Функции смешанной экономики и ее особенности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Основные нюансы систем смешанной экономики

1.1 Основополагающие характеристики и суть экономической системы смешанного типа

1.2 Функции государства в экономике

1.3 Систематизация и трансформация финансовых систем смешанной экономики

1.4 Смешанная экономика - преимущества и недостатки

2. Основные функции моделей смешанных экономических систем

2.1 Функции американской модели смешанной экономических систем

2.2 Функции японской модели смешанной экономической системы

2.3 Функции шведской модели смешанной экономической системы

2.4 Отечественная модель экономической системы

Заключение

Список литературы



Введение

Смешанная экономика является финансовой системой, которая содержит частную, корпоративную, общественную, или государственную собственность. Смешанная экономика позволяет частным бизнесменам, а также физическим лицам принимать самостоятельные экономические решения, но их независимость ограничивается тем, что правительство либо общество обладает приоритетами в данных экономических вопросах.

В границах такой экономической системы смешанного типа как государство, так и коммерческие компании и корпорации могут иметь в своей собственности либо оперативном управлении средства изготовления, свободно перемещать продукцию, реализовать договора по купле-продаже, нанимать и увольнять сотрудников, и реально являются равноправными членами рынка.

Функционирование государства финансируется за счёт налогов и акцизов, но основным образом -- за счёт его собственной финансовой работы, которая обеспечивает ему нужную экономическую независимость и имеющей своей главной задачей как раз обеспечение основополагающих его функций.

Теория экономической системы смешанного типа не является итогом некой идеологической концепции, которая предшествует финансовой практике, концепцией, под которую приходилось насильно подгонять настоящий финансовый процесс. В диалектическом взаимодействии финансовых теории и практики относительная независимость финансовых науках часто приводит к ситуации, когда построение теорий опережает настоящее становление подобающей практики.

Но в случаях с созданием теорий экономической системы смешанного типа ситуация, сложилась не только соответственно с предопределенностью субъективного объективным. Сложно отрицать что настоящие процессы становления отдельных фрагментов экономической системы смешанного типа реализовывались существенно раньше, чем финансовая теория пришла к пониманию и постановке проблем экономической системы смешанного типа как предметного феномена нынешних финансовых наук.

Тема данной работы является актуальной, так как сегодня нашу экономику лучше охарактеризовать как смешанную. Деятельность частного сектора на основании рыночных систем трансформируется самыми различными методами государственным сектором.

Данная работа состоит из введения, двух глав, где раскрываются задачи работы, поставленные ранее, заключения, где даны главные выводы по проделанной работе, списка примененных источников.



1. Основные нюансы систем смешанной экономики

1.1 Основополагающие характеристики и суть экономической системы смешанного типа

Все настоящие системы экономики являются "смешанными". В них вместе с рыночной системой активным значением обладает государство. Основополагающие финансовые функции государства заключаются в:

1. Поддержка и облегчение деятельности рыночных систем. Это предполагает:

- Обеспечение правовой базы и общественного окружения, способствующих результативной работе рыночных систем.

- Предохранение конкуренций от монополий.

2. Усиление и трансформация деятельности рыночных систем. Это предполагает:

- Перераспределение прибыли и богатства при помощи:

а) прямого вмешательства в деятельность рынков (гарантированные цены фермерам на сельскохозяйственные товары, минимальный заработок и др.);

б) трансфертного платежа (пособий малообеспеченным, безработным, пенсии инвалидам);

в) налоговых систем.

- Внесение поправок в распределение ресурсов, которые нужны или, когда рыночные системы производит "не те" объемы конкретной продукции, либо, когда рыночные системы вообще не в состоянии изготавливать конкретную продукцию, которые являются государственными либо социальными благами.

Когда производство либо потребление продукции рождает некомпенсируемые расходы у третьих сторон, появляются побочные эффекты в виде расходов перелива. Расходы перелива приводят к избыточному поступлению ресурсов в некоторые сферы, которое может быть ликвидировано с помощью законодательной меры либо вводом налогов.

Примерами выгод перелива (достаются третьим сторонам) являются медицинские обследования, образование и др. Выгоды перелива сопровождаются дефицитом ресурсов для некоторых областей, который может быть ликвидирован при помощи субсидий или потребителям, или производителям. экономический финансовый японский

Государственное, либо общественное, благо как правило является неделимым и влечет за собой выгоды, от использования которым не могут быть отделен потребитель, не оплачивающий данное благо. К общественному благу, также относят: пожарную охрану, регулирование паводков и др. Снабжать данные услуги должно правительство.

3. Государство должно стабилизировать экономику. Помочь ей снабжать полную занятость ресурсов и постоянная степень цен.

Главней составной частью рыночной экономической системы является частный сектор, который представлен домохозяйствам и деловыми компаниями. Домохозяйства играют в экономике двойственное значение -- они являются основополагающими поставщиками всех ресурсов (а значит и получателями прибыли) и одновременно основополагающей расходующей группой.

В проблеме распределения прибыли различают функциональное распределение (связано с методом, которым экономический доход общества делится на заработную плату, ренту, процент и прибыль) и личное распределение прибыли (связано со методом, которым совокупный доход общества распределяется между отдельных домохозяйств (в рыночной системе доход распределяется неравномерно). Домохозяйства распределяют свой общий доход на индивидуальные налоги, сбережения и покупку товаров и услуг.

