Система национальных счетов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Теоретические основы СНС

1.1 Понятие о системе национальных счетов. История возникновения

1.2 Основные понятия СНС

1.3 Принципы построения СНС

2. Народнохозяйственный кругооборот

2.1 Модель кругооборота доходов и расходов

2.2 Модели кругооборота

3. Трансформация показателей БНХ в СНС

3.1 Содержание Баланса Народного Хозяйства

3.2 Сравнительный анализ БНХ и СНС

3.3 Трансформация БНХ в СНС в России

Заключение

Библиографический список



Введение

Многообразные проявления экономики как особой и во многом центральной сферы общественной жизнедеятельности людей, дают чёткое понимание о необходимости ведения правильной, прогрессивной политики государства, для повышения благосостояния своих граждан.

Через теорию развития национального хозяйства как единого целостного организма формируется экономическая политика государства, строятся прогнозы темпов развития экономики страны и изменений ее структуры, что оказывает активное влияние на состояние экономики и уровень жизни населения. Чтобы эффективно управлять народным хозяйством или любым его структурным звеном, необходимо четко знать, какими должны быть воздействие на экономику и его последствия. В странах с развитой рыночной моделью экономики прогнозирование и планирование являются важнейшим инструментом государственного регулирования экономики. Нацелено применяя такой инструмент, эти страны, как известно, добились большого успеха в техническом прогрессе, повышении уровня жизни населения и других социально-экономических областях. В настоящее время следует отметить непрерывно растущую потребность в прогнозах. Система национальных счетов, дает возможность оценить и измерить результаты национальной экономики за определённый период времени.

В данном материале изложено понятие СНС, история возникновения и принципы построения системы национальных счетов. Народнохозяйственный кругооборот, понятие баланса народного хозяйства (БНХ), Трансформация показателей БНХ в СНС.



1. Теоретические основы СНС

1.1 Понятие о системе национальных счетов. История возникновения

История возникновения и развитие системы национальных счетов (СНС) - это история развития экономической мысли и макроэкономической теории по таким концептуальным вопросам, как определении сферы экономического производства, дохода и богатства, роль факторов производства в создании стоимости, распределении и перераспределении доходов, роль государства в экономическом процессе. Разграничение между первичными доходами и трансфертами, оценка потоков и запасов и др. Это история интеграции таких разделов макроэкономической статистики, как платежный баланс, статистика государственных финансов, статистика национального богатства, межотраслевой баланс, в единую систему взаимосвязанных счетов СНС на основе гармонизации основополагающих концепций, определений и классификаций. Это история о все возрастающим использовании ключевых показателей СНС органами государственного управления для принятия решений по вопросам формирования экономической политики, а также международными организациями для анализа и прогнозирования развития мировой и региональной экономики.

Следует отметить, что совершенствование методологии разработки СНС отражает эволюцию в организации экономики стран, наиболее важные тенденции в развитие мировой экономики. Например, в действующем в настоящее время международном стандарте по национальным счетам - СНС 2008 г. - нашли отражение различные аспекты процесса глобализации экономики, возросшая роль операций с финансовыми инструментами, а также инвестиций в научные исследования и разработки.

Система национальных счетов возникла более 70 лет тому назад в наиболее развитых капиталистических странах (США, Англии, Франции, Голландии, Норвегии, Швеции) в ответ на потребность органов государственного управления в информации, необходимой для разработки экономической политики и принятия решений о мерах по регулированию рыночной экономике.

Потребность в такой информации была осознана особенно ясно после Великой экономической депрессии 1929-1933 гг., когда для многих исследователей в области макроэкономики стало очевидно, что рыночная экономика не обладает какими-то встроенными в неё саморегулирующимися механизмами, которые, как полагали многие экономисты додепрессия, должны автоматически возвращать рыночную экономику в состоянии равновесия; после депрессии многие экономисты - теоретики пришли к выводу, что для того, чтобы вернуть рыночную экономику в состояние первоначального равновесия, необходимы меры государственного регулирования. Одним из таких ученых, кто в наиболее отчетливой и последовательной форме обосновал идею и методы государственного регулирования, был выдающийся английский экономист Дж. Кейнс. Его взгляды на проблемы регулирования рыночной экономике изложены в «Общей теории занятости, процента и денег», опубликованный в 1963г. В этой же работе Дж. Кейнс сформулировал некоторые важные принципы будущей СНС. Он представлял ее в виде системы взаимосвязанных макроэкономических переменных, таких, как общий доход, потребление, инвестиции, сбережение, и показал, что государство, воздействую на одни переменные. Может добиваться в нужном направлении изменения других переменных.

1.2 Основные понятия системы национальных счетов

СНС представляет собой систему взаимосвязанных статистических показателей построенной в виде определенного набора счетов и таблиц, характеризующих результаты экономической деятельности страны. Каждой стадии воспроизводственного цикла: производству продуктов и услуг и связанных с этим процессов образования доходов, первичному и вторичному их распределению и использованию - соответствует счет или группа счетов.

Счета являются счетами потоков, то есть в них отражается сквозное движение стоимости товаров и услуг через все стадии воспроизводственного цикла - от производства до конечного потребления и накопления. Система завершается построением балансовых таблиц, отражающих итоговое изменение национального богатства в результате труда данного года, и межотраслевого баланса производства и использования продукции и услуг. Они образуют сводные счета и отражают, с одной стороны, отношения между национальной экономикой и другими странами, а с другой - отношения между различными показателями системы.

