свою эффективность. Совсем недавно, в 1950-х годах, Республика Корея была одной из беднейших стран в мире, но после вступления в ОЭСР Корея в ноябре 2009 года официально стала государством, оказывающим помощь. Такая быстрая трансформация стала возможной благодаря значительным инновациям, в том числе и в сельском хозяйстве страны. Одна из реформ «Сэмаыльундон» («Движение за новую деревню»), предпринятая в 1970-х годах, была направлена на комплексное развитие сельского общества и до сих пор служит образцом для многих развивающихся стран. Движение было направлено на повышение доходов сельского населения и играло важную роль в формировании корейского общества в 1970-е годы. Под девизом, который подчеркивал трудолюбие, самоусовершенствование и сотрудничество, движение «Сэмаыльундон» помогло заложить основу для самообеспечения продовольствием Южной Кореи через решение широкого спектра задач: от улучшения сельских дорог до строительства ирригационных сооружений.

В сентябре 2010 года на 30-ой сессии Региональной конференции Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН для Азии и Тихого океана бывший президент Республики Корея Ли Мён Бак, выступая на церемонии открытия, сказал: «Развитым странам необходимо расширить гуманитарную помощь и сотрудничество в целях развития для развивающихся стран. Опираясь на опыт Кореи в реализации продовольственной безопасности, мы удвоим наши усилия для оказания помощи развивающимся странам, приспосабливая технологии и инфраструктуру, чтобы они соответствовали местным условиям». Корейское правительство подтвердило свою решимость возглавить международную борьбу с бедностью и голодом, и опыт страны стал символом надежды на улучшения.

Программа развития сельскохозяйственных технологий Кореи за рубежом началась в 1972 году. По данным на 2010 год Корея заключила 156 соглашений о сотрудничестве с другими странами и организациями, пригласила 3708 человек из 116 стран для обучения и направила 437 специалистов в области сельского хозяйства в 72 страны.

В настоящее время Управление по развитию сельского хозяйства Республики Корея реализует три проекта в рамках трансфера аграрных технологий развивающимся странам.

Первый проект - Корейский проект по международному сельскому хозяйству (KOPIA- Korea Project on International Agriculture) был начат в 2009 году, чтобы способствовать интеграции таких сельскохозяйственных проектов на более систематической основе.

В 2009 году центры KOPIA были созданы в шести странах (Вьетнаме, Мьянме, Узбекистане, Кении, Бразилии и Парагвае), а годом позже были открыты центры еще в четырех странах (Демократической Республике Конго, Алжире, Камбодже и Филиппинах). Управление развития сельского хозяйства планирует создать еще 30 центров KOPIA в ближайшие несколько лет [12].

За время своей работы KOPIA накопил богатый опыт сотрудничества с развивающимися странами. В рамках проекта Южная Корея стремится развивать сотрудничество в области сельского хозяйства с развивающимися странами через технологическую поддержку и совместное освоение ресурсов. Сущность проекта заключается в оказании поддержки, соответствующей конкретным условиям той или другой страны. Управление развития сельского хозяйства считает, что прежние программы поддержки, реализованные под руководством других стран, были менее плодотворными, несмотря на использование новейших технологий и проверенных методов ведения сельского хозяйства, так как они не были приспособлены для местных условий. Проект KOPIA учитывал это обстоятельство, когда пытался приспособить технологии к местным потребностям. В Кении, например, фермеры привыкли молотить зерно, отбивая колосья риса об твердую поверхность. Учитывая это, центр KOPIA разработал, а затем поставил кенийцам новые молотилки, которые могут приводиться в движение велосипедом. Кроме того, KOPIA поделился другими технологиями, такими как традиционная корейская технология посадки риса, использующая «мотчуль» (ряды посадки риса). Эта и другие инициативы привели, в частности, к увеличению кенийского производства риса на 20 %.

В других регионах мира центры KOPIA также помогают фермерам обеспечить себя и развивать сельскохозяйственные ресурсы, концентрируя внимание на основных сельскохозяйственных культурах области или страны. Такой подход был перенесен на производство тропических культур и биоэнергии, как альтернативного источника энергии в Юго-Восточной Азии; выращивание зерна, фруктов и овощей в Центральной Азии, а также культивирование масличных культур и садовых растений в Центральной и Южной Америке.

Хотя центры KOPIA помогают повысить общие объемы производства и доходы фермерских общин, в Корее есть и другие программы в области сельского хозяйства. Такие программы, как Азиатская инициатива продовольственного и сельскохозяйственного сотрудничества (AFACI- Asia Food and Agriculture Cooperation Initiative) и Инициатива продовольственного и сельскохозяйственного сотрудничества между Кореей и Африкой (KAFACI - Africa Food and Agriculture Cooperation Initiative), направлены на решение многосторонних вопросов в более широких рамках.