Вторым основополагающим компонентом частного сектора являются деловые компании. Предприятие (завод) -- это организации в форме фабрики, магазина, шахты, которое исполняет одну либо несколько специфических функций по производству и распределению товаров и услуг. Организация, которая владеет и ведет хозяйственную функционирование называется компанией. Компания может иметь как одно, так и много компаний (в таком случае компания может быть объединением "горизонтального", "вертикального" вида либо "конгломератом"). Группа компаний, производящих одинаковую либо подобные товары, образуют область.

Выделяют три основополагающие правовые формы деловых компаний: единоличное владение, партнерство, корпорация.

Единоличное владение -- независимое ведение дел в своих интересах. Преимущества: легко учредить, владелец имеет значительную свободу действий и сильный непосредственный стимул вести дела результативно. Недостатки: экономические средства как правило ограничены личными экономическими активами предпринимателя. Владелец должен принимать все основополагающие решения, по этой причине нельзя применять выгоды специализации управления. Единоличный владелец несет неограниченную ответственность, рискует не только активами компании, но и своей личной собственностью,

Партнерство -- форма организации бизнеса, когда два либо более отдельных лица договариваются о владении предприятием и его управлении. Преимущества: легко организовать. Вероятность специализации в управлении, экономические ресурсы менее ограничены, чем ресурсы единоличного владения. Недостатки: вероятность несогласованной политики при несовместимости интересов партнеров. Выход одного партнера из компании влечет за собой, как правило, распад компании. Неограниченная ответственность.

Корпорация -- правовая форма собственности, при которой капитал образуется с помощью объединения индивидуальных капиталов при помощи выпуска акций облигаций. Преимущества: могут объединять экономические ресурсы ограниченного числа лиц. Ограниченная ответственность (владельцы корпораций раскуют только той суммой, которую они заплатали за покупку акций. Благодаря результативности в привлечении капитала, могут привлекать преимущества из технологий массового изготовления и значительной специализации в управлении. Продажа акций не подрывает целостности корпорации, чем снабжается ее устойчивость. Недостатки: регистрация устава корпорации сопряжена с бюрократическими сложностями и расходами на юридические услуги. В корпоративной форме бизнеса заложены вероятности для некоторых злоупотреблений (выпуск немеющих никакой стоимости ценных бумаг). Часть прибыли корпорации, выплачиваемая в качестве дивидендов, облагается налогом дважды: первый раз как часть доходов корпорации, следующий раз как часть личного прибыли владельца. Функции собственности и контроля разделены.

Существенным компонентом экономической системы смешанного типа является государственный сектор. Воздействие государства на экономику наиболее ощутимо через налогообложение и правительственные затраты, хотя существует я много других способов вмешательства государства в финансовую жизнь (регулирующее значение государства в области изготовления, занятости, производительности труда, уровня цен и размещения ресурсов).

Основополагающие типы государственных затрат -- это государственные закупки товаров и услуг и трансфертные платежи.

Доходы стран обеспечиваются за счет налоговых поступлений. В зависимости от разных признаков налоги разделяются наследующие группы:

от объекта налогообложения - на прямые и косвенные;

от органа, осуществляющего взимание налогов -- на государственные и местные;

от порядка применения -- на общие и специальные;

от соотношений между доходом и ставкой налога -- на прогрессивные, регрессивные и пропорциональные.

Прямые налоги устанавливаются на доход в имущество юридических и физических лиц (подоходный налог, плата за землю, налог на доходы компаний).

Косвенные налоги -- это платежи в бюджет, включаемые в цены товаров и услуг (налог на добавленную стоимость, акцизный налог).

Государственные налоги устанавливаются и собираются центральными органами управления, а местные -- местными органами управления.

Общие налоги обезличены и поступают в единую кассу государства, которое определяет дальнейший порядок их применения. Специальные налоги используются для строго конкретных задач (отчисления на социальное страхование, отчисления в пенсионный фонд и др.).

Налог является прогрессивным, если его ставка повышается по мере возрастания прибыли. Регрессивным, если ставка налога, но мере возрастания прибыли понижается, и пропорциональным, если ставка налога не изменяется.

Существует два взгляда на проблему налогового бремени в экономике:

1. Принципы приобретенных благ -- данный принцип предполагает, что те, кто получает значительную выгоду от предлагаемых государством товаров и услуг, должен платить налоги, нужные для финансирования данной продукции и услуг (налоги на содержание дорог должны платить владельцы транспортных средств и др.).

2. Концепция платёжеспособности -- соответственно с которой тяжесть налогов должна быть поставлена в зависимость непосредственно от определенного прибыли и уровня благосостояния.

1.2 Функции государства в экономике

Вмешательство государства в экономику определяет конкретные функции. Как правило, оно корректирует те «несовершенства», которые присущи рыночному механизму и с которыми он сам или справиться не в состоянии, или это решение нерезультативно. Правительство берет па себя ответственность за формирование равных условий для соперничества предпринимателей, для результативной конкуренции, за ограничение управления монополий. Оно также заботится о производстве довольного объемы общественной продукции и услуг, гак как рыночный механизм не в состоянии должным образом удовлетворять коллективные потребности людей. Участие государства в финансовой жизни диктуется еще и тем, что рынок не снабжает социально справедливое распределение прибыли. Государству надлежит заботиться об инвалидах, малоимущих, стариках. Ему принадлежит область фундаментальных научных разработок. Это нужно по той причине, что для предпринимателей это очень рискованно, очень дорого и, как правило, не приносит скорых прибыли. Так как рынок не гарантирует право на труд, государству приходится регулировать рынок труда, принимать меры по сокращению безработицы

В целом правительство реализует политические и социально-финансовые принципы данного сообщества граждан. Оно активно участвует в создании макро финансовых рыночных процессов.

