О работе базовых организаций государств-участников СНГ в экономической сфере в 2014-2015 годах

Анализ деятельности базовых организаций в экономической сферев 2014-2015 годах свидетельствует о том, что они активно способствуют развитию и укреплению многостороннего сотрудничества в таких важнейших областях экономики, как транспорт, энергетика и сельское хозяйство, связь и информатизация, инновации и развитие государственных материальных резервов.

Многие базовые организации принимали активное участие в выполнении Плана мероприятий по реализации второго этапа (2012-2015 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года.

Восемь базовых организаций в экономической сфере впервые приняли участие в подготовке проекта Плана мероприятий по реализации третьего этапа (2016-2020 годы) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года. Ими были подготовлены конкретные предложения по различным направлениям взаимодействия государств - участников СНГ, которые были в основном учтены.

Деятельность базовых организаций в экономической сфере в 2014-2015 годах осуществлялась по следующим основным направлениям:

подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров;

проведение совместных научных исследований, подготовка нормативных актов и методических документов;

проведение международных научно-практических конференций, круглых столов, семинаров и симпозиумов;

издание научных, учебных и информационно-аналитических материалов, популяризация своей деятельности.

2.1 Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров государств - участников СНГ является одним из приоритетных направлений деятельности всех базовых организаций, учрежденных в экономической сфере. Данное направление деятельности обозначено в названиях 13базовых организаций.

Деятельность базового учебного центра по подготовке кадров для таможенных служб государств Содружества Российской таможенной академии(РТА) осуществляется в постоянном контакте с национальными таможенными службами, информация о деятельности РТА регулярно заслушивается на заседаниях Совета руководителей таможенных служб государств - участников СНГ (СРТС СНГ). 4 июня 2015 года в г. Шымкенте (Республика Казахстан) на 61-м заседании СРТС СНГ была заслушана информация ФТС России о ходе реализации Концепции профильной подготовки кадров для таможенных служб государств - участников СНГ на базе РТА за истекший период.

Особое место в международном сотрудничестве РТА занимают вопросы качественной подготовки специалистов для зарубежных государств (экспорт образовательных услуг). В указанном контингенте наиболее представлены граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Республики Таджикистан.

Являясь региональным учебным центром Всемирной таможенной организации, РТА оказывает помощь таможенным службам государств -участников СНГ в подготовке высококвалифицированных специалистов в сфере таможенного дела. В 2014-2015 годах РТА осуществлен набор66 студентов из государств - участников СНГ, в том числе на очную форму обучения - 62 человек, на заочную форму обучения - 4 человек.

В настоящее время в РТА проходят подготовку 583 человека из государств - участников СНГ: на очной форме обучения - 417 студентов, на заочной форме обучения - 166;из них: на бюджетной основе - 427 , на договорной основе - 156 студентов. Удельный вес численности иностранных студентов из государств - участников СНГ в общей численности студентов РТА составляет 6,79%.

Система подготовки специалистов для таможенных служб государств -участников СНГ, способных эффективно действовать на благо своих государств в условиях глобализации мирового хозяйства, основана на Концепции профильной подготовки кадров для таможенных служб государств - участников СНГ на базе РТА на период до 2015 года. В настоящее время с учетом предложений структурных подразделений и филиалов РТА подготовлен проект данной Концепции на период до2020 года.

Вопросы организации обучения иностранных студентов, совершенствования этой работы находятся под постоянным вниманием руководства РТА и ежегодно рассматриваются на расширенных заседаниях ректората.

Студенты из государств - участников СНГ участвуют в научно-исследовательской работе филиала РТА и работе студенческих научных кружков при кафедрах, выступают с докладами на научно-практических конференциях и имеют научные публикации.

В Санкт-Петербургском имени В.Б. Бобкова филиале РТА ежегодно проводятся научно-практические конференции, на которые приглашаются должностные лица таможенных органов государств - участников СНГ, представители таможенных служб государств - участников СНГ обучаются на базе факультета повышения квалификации с использованием дистанционного обучения и современных информационных технологий.