Кратко рассмотрим основные сводные счета, применяемые в СНС : а) счет продуктов и услуг служит для отображения формирования ресурсов продуктов и услуг за счет их производства и импорта и их использование на конечное потребление, накопление, экспорт; б ) в счете производства отражаются операции, относящиеся к процессу производства. При этом производственная деятельность охватывает деятельность предприятия, организаций и отдельных лиц, как в сфере материального производства, так и в сфере нематериальных услуг. В счете образования доходов отражаются распределительные операции, непосредственно связанные с процессом производства, в счете распределения расходов отражается общая величина доходов, полученных и переданных хозяйственными единицами. В результате производственной деятельности, от собственности, а также в результате перераспределительных процессов. В счете использования располагаемого дохода отражаются расходы на конечное потребление домашних хозяйств, государственных учреждений и негосударственных не коммерческих (общественных) организаций, и оставшаяся часть располагаемого дохода, представляющая собой валовое сбережение. В счете капитальных затрат показываются формирование ресурсов для капитальных затрат и их использование на накопление основных фондов и материальных оборотных средств, приобретение земли и нематериальных активов. Разница между суммой ресурсов и использования характеризует конечный финансовый результат экономической деятельности в данном периоде. Внешнеэкономическая деятельность охватывается тремя счетами:

-Текущих операций (движение продуктов, услуг, доходов)

-Капитальных затрат (движение капитала)

-Финансовым счетом изменение финансовых активов и пассивов.

Для правильного понимания показателей и особенностей отражения их взаимосвязей, остановимся на следующих структурных характеристиках СНС:

Границы производства, производственная деятельность включает:

а) рыночную деятельность;

б) нерыночную деятельность (производство продуктов в хозяйствах населения для собственного потребления, бесплатные услуги госучреждений). В этом понятии не охватывается теневая экономика она, в принципе, должна учитываться в СНС, так как в этой сфере производятся продукты, услуги и доходы, участвующие в экономическом обороте, но в любом случае уголовно наказуемые деяния не рассматриваются как производственная деятельность.

Понятие «экономической территории» это не только территория, административно управляемая правительством, но это также и воздушное пространство, территориальные воды данной страны и континентальный шельф в международных водах, в отношении которого страна имеет исключительное право на добычу сырья, топлива и т.д. К экономической территории также относятся и территориальные анклавы за рубежом, т.е. зоны в других странах, используемые правительством для дипломатических, военных, научных или других целей. Соответственно, территориальные анклавы зарубежных государств, в данной стране не включаются в общую экономическую территорию. Юридические или физические лица считаются резидентами данной страны, если центр их экономических интересов связан с экономической территорией страны.

Резиденты - Юридические или физические лица считаются резидентами данной страны, если центр их экономических интересов связан с экономической территорией страны. Под это понятие не попадают лица, приезжающие в страну на короткий срок (меньше года) - туристы, артисты, сезонные рабочие и пр. Национальная экономика охватывает деятельность резидентов независимо от их местонахождения. Понятие "внутренняя экономика" учитывает деятельность на территории, как резидентов, так и нерезидентов.

Группировки хозяйствующих субъектов и экономических операций долгое время ограничивались делением хозяйства на отрасли. Сейчас же группировка экономики по секторам - центральная в статистической модели рыночной экономики. Она осуществляется с целью изучения потоков доходов и расходов, изменения активов и пассивов. Последняя представляет собой такую хозяйственную единицу, которая ведет полный набор бухгалтерских счетов и является юридическим лицом. Домашние хозяйства не ведут полного набора счетов, но всегда самостоятельно распоряжаются своими ресурсами, поэтому они считаются институционными единицами. Единицы, кроме домашних хозяйств, не ведущие полного набора счетов, относятся к тем институционным единицам, куда их счета входят составной частью; единицы, которые ведут полный набор счетов, но не являются юридическими лицами, относятся к тем институционным единицам, которые их контролируют. Институционные единицы объединяются в более укрупненные структуры - секторы в соответствии с типами экономического поведения:

Секторы:

а) нефинансовые предприятия или предприятия по производству товаров.

б) финансовые учреждения.

в) общегосударственное управление.

г) негосударственные некоммерческие организации (общественные организации), обслуживающие домашние хозяйства.

д) домашние хозяйства.

е) "остальной мир" (этот сектор охватывает зарубежные экономические единицы в той мере, в какой они осуществляют операции с резидентами данной страны).

Экономические операции агрегируются на три основные группы:

а) операции с продуктами и услугами.

б) распределительные операции.

в) финансовые операции. В отличие от группировки хозяйствующих субъектов группировка экономических операций производится на основе единого критерия, т.е. они группируются одинаково и по отраслям и по секторам.

Система национального счетоводства основана на единых принципах. Важной предпосылкой национального счетоводства является наличие системы взаимосвязанных классификаций основных структурных элементов. Классификации всех процессов экономики, экономических операций, хозяйственных единиц необходимы для того, чтобы иметь возможность количественно определить и отразить в счетах многообразные явления, которые в совокупности представляют собой схему экономического развития.

1.3 Принципы построения СНС

СНС выделяет следующие виды экономической деятельности (ВЭД):

- производство вещественных товаров для собственного потребления, для продажи и накопления;

-производство нефинансовых услуг для продажи;

- производство финансовых услуг для продажи;

- производство услуг, предоставляемых органами государственного управления;

- деятельность некоммерческих организаций (партии, профсоюзные и общественные организации);

-деятельность домашнего наемного прислуги;

- жилищные услуги, предоставляемые домовладельцами для собственного потребления (оцениваются по ставкам квартирной (арендной) платы за аналогичные дома и квартиры) Такой подход нивелирует влияние арендованного жит фона на общий объем национального доходу.