Значение государства в рыночной экономике проявляется через следующие главные функции:

· формирование правовой основы для принятия финансовых решений. Правительство разрабатывает и принимает законы, регулирующие предпринимательскую функционирование, определяет права и обязанности граждан.

· поддержание конкуренции. Государство ограничивает власть монополий при помощи антимонопольного законодательства и создает равные условия для соперничества предпринимателей.

· стабилизация экономической системы. Государство использует бюджетно-налоговую и кредитно-экономическую политику для преодоления спада изготовления, для сглаживания инфляции, понижения безработицы, подержания постоянного уровня цен и национальной валюты;

· социально-ориентированное распределение ресурсов. Правительство организовывает производство товаров и услуг, которым не занимается частный сектор. Оно создает условия для развития сельского хозяйства, связи, транспорта, определяет затраты на оборону, на науку, формирует программы развития образования, здравоохранения и др.;

· обеспечение социальной защиты и социальной гарантии. Правительство гарантирует минимум заработной платы, пенсии по старости, инвалидности, пособия по безработице, разные типы помощи малоимущим и др.

Две первые финансовые функции государства заключаются в укреплении и упрощении работы рыночных систем; три последние способствуют модификации чистого капитализма в направлении достижения финансовых и социальных задач общества.

1.3 Систематизация и трансформация финансовых систем смешанной экономики

Беспрецедентный в истории социально- финансовый кризис большей части социалистических государств в 80-90-е годы 20 века поставил перед финансовыми науками сложные проблемы не только по оценки и конкретизации оснований появления кризисов, но еще более существенно, по преодолению этого кризиса. Реально кризис решено было разрешить переходом от прежней системы хозяйствования к другой - рыночной системе. Но финансовые науки не могли ответить на многие вопросы, возникшие в ходе финансовых реформ. Переход к рыночной экономике займет продолжительное время и финансовым наукам нужно решить задачи теоретического обобщения закономерностей трансформации финансовой системы.

До сих пор не сформировалась теория "переходной экономической системы". Появление подобной теории сегодня мало возможно, так как еще не разработана даже общая теория финансовых систем. Существующие финансовые науки могут претендовать только на реальное отображение национальной экономической системы отдельного государства либо какой-то ее части. Между экономистами нет согласия по содержанию термина "финансовая система"'. В сложившихся условиях в финансовых науках ключевым оказывается определение "финансовая система". Это определение подменяется очень часто понятиями "финансовый строй", "финансовая модель", "народное хозяйство" и др. Но, если речь идет о коренной перестройке определенной финансовой системы либо трансформации ее в иную, такое вольное обращение с научными терминами становится некорректным.

По этой причине приведем одну из полных определении финансовой системы. В сущности, людям свойственны социально обусловленные потребности. Мы также наделены конкретными способностями и окружены многими материальными благами - природных и произведенных. По этой причине совершенно естественно применять имеющиеся природные и материальные ресурсы - рабочую силу и управленческие нюансы, инструменты и машины, землю и минеральные богатства - для изготовления товаров, услуг, удовлетворяющих наши материальные потребности. Именно эту функционирование, реализуемую в границах организационного механизма, мы называем финансовой системой"'.

Такое определение финансовой системы может быть приемлемым для учебных задач, когда студента вводят в круг изучаемых проблем, но для изучения трансформами систем непригодно.

Чтобы разобраться по существу, надо обратить внимание на составляющие термины слова: "экономика" и "система" и попытаться разобраться с каждым отдельно. Как это ни парадоксально, несмотря на то, что понятие "экономика" - слово древнегреческое и финансовая наука уходит своими корнями в далекое прошлое, до сих пор нет общепринятого толкования этого термина. Так Значительная Советская Энциклопедия дает три различных значений этого слова. Не лучше обстоит дело и в специальной финансовой литературе. Здесь можно было бы привести множество определений этого слова, но в данном случае для нас существенно не столько уточнение понятия, сколько само содержание. По этой причине можно только констатировать, что вышеприведенное определение из учебника. По-другому экономика - это функционирование людей по применению имеющихся в их распоряжении физических и духовных ресурсов для изготовления товаров и услуг с главной задачей обеспечения своих материальных потребностей. Такое определение не претендует на оригинальность, но вполне пригодно для дальнейших рассуждений.

Более существенным для задач нашего изучения является значение следующий составляющей - слова "система". Опять же берем наиболее общее определение: "Система - множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которое образует конкретную целостность, единство ... В нынешнем научно-техническом значении разработка проблематики, взаимосвязанной с изучением и конструированием систем различного рода, проводится в границах системного подхода, ...". Таким образом, определение "финансовая система" показывает на ряд подходов к решению проблем трансформации либо изменения экономической системы.

Первоначально, для изучения финансовых систем нужен метод системного подхода. Далее, методология - это еще не изучения самого содержания систем, а сфера предпосылок определённой оценки. Как правило эта сфера профессионального консенсуса, когда представители конкретной сферы знаний согласованы с данными предпосылками. Но когда теория, разработана в границах данных методологических предпосылок нарушаются и консенсусы по методологиям. По причине финансовых реформ в социалистических государствах обнаружилось, что ни одна финансовая теория не в состоянии дать наиболее оптимальные способы трансформации, существовавшей в данных государствах финансовой системы.

В данных условиях "проблемы преодоления теоретических неудач в изучении процессов финансовой трансформации не нужно сводить ни к поискам "правильной" версии трансформации из имеющихся, ни к попытке объединять различные подходы. Гипотезы состоят в том, что основополагающие версии трансформации производны от соответственных первичных образов финансового настоящего. Данные образы складывались в отдельных школах финансовой мысли и для каждой такой школы специфичен. Если это так, то сегодняшние неудачи в теоретическом обозначении процессов финансовой трансформации находятся в утвердившихся общих структурах экономико-теоретического знания".