С 2014 года проводится обучение представителей таможенных служб государств - участников СНГ по дополнительным профессиональным программам с применением электронного обучения, дистанционных образовательных технологий на базе Института дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации (ИДОП и ПК). ИДОП и ПК разрабатывает и направляет в установленном порядке перечень дополнительных профессиональных программ и тематику учебных занятий в режиме видеоконференцсвязи для возможного обучения представителей таможенных служб государств - участников СНГ.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров является одним из приоритетных направлений деятельности базовой организации по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере налогов и налогообложения федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего образования«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»(далее - Финансовый университет).Так, количество студентов из государств - участников СНГ в 2014 году составило 636 человек (в 2012 году - 297 человек; 2013 году - 513 человек). В целях подготовки налоговых специалистов высокого уровня посредством приобретения глубоких знаний и широкого спектра практических навыков в сфере налогообложения, налогового администрирования, управления налоговыми рисками и налогового менеджмента, а также международного налогообложения на факультете «Налоги и налогообложение» реализуются магистерские программы «Международное налоговое планирование», «Налоги. Бухгалтерский учет. Налоговый консалтинг», «Налоговый менеджмент», «Налоги и налоговое консультирование».

Структурные подразделения Финансового университета обеспечивают возможность продолжения обучения различным категориям обучающихся, в том числе государственным служащим, специалистам с высшим и средним профессиональным образованием, путем реализации актуальных программ повышения квалификации, программ профессиональной переподготовки, программ профессиональной переподготовки для получения новой квалификации Masterof Business Administration (MBA) и Doctorof Business Administration (DBA) и др.

Условия реализации всех образовательных программ определяются стандартами менеджмента качества, другими локальными нормативными актами Финансового университета и (или) требованиями организаций, осуществляющих профессионально-общественную аккредитацию данных программ. Большое внимание уделяется техническому и программно-информационному обеспечению учебного процесса. Учебный процесс ведется с активным использованием новых информационных технологий и мультимедийных средств обучения. На занятиях демонстрируются видео презентации, учебные фильмы, выполняются практические задания с использованием компьютерной техники.

В целях развития и укрепления сотрудничества ученых и специалистов государств - участников СНГ Финансовый университет на своей базе, а также в сотрудничестве с другими вузами и организациями реализует следующие проекты:

проведение конкурсов на лучшую работу молодых ученых по тематике сотрудничества в рамках СНГ в области экономики, в частности по налоговой проблематике (в апреле 2015 года был проведен VII Международный конкурс молодых налоговедов «Актуальные проблемы налоговой политики»; в январе-апреле 2015 года - VI Международный научный студенческий конгресс, в котором приняли участие более 2500 человек - рекордное за все годы существования конгресса количество обучающихся);

оказание помощи представителям вузов государств - участников СНГ в подготовке диссертаций и их защите в диссертационных советах Финансового университета и других вузов.

Базовой организацией по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в области использования атомной энергии в мирных целях федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Национальный исследовательский ядерный университет «МИФИ» (далее - НИЯУ МИФИ) в соответствии с положениями Регламента подготовки кадров для национальных программ развития ядерных технологий государств - участников СНГ (одобрен решением Комиссии государств - участников СНГ по использованию атомной энергии в мирных целях (далее - Комиссия) от 30 мая 2012 года к практическому применению) проведена заявочная компания. В НИЯУ МИФИ как базовую организацию представлены более 250 заявок от регулирующих органов, эксплуатирующих организаций и иных субъектов деятельности атомной сферы государств - участников СНГ на обучение в магистратуре НИЯУ МИФИ и более 80 - для обучения по образовательным программам повышения квалификации.

В 2014-2015 годах по программам повышения квалификации прошли обучение в формате ежегодной Международной школы и аттестованы 15 специалистов предприятий и организаций атомной сферы Республики Казахстан. В октябре 2015 года начались занятия очередной, IV Международной школы для группы специалистов из Беларуси, Казахстана и Кыргызстана. Образовательная программа Международной школы составлена по модульному принципу по заявкам работодателей и согласована с ними. Таким образом, образовательные модули Международной школы - продукт научного и практического взаимодействия специалистов базовой организации и заинтересованных предприятий и организаций атомной сферы государств - участников СНГ.