В объем производства за год не включают:

- результаты естественного прироста растений и животных, если этот прирост осуществляется без участия человека;

- изменение стоимости активов, обусловленное инфляционными факторами.

Концепция первичных доходов основывается:

1) в расширенной трактовке дохода, который определяется как любая сумма денежных поступлений.

2) На том, что признаком первичных доходов является включение их в цену товара.

Первичные доходы представлены структурными агрегированными составляющими валового внутреннего продукта: амортизация, заработная плата, прибыль предприятия, арендный (рентный) доход, ссудный процент, дивиденды косвенные чистые налоги на производство и импорт.

К вторичным доходам относятся: прямые налоги на доход и имущество, социальные пособия и выплаты по социальному страхованию, другие текущие трансферты.

Принципы построения СНС:

1) Отражение хозяйственного кругооборота в трех аспектах - производство, распределение и конечное использования.

2) Группировка хозяйственных единиц в сектора: предпринимательский, общегосударственного управления, домохозяйств и некоммерческого сектора, обслуживающего домохозяйства.

3) Разграничение движения продуктов и ресурсов и движения доходов.

4) Разграничение промежуточной и конечной продукции.

Конечная продукция - это продукция, предназначенная для конечного потребления, инвестиций и экспорта.

Промежуточная продукция используется для производственного потребления.

5) Разграничение доходов и расходов на текущие (которые осуществляются постоянно) и капитальные (разового характера).

6) Разграничение налогов на продукты и налогов на производство. (Налоги на продукты - это косвенные налоги, которые определяют пропорционально стоимости или объема произведенной и реализованной продукции (НДС, пошлина, акциз, налог с оборота, по продаже и т др.)). Налоги на производство определяют пропорционально факторов производства (земельный налог, налог на строения, основной капитал, фонд оплаты труда и т.д.).

СНС рассматривает субсидии как отрицательные налоги, их тоже классифицируют на субсидии, на производство и на продукты по тем же признакам. В стоимостную оценку ВВП включают: чистые косвенные налоги, которые определяют как разницу между налогами и субсидиями.



2. Народнохозяйственный кругооборот

2.1 Модель кругооборота доходов и расходов

Взаимодействие экономических агентов друг с другом на товарном, ресурсном, финансовом и валютном рынках можно рассмотреть с помощью модели кругооборота доходов и расходов. Модель достаточно проста на первый взгляд и, тем не менее, очень содержательна и эффективна в объяснении того, как функционирует экономическая система.

Модель кругооборота, как и все другие модели, упрощает реальность, описывая лишь наиболее значимые процессы, необходимые для понимания сути экономических отношений. При детальном исследовании мы рисковали бы получить сложную, тяжелую для восприятия схему, теоретическая ценность которой едва ли была бы выше. В частности, модель не учитывает расходы домохозяйств на приобретение объектов недвижимости и строительство. Рассматриваются только те инвестиционные решения частного сектора, которые осуществляются бизнесом.

Производственная деятельность, связанная с созданием «новой» стоимости, осуществляется в модели только сектором частных фирм. Домашние хозяйства лишь предоставляют необходимые ему для этого ресурсы, а государство выполняет функцию перераспределения доходов, производит нерыночные блага и проводит экономическую политику. В реальности, однако, домашние хозяйства также могут производить товары и услуги для продажи или собственного использования, без образования юридического лица. Существуют и государственные предприятия, выпускающие продукцию, реализуемую на рынке.

В модели доходами государственного бюджета являются только налоговые поступления, и труд государственных служащих оплачивается путем перераспределения доходов, заработанных в производстве совокупного продукта. На схеме кругооборота заработная плата этой категории работников поступает домохозяйствам не через рынок ресурсов, а в виде оплаты услуг, закупаемых государством у частного сектора на товарном рынке. В простой модели кругооборота с участием внешнего мира обычно не принимается во внимание то, что домашние хозяйства могут получать из-за границы факторные доходы от использования принадлежащих им ресурсов иностранными производителями, отсутствуют и факторные доходы внешнего мира, заработанные на территории страны. Не учитывается также обмен трансфертными платежами, как на уровне частного сектора, так и на уровне государства, в виде экономической помощи. Таким образом, весь доход национальной экономики может быть заработан только в производстве внутреннего продукта на территории страны. В расширенной модели кругооборота откажемся от этой предпосылки. Как и все модели, модель кругооборота описывает идеальную ситуацию: «прозрачные», эффективно функционирующие рынки со свободным ценообразованием, отсутствие интервенций центрального банка на валютном рынке, приводящих к изменению официальных валютных резервов, не ограниченное национальными барьерами перемещение финансовых активов и капитала через границы.

2.2 Модели кругооборота

Двухсекторная модель кругооборота. Главными действующими «лицами» практически любой экономической системы, допускающей частную собственность на ресурсы и свободу предпринимательства, являются люди, которые в ней живут. Потребности и желания побуждают их приобретать товары и услуги, а чтобы получить необходимые для этого средства, они вынуждены так или иначе участвовать в процессе общественного производства (или жить за счет людей, участвующих в этом производстве). Можно сказать, что именно сектор домохозяйств и сфера производства (фирмы) составляют основу экономики. Вполне очевидно поэтому, что рассматривать функционирование всей системы следует начать с анализа взаимоотношений этих двух групп субъектов.

На первом этапе абстрагируемся от государства и внешнего мира и предположим, что в экономике есть только частный сектор. С одной стороны, такого практически не может быть, следовательно, такое допущение делает модель нереалистичной, но с другой стороны, между фирмами и домохозяйствами существует взаимодействие без участия государства и иностранцев. Вот эти связи и демонстрирует двухсекторная модель кругооборота.