Так как "первичные образы" настоящих экономических систем у разных школ складывался в различные времена и в разных условиях, естественно, что они непригодны для задач трансформации определенных финансовых систем.

"Экономика" является очень сложной динамической системой, находящейся все время в состоянии "трансформации", перехода из одного состояния в другое. В то же время единство, целостность систем обозначает, что оны должны быть устойчивы к внешним воздействиям, сохраняя основополагающие свои характеристики. Общая теория должна улавливать закономерность эволюции финансовых систем с учетом приведенных характеристик.

Для решения задач, вставших перед нами, недовольно абстрактного определения финансовой системы. На основании такого определения нужно нахождение не общности, а различия финансовых систем.

По этой причине встает проблема о возможном количестве финансовых систем и их различий. В финансовой науке утвердилось мнение, что в "" веке имеются 3 финансовых систем, которые представляют собой разные варианты экономической системы смешанного типа.

Но, если экономику понимать, как систему жизнеобеспечения людей, то оно принципиально вероятно в индивидуальном порядке ("робинзонада" в финансовых науках), в составе семьи (домашнее хозяйство), в коллективе (род, коммуна компания), в государстве (национальное хозяйство), в мировом масштабе (мировое хозяйство). Все они представляют собой системы экономики разного уровня и в то же время являются элементами от финансовой системы более значительного порядок. Мы должны определиться с тем, какая из них отвечает в полной мере требованию системности либо целостности.

Исторически сложилось так, что создание финансовой науки происходило на базе исследования национальной финансовой системы. "Да и наука о национальной экономике сначала называлась "политическая экономия". Но в последние полвека многие экономисты все чаще стали утверждать, что нужно стремиться разграничивать финансовую науку как таковую и политику. Политэкономия, полагают они, должна быть наукой, т.е. быть свободной от субъективных оценок. Отдельные экономисты, но же, полагают, что основное направление политическо-финансовых изучений должно принять некую форму "объективной науки".

То есть “стремление экономистов к оценки” чистой экономической системы привело к тому, что из финансовой системы были изъяты компоненты, которые отображали значительные связи данной системы, и политическая экономия превратилась просто в "Экономикс" либо в вольном переводе с английского - множественное число слова "экономика". Реально же "Экономикс" - это теория рыночного хозяйства без "национального мундира". Естественно, такая теория не может быть инструментом преобразования определенной финансовой системы.

"Нравится это кому-либо либо нет, но на исторической сцене основными действующими лицами остаются и надолго еще останутся нации как исторические общности людей, которые связанны языком, культурой и складом ума, использующие взаимные финансовые связи, совместную территорию и национальное правительство как средства национального выживания и развития. Взаимодействие наций и составляет основную (хотя и не единственную) движущую силу новой истории, включая и историю мирового хозяйства" - пишет отечественный исследователь Ю. Ольсевич.

Таким образом, определение "финансовая система" в строгом значение слова применимо в нынешних исторических условиях только к национальной экономике. Теоретически финансовых систем столько, сколько национальных стран. Как правило в финансовой литературе их называют национальными моделями экономической системы. Так как связи в экономике могут варьироваться от “чисто натуральных” до “чисто рыночных”, постольку национальные системы экономики могут быть столь различны, что их теоретическое отображение может проводиться по видам финансовых систем, на основании систематизации по разным признакам. Так появляются абстрактные теории финансовой системы, которые отображают не определенную систему, а их группу по какому-то главному признаку. По этой причине данные теории и оказались не очень востребованными в ходе финансовых реформ в бывших социалистических государствах.

Ойкен утверждал, что абстрактно можно представить себе только два идеальных вида хозяйственной организации: управления из центра и управления с периферии. Но настоящий хозяйственный строй зависит от определенных исторических условий государства, и в нем различно сочетаются принципы централизации и децентрализации при преобладающем значении первого и второго".

В силу этого все нынешние системы экономики являются "смешанными", а существующие в теории типы финансовых систем - абстрактными обобщающими моделями, приобретенными на основании систематизации национальных моделей экономической системы по какому-то признаку. Так как признаков финансовых систем много, то и теоретические модели часто оказываются компилятивными и непригодными для применения в определенно-исторических условиях для определенного государства.

Обозначает ли это, что мы должны отказаться от достижений нынешних финансовых школ и стремиться к формированию "новой" теории? Нам кажется, что время для формирования единой финансовых науках еще не наступило, но есть вполне приемлемая: методологическая база для сравнительной оценки и систематизации национальных экономик - способы системными оценками. Все существующие национальные хозяйства являются системными образованиями, так как по определению экономика является системой. Системные образования обладают конкретными атрибутами, без которых они не могут существовать, обозначающее, что все национальные системы экономики обладают данными атрибутами, но в различном уровне. Здесь мы выделим далеко не все атрибуты, а в качестве примера возьмем несколько основополагающих.

Непременной принадлежностью сложных систем являются компоненты, части, то есть то, из чего она состоит и без чего она невероятна. Компонентов финансовой системы очень много, и данная характеристика системы имеет решающее значение при сравнительном анализе разных систем. Национальные системы экономики могут иметь разные компоненты, а при типизации финансовых систем данная характеристика имеет решающее значение. К примеру, в плановой экономике не было нужности в валютной системе либо сети коммерческих банков. Хотя проблему м остается дискуссионной, данный признак является решающей при систематизации финансовых систем.

