Размещено на http://www.allbest.ru

Содержание

• Введение
• Предпосылки появления товарной номенклатуры
• Товарная номенклатура современной внешнеэкономической деятельности
• Содержание товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
• Заключение
• Список использованной литературы


Введение

Товар - это главное звено всей международной торговли. Товарная политика предполагает определенный набор действий или заранее обдуманных методов и принципов деятельности, благодаря которым обеспечивается преемственность и целенаправленность мер по управлению товарными потоками и защите экономических интересов страны.

Согласно таможенному законодательству товары - любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств - членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (ст. 4 ТК ТС). Для решения задач систематизации объектов в качестве основного средства обычно используется классификация.

товар номенклатура торговля внешнеэкономический

Предпосылки появления товарной номенклатуры

Ход исторического развития общества связан с появлением товарного производства. Возникновение товароведения как специальной области знаний относят к середине XVI в. В этот период начинают развиваться капиталистические отношения и появляется промышленное производство, резко увеличиваются объемы и ассортимент выпускаемых товаров. Создается необходимость в сведениях о товарах и их количествах.

Для этого периода характерно развитие описательных руководств о различных видах товаров и способов их использования, особенно импортных и не являющихся предметом повседневного спроса. Например, вышедшая в России в 1575 г. Торговая книга», в ней «описаны всяких земель товары различные». На этом этапе развития товароведения товары, как правило, описывались в алфавитном порядке, без какой либо систематизации и классификации.

К началу XVIII в. под влиянием развития технологических факторов: появление новых видов материалов и машинных технологий, простое описание товара уже не удовлетворяло запросы того времени, так как возникла необходимость не просто в описании товара, но и в оценке его идентичности. Встала острая необходимость выявления критериев установления тождественности товаров как основы регулирования и обеспечения, как производства внутри страны, так внешней торговли.

Так как каждая страна имеет свои приоритеты в производстве тех или иных товаров, а количество видов товаров растет по мере развития общественного производства, то, следовательно, возникает необходимость в их упорядочении. По мере расширения торговли увеличивался и интерес к определенной классификации и универсальному обозначению товаров. Как правило, причиной тому было желание властей различных государств облагать налогами или сборами товары, перемещаемые в рамках их территорий либо пересекающие их границы.

Если бы каждая страна производила только конкретный ограниченный перечень товаров, то не возникло бы потребности в разработке какой-либо единой системы классификации товаров.

В дальнейшем, по мере развития промышленного производства, появилась необходимость не только знать объемы внутренней и внешней торговли, но и устанавливать перечни товаров с учетом их экономической значимости для бюджета государства.

Первые системы классификации товаров были, практически единообразны и просты, в большинстве случаев представляли собой алфавитный список - перечень товаров, к которым применялась та или иная ставка пошлины (налога) либо которые были освобождены от их уплаты. Однако по мере развития международных связей увеличивались и количества различных ставок пошлин, в отдельных случаях товары освобождались от ее уплаты.

Такая ситуация приводила к необходимости одновременного существования различных перечней, а также к увеличению и самих объемов алфавитных списков. Возникла ситуация, что для систематизации товаров, более выгодной и удобной была бы такая классификация, которая основывалась бы на ином критерии, отличном от принципа сходства товара с порядком, применяемым только в области таможенного налогообложения. На этом этапе, относящемся к началу XIX в., исследования в области товароведения нашли свое практическое применение в регулировании сферы товарного обращения.

Поэтому появились таможенные тарифы, основанные на критерии существа или характере товара, а не на его пошлинном статусе. Определенный товар при этом идентифицировался для уплаты пошлины в рамках соответствующей классификационной системы

Следует отметить, что каждая страна решала проблему такой систематизации товаров для целей внутренней и внешней торговли по-своему. Одновременно, в связи с ростом объема и значения международной торговли для экономики большинства развитых стран мирового сообщества, стало очевидным, что из-за различий в национальных таможенных тарифах возникает множество проблем.

Сложности обусловливались и были связанны с применяемым порядком и внутренней структурой тарифных номенклатур, названиями и дефинициями товаров и даже с основными классификационными критериями, лежащими в основе тех или иных тарифов.

Некоторые национальные тарифы были разработаны лишь в самой общей форме; другие - первоначально составлены на какой-либо методологической основе, которая впоследствии неоднократно подвергалась видоизменениям в силу принимаемых национальных протекционистских мер, международных коммерческих или многосторонних тарифных соглашений.

Необходимо также иметь в виду лингвистические, страноведческие и другие особенности международных отношений. Следовательно, необходимость определенной классификации и обозначения товаров обусловливается в первую очередь экономическими факторами, но и устанавливает правовой статус внешнеэкономических товарных операций.

Систематизация товаров позволяет управлять их ассортиментом, гибко строить товарную политику, обеспечивает требования сферы обращения и статистики. Однако по мере развития научно-технического прогресса, возникновения новых потребностей возникает огромное разнообразие товаров, что обусловило необходимость их разграничить и однозначно определять.