Домохозяйства владеют ресурсами, но нуждаются в товарах и услугах, удовлетворяющих их потребности. Фирмы готовы производить товары и услуги, но для этого им необходимы ресурсы. Люди предоставляют свои ресурсы фирмам для участия в производстве, фирмы эти ресурсы оплачивают. Полученные доходы люди используют для приобретения благ.

Расходы домохозяйств на товары и услуги, удовлетворяющие их потребности, называются потребительскими расходами, и при отсутствии других расходов они составляют выручку фирм от продажи товаров и услуг. Этот полученный от реализации доход идет, прежде всего, на оплату используемых в производстве привлеченных ресурсов: наемного труда, капитала, земли. Вычитая из выручки затраты на ресурсы, получим прибыль фирм, которая принадлежит их собственникам. Все доходы от продажи, совершив кругооборот, возвращаются домашним хозяйствам. Следовательно, совокупные доходы экономических агентов тождественно равны их совокупным расходам на товарном рынке, т.е. рыночной стоимости произведенного продукта.

Однако даже для самой простой двухсекторной модели было допущено слишком много упрощений. Во-первых, обычно люди не тратят весь свой доход на потребление. Часть дохода, не израсходованная на покупку товаров и услуг, сберегается. Конечно, отдельные индивиды могут не иметь сбережений или даже иметь отрицательные сбережения - жить «в долг», тратя больше, чем заработали. Тем не менее, в целом сектор домашних хозяйств обычно имеет положительные сбережения. Эти сбережения, по сути, являются изъятиями из дохода, поскольку не возвращаются в виде потребительских расходов на товарный рынок, а затем - в виде выручки - производителям товаров и услуг. Их называют «утечками» из потока доходов, или «изъятиями».

В реальной экономике часть этих денег остается в виде наличности, часть оседает на различных банковских счетах, часть направляется на покупку ценных бумаг. Очевидно, что в экономике с активным финансовым сектором, пользующимся доверием населения, доля наличных денег в сбережениях будет мала. В модели кругооборота предполагается, что все свои сбережения домохозяйства хранят в банках или направляют на приобретение ценных бумаг.

Во-вторых, помимо потребительских расходов на товарном рынке присутствуют и расходы фирм. Они покупают друг у друга сырье, полуфабрикаты, инструменты, строительные материалы, оборудование и прочие товары, оказывают друг другу услуги - транспортные, юридические, консультационные, охранные и др. Часть затрат сразу включается фирмами в стоимость своего продукта и возвращается с выручкой от продажи. Другие затраты окупаются постепенно, иногда в течение нескольких лет. Это инвестиционные расходы бизнеса. К ним относятся, в частности, расходы на строительство или приобретение объектов недвижимости и покупку фирмами оборудования.

В-третьих, практически невероятно, что люди захотят купить именно столько товаров и услуг, сколько фирмы произвели и предлагают к продаже. Скорее всего, объемы производства и реализации не совпадут. Если будет произведено больше благ, чем куплено, у фирм будут накапливаться запасы непроданной продукции. Расходы фирм на создание дополнительных, пусть и не всегда запланированных запасов являются еще одним видом инвестиций фирм в производство. Превышение объема реализации над выпуском возможно только за счет использования прошлых запасов, тогда их величина будет сокращаться.

Выручку, из которой фирмы могут покрывать свои расходы, они получают обычно при продаже готового продукта; процесс производства к этому моменту уже завершен. Однако платить за ресурсы фирмы зачастую должны намного раньше: либо до, либо в процессе производства. К тому же, если вся выручка распределяется между собственниками ресурсов, включая изъятие прибыли владельцами фирм , у них просто не остается средств для инвестирования. Столь необходимые компаниям источники финансирования предлагает финансовый рынок, на который поступают сбережения домашних хозяйств.

Существует несколько вариантов привлечения фирмами сбережений с финансового рынка. Обычно производители предпочитают занимать деньги у финансовых посредников, чаще всего коммерческих банков, реже прибегают к выпуску ценных бумаг. В любом случае инвестирование осуществляется из имеющихся в экономике сбережений. В отличие от сбережений, которые изымаются владельцами из потока доходов, инвестиции увеличивают совокупные расходы на товары и услуги. Дополняя потребление домашних хозяйств, они компенсируют недостаток расходов на рынке благ, образовавшийся из-за сбережений домохозяйств. Такого рода расходы (в данном случае инвестиционные) называются «вливаниями» в экономику, или «инъекциями».

Таким образом, совокупные расходы экономических агентов на товарном рынке складываются в двухсекторной модели из потребительских и инвестиционных расходов.

Итак, совокупные расходы частного сектора равны сумме потребительских и инвестиционных расходов:

E = C + I.

Полученный доход домашние хозяйства распределяют между потреблением и сбережением:

Y = C + S.

Все доходы от производства, которые получает сектор домашних хозяйств, равны совокупным расходам:

E = Y, или C + I = C + S.

Вычитая из левой и правой частей тождества потребительские расходы, получим: I = S, или Сумма инъекций в экономику = Сумма изъятий из экономики.

Резкое падение спроса на товарном рынке приведет к спаду в производстве и уменьшению спроса фирм на ресурсы: безработица будет расти, а кризис - усиливаться.

С другой стороны, именно сбережения домашних хозяйств являются основным источником инвестиционных средств, поступая в распоряжение фирм косвенно, через финансовых посредников, или непосредственно, через приобретение людьми выпущенных бизнесом ценных бумаг.