В связи с необходимостью унификации отдельных сторон деятельности НИЯУ МИФИ как базовой организации разработаны и введены в практику в установленном порядке следующие нормативные документы:

Положение о национальных/региональных центрах базовой организации государств - участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в области использования атомной энергии в мирных целях;

Положение о базовой организации государств - участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в области использования атомной энергии в мирных целях (магистерская подготовка);

Положение о рабочих и экспертных группах базовой организации государств - участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в области использования атомной энергии в мирных целях;

Регламент работы базовой организации государств - участников СНГ по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в области использования атомной энергии в мирных целях.

НИЯУ МИФИ с 2012 года является ответственным исполнителем по пункту 4.1 раздела 4 «Подготовка кадров для мирной атомной энергетики государств - участников СНГ» Плана первоочередных мероприятий по реализации Рамочной программы сотрудничества государств - участников СНГ в области мирного использования атомной энергии на период до 2020 года («СОТРУДНИЧЕСТВО «АТОМ - СНГ»), разработанной в соответствии с основными положениями Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 года. Экспертной группой Комиссии решением от 9 декабря 2014 года согласованы задачи базовой организации в рамках раздела 4 указанного Плана первоочередных мероприятий, в числе которых предусмотрено создание национальных/региональных учебных центров базовой организации по направлениям ядерного образования (проект «Атомное содружество XXI»).

В ноябре 2014 года на базе Астанинского филиала Института ядерной физики проведены заключительные занятия III Международной школы проекта «Атомное содружество XXI». Слушатели школы аттестованы в установленном порядке как успешно овладевшие образовательной программой повышения квалификации «Инновационное сотрудничество государств - участников СНГ». В 2015 году запланировано проведение образовательных мероприятий IV Международной школы в г. Астане (октябрь) и Минске (ноябрь).

Базовая организация по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров для горно-металлургической отрасли, современного материаловедения и рециклинга промышленных отходов федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС» (НИТУ «МИСиС») решает задачу качественной подготовки специалистов широкого профиля в горно-металлургической отрасли, востребованных на международном рынке труда.

В 2013-2014 годах в НИТУ «МИСиС» обучалось 492 человека из государств - участников СНГ, в 2014-2015 годах - 615, а в 2015 году поступили учиться 499 человек.

В декабре 2014 года сотрудниками НИТУ «МИСиС» проведена профориентационная работа в школах Республики Казахстан (г. Алматы, Астана, Кокшетау).Более 500 школьников получили информацию о специальностях и направлениях подготовки в НИТУ «МИСиС», в школах проведено предварительное тестирование по математике и русскому языку. Для выявления наиболее талантливых и одаренных представителей молодежи и создания современного высокого и качественного уровня образования НИТУ «МИСиС» тесно сотрудничает со специализированными физико-математическими учреждениями государств - участников СНГ. В 2014 году подписаны договоры с физико-математическими школами Республики Беларусь.

В целях привлечения наиболее талантливых поступающих были проведены выездные тестирования и профориентационные мероприятия в Республике Армения, Кыргызской Республике, Республике Молдова, Республике Таджикистан и Республике Узбекистан, в которых приняли участие более 5 000 человек.

С 2014 года в университете действует национальный центр компетенций «Русский язык как иностранный для инженерных дисциплин». Информирование потенциальных абитуриентов и организаций о возможностях изучения русского языка как неродного проведено в ряде государств - участников СНГ.

В 2014-2015 годах велась активная работа по подготовке кадров с промышленными предприятиями государств - участников СНГ, в их числе: Бекабадский металлургический завод, Алмалыкский и Навоийский ГМК (Республика Узбекистан), корпорации «Казхром», «Казцинк», «Таукен-Самрук» (Республика Казахстан).