Таким образом, без существования определенным образом упорядоченного перечня данных товаров сделать это практически невозможно.

Таким образом, само естественное развитие торговых и экономических связей выдвинуло необходимость разработки и применения унифицированной номенклатуры товаров, способной обеспечить:

- систематизацию всех товаров, вращающихся в международной торговле;

- единообразную классификацию всех товаров в тарифах стран, применяющих такую номенклатуру;

- принятие общего международного таможенного «языка», с тем чтобы применяемая терминология могла бы быть однозначно понята как экспертами, так и участниками торговли, облегчая тем самым задачи импортеров, экспортеров, производителей продукции, ее перевозчиков и, естественно, таможенных администраций;

- простоту и определенность единиц измерений при ведении переговоров, применении и верном истолковании двусторонних и многосторонних таможенных соглашений;

- международную единообразность и сопоставимость данных для облегчения анализа и сравнения статистики мировой торговли.

Усилия, направленные на разработку единой международной номенклатуры товаров, способной облегчить ведение товарообмена, начали реализовываться на практике более века назад. Они в первую очередь вели к созданию номенклатур, которые одновременно использовались бы как для тарифных, так и для статистических целей.

В середине XIX в., в период промышленной революции в Европе, быстрыми темпами стал развиваться товарообмен, и в том числе международная торговля. С другой стороны, интенсивное развитие мировой экономики обусловило необходимость знать объемы внутренней и внешней торговли.

Интенсивное развитие торговых и экономических связей выдвинуло задачу разработки стандартизированной товарной номенклатуры, способной обеспечить системную, международно-единообразную классификацию товаров на общепринятом международном таможенном «языке», с четко и доступно определенными терминами.

Работы по разработке единой всемирной номенклатуры товаров были начаты в первой половине XIX в. Это было обусловлено:

- бурным ростом промышленного производства;

- развитием международной торговли.

Целью было создание номенклатуры, которая одновременно использовалась бы для тарифных и статистических целей. Остановимся на основных вехах исторического пути развития классификационных систем в международной торговле.

В 1831 г. - Бельгия представила свою внешнеторговую статистику, сгруппированную по трем генеральным разделам: сырье, продукты потребления в естественном состоянии, готовые изделия. Эта классификация в 1854 г. была заменена на систему перечисления товаров в алфавитном порядке.

В период с 1851 по 1908 г. было проведено несколько международных экономических конгрессов, имевших целью подготовить единую статистическую номенклатуру.

Первый Международный статистический конгресс, проходивший в Брюсселе в 1853 г., предложил подготовить единообразную международную тарифную номенклатуру в качестве основы международной статистической номенклатуры.

При этом конгресс исходил из того, что используемые статистические номенклатуры большинства государств разрабатывались в тесной увязке и на основе их тарифных номенклатур и изменения в одной из них влекли аналогичные перемены в другой. Таким образом, были приняты рекомендации по унификации товарных номенклатур для таможенного регулирования и ведения статистики внешней торговли. Подобного рода рекомендации принимались также на других торговых и экономических конгрессах и конференциях.

Международные статистические конгрессы по данной проблематике проводились в Гааге (1869 г.), Санкт-Петербурге (1872 г.) и Будапеште (1876 г.), Антверпене (1894 г.), Монсе (1905 г), Милане (1906 г.). На этих конгрессах анализировалось состояние дел в области статистики международной торговли, были названы важнейшие причины имеющейся несопоставимости данных и поставлена задача стандартизации собираемой статистической информации. Однако в конце XIX - начале XX в. эти намерения были реализованы лишь в незначительной степени, и только спустя 60 лет эти рекомендации были воплощены.

В 1885 г. - для координации работ был учрежден Международный институт статистики. В 1890 г. проходивший в Париже Международный конгресс по таможенным правилам предложил принять унифицированную номенклатуру и ознаменовал создание Международного союза для публикации таможенных тарифов.

Знаменательным событием в истории развития международных систем классификации товаров стала разработка Австро-Венгрией в 1892 г. тарифной номенклатуры, которая позднее была взята за основу в статистической Брюссельской номенклатуре 1913 г. и в проекте Таможенной номенклатуры Лиги Наций 1931 г.

Таким образом, до 1900 г. практически во всех публикуемых различными странами справочниках по итогам внешней торговли приводились лишь те товары, которые имели наиболее важное значение для внешней торговли той или иной страны. При этом одни государства классифицировали товары в алфавитном порядке, другие группировали их по признаку происхождения (сельскохозяйственные и промышленно-ремесленные).