Трехсекторная модель кругооборота. Теперь рассмотрим, какие изменения происходят в экономической системе с появлением в ней еще одного активного участника - государства. Модель кругооборота, раскрывающая взаимосвязи между тремя национальными экономическими агентами - домашними хозяйствами, фирмами и государством - пока еще в закрытой от внешнего мира экономике, становится трехсекторной. Воздействие государства на экономическую систему может идти в двух направлениях. С одной стороны, как в модели, так и в жизни государство выступает как самостоятельный экономический агент, потребляющий товары и услуги, использующий труд домашних хозяйств, имеющий собственные финансы и участвующий в создании совокупного дохода. С другой стороны, его присутствие и политика в разных сферах экономической жизни меняют поведение домашних хозяйств и фирм и их взаимоотношения. Нередко эти направления пересекаются.

С появлением государства доходы, заработанные владельцами ресурсов в производстве реального продукта, включая прибыль фирм, не являются больше доходами, которыми они могут полностью распоряжаться. Часть заработанных доходов переходит государству в виде налогов, при этом плательщиками могут выступать как непосредственно производители, так и домашние хозяйства. внешнеэкономический счет доход

Налоги, которые платят домашние хозяйства и бизнес, сокращают величину дохода, полученного от участия в производстве, и располагаемого дохода. При этом уменьшаются совокупные расходы на товарном рынке и совокупный выпуск. Негативное влияние налогов частично компенсируется обратным потоком государственных трансфертов частному сектору. С другой стороны, государственные закупки товаров и услуг дополняют потребительские расходы домохозяйств и инвестиционные расходы фирм на товарном рынке, увеличивая выручку фирм от реализации совокупного продукта. Общий эффект от государственного вмешательства зависит от соотношения между этими потоками, т.е. от сальдо государственного бюджета.

Четырехсекторная модель кругооборота. Четырехсекторная модель кругооборота доходов и расходов рассматривает экономические связи и взаимодействия между всеми экономическими агентами, включая внешний мир, и дает уже достаточно целостное представление о функционировании всей экономической системы.

Часть совокупного дохода, израсходованная на оплату иностранных благ, изымается из национальной экономики, увеличивая поток «утечек». Если рост расходов на импорт происходит неожиданно, фирмы сталкиваются с падением спроса на товарном рынке и накоплением запасов непроданных продуктов, что может вызвать снижение производства в будущем.С другой стороны, иностранные экономические агенты, получив доступ на внутренний рынок, покупают блага, произведенные на территории страны.

Недостаток средств для оплаты импорта может быть профинансирован займами, предоставленными иностранным сектором, или продажей активов (ценных бумаг, недвижимости и т.д.). Поскольку экономика нуждается в кредитных средствах, которые ей может предоставить внешний мир, обычно это сопровождается ростом процентных ставок. Происходит приток (ввоз) капитала на финансовый рынок. Средств, доступных для инвестирования во внутреннее производство, становится больше.

При отрицательном чистом экспорте, как уже было показано, происходит снижение курса национальной валюты по отношению к валютам торговых партнеров или «мировой» валюте, в которой осуществляются международные расчеты. Внутреннее производство становится сравнительно дешевле, и конкурентоспособность страны несколько повышается. Однако в реальной экономике такая ситуация не может продолжаться бесконечно долго (если только страна не является эмитентом той самой «мировой» валюты). Когда запасы иностранной валюты у экономических агентов истощатся, а притока капитала из-за границы будет недостаточно (очевидно, что рано или поздно это произойдет), платежеспособность страны на мировых рынках может оказаться под угрозой, вынуждая государство вносить жесткие коррективы в экономическую политику. Такая ситуация называется кризисом платежного баланса.



3. Трансформация показателей БНХ в СНС

3.1 Содержание БНХ

В России в течение 70 лет для решения задач, сходных с теми, для которых разрабатывается СНС, применялся баланс народного хозяйства (БНХ). Схема БНХ представляла собой систему взаимосвязанных балансовых таблиц, каждая из которых отражала отдельные, наиболее принципиальные аспекты экономического процесса с позиции примата материального производства по отношению к другим видам деятельности.

В основе БНХ лежат концепции А. Смита и К. Маркса - о трудовой теории стоимости и сфере материального производства. В рамках, которой создается национальный доход, и др. Таким образом, БНХ базируется на других концепциях политического характера, и поэтому его основные показатели (валовой общественный продукт, национальный доход, реальные доходы и др.) прямо несравнимы с центральными показателями СНС. В нашей стране до недавнего времени основными макроэкономическими показателями были совокупный общественный продукт (СОП) и национальный доход (НД)

СОП представлял собой совокупную стоимость всего объема произведенных товаров и услуг только в сфере материального производства с включением в нее затрат на сырье, материалы, топливо, энергию и т.п., то есть не был свободен от повторного счета.

Следует подчеркнуть, что БНХ был разработан в СССР для описания и анализа экономики, основанной на принципах централизованного планирования и распределения материальных ресурсов. По этой причине многие аспекты экономического процесса, особенно важные в условиях рыночной экономики, не получили в нем должного развития и представлены в упрощенном виде, например, анализ внешнеэкономических связей. В БНХ он ограничен потоками экспорта и импорта товаров и не охватывает других важных элементов платежного баланса. Упрощенный подход характерен для БНХ и в отношении анализа процесса движения доходов и финансовых ресурсов. Он не предусматривает, в частности, таких общепринятых в мировой практике показателей, как располагаемый доход и сбережения. В одной из центральных таблиц БНХ - финансовом балансе - не проводится четкого различия между операциями с доходами и финансовыми активами и пассивами.