Следующим атрибутом является структуры систем, совместимость входящих в них элементов. Системы устойчивы и функционируют результативно при совместимости частей " взаимодействия которых снабжает развитие системы. Данный признак имеет особенные значения для разработки проблемы трансформации финансовых систем. Разрушение основополагающих элементов систем приводит к разрушению прежних систем, а не основополагающих элементов - к постепенным преобразованиям.

Следующий главный признак сложных систем имеет внутреннюю структуру взаимосвязанных элементов их целенаправленности, их стремления достигать конкретной задачи. Вместе со средствами достижения задачи - данный признак составляет функциональный нюанс системы. Отсюда нужно, что трансформация финансовой системы - не самоцель, а средство решения конкретной целевой функции.

Следующие признаки взаимосвязаны с тем, что системы функционируют во внешней среде, с которой взаимосвязаны многими коммуникациями. Целевая направленность системе передается из системы более значительного порядка. По отношению к финансовой системе это обозначает, что данное общество ставит перед ней конкретные задачи и в зависимости от этого оценивает данную систему с помощью конкретного набора показателей.

И, в конце концов, есть управленческие нюансы систем, без которых системы не могут целенаправленно развиваться. Самостоятельно от того, объективны либо субъективны управленческие решения, сама системность предполагает наличие этого атрибута.

Характеристики сложной целостной системы могут быть намного значительнее, но мы ограничивались данными атрибутами, которые в довольном уровне представляют вероятные курсы поиска в финансовых науках.

При сознательной трансформации финансовой системы основным условием недопущения бесповоротного ее распада является ликвидация "излишних" элементов и включение новых; чтобы давать вероятности им приспособиться в новой среде и избежать несовместимость элементов в данной определенной финансовой системе.

1.4 Смешанная экономика - преимущества и недостатки

Смешанная экономика - это система, которая основана на соединении различных форм собственности и развитие которой регулируется рынком, национальными традициями и ограничениями государства. Сегодня смешанная экономика является самой прогрессивной, а государства, в которых установлен такой режим (Япония, Великобритания, Германия, Швеция, Италия и иные) являются наиболее развитыми и обеспечивают своему населению самый значительная степень жизни. Признаки экономической системы смешанного типа Смешанная экономика (ее еще называют гибридной) содержит в себе принципы рыночной, плановой и даже традиционной экономик. Так, к примеру, основой японского «финансового чуда» является особенный традиционный стиль ведения хозяйства, свойственный этом государстве. Для экономической системы смешанного типа характерно концентрирование основополагающей части производительных сил в частных руках, при этом правительство имеет свои конкретные привилегии и чаще всего обладает монополией на общественно существенные ресурсы либо финансовые активы (коммунальные компании, природные ресурсы, и т. д.). Уровень вмешательства государства в экономику может быть, как довольно значительным (50% контролируемых финансовых ресурсов), так и более маленьким (до 20%). За счет этого правительство снабжает социальную политику, пополняет бюджет, создает резервы и исполняет иные свои функции. Смешанная экономика дополнительно характеризуется вмешательством государства в дело лицензирования и квотирования объемов изготовления, установлением твердых наибольших цен на некоторые социальные типы товаров (продукты первой нужности, лекарства, детские и школьную продукцию, топливо, медицинское обслуживание и др.). Правительство также может влиять на финансовую систему с помощью установления налоговой политики и перераспределения прибыли, выравнивая таким образом жизненная степень богатых и бедных. Смешанная экономика - преимущества В смешанной экономике правительство, производители и потребители играют довольно существенное значение в решении основного вопроса экономической системы: "что, как, в каком количестве и для кого изготавливать". Это позволяет сочетать финансовую результативность с удовлетворением потребностей граждан, что уменьшает социальное напряжение внутри государства. В такой системе все более-менее сбалансировано, отсутствует губительная для развития рынка монополия (кроме стратегически существенных и социальной продукции) а также не допускается дефицит, который расшатывает правительство изнутри. Одним из подвидов экономической системы смешанного типа является «социально-ориентированная экономика», где сочетается сохранение конкуренции, рыночная свобода и государственная защита граждан от недобросовестных участников рынка и негативных последствий рыночной экономической системы. Смешанная экономика - недостатки Тем не менее, смешанная экономика имеет и свои недостатки. Первоначально, она, в отличии от плановой, не может изжить полностью данные негативные последствия, как безработица, инфляция, избыточный социальный разрыв между богатыми и бедными. Излишний перекос в сторону плановой экономической системы может приводить к пробуксовке финансовых реформ, застою в обновлении производственных фондов, понижению качества товаров. Излишний уклон в традиционную экономику также может быть губительным для всей системы, так как он часто не учитывает нынешние потребности рынка и тормозит процессы глобализации, мешая производителям выходить на новые рынки сбыта. Тем не менее, сегодня именно смешанная экономика является наиболее социально приемлемой и в значительней уровню, нежели иные системы, снабжает финансовый рост и развитие.



2. Основные функции моделей смешанных экономических систем

В зависимости от регулирующей роли государства и его задач в сфере экономики можно выделить данные модели экономической системы смешанного типа в развитых государствах как:

· Либеральные (американские). Данные финансовые системы характеризуются приоритетным значением частной собственности. Государство регулирует экономику через законодательную, налоговую и экономическо-кредитную политику.

· Социально-рыночные предусматривают постоянную поддержку тех, кто переживает сложности в нерегулируемом капитализме.

· Шведские модели характеризуются значительной степенью социальных гарантий.

· Японская модель является моделью регулируемого корпоративного капитализма.