В деле подготовки магистров НИТУ «МИСиС» тесно сотрудничает с техническими университетами Республики Казахстан. В 2014-2015 годах проведены выездные вступительные испытания по набору в магистратуру и специалитет в Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Казахстан, Кыргызской Республике, Республике Молдова, Республике Таджикистан и Республике Узбекистан.

В НИТУ «МИСиС» с 2004 года проводятся летние школы-семинары по математике. В частности, в июле 2014 года в НИТУ «МИСиС» прошла летняя школа-семинар по математике, в которой участвовали 28 школьников изгосударств - участников СНГ. В 2015 году количество желающих принять участие в школе-семинаре выросло до 65 человек (Республика Беларусь, Республика Казахстан и Республика Таджикистан).

Базовая организация по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в нефтегазовой отрасли федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный университет нефти и газа имени И.М.Губкина» (далее - РГУ нефти и газа имени И.М.Губкина) является одним из признанных центров инженерного образования. Студентами университета являются граждане из более 60 стран мира. В РГУ нефти и газа имени И.М.Губкина успешно развивается ставшая ноу-хау российской высшей школы образовательная технология междисциплинарного обучения профессиональной деятельности в инженерной среде.

Из государств - участников СНГ в 2014 году прошли обучение 98 человек, в 2015 году - 141 человек. В настоящее время зачислены для обучения 309 учащихся из государств - участников СНГ.

Количество договоров с зарубежными университетами возросло за последние три года с 62 до 127. Успешно развивается филиал РГУ нефти и газа имени И.М.Губкина в г. Ташкенте, который стал одним из ведущих вузов Республики Узбекистан по подготовке кадров для нефтегазового комплекса: за четыре года здесь подготовлены более 700 специалистов по экономике и техническим специальностям.

В РГУ нефти и газа имени И.М.Губкина проведена масштабная организационная инновация: из разрозненных подразделений по повышению квалификации создан единый центр инновационных компетенций, деятельность которого основывается на компетентностном подходе к обучению специалистов в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, что способствует удовлетворению запросов промышленности и повышению качества образования специалистов топливно-энергетического комплекса. Общее число программ дополнительного профессионального образования (ДПО) - 268, число слушателей ежегодно составляет 3500 человек. В 2014 году по программам ДПО прошли обучение 156 слушателей из государств - участников СНГ, в первом полугодии 2015 года - 76 человек.

Новым направлением международной деятельности университета стало проведение международных молодежных летних научно-образовательных школ в сотрудничестве с вузами Австрии, Германии и Швеции.

Базовая организация по подготовке, профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере интеллектуальной собственности федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российская государственная академия интеллектуальной собственности» (РГАИС)разработала специализированную структуру обучения, включающую программы дистанционного образования для обучения специалистов и заинтересованных лиц государств - участников СНГ.

Программы I уровня содержат общие сведения о системе правовой охраны, защиты и управления интеллектуальной собственностью. Форма обучения - дистанционная (повышение квалификации). Программы II уровня затрагивают специальные вопросы интеллектуальной собственности. Форма обучения - дистанционная (повышение квалификации). Программы III уровня посвящены профессиональной переподготовке по программам «Интеллектуальная собственность. Патентоведение», «Патентовед». Форма обучения - заочная (засчитываются результаты первого и второго уровней). Программы IV уровня - дополнительные программы по актуальным вопросам в сфере интеллектуальной собственности.

В 2014-2015 годах в рамках сотрудничества с Евразийской патентной организацией на базе РГАИС обучение по заочной форме завершили 9 слушателей, обучение продолжают 10 слушателей из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана и Республики Узбекистан.

Постоянно обновляются содержание и перечень предлагаемых программ повышения квалификации с применением дистанционных технологий. Обучение проводится по мере регистрации в разделе «Дистанционное обучение» на сайте РГАИС dop@rgiis.ru и заключении договора с РГАИС на оказание образовательных услуг.

В 2014-2015 годах РГАИС продолжила работу по администрированию дистанционного обучения на русском языке по программе Всемирной академии ВОИС «Основы интеллектуальной собственности» в России и других странах (курс DL101RU). Данный курс очень популярен среди граждан государств - участников СНГ.