Весьма серьезным ограничением БНХ является исключение значительной части услуг из определения экономического производства. Между тем, ещё В. Петти около 300 лет тому назад отметил, что по мере экономического развития всё большая часть производственного продукта будет охватывать услуги. Сегодня эта тенденция, получившая известность как закон В. Петтти, проявляется особенно четко. Например, доля услуг в ВВП США возросла примерно с 50-и % в 50-х годах до 76-и % в начале 90-х годов. По данным ОЭСР, в стоимости продукции обрабатывающей промышленности капиталистических стран всё больший удельный вес занимает оплата услуг (аренда, реклама, финансовые услуги и т.д.). Поэтому ясно, что исключение услуг из подсчетов результатов экономического развития обедняет экономический анализ, игнорирует тенденцию современного экономического развития.

Отмеченные недостатки привели к тому, что, начиная с 70-х годов, все более отчетливо ощущалась потребность в кардинальной перестройке макростатистической модели воспроизводства типа БНХ и соответственно учета по стране в целом.

В 80-е годы потребность в более глубоком и комплексном анализе макроэкономики стала ощущаться ещё более ясно. Органами государственной статистики в дополнении к БНХ, в его традиционном виде стал разрабатываться ряд новых таблиц, была начата разработка баланса нематериальных услуг, затрат на их оказание. Также в практику были введены макроэкономические расчеты показателя общего объема потребления населением, охватывающего в дополнении к стоимости потребления материальных благ также стоимость нематериальных услуг, поступивших населению из всех источников (за счет личных доходов, за счет общественных фондов потребления и т.п.).

В 1988 году был сделан следующий важный шаг в совершенствовании макроэкономической статистики нашей страны, им стало введение в регулярную статистическую практику показателя валового внутреннего продукта (ВВП), основывающегося на принципах СНС. Исчисление ВВП и его модификации - валового национального продукта (ВНП) не только облегчают международное сопоставление уровней и темпов экономического развития. Структуры народного хозяйства, не только содействуют нашему диалогу со всем миром на едином статистическом языке, но и позволяют углубить экономический анализ на макроуровне, рассматривать экономический процесс через призму широкой концепции сферы производства продукции (дохода), что важно для изучения многих аспектов и факторов экономического роста.

Данные о размерах и динамике ВНП публиковались официальными статистическими органами, но следует отметить, что расчеты этого показателя осуществлялись не системно, то есть они получались вне скоординированной системы макропоказателей и на основе действовавшей устаревшей системы учета. Отсюда неинтегрированность информации, несостыкованность разных уровней формирования новых макропоказателей, крайняя ограниченность включения их в аполитический оборот для принятия управленческих решений. Выход может быть только один - это создание принципиально новой системы учета в рамках национального хозяйства. СНС как более универсальной и адекватной рыночной экономике макростатистической модели, интегрированной на макроуровне, с действовавшим в нашей статистике в течение многих десятилетий БНХ, базировавшимся на концепции примата материального производства и марксовых системах воспроизводства общественного продукта.

Позицию, которую занимает Статистический комитет СНГ при определении стратегии и тактики перехода от БНХ к СНС, можно охарактеризовать следующим образом.

СНС - это очень широкая система макроэкономических показателей, интегрирующая практически всю экономическую статистику. Поэтому нереалистично ожидать полного внедрения СНС в практику стран СНГ в ближайшие несколько лет.

В течение предстоящих 4-5 лет усилия должны быть сосредоточены на введение основных счетов и показателей;

В течение предстоящих 5-8 лет целесообразно сохранить расчеты некоторых центральных показателей БНХ, так как отказ от них в условиях, когда СНС ещё полностью не основана, представляется рискованным.

В процессе переходного периода следует гармонизировать расчеты национального дохода по методологии БНХ и ВВП, по методологии СНС.

Это сочетание на практике могло бы означать, что в рамках вновь вводимых счетов СНС будет проведено различие между отраслями сферы материального производства и нематериальной сферы. Надо отметить, что последний международный стандарт отраслевой классификации ООН на практике проводит это различие, и лишь небольшое число корректив необходимо для полного обособления материального производства от других видов деятельности. Целесообразность параллельного существования элементов СНС и БНХ в течение переходного периода признают и международные экономические организации. Переход на СНС объективно необходим из-за трансформирования единого евроазиатского экономического пространства на рыночных принципах, а также из-за включения стран в интенсивное международное разделение труда.

В конце 1992 года Совет РФ одобрил Государственную программу перехода на международные стандарты. Центральное место в этой программе занимает раздел, предусматривающий переход в течение 5 лет от БНХ на систему национальных счетов, разрабатываемую более, чем в 20-и странах мира и рекомендованную ООН и другими международными организациями. Аналогичные программы и планы приняты во многих странах СНГ.

3.2 Сравнительный анализ БНХ и СНС

БНХ и СНС - системы взаимосвязанных экономических показателей, представленные в особой форме в виде таблиц, счетов или в сочетании и тех, и других. Они являются моделями годового экономического оборота на макроуровне.

При оценке БНХ следует отметить два момента:

Во-первых, общепринято, что новаторские разработки в области БНХ, осуществленные в СССР в 20-е годы, оказали существенное влияние на развитие макроэкономических исследований, в том числе и на СНС. Известно, что таблица первого БНХ СССР за 1923/24 годы содержала черты межотраслевого баланса.

Во-вторых, несмотря на различия в основополагающих концепциях СНС и БНХ, между ними существует много общего в методах упорядочения данных с целью выяснения наиболее значимых результатов и закономерностей экономического процесса. Например, в обеих системах проводится различие между потоками товаров и потоками доходов;

-потоками и запасами ресурсов;

-промежуточным и конечным потреблением;

-доходами, созданными в производстве, и доходами, полученными от перераспределения;

-текущими и единовременными расходами; произведенными и непроизведенными активами.