Различие моделей экономических систем поясняется разной вероятностью, традицией тех либо других государств.

2.1 Функции американской модели смешанной экономических систем

Американская модель характеризуется прогнозированием и стратегическим составлением планов. Данная модель снабжает основание для большей части управленческих решений. При разработках стратегических планов ведется учет ряда главных факторов, таких как: технологический, финансовый, социальный, политический, рыночный, международный, конкурентный.

Системы стратегического составления планов анализируют как совокупности подсистемы. Выделяют такие уровни прогнозных изучений как:

· прогнозирования в системах государственного регулирования;

· внутрифирменные составления планов;

· коммерческие прогнозирования.

На уровнях государственного регулирования выделяют такие основополагающие типы государственных отделов - федеральный, штат, местные органы управления.

Системы государственного регулирования состоят их таких звеньев как:

· регулирующие механизмы федерального государства;

· механизмы штата и местного органа управления;

· государственные инструментарии финансовых регулирований (федеральные бюджеты, налоговые системы, механизмы кредитно-экономической политики);

· аппараты административно правового регулирования работы разных областей экономической системы.

Главным инструментом государственного регулирования американской экономической системы является федеральный бюджет. Бюджетно-налоговое регулирование используется государством, прежде всего, для сглаживания резкости кризисных явлений и для формирования стимулов по поддержанию темпа финансового роста.

Системы американской государственной экономики отображает ступенчатую организацию государственной управления. Соответствующе имеется и такие уровни экономической структуры как: федеральный бюджет, бюджет штата и местного управляющего органа. Федеральные затраты составляют приблизительно 60% общегосударственных затрат. Приблизительно 40% государственных затрат реализуется через бюджеты штатов и местные органы управления.

Сегодня в США увеличивается финансовое значение государства с главной задачей формирования экономической системы, основывающейся на нынешнем уровне достижения наук. Для этого она увеличивает затраты на НИОКР в сфере новейших технологий, оказывает экономическую помощь ученым, инженерам.

Американская налоговая система содержит прямые и косвенные налоги. По уровню пропорциональности к налогооблагаемой сумме они разделяются на прогрессивные и регрессивные. На любом уровне собираются: индивидуальный подоходный налог, налог с доходов корпорации, налог и взнос в фонд социального страхования, налог на наследование и дарение, акцизы, таможенные пошлины. Штаты и местные органы управления собирают налоги с розничного сбыта продукции, налог на движимую и недвижимую собственность. Используются льготные налогообложения.

В США широко развиты кредитные системы. Ее основополагающим государственным компонентом является Федеральная резервная система, исполняющая функцию центрального банка США. Федеральная резервная система реализует кредитно-экономические государственные политики, влияя на финансовое состояние через кредитную область и область обращения финансов.

В США значительное число областей назывался «регулируемыми», по той причине, что в их отношении действовали особенные правовые режимы. Так, в начале 80-х гг. федеральные органы контролировали параметры ценообразования, изготовления товаров в областях на которые приходилось приблизительно 24% ВНП. Но регулирование областей все значительнее оказывалось направленным в пользу производителя, а не потребителя. По этой причине в США стало реализоваться «дерегулирования», т. е. ликвидация ограничений на предпринимательство.

2.2 Функции японской модели смешанной экономической системы

Особенность общегосударственного регулирования в Японии заключается в применении системы социально-финансовых планов и научно-технических программ как инструментов правительственного регулирования экономической системы. Составление планов носит индикативный характер. Планы социально-финансового характера не являются законом, а представляют собой совокупность государственных программ, которые ориентируют и мобилизуют звенья структуры экономической системы на достижение общенациональных задач.

Планы-прогнозы, первоначально, дают представление о наиболее возможных линиях развития национальной экономической системы, далее, показывает проблем, с которыми могут столкнуться государство и деловые круги внутри государства и за ее пределами, в-третьих, обосновывают рекомендации, как решать данные проблем.

Цель таких планов-прогнозов заключается в том, чтобы дать правительству и предпринимательским кругам общую ориентировку, рекомендации для руководства финансовым и социальным развитием разных областей народного хозяйства и регионов государства.

Стратегию развития экономической системы определяют управления и министерства совместно с Министерством финансов. Минфин реализует контроль за исполнение государственного бюджета и контролирует всю экономическую систему.

Детальные планы для всех областей промышленности разрабатывает Министерство внешней торговли и промышленности. Для разработки данных планов изучается статистика, конкурентоспособность товаров, спрос и предложение. На основании данных делается детальный научный анализ и прогноз по каждой сферы и экономической системы государства в целом.

Государство концентрирует свои ресурсы на приобретении принципиально новых знаний, т.е. на фундаментальных изучениях, и снабжает подготовку значительно квалифицированных специалистов.

Вторая особенность общегосударственного регулирования состоит в том, что основополагающим средством достижения социально-финансовых задач является технологическое развитие, ориентированное на областную структуру промышленности в зависимости от конкурентоспособности товаров на мировом рынке.

В последние годы, когда японская промышленность вышла на открытую борьбу с компаниями США и ЕЭС за рынок квалифицированных рабочих и товаров, государство и частный сектор вынуждены были резко увеличить затраты на науку и технологии (в 1989г. они достигли практически 3% от ВНП - значительнее, чем в любом другом государстве с развитой рыночной экономикой), притом средства стали направляться прежде всего в основополагающие изучения.

Особенный интерес для нас представляет применение Японией финансовых рычагов и стимулов.

