Роль высших органов финансового контроля государств-участников СНГ в обеспечении экономической стабильности

Помимо ежегодных сессий и двусторонних встреч Совет руководителей ВОФК СНГ организует ряд тематических целевых семинаров и совещания экспертов.

Так, в рамках проведенного Счетной палатой Республики Молдова семинара на тему: «Государственные закупки практика и проблемы аудита» представители ВОФК Азербайджана, Армении, Беларуси, Кыргызстана, Молдовы, России и Украины обсудили положение дел в области государственных закупок в государствах - участниках СНГ. Как отмечалось в ходе семинара, особо важная роль по надзору за эффективностью использования бюджетных средств, направленных на осуществление государственных закупок, возложена на ВОФК СНГ, которые предоставляют достоверную информацию о соответствии и эффективности государственных закупок и вырабатывают соответствующие рекомендации в целях устранения системных проблем и улучшения управления государственными средствами, выделяемыми для закупок товаров, выполнения работ и оказания услуг для потребностей государственных органов.

В ходе организованного Счетным комитетом Республики Казахстан в г. Астане многостороннего рабочего семинара на тему «Практика проведения контроля государственных средств, выделяемых на поддержку сельскохозяйственной отрасли» состоялся конструктивный обмен опытом работы ВОФК СНГ с представителями сельскохозяйственной отрасли, государственных органов и структур, контролирующих процессы производства и распределения сельскохозяйственной продукции.

В работе международного семинара на тему «О роли высших органов финансового контроля государств участников СНГ в обеспечении экономической безопасности» (г. Минск, 2829 сентября 2016 года) приняли участие делегации ВОФК Азербайджана, Беларуси, Кыргызстана и Молдовы. Как отмечалось в ходе семинара аудит и финансовый контроль со стороны ВОФК СНГ направлены не только на выявление системных проблем в экономической и социальной областях, а также на развитие конструктивных рекомендаций по улучшению ситуации и ликвидации пробелов, в том числе на законодательном уровне. В текущем международном сотрудничестве деятельность ВОФК СНГ является важным фактором в борьбе с экономическими преступлениями. Обсуждения на главную тему, обмен опытом в ходе сессии принесли участникам новые знания, которые будут применены в аудиторской деятельности.

В 2017 году запланировано проведение международного семинара «Практика аудита исполнения государственных программ» в г. Ереване, Республика Армения.

финансовый контроль экспертный

Заключение

Анализ деятельности ВОФК СНГ показывает, что указанные органы играют в настоящее время исключительно важную роль в обеспечении экономической стабильности и безопасности государств - участников СНГ.

Во всех государствах - участниках СНГ сформирована и развивается применительно к современным условиям, нормативная база, регламентирующая деятельность ВОФК СНГ, которая имеет ряд схожих элементов. Все ВОФК СНГ являются постоянно действующими органами государственного бюджетно-финансового контроля. Они обладают организационной и функциональной самостоятельностью.

Все объекты контроля, их должностные лица обязаны предоставлять информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, выполнения задач и функций ВОФК. Неправомерный отказ в предоставлении или уклонение от предоставления информации, необходимой для осуществления деятельности ВОФК, а также предоставление заведомо ложной информации влекут за собой ответственность, установленную действующим законодательством.

В рамках своих конституционных полномочий ВОФК СНГ активно содействуют экономическому и социальному развитию в своих государствах и в регионе в целом. Их деятельность направлена на наиболее эффективное управление ресурсами. Она обеспечивает прозрачность и объективность контроля использования государственных средств и имущества как элементов экономической безопасности каждого государства, наиболее полное исполнение государственного бюджета, предотвращает возможные коррупционные проявления в системе управления финансами.

В процессе реализации государственных программ ВОФК СНГ обладают полномочиями по анализу формирования и выполнения программ на всем их протяжении. При формировании таких программ ВОФК СНГ, как правило, вправе проводить экспертизу проектов программ, а в ходе реализации программ они осуществляют аудит эффективности, в том числе направленный на определение результативности программ и обоснованности объемов бюджетных средств, использованных для выполнения программных мероприятий. Как показывают практические результаты деятельности Совета руководителей ВОФК СНГ, этот орган отраслевого сотрудничества СНГ обладает необходимыми суммарными возможностями и ресурсами, что обусловливает его активное участие в процессах социально-экономического развития СНГ.

Профессиональный диалог и обмен опытом в рамках Совета между профильными государственными органами и организациями во многом способствуют борьбе с коррупцией и повышению финансовой дисциплины, а также развитию добросовестной конкуренции как на внутренних, так и на международных рынках.

Активную роль в обеспечении всех мероприятий Совета руководителей ВОФК СНГ играет его Секретариат, который возглавляет руководитель Департамента организации и обеспечения внешних связей Счетной палаты Российской Федерации А.В. Базин.

В соответствии с принятыми Советом руководителей ВОФК СНГ решениями и рекомендациями его деятельность ориентирована на реализацию следующих задач:

повышение прозрачности и подотчетности контроля и освещения его результатов, что позволяет стимулировать ответственность правительств и других государственных органов в выполнении ими своих обязанностей по использованию и сохранению государственных ресурсов;

обеспечение эффективности и законности формирования и использования бюджетных средств и государственного имущества посредством проведения совместных и параллельных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (аудитов);

организация надлежащей защиты национальных интересов путем выявления рисков для экономической и социальной безопасности, используя объективную и достоверную информацию;

активизация взаимодействия ВОФК с государственными, правоохранительными и контролирующими органами государств - участников СНГ, в том числе в форме обмена информацией, проведения семинаров, конференций и иных мероприятий;

освещение результатов взаимодействия заинтересованных органов государственного управления, используя средства массовой информации, интернет и другими способами в целях информирования о деятельности ВОФК и укрепления их авторитета;

публикация результатов проведенных аудитов и аудиторской отчетности для представления общественности объективной и четкой информации о мероприятиях;

объективный анализ и оценка внешних независимых рекомендаций в целях повышения качества и надежности проводимых контрольных и экспертно-аналитических мероприятий (аудитов);

информирование рабочих органов международных организаций ИНТОСАИ, ЕВРОСАИ, АЗОСАИ о деятельности ВОФК СНГ.

Системный анализ деятельности ВОФК СНГ и подготовка по его результатам сводных материалов в рамках СНГ позволят, как представляется, использовать в практической деятельности наилучшие наработки ВОФК СНГ, а в перспективе - координировать и принимать согласованные решения по развитию финансового контроля и аудита в рамках Содружества.

Развитие сотрудничества в сфере государственного финансового контроля на пространстве СНГ позволяет эффективно использовать накопленный опыт и интеллектуальный потенциал участников, получать весомую отдачу от реализуемых Советом руководителей ВОФК СНГ мероприятий, совершенствовать механизмы взаимодействия и обмена опытом органов государственного управления и контроля.

Размещено на Allbest.ru