Дипломатический протокол

9. СТРУКТУРА ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ

Внутренняя структура дипломатического представительства и установление соответствующих должностей (персонал подразделяется на три категории: дипломатический, административно - технический и обслуживающий) являются прерогативой аккредитующего государства. Правда, Венская конвенция о дипломатических сношениях допускает возможность предложений со стороны принимающего государства относительно сокращения персонала иностранных представительств; решаются соответствующие вопросы, естественно, с учетом принципа взаимности.

Определяющее значение для структуры диппредставительства имеют осуществляемые им, в целом однотипные для государств функции: официальное представительство аккредитующего государства и его органов в принимающем государстве; защита интересов государства и своих граждан; ведение переговоров с правительством принимающего государства; сбор всеми законными средствами информации о жизни и событиях в стране пребывания; содействие дружественным отношениям и развитию экономических, культурных, научных и иных связей и др.

В большинстве посольств РФ за границей имеются обычно следующие должности: посол, советник-посланник, советник, первый секретарь, второй секретарь, третий секретарь, атташе (младший дипломатический сотрудник).

В связи с расширением диапазона отношений между государствами в состав диппредставительств, наряду с дипломатическим атташе, могут входить атташе по вопросам обороны, военный, военно - воздушный и военно-морской (являясь представителями военных ведомств своих стран, одновременно выступают в качестве советников посла по военным вопросам), а также атташе по вопросам науки, культуры, сельского хозяйства, промышленности (являются специальными представителями соответствующих ведомств и занимаются установлением контактов, изучением и налаживанием обмена опытом). В посольствах имеются, как правило, атташе по печати (пресс - атташе).

В ряде стран, с которыми Россия поддерживает дипломатические отношения, помимо посольств, имеются торговые представительства, возглавляемые торговыми представителями или советниками. Торгпредства и аппараты торговых советников являются частью посольства, и на них распространяются дипломатические иммунитеты и привилегии. В списках дипломатического состава торговые представители идут вслед за вторым после посла дипломатом; военный атташе следует за политическим советником, а помощники военного атташе -- за первым секретарем.

В представительствах имеется необходимое количество административно - технического (старший референт, референт, заведующий канцелярией, бухгалтер, завхоз, техник и т.п.) и обслуживающего персонала (шофер, повар, уборщик мусора и др.), обеспечивающих нормальное функционирование учреждения. Всю полноту ответственности за работу диппредставительства единолично несет его руководитель.

В целях обеспечения соответствия значению и объему полномочий, возлагаемых на глав дипломатических представительств для них, а также для дипперсонала, установлены ранги -- специальные степени отличия, имеющие свою историю. Так, название «Чрезвычайный и Полномочный посол» -- возникло в борьбе постоянно аккредитованных послов за свое старшинство с послами, прибывавшими со специальными поручениями во главе чрезвычайных посольств (например, на коронацию и по другим особым случаям) и на этом основании претендовавшим на особые почести по отношению к постоянным послам. Чтобы не уступать им старшинства, во второй половине XVII века в верительных грамотах постоянных (полномочных) послов стали добавлять слово «Чрезвычайный», уравнивая их тем самым в протокольном отношении с чрезвычайными послами. Таким образом, возникло современное полное название ранга посла -- Чрезвычайный и Полномочный посол. Соответствующим изменениям подвергались и другие названия дипломатических рангов.

В современной международной практике приняты следующие полные официальные наименования глав дипломатических представительств:

1) Посла -- Чрезвычайный и Полномочный посол; сокращенно Посол;

2) посланника - Чрезвычайный посланник и Полномочный министр; сокращенно -- Полномочный министр или Министр;

3) постоянного поверенного в делах -- Поверенный в делах. Чтобы отличить главу дипломатического представительства этого класса от временного поверенного в делах, принято в документах употреблять его французское наименование -- Charged'Affairesenpied или Charged'Affairesaveclettres;

4) временного поверенного в делах -- Временный Поверенный в делах. Его французское наименование, являющееся общепринятым -- Charged'Affairesadinterim или Charged'Affairesa.i.

Дипломатические работники центрального аппарата Министерства иностранных дел РФ, дипломатических и консульских представительств России за рубежом имеют следующие личные дипломатические ранги: чрезвычайный и полномочный посол, чрезвычайный и полномочный посланник 1-го и 2-го классов, советник 1-го и 2-го классов, первый секретарь 1-го и 2-го классов, второй секретарь 1-го и 2-го классов, третий секретарь, атташе. Ранги присваиваются в зависимости от квалификации и успешного прохождения службы как в центральном аппарате, так и в загранучреждениях РФ. Причем ранги посла и посланника присваиваются указами Президента; право же присвоения всех других рангов предоставлено министру иностранных дел. Являясь признанным во всем мире институтом, дипломатический ранг служит своеобразным ориентиром для властей страны пребывания. Ранг определяет положение дипломата в дипкорпусе, возможности его контактов с властями, в целом как бы является организующим началом во всей деятельности дипломата.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данном реферате раскрываются основные универсальные организационно - протокольные положения работы с иностранными партнерами (задачи протокольных служб, установление протокольного старшинства, порядок приема зарубежных делегаций, организация проведения переговоров и др.), приводятся основные правила современного этикета.

Отмеченный характер сформулированных протокольных правил, предложений и рекомендаций предполагает возможность их применения не только в осуществлении международных контактов, но и при проведении официальных мероприятий всех уровней, для повышения общей этикетной культуры должностных лиц.

Новое тысячелетие неизбежно поставит перед будущими молодыми специалистами - сегодняшними студентами - независимо от сферы их профессиональных интересов задачу успешного интегрирования в глобальную мировую систему международных связей.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Борунков, А. Ф. Дипломатический протокол в России / А. Ф. Борунков. М., 2012.

2. Вуд, Д. Дипломатический церемониал и протокол / Д. Вуд, Ж. Серре. М., 2003.

3. Венская конвенция о дипломатических сношениях (1961).

4. Демин, Ю. П. Статус дипломатических представительств и их персонала / Ю. П. Демин. М.,1995.

5. Епископ Егорьевский Марк. Церковный протокол. М.,2007.

6. Зонова, Т. В. Современная модель дипломатии / Т. В. Зонова. М., 2003.

7. Кузьмин, Э. Л. Протокол и этикет дипломатического и делового общения / Э. Л. Кузьмин. М., 2003.

8. Лядов, П. Ф. Дипломатический протокол и этикет делового общения / П.Ф.Лядов. М.,2012.

9. Лядов, П. Ф. История российского протокола / П. Ф. Лядов. М., 2004.

10. Попов, В. И. Современная дипломатия. Теория и практика / В. И. Попов. М., 2000.

11. Раков, Ю. А. Дипломатическая и консульская служба / Ю. А. Раков. М., 2012.

12. Соловьев. Э. Я. Современный этикет. Деловой и международный протокол / Э. Я. Соловьев. М.,2003.

Размещено на Allbest.ru