РГАИС также продолжает осуществлять тьюторскую поддержку по курсу «Авторское право и смежные права». Курс успешно завершил 21 человек, среди них - граждане Республики Беларусь и Украины.

Базовая организация по подготовке, повышению квалификации и переподготовке кадров в области аграрного образования федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Российский государственный аграрный университет - МСХА имени К. А.Тимирязева» (РГАУ-МСХА имени К.А.Тимирязева) строит взаимоотношения с организациями государств - участников СНГ на основе прямых контактов, а также участия в совместных мероприятиях, организуемых в России или других государствах - участниках СНГ.
В настоящее время университет имеет 21 договор с вузами и организациями государств - участников СНГ. За отчетный период подписаны 12 договоров, в том числе с организациями Республики Казахстан- 5 и по 1 - с организациями Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Молдова, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.

РГАУ-МСХА имени К.А.Тимирязева активно взаимодействует с вузами государств - участников СНГ в рассмотрении ключевых вопросов развития высшего образования в рамках Совета ректоров ведущих сельскохозяйственных университетов СНГ. Как университет, председательствующий в указанном Совете, в 2014-2015 годах РГАУ-МСХА имени К.А.Тимирязева организовал проведение трех заседаний Совета. В частности, в рамках Совета рассматривается вопрос о разработке совместных программ обучения, в первую очередь магистерских, с университетами Республики Беларусь и Республики Казахстан.

В 2014-2015 годах университет обеспечил подготовку 346 граждан из государств - участников СНГ, в том числе: Азербайджанской Республики - 13 человек, Республики Армения - 1, Республики Беларусь - 85, Республики Казахстан - 76, Кыргызской Республики - 13, Республики Молдова - 24, Республики Таджикистан - 21, Туркменистана - 32, Республики Узбекистан - 16 и Украины - 65 человек. Научно-педагогическую стажировку на базе кафедр университета прошли 23 студента магистратуры и 2 преподавателя, в аспирантуре университета проходят подготовку 17 аспирантов из государств - участников СНГ.

В рамках деятельности Школы МБА и факультета повышения квалификации РГАУ-МСХА имени К.А.Тимирязева продолжает подготовку магистров делового администрирования и переподготовку преподавателей и специалистов высшего звена управления.

Базовой организацией по научной и инновационной деятельности в сфере нанотехнологий некоммерческим партнерством «Международный инновационный центр нанотехнологий Содружества Независимых Государств» (МИЦНТ СНГ)в части подготовки и повышения квалификации кадров специалистов государств - участников СНГ успешно используется формат стажировок. Так, в сентябре 2014 года МИЦНТ СНГ на основе программы «Новое поколение», утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2011 года № 1394 «Об организации краткосрочных ознакомительных поездок в Российскую Федерацию молодых представителей политических, общественных, научных и деловых кругов иностранных государств», совместно с Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) организовал приезд 15 молодых специалистов из Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Республики Молдова. Были проведены встречи с руководством Объединенного института ядерных исследований(ОИЯИ) и МИЦНТ СНГ. Делегация посетила инновационный центр «Сколково» и технопарк «Сколково». Также группа молодых ученых приняла участие в работе VI Дубненской школы «Управление инновациями». По итогам пребывания молодых ученых в Российской Федерации были заключены соглашения о научно-техническом сотрудничестве.

В сентябре-октябре 2015 года в г. Дубне проводилась стажировка молодых ученых из 10 государств - участников СНГ, организаторами которой являются ОИЯИ и МИЦНТ СНГ при поддержке Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ (МФГС). Стажировка молодых ученых станет уже восьмой, проводимой организаторами при поддержке МФГС. В программе стажировки - посещение лаборатории ОИЯИ, участие в мероприятиях Фестиваля науки, встречи с представителями «Сколково», доклады, лекции, семинары, экскурсии в особую экономическую зону «Дубна», посещение инновационных компаний - резидентов особой экономической зоны «Дубна». Заключительным мероприятием станет презентация проектов, которые должны быть разработаны самими участниками стажировки.