Между БНХ и СНС существует много различий в задачах:

1) БНХ обслуживал потребности централизованного планирования общественного производства, его основная задача - наблюдение за процессом производства и движением материальных ресурсов;

2) СНС отвечает потребностям рыночной экономики, где на первый план выдвигаются финансово-денежные отношения.

Также есть различия и в концепциях:

1) трактовка стоимостного состава продукта: в БНХ - это перенесенная стоимость (затраты предметов труда и износ основных фондов) и вновь созданная стоимость (первичные доходы участников производства: населения, занятого в сфере материального производства, и предприятия этой сферы, то есть оплата труда, чистая продукция личного подсобного хозяйства, прибыль и другие элементы прибавочного продукта); в СНС: затраты на предметы труда, оплату факторов производства;

2) трактовка производственной деятельности: в БНХ - это деятельность в сфере материального производства, в СНС - это любая деятельность, приносящая доход.

Наиболее крупные различия методологического характера заключаются:

1) в содержании показателей производства в результате неодинакового подхода к определению сферы создания национального дохода (продукта), а также в содержании показателей потребления (промежуточного и конечного), распределения и перераспределения доходов, внешней торговли;

2) в подходе к трактовке финансовых потоков (займы, кредиты и т.п.): в БНХ они рассматриваются как формы временного перераспределения национального дохода, а в СНС - как вид инвестиций отдельных секторов экономики;

3) в подходе к классифицированию доходов и расходов, а также в определении категории сбережений: в СНС проводится четкое разграничение текущих доходов и расходов, которые балансируются с помощью показателя “сбережения”, рассматриваемого как источник финансирования капитальных затрат; в БНХ такого четкого деления доходов и расходов на текущие и единовременные не предусмотрено, и поэтому нет позиций “сбережения” как разницы между текущими доходами и расходами, в то же время отдельные виды сбережений (например, прирост денежной наличности, прирост вкладов в банках и т.д.) рассматриваются в форме перераспределения национального дохода.

Есть различия и в форме представления данных:

1) СНС - в виде совокупности взаимосвязанных двусторонних счетов и таблиц. Заимствован из бухучета принцип двойной записи: каждый показатель записывается дважды - в дебете одного счета и в кредите другого;

2) БНХ - в виде таблиц, где показываются ресурсы и использование материальных доходов и благ; количество спящих людей. Сотни - тысячи различных снов приходят в головы людей за день. Но никто не задумывался, кто создаёт эти сны. Ведь в метро сон совсем другой, нежели дома. Эта история посвящена маленьким существам под названием "Но ", они и есть те самые создатели снов. Средний рост Новиков, буквально пол сантиметра. Они чем-то смахивают на гномиков. Уши заострённые, глаз

3) БНХ - это более замкнутая система показателей, так как ограничивается отражением движения доходов лишь в той степени, в какой оно связано с движением материальных благ;

4) СНС - более развитая модель экономического оборота, так как позволяет проследить его от производства продуктов и услуг и образования, перераспределения и использования доходов до получения конечных финансовых результатов - изменения финансовых активов и пассивов и характеристики их состава.

Несмотря на все указанное выше между СНС и БНХ имеется много общего. Обе системы показателей ставят такие задачи:

а) обеспечить концептуальную основу для системного анализа макроэкономических показателей, то есть определить систему показателей, характеризующих развитие экономики, их содержание, взаимосвязи;

б) координировать экономическую статистику, то есть обеспечить методологическое единство показателей макроэкономической статистики и других разделов статистики (труда, отраслевых, финансовой, банковской, внешнеэкономической), то есть единство классификаций, содержания показателей.

Общность СНС и БНХ касается не только целей, ради которых они разрабатываются, но и ряда методологических подходов к обработке и упорядочению данных для выявления наиболее существенных характеристик экономического процесса. Между СНС и БНХ есть много общего в подходах к оценке показателей (в текущих и постоянных ценах), в трактовке деятельности подсобных хозяйств населения, в методах оценки продукции, не принимающей товарно-денежной формы.

3.3 Трансформация БНХ в СНС в России

Следует подчеркнуть, что БНХ был разработан в СССР для описания и анализа экономики, основанной на принципах централизованного планирования и распределения материальных ресурсов. По этой причине многие аспекты экономического процесса, особенно важные в условиях рыночной экономики, не получили в нем должного развития и представлены в упрощенном виде, например, анализ внешнеэкономических связей. В БНХ он ограничен потоками экспорта и импорта товаров и не охватывает других важных элементов платежного баланса. Упрощенный подход характерен для БНХ и в отношении анализа процесса движения доходов и финансовых ресурсов. Он не предусматривает, в частности, таких общепринятых в мировой практике показателей, как располагаемый доход и сбережения. В одной из центральных таблиц БНХ - финансовом балансе - не проводится четкого различия между операциями с доходами и финансовыми активами и пассивами.

Весьма серьезным ограничением БНХ является исключение значительной части услуг из определения экономического производства. Между тем, ещё В. Петти около 300 лет тому назад отметил, что по мере экономического развития всё большая часть производственного продукта будет охватывать услуги. Сегодня эта тенденция, получившая известность как закон В. Петти, проявляется особенно четко. По данным ОЭСР, в стоимости продукции обрабатывающей промышленности капиталистических стран всё больший удельный вес занимает оплата услуг (аренда, реклама, финансовые услуги и т.д.). Поэтому ясно, что исключение услуг из подсчетов результатов экономического развития обедняет экономический анализ, игнорирует тенденцию современного экономического развития.

Отмеченные недостатки привели к тому, что, начиная с 70-х годов, все более отчетливо ощущалась потребность в кардинальной перестройке макростатистической модели воспроизводства типа БНХ и соответственно учета по стране в целом.