Государство стимулирует изучения и разработки с помощью налоговых льгот и ускоренной амортизации. Так, управление по науке и технологии разработало каждый год обновляемый список тематики изучений, номенклатуры новых изделий и услуг, в отношении которых представляются льготы при кредитовании и налогообложении. В частности, по компаниям, производящим новые товары, налоговые льготы могут достигать 25 либо 50%, а в отношении особенно существенных изделий разрешается изготавливать в первый год амортизационное отчисление до 25% объема реализации. Дополнительно могут использоваться и специальные налоговые льготы. Для малых и средних компаний в налоговом кодексе сделана специальная оговорка, которая позволяет им использовать 20%-ное понижение прибыли, подлежащей налогообложению. Существуют и иные типы налоговых льгот.

Ускоренная амортизация введена для фирм, использующих энергосберегающее, ресурсосберегающее оборудование и не наносящих вред окружающей среде. Нормативы ускоренной амортизации колеблются в диапазоне от 10 до 50%, но, наиболее распространенная ставка составляет в среднем 15-18%.

Основополагающий источник экономических ресурсов для технологического обновления - льготное кредитование. Одним из направлений поддержки рискованных инновационных проектов являются долгосрочные кредиты. Гарантии иногда распространяются на 80% общей суммы займа новой компании, но не могут превышать 40 тысяч долларов. В случаях удачной реализации поддержанного таким образом проекта компания выплачивает государству конкретное вознаграждение. Особенностью Японии является умелое преодоление кризисных явлений. Темы финансового роста в Японии довольно значительнее (6-10% в год). Но это не обозначает, что в ходе хозяйственного развития не встречалось никаких проблем. В течение последних 20 лет Японии пришлось столкнуться с двумя крупными проблемами: нефтяным кризисом 1973г. и кризисом «значительной иены» в 1985г.

При первом кризисе Японии удалось выйти из депрессии через 16 месяцев за счет перемен промышленной структуры, почти пропали компании, которые занимаются выплавкой алюминия, которые требовали очень много электроэнергии в процессе изготовления, и поднялась электронная индустрия.

Выйти из следующего стало вероятным через 17 месяцев. Сложности, которые вызваны увеличением курса иены, были преодолены за счет расширения прямых иностранных инвестиций и увеличения производительности труда на основании НТП.

Еще одним признаком преодоления кризиса - это проведение анти депрессионных политик государства, которое в период снижения уровней обще финансовой конъюнктуры повышало финансирования на общественные строительную деятельность, понижало налоговые ставки и ставки учетного процента японских банков.

2.3 Функции шведской модели смешанной экономической системы

Понятие «шведская модель» возникло вместе со становлением Швеции как одной из наиболее развитых в социально-финансовом отношении стран. Она появилась в конце 60-х годов, когда зарубежные наблюдатели стали отмечать удачное сочетание в Швеции скорого финансового роста с обширным политическим реформированием на фоне отсутствия социальных конфликтных ситуаций в обществе. Данный образ удачной Швеции осеменено сильно контрастировал тогда с увеличением конфликтных ситуаций в социальном и политическом плане в мире.

В политике Швеции явно выделяют такие доминирующие задачи как: полная занятость и выравнивание прибыли, что и определяет способы политической деятельности в сфере экономики. Активная политическая деятельность на развитом рынке труда и исключительно значительный государственный сектор анализируются как итоги данной политики.

Шведская модель позволяет выделить такие принципы, которые обеспечивали бы в государстве развитие на протяжении продолжительного времени без социальных конфликтов, существенных конфликтных ситуаций в политики, которая снабжает при этом значительную степень жизни и социальных гарантий для большей части граждан. Основными из них являются:

*значительная степень развития политической культуры, кооперационный характер отношений между различными слоями в социуме и группами граждан и политическими партиями, сформировавшийся на основании взаимного понимания первостепенных интересов, признания их законного характера и готовности решать даже самые жизненные вопросы на основании социально приемлемых компромиссов и научной экспертизы;

*в финансовой области - значительная конкурентоспособность в промышленности, базирующаяся на формировании особенного сектора экономической системы, сформированного на интеграции между наукой, образованием и производством, на взаимодействии государственных институтов с коммерческим предпринимательством, совместном взаимодействии либо сливании крупных компаний с малыми и средними в единые крупные научно-производственные системы, действующие независимо, интеграции разных сфер работ, начиная от изготовления новых знаний до их освоения инновационным бизнесом и крупномасштабного тиражирования освоенных образцов изделий;

*в социальной сфере - рост между традиционных факторов изготовления роли человеческого фактора - квалифицированного и инновационного, творческого по характеру труда, которое получает выражение в концепции «человеческого капитала» и социальной направленности и финансовой постоянности общества и вызывающей к жизни могучие созидательные силы социума шведского вида.

Сформированный на данных принципах тип организации жизни общества снабжает значительную степень финансовой результативности и значительные жизненные и экологические стандарты. В экономике эта модель основывается на приобретении особенной «технологической ренты», приобретаемым государством на внутреннем и мировом рынках за значительное качество и инновационность товаров.

Шведский вид государственного устройства всеобщего благоденствия получил развитие в итоге перехода государства на кейнсианский принцип управления экономикой. Значительная степень жизни и социальной защищенности, которая обеспечивается для большей части граждан, сочетается с практически полной занятостью, а социальное обеспечение, финансируется за счет широкого перераспределения через налоговую систему и бюджет государства значительной доли прибыли граждан, носит универсальный характер.

Финансовое регулирование имеет довольно всеобъемлющий и обширный характер: правительство контролирует не только прибыль, но и применение капитала, рабочей силы, а также цен через антимонопольные законы.