Базовая организация по межгосударственному обмену научно-технической информацией федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Всероссийский институт научной и технической информации Российской академии наук» (ВИНИТИ РАН) осуществляет подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов государств - участников СНГ, создание системы межгосударственного обмена опытом и информацией по кадровому обеспечению в сфере научно-технической информации.

Решением Совета глав правительств СНГ от 20 ноября 2013 года утверждена Концепция формирования и развития межгосударственной системы подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере научно-технической информации, а также утвержден План мероприятий по ее реализации. В соответствии с указанным Планом в ВИНИТИ РАН разработан план стажировок специалистов национальных центров научно-технической информации, включающий введение в общий курс наукометрии, в наукометрический анализ информационных потоков по различным показателям; ознакомление с программно-технологическими разработками ВИНИТИ РАН, автоматизированной системой комплектования и регистрации входного потока, современными технологиями в производстве информационных продуктов, с использованием новых технологий в поисковых системах, формированием информационных ресурсов, обработкой входного потока научно-технической литературы по различным тематическим направлениям; практические занятия по работе с базой данных ВИНИТИ РАН и классификационными системами.

ВИНИТИ РАН проводит курсы профессиональной переподготовки и повышения квалификации для специалистов из государств - участников СНГ.

Базовая организация государств - членов Экономического союза по проблемам научно-технического развития транспортного комплекса Международная академия транспорта особое внимание уделяет международным образовательными проектам, которые основаны на построении взаимодействия международных партнерств, преимущественно между университетами и другими учреждениями высшего образования как на пространстве СНГ, так и в более широком международном сотрудничестве. В частности, это касается таких направлений, как управление на транспорте и логистика на основе внедрения современных телекоммуникационных и информационных систем.

В 2014-2015 годах Международной академией транспорта развернута широкая работа по развитию взаимодействия между университетами по организации подготовки преподавателей и специалистов в рамках международных образовательных программ. Академия выступила координатором и совместно с рядом европейских университетов направила заявку в Европейскую комиссию на участие в образовательной программе Erasmus. Проекты по повышению и развитию потенциала в сфере высшего образования направлены на поддержку модернизации, доступности и международного развития высшего образования. В частности, предполагается осуществить:

разработку новых учебных программ, курсов обучения и образовательных программ, а также повышение качества существующих программ;

развитие систем менеджмента и управления;

построение взаимодействия между организациями и учреждениями высшего образования и соответствующими социально-экономическими партнерами.

К участию в данном проекте привлечены Международная академия транспорта, Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет, Московский государственный университет путей сообщения, Белорусский государственный университет транспорта и Белорусский национальный технический университет.

Базовая организация в области методического обеспечения дополнительного обучения на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ Ассоциация международных автомобильных перевозчиков (АСМАП) в 2014-2015 годах на базе курируемых учебно-консультационных центров обеспечила подготовку более 7,5 тыс. работников транспортных организаций по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации и образовательным программам профессионального обучения. Была продолжена работа по плановой актуализации единых для государств - участников СНГ учебно-методических материалов (образовательных программ, учебных презентаций, экзаменационных вопросов) по дополнительному обучению в области профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков для лиц, назначенных ответственными специалистами за осуществление международных перевозок, а также водителей, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов в международном сообщении. Обновленные учебно-методические материалы, соответствующие Единым требованиям к дополнительному обучению на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков государств - участников СНГ, апробированы и внедрены в образовательных организациях. Работа по их дальнейшей актуализации продолжается.

При базовой организации функционирует совещательный орган - Методический совет представителей учебных заведений организаций государств - участников СНГ, осуществляющих дополнительное обучение на профессиональную компетентность международных автомобильных перевозчиков и водителей по единым программам.

В 2014 году достигнута договоренность об объединении усилий по разработке учебно-методических материалов по программам дополнительного обучения в области профессиональной компетентности международных автомобильных перевозчиков с рабочей группой государств - участников СНГ Академии Международного союза автомобильного транспорта (IRU). В 2014-2015 годах проведенытри совместные встречи членов Методического совета и указанной рабочей группы.