В 80-е годы потребность в более глубоком и комплексном анализе макроэкономики стала ощущаться ещё более ясно. Органами государственной статистики в дополнении к БНХ в его традиционном виде стал разрабатываться ряд новых таблиц, была начата разработка баланса нематериальных услуг, затрат на их оказание. Также в практику были введены макроэкономические расчеты показателя общего объема потребления населением, охватывающего в дополнении к стоимости потребления материальных благ также стоимость нематериальных услуг, поступивших населению из всех источников (за счет личных доходов, за счет общественных фондов потребления и т.п.).

В 1988 году был сделан следующий важный шаг в совершенствовании макроэкономической статистики нашей страны, им стало введение в регулярную статистическую практику показателя валового внутреннего продукта (ВВП), основывающегося на принципах СНС. Исчисление ВВП и его модификации - валового национального продукта (ВНП) не только облегчают международное сопоставление уровней и темпов экономического развития, структуры народного хозяйства; не только содействуют нашему диалогу со всем миром на едином статистическом языке, но и позволяют углубить экономический анализ на макроуровне, рассматривать экономический процесс через призму широкой концепции сферы производства продукции (дохода), что важно для изучения многих аспектов и факторов экономического роста.

Данные о размерах и динамике ВНП публиковались официальными статистическими органами, но следует отметить, что расчеты этого показателя осуществлялись не системно, то есть они получались вне скоординированной системы макропоказателей и на основе действовавшей устаревшей системы учета. Отсюда неинтегрированность информации, несостыкованность разных уровней формирования новых макропоказателей, крайняя ограниченность включения их в аполитический оборот для принятия управленческих решений.

В конце 1992 года Совет РФ одобрил Государственную программу перехода на международные стандарты. Центральное место в этой программе занимает раздел, предусматривающий переход в течение 5 лет от БНХ на систему национальных счетов, разрабатываемую более чем в 20-и странах мира и рекомендованную ООН и другими международными организациями. Аналогичные программы и планы приняты во многих странах СНГ. Переход на СНС объективно был необходим из-за трансформирования единого евроазиатского экономического пространства на рыночных принципах, а также из-за включения стран в интенсивное международное разделение труда.



Заключение

В настоящей работе был проведен сравнительный анализ СНС и БНХ, рассмотрено содержание СНС, указаны её показатели и концепции.

Сегодня СНС представляет собой международный стандарт оценки основных экономических показателей страны. СНС призвана выступить координатором перестройки российской государственной статистики в выполнить функцию условиях экономических реформ. Она стала основой для формирования рыночной экономики.

В настоящее время СНС проникла во все сферы экономической и общественно-политической жизни стран. Система национальных счетов широко используется в научных исследованиях по проблемам макроэкономики, для разработки эконометрических моделей в высшем экономическом образовании.

Современная система национальных счетов - это всеобъемлющая система взаимосогласованных показателей, которая охватывает и упорядочивает данные, описывающие абсолютно все аспекты и фазы экономического процесса, все экономические операции всех экономических субъектов, все активы и пассивы.



Библиографический список

1. Богданов М.Б., Прохорцов А.В., Савельев В.В. Способ борьбы с помехами СНС // Известия Тульского государственного университета. Технические науки. - 2013. - № 1. -С. 292-298.

2. Великая Е.Г. репродуктивный труд как инструмент роста национальной экономики //Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2013. -№ 44. -С. 2-10.

3. Герасимова Е.А. Проблемы и направления институционального развития предпринимательства в крупном городе //Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2011.- № 10.- С. 35-45

4. Гирбасова Е.М. Особенности современного этапа развития системы национальных счетов в России //Экономические и социально-гуманитарные исследования. -2014. -№ 2 (2).- С. 12-22.

5. Зайцева А.С. СНС 2008 года и СНС 1993 года: основные различия в формировании // Инновационная наука. -2015. -№ 5 (5). -С. 105-107

6. Зайцева Ю.С. Международный опыт построения региональных счетов // Региональная экономика: теория и практика. -2009. -№ 34. - С. 7-18.

7. Иванов Ю., Хоменко Т. Некоторые вопросы применения системы национальных счетов (СНС) 2008 г. В странах СНГ //Вестник Института экономики Российской академии наук. 2013. № 5. - С. 175-183.

8. Киященко Т.А. Проблемы в системе национальных счетов - 2008 при оценке валового регионального продукта (ВРП) //Каспийский регион: политика, экономика, культура. -2014.- № 3. -С. 126-131.

9. Киященко Т.А. Региональная оценка в новой системе национальных счетов СНС- 2008 года //Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. - 2014. -№ 2. -С. 126-131.

10. Королькова Н.А. Установление оптимальных воспроизводственных пропорций и формирование эффективной системы распределения доходов в российской экономике // Социальная политика и социология. -2012.- № 6 (84). -С. 340-347.

11. Левин В.С., Левина Т.Н., Советова Н.С. Расширение круга объектов инвестирования в основной капитал в эволюционирующих концепциях национального счетоводства //Экономический анализ: теория и практика.- 2009. -№ 25.- С. 2-10.

12. Маковецкая Т.В. Оценка макроэкономических рисков с использованием системы национальных счетов (СНС) // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. - 2011. - № 5-2. С. 129-133.

13. Малахинова Р.П. Проблемы макроэкономического измерения //Вестник Московского университета. Экономика. - 2011. -№ 1. -С. 95-108.

14. Мацкуляк И.Д., Черняева И.В. финансовое регулирование воспроизводства капитала //Финансовая экономика. -2009. -№ 1. -С. 7-20.

...