Инициатива AFACI была предпринята в ноябре 2009 года с участием 12 стран-членов, включая Филиппины, Бангладеш, Камбоджу, Монголию, Таиланд и Республику Корея. Инициатива направлена на увеличение средних доходов в фермерских хозяйствах и решение сельскохозяйственных проблем, таких как борьба с сельскохозяйственными вредителями и болезнями. AFACI классифицирует свои задачи в соответствии с масштабами и характером работы, которую необходимо сделать, локализуя необходимую поддержку.

Задачи разделены на паназиатскую региональную и национальную категории. Кроме того, они включают проведение семинаров и обучение. Сегодня AFACI осуществляет целый ряд проектов, в том числе строительство сетей для сельскохозяйственных технологий и информации, а также разработку технологий органического сельского хозяйства для устойчивого сельского хозяйства.

Инициатива KAFACI был предложена в июле 2010 года для сокращения масштабов нищеты и голода путем развития сельского хозяйства в Африке. В реализации инициативы участвуют 16 членов, в том числе Эфиопия, Ангола и Камерун, а Республика Корея выступает в качестве секретариата группы [13]. Опыт и история развития сельского хозяйства Африки сильно отличаются от ситуации в Южной Корее, и это объясняет, почему такое пристальное внимание уделяется региональным условиям. Взаимодействие осуществляется по следующей схеме. Сначала, каждая страна, участвующая в программе, предлагает три технологических области, которые она хочет развивать. Далее Южная Корея приглашает специалистов, работающих в каждой из этих областей, на 10-недельный курс обучения в соответствующих научно-исследовательских центрах. В результате этого процесса обе стороны составляют список целей и определяют направления для выполнения проектов [14]. Таким образом, в настоящее время сельское хозяйство Республики Корея представляет собой высокотехнологичную отрасль. Опыт инновационного развития сельского хозяйства Южной Кореи уникален и может быть использован в решении проблемы обеспечений продовольственной безопасности развивающихся стран, в том числе с ограниченным аграрным потенциалом. Для России корейский опыт развития сельского хозяйства может быть интересен в аспекте формирования инновационной аграрной системы в стране.

Библиографический список

1. World Factbook. URL: https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/ks.html

2. Preliminary Results of the 2012 Agriculture &Fishery Corporation Survey. URL: http://kostat.go.kr/portal/english/news/1/10/3/index.board?bmode=read&aSeq=309842&pageNo=&rowNum=10&amSeq=&sTarget=&sTxt=

3. Данные FAOSTAT. URL: http://faostat3.fao.org/faostat-gateway/go/to/home/E

4. К 2020 году число корейцев, проживающих в сельской местности, сократится на 30%. URL: http://www.ruskorinfo.ru/data/economy/3251/?sphrase_id=5506

5. Food Outlook. - FAO. - 2014.

6. Данные продовольственных балансов FAOSTAT. URL: http://faostat3.fao.org/faostat-gateway/go/to/download/FB/FBS/E

7. Fish Yearbook. URL: http://www.fao.org/3/a-i3740t.pdf

8. Horticultural Crop Production. URL: http://www.rda.go.kr/foreign/eng/agd_aft.jsp

9. Agricultural machine export goal for 2013 exceeded by $800 million. URL: http://english.mafra.go.kr/eng/list.jsp?id=28544&pageNo=6&NOW_YEAR=2014&group_id=1001&menu_id=1020&link_menu_id=1020&division=B&board_kind=G&board_skin_id=G1&parent_code=1001&link_url=&depth=1&code=&link_target_yn=&menu_introduction=&menu_name=&popup_yn=&reference=&tab_yn=N

10. Agricultural Machine Export in 2013. URL: http://ap.fftc.agnet.org/files/ap_policy/201/201_1.pdf

11. СоДон-чхоль. Сельскохозяйственные технологии Кореи становятся глобальными. URL: http://koreancenter.org.ua/?p=5374

12. South Korean Strategy for Agricultural Technology Transfer to Developing Countries. URL:http://asiafoundation.org/resources/pdfs/ChoGyoungRaeStrategyforTechnologyTransfertoDC7thver.pdf

13. Korea's agricultural technology goes global. URL: http://www.korea.net/NewsFocus/Policies/view?articleId=88567

14. В Южной Корее принят пятилетний план развития сельского хозяйства. URL: http://www.ruskorinfo.ru/data/economy/10491/?sphrase_id=5506

Размещено на Allbest.ru