Товарная номенклатура современной внешнеэкономической деятельности

Пример товарной номенклатуры компании Procter & Gamble в России:

- чистящие и моющие средства - Ariel, Миф, Tide, Lenor, Fairy, Comet;

- зубная паста - Blend-a-Med и Blendax;

- средства по уходу за волосами - Pantene Pro-V, Head & Shoulders, Wash & Go, Shamtu, Clairol;

- мыло - Camay и Safeguard;

- парфюмерно-косметические товары - Old Spice, Secret, Cover Girl, Max Factor, Laura Biagiotti, Hugo Boss;

- детские подгузники - Pampers;

- гигиенические средства - Always, Alldays, Tampax;

- продукты питания: чипсы Pringles, кофе Folgers.

Широта товарной номенклатуры равна 8 (количество товарных линий). Длина товарной номенклатуры равна 27.

Глубина товарная номенклатура - в каком количестве различных вариантов предлагается каждый бренд в товарной линии. Например, шампунь Head & Shoulders выпускается в упаковках 200 и 400 мл; для нормальных, сухих и жирных волос и т.д. - общее количество трудно подсчитать.

Согласованность товарной номенклатуры показывает, насколько родственны между собой различные товарные линии с точки зрения конечного использования, производственных требований, каналов распределения и т.д. Продукты питания и зубная паста - в принципе, пример несогласованности ТН. С другой стороны, они являются потребительским товарами и принципы их продвижения схожи.

Содержание товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности

- производить таможенные экономические операции (взимать таможенные платежи, определять таможенную стоимость, вести отчётность, планирование и т. д.);

- изучать товарную структуру внешней торговли.

Каждому товару присваивается 10-значный код (для ряда товаров применяется 14-значный код), который в дальнейшем и используется при совершении таможенных операций, таких как декларирование или взимание таможенных пошлин. Такое кодирование применяется в целях обеспечения однозначной идентификации товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, а также для упрощения автоматизированной обработки таможенных деклараций и иных сведений, предоставляемых таможенным органам при осуществлении ВЭД её участниками. Классификатор состоит из 21 раздела и 99 групп (77,98 и 99группа ТН ВЭД в настоящее время зарезервирована и не используется).

10-значный код товара по ТН ВЭД представляет собой:

- 2 первые цифры (например, 72 - чёрные металлы) - товарная группа ТН ВЭД

- 4 первые цифры (например, 7201 - чугун передельный и зеркальный, в чушках, болванках или прочих первичных формах) - товарная позиция

- 6 первых цифр (например, 720110 - чугун передельный нелегированный, содержащий 0,5 % или менее фосфора) - товарная субпозиция

- 10 цифр, полный код товара, который и указывается в декларации на товары (например, 7201101900 - чугун передельный нелегированный, содержащий более 1 мас. % кремния) - товарная подсубпозиция.

Определение кода перемещаемого товара возложено на декларанта, однако его правильность контролируется таможенными органами. Основные критерии, которые используют для классификации: - материал, из которого товар выполнен; - функции, которые товар выполняет; - степень обработки (изготовления). Основная единица измерения товаров по ТН ВЭД ТС - масса в кг. Присвоенный перемещаемому товару код ТН ВЭД используется для исчисления подлежащих уплате таможенных платежей, а также применения к нему специальных мер, если таковое предусмотрено для данных товаров.

Заключение

Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности была введена в СССР в 1988 году. После распада СССР была разработана и принята Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых государств.

С созданием ЕврАзЭс была разработана Единая Товарная Номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза.

10-значный код товара по ТН ВЭД представляет собой:

- 2 первые цифры (например, 72 - чёрные металлы) - товарная группа ТН ВЭД;

- 4 первые цифры - товарная позиция;

- 6 первых цифр - товарная субпозиция;

- 10 цифр, полный код товара, - товарная подсубпозиция.

Список использованной литературы

1. Авдушев С.Т. Таможня. - М.: МГУ, 2010.

2. Беляшов В.А. Таможенные процедуры: Учебно-практическое пособие. - М.: Приор, 2011.

3. Ромашова Е.А. Таможня в РФ. - М.: РГГУ, 2008.

4. Свинухов В.Г. Таможенное дело: Учебник. - М.: Изд. Экономист, 2012.

5. Суворова Е.Б. Таможенные органы РФ. - М.: Пегас, 2012.

6. Трофимов К.В. Таможенное дело. - М.: Олимп, 2008.

7. Халипов С.В. Настольная книга таможенного брокера. - М.: ИД «Юриспруденция», 2011.

8. Халипов С.В. Таможенное право: Учебник. 4-е изд., перераб. И доп. - М.: Зерцало-М, 2012.

9. Халипов С.В. Таможенный контроль (Административно-правовой анализ). Учебно-практическое пособие. - М.: Издательство «ТАМОЖНЯ.РУ», 2013.

10. Федотова Г.Ю. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности: Учебник. - СПб.: Троицкий мост, 2013.

11. Чигак А.В. Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности. - М.: СофтИздат, 2012.

Размещено на Allbest.ru