По рекомендации Методического совета представители Республики Беларусь, Российской Федерации и Украины в 2015 году приняли участие в семинаре по использованию интерактивных симуляторов по учебному курсу «Предотвращение аварий». Данный учебный модуль внедряется в программы подготовки водителей, осуществляющих международные перевозки. Апробация модуля осуществляется на базе образовательных организаций в г. Минске (Республика Беларусь) и Набережные Челны (Российская Федерация).

Базовая организация по образованию в области лесного хозяйства и лесной промышленности. Учреждение образования «Белорусский государственный технологический университет» (БГТУ) интенсивно сотрудничает с образовательными и научно-исследовательскими организациями Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана и Украины.

Наиболее тесное сотрудничество осуществляется с образовательными и научными учреждениями Российской Федерации, в рамках которого профессорско-преподавательский состав, аспиранты, магистранты и студенты БГТУ участвуют в научно-исследовательских мероприятиях, проходят стажировки на базе университетов-партнеров, а также реализуются финансируемые научно-исследовательские проекты.

БГТУ осуществляет проведение мероприятий по сотрудничеству в рамках Научно-образовательного консорциума между высшими учебными заведениями и НИИ Республики Беларусь и Республики Казахстан. Динамично развивается сотрудничество с учебными заведениями Туркменистана. В апреле 2014 года проведена ярмарка белорусских образовательных услуг в Туркменистане, в рамках которой прошли встречи с абитуриентами и классными руководителями школ г. Ашхабада, ректорами туркменских вузов в целях приглашения абитуриентов для обучения в БГТУ. В результате были подписаны два договора о сотрудничестве, установлены контакты со Школой права и бизнеса (г. Ашхабад, Туркменистан) для организации подготовки граждан Туркменистана на подготовительном отделении по учебным планам и программам БГТУ.

Проект реализуется в рамках программы Erasmus MundusINFINITY (INternational Fellowship IN transdis ciplinarITY - международные стипендии по междисциплинарным наукам) по обмену студентами, магистрантами, аспирантами и административными/академическими сотрудниками между странами Европы, в том числе Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Молдова и Украиной.

В 2014 году БГТУ проведен международный конкурс дипломных работ и проектов среди вузов лесного профиля государств - участников СНГ по специальностям «лесоинженерное дело», «технология деревообрабатывающих производств» и «машины и оборудование лесного комплекса». Конкурсной комиссией подведены итоги и определены победители среди 78 работ из 17 вузов государств - участников СНГ.

В 2015 году ведется работа по проведению Третьего международного конкурса дипломных работ и проектов студентов вузов лесного профиля по специальности «лесное хозяйство» («лесное дело»). Информационные сообщения и приглашения к участию направлены в вузы государств - участников СНГ.

Для базовой организации по сотрудничеству в области библиотечного дела федерального государственного бюджетного учреждения «Российская государственная библиотека» (РГБ) повышение квалификации библиотекарей государств - участников СНГ остается одним из приоритетных направлений деятельности. Учебный центр РГБ по заявкам библиотек государств - участников СНГ оказывает консультационные услуги, организует стажировки как одиночных специалистов, так и групп. Так, в 2014 году проведена стажировка двух групп сотрудников Центральной научной библиотеки Национальной академии наук Азербайджанской Республики, которые были ознакомлены с работой отделов РГБ, получили консультации в области каталогизации и управления электронными ресурсами.

Проведен международный круглый стол «Культурное и библиотечно-информационное сотрудничество стран СНГ: инновационные направления развития», в котором приняли участие специалисты из библиотек России, Национальной библиотеки Республики Казахстан, сотрудники посольств Республики Беларусь и Кыргызской Республики. Был рассмотрен широкий комплекс вопросов, связанных с современными тенденциями развития культуры в целом, культурной политики, просветительской роли библиотек на современном этапе, профессиональных связей библиотек государств - участников СНГ и межкультурного взаимодействия.