Правительство стало крупнейшим нанимателем рабочей силы, которое обеспечивает рабочие места приблизительно для третьей части граждан трудоспособного возраста. Приблизительно 65% людей получают практически полностью свой доход из какого-либо общественного фонда: или как наемные сотрудники правительственных либо муниципальных организаций, или как получатели социальных пособий либо пенсий, и только 35% работают в рыночном секторе экономической системы.

Государство продолжает сохраняться в основополагающих своих чертах, несмотря на смену правительства и перемены в мировой политике. В последнее время у управления находятся практически все время социал-демократические государства. Постоянность социальной направленности шведской финансовой системы представляет динамику перемен цен.

Значительная финансовая результативность промышленности Швеции и значительной степени благосостояния ее граждан опираются на развитом инновационном секторе ее экономической системы и специализации на производстве наукоемкой товаров. В государстве существует приблизительно 500 тысяч малых компаний, на которых трудится практически третья часть всего занятого населения.

Шведская модель распространяется из положений, что децентрализованные рыночные системы изготовления результативна, правительство не вмешивается в производственную функционирование компании, а активная политическая деятельность на рынках труда должна сблизить к наименьшим значениям социальные расходы рыночной экономической системы. Значение состоит в наибольшем росте изготовления товаров или услуг частного сектора и как можно более в значительном перераспределении правительством части доходов через налоговые системы и государственный сектор для увеличения жизненного уровня граждан, но без влияния на начала изготовления товаров. При этом акцент направлен на инфраструктурные элементы и коллективные экономические фонды.

В экономике данной страны очень значительна монополизация изготовления.

Хранение в будущем таких основополагающих задач как - полная занятость и равенство - вызовет новые методы, которые должны отвечать изменяющимся условиям.

Исследование данных моделей имеет реальное значение для разработок моделей развития нашей страны.

2.4 Отечественная модель экономической системы

Нынешнюю отечественную экономическую систему можно охарактеризовать как переходную. В методической литературе определение переходной экономической системы определяется как промежуточное состояние экономической системы по причине с изменением принципа хозяйствования в итоге социально-финансовых перемен. Определяющее значение в данных переменах обладает трансформация отношений собственности.

Отсчет переходной экономической системы в нашей стране начался со 2 января 1992 г. в итоге либерализации цен. Старт переходной экономике был дан в условиях жесточайшего финансового кризиса. Данный кризис произошел в итоге правительственной политики «перестройки». Россия начала рыночную реформу, имея командную экономику. Эта экономика формировалась на основании государственной собственности и централизованного управления. В нашей стране господствовала доктрина, что основа экономической системы - это тяжелая промышленность, либо производство средств изготовления. Производству потребительских товаров отводилась значение падчерицы, равно как и области услуг. Более 90% государственных производственных капиталовложений направлялось в тяжелую промышленность и оборонный комплекс и менее 10% - в потребительский сектор: пищевую и легкую промышленность. Это были отсталые сферы с изношенным оборудованием, они не удовлетворяли потребностей граждан. В нашей стране производство работало ради изготовления, а не ради потребителя, чего не может быть в рыночной экономике.

Существуют специфические проблем в сфере перехода к рынку: очень сложно переходить к рынку в государстве, которая раньше в полной мере не пробовала жить в нормальной рыночной экономике. Последние 70 лет государство жила по законам тоталитарной экономической системы. Частная инициатива искоренялась либо существовала в тисках государственной идеологии. Предполагалось, что это даст вероятность существованию огромной очень централизованной государственной машине. Любая другая форма финансовой работы, кроме работы на государственном предприятии и, отчасти, в кооперативах, преследовалась. Казавшаяся с виду результативной и справедливой, государственная экономика работала не столь результативно и не позволяла воздавать полностью за труд людей и их инициативу. Система распределения товаров не могла стимулировать увеличение ее изготовления. Нормой стала система распределения потребительских товаров по карточкам, талонам и др.

Естественно, что такая система ограничения потребительского спроса не давала в полной мере промышленности реагировать на потребительский спрос, и это делало промышленность инертной. Промышленность выпускала по значительней части продукцию, которая не отвечала, в основополагающем, ни по качеству, ни по количеству запросам потребителей.

Это происходило по той причине, что регулирующее значение цен не работала, а другого результативного механизма регулирования и контроля не было. Не результативность в применении ресурсов, огромные государственные затраты на оборону, дотирование неприбыльных компаний перенапрягали всю экономику. Понятно, что это проявлялось и в социальной жизни. Настоящий уровень затрат был ниже, чем в государствах Запада и некоторых государствах Востока. Его увеличение могло привести только к росту экономической массы, так как импорт строго регулировался, а купить что-нибудь в магазинах было сложно из-за нехватки самой товаров. И в середине 1980-х гг. это привело к нужности изменения экономической системы с помощью внедрения рыночной экономической системы - при помощи хозрасчета, самоокупаемости на компаниях и др. Для этого были проведены конкретные политические перемен, но они не были результативны - из-за огромной оппозиции со стороны консерваторов. Вследствие этого новый тип социализма с рыночным лицом провалился. Последовавший затем развал социалистического лагеря и самого СССР добавил проблем экономике нашей стране. Дело в том, что экономика в нашей стране и республик бывшего СССР, а также государств социалистического лагеря были интегрированы в одну огромную систему. По этой причине ее развал увеличил во много раз количество финансовых проблем. После провала «социализма с человеческим лицом» единственным выбором стала «смешанная экономика». Но при переходе к решению широкого комплекса общих проблем применительно к той либо ином государстве требуется тщательный учет самых разных специфических условий их национальных хозяйств.

...