Базовая организация по переподготовке и повышению квалификации кадров по архивоведению, документоведению и документационному обеспечению управления федеральное бюджетное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела» (ВНИИДАД) начиная с 2005 года ежегодно организует международные обучающие семинары в целях повышения квалификации специалистов архивной отрасли государств - участников СНГ и дальнего зарубежья. Так, в октябре 2014 года проведен семинар на тему: «Проблемы комплектования государственных архивов электронными носителями», в котором приняли участие представители девяти государств - участников СНГ.

В отдельных отчетах базовых организаций отмечены некоторые проблемы в реализации деятельности по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров.

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский институт проблем хранения» Федерального агентства по государственным резервам (НИИПХ Росрезерва) как базовая организация в области научно-технического развития систем госрезервов и повышения квалификации кадроворганизует курсы переподготовки и повышения квалификации по различным специальностям и дисциплинам, связанным с формированием и обслуживанием государственных материальных резервов. Возможные формы обучения: повышение квалификации целевыми группами в профильных учреждениях на базе программ, рассчитанных на 72 учебных часа и более; узкоспециальные семинары и консультации длительностью от двух рабочих дней; выездные лекции и круглые столы ведущих специалистов с привлечением известных ученых и практиков.

НИИПХ Росрезерва совместно с научными партнерами были подготовлены и направлены в органы государственных материальных резервов государств - участников СНГ программы обучения сотрудников. Обучение и повышение квалификации предлагалось осуществлять на базе ведущих учебных заведений г. Москвы. Инициативу об участии в курсах по интересующим темам проявили коллеги из Республики Казахстан и Кыргызской Республики. Однако при организации проведения курсов возникли проблемы, связанные с численностью учебных групп (не менее 10 человек) и выполнением требований российского законодательства в части закупки образовательных услуг по повышению квалификации на конкурсной основе.

Указанные проблемы базовая организация намерена более детально рассмотреть в октябре-ноябре 2015 года в рамках международного научно-практического семинара и круглого стола в период работы научно-консультативного совета (НКС) базовой организации. Следует заметить, что заседание НКС базовой организации планируется впервые провести в формате вебинара (онлайн-семинара). В случае его удачного проведения этот опыт будет распространен и на проведение курсов повышения квалификации.

Базовая организация по методическому и организационно-техническому обеспечению работ в области информационной безопасности и подготовке специалистов в этой сфере федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийский научно-исследовательский институт проблем вычислительной техники и информатизации» (ВНИИПВТИ) отмечает, что, несмотря на проявленную инициативу и предоставленную информацию, базовой организации в 2014-2015 годах не удалось осуществить на договорной основе переподготовку и повышение квалификации кадров для органов государственной (исполнительной) власти, осуществляющих функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий и информационной безопасности в государствах - участниках СНГ. Обучение проводилось только для специалистов из Российской Федерации. Заявок от специалистов государств - участников СНГ не поступало.

В настоящее время в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2015 года №1046-р проводится реорганизация ВНИИПВТИ в форме преобразования его в федеральное бюджетное учреждение «Центр экспертизы и координации информатизации». В основных целях деятельности нового учреждения отсутствуют вопросы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов.

Базовой организацией по профессиональной переподготовке и повышению квалификации кадров в сфере антимонопольного регулирования и конкурентной политики федеральным государственным автономным учреждением «Учебно-методический центр» Федеральной антимонопольной службы» (г. Казань, Российская Федерация) в 2014-2015 годах при участии представителей государств - участников СНГ проведены международные семинары« Соблюдение антимонопольного законодательства в сфере агропромышленного комплекса», «Создание условий для эффективной конкуренции и пресечение нарушений конкурентного законодательства на рынках телекоммуникаций». Были организованы курсы повышения квалификации на тему: «Федеральная контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также семинары«Реализация ФЗ-223» и «Федеральная контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг», в которых приняли участие представители Государственного агентства антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики. Учебно-методический центр ФАС России связывает проблемы в осуществлении деятельности как базовой организации по повышению квалификации специалистов антимонопольных ведомств государств - участников СНГ с недостатком финансирования.

2.2 Проведение совместных научных исследований, подготовка нормативных актов и методических документов

финансовый экономический квалификация