Внешнеэкономические аспекты функционирования рыночной экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Внешнеэкономические аспекты функционирования рыночной экономики

В конце ХХ века развернулись процессы глобализации экономики, постепенно размывающие границы национальных экономических систем. Все больше экономических процессов выходит за рамки национального регулирования. Национальная экономика не может развиваться, не найдя своего места в мировой экономической системе. В этой последней теме курса рассматриваются вопросы места национальной экономики в мировой, основные аспекты взаимодействия национальной экономики с экономиками других стран: торговая и валютная системы.

1. Мировая и национальная экономика, основы их взаимодействия

В этом вопросе предполагается рассмотреть соотношение национальной и мировой экономики, показать место национальной экономики в мировом хозяйстве.

Национальная и мировая экономика

Национальная экономика является результатом длительного процесса развития общественного разделения труда и объединения хозяйствующих субъектов через специализацию и кооперацию производства. В результате они приобретают общий экономический интерес, отличный от другой подобной национальной хозяйственной системы.

Национальная экономика - это:

? центр экономической деятельности: экономико-географический, социально-экономический;

? институциональная общность, характеризующаяся наличием единых "правил игры";

? центр силы, имеющий как внутреннее, так и внешнее значение. По мере углубления общественного разделения труда возрастает взаимная зависимость национальных экономик друг от друга. Формируется мировое хозяйство. Мировое хозяйство - это совокупность национальных хозяйств, связанных производственными, торговыми и финансовыми отношениями. Основными формами международных экономических связей отдельных стран в мировом хозяйстве являются: торговля, вывод капитала, производственная кооперация, научно-техническое взаимодействие, миграция рабочей силы. Вследствие развития мирового хозяйства:

? экономические ресурсы начинают эксплуатироваться сообща;

? происходит сближение национальных экономических структур по характеру и условиям деятельности хозяйствующих субъектов (капиталистическая, конкурентная система);

? появляются общие экономические институты, устанавливающие общие "правила игры" (КЕС, ГАТТ/ВТО, МВФ и т.п.). В конечном счете, возникает центр силы, заставляющий национальные экономики действовать в определенном направлении.

Мировая экономика как центропериферическая система

Отличительной чертой современного мирового хозяйства является то, что она является центропериферической системой, то есть имеет "полюсную структуру". Центр - это развитые страны западной индустриальной цивилизации, которые прошли длительный эволюционный путь развития. Они приобрели собственный экономический механизм саморазвития, который постоянно совершенствуется. Сам "Центр" неоднороден. Фактически выделяют три доминирующих центра мировой экономики:

США, Япония, Западная Европа. Они доминируют в разных регионах. Доминирующая экономика - это экономика, которая оказывает интенсивное асимметричное и необратимое влияние на экономику отсталых стран. Периферия - это страны, вовлеченные в мирохозяйственный оборот вследствие внешнего воздействия, а не исходя из внутренних потребностей собственного развития. Они не имеют собственного полноценного механизма саморазвития. Их развитие идет по "имитационной модели", сильно зависит от внешних факторов. Переход стран из группы "периферийных" в "центр" возможен (Япония, страны Восточной Азии), но он связан с огромным напряжением сил и серьезной социокультурной ломкой. В глобальном масштабе разрыв в доходах на душу населения высокоразвитых и слаборазвитых государств (основу которых составляет разрыв в оплате наемного труда) огромен и неуклонно растет: в 1870г. он был 11-кратным; в 1960 - 38-кратным, в 1985 - 52-кратным. По оценкам Я.Тинбергена, в период 1965-1990 гг. происходила конвергенция развития "центра" и "периферии". Среднегодовой рост душевого дохода в "бедных" странах достигал 2,9%, а в "богатых" - 2,4%, однако разрыв в абсолютных показателях ВВП на душу населения остается огромным. Расчеты показывают, что, исходя из данных 1990 года и не учитывая иностранной помощи, развивающимся странам для полного преодоления отсталости потребуется 926 лет. Пятая часть населения земного шара использует 85% планетарных благ и ресурсов, в то время как 1,3 млрд. человек живут в условиях абсолютной нищеты.

Зависимость национальной экономики от мировой

Общая тенденция развития мировой экономики - усиление связей и снижение уровня автономности функционирования национальных экономик. Показатели зависимости: Показатели отношения экспорта и импорта к ВВП называются экспортной и импортной квотами. Постоянно растет мировая экспортная квота (20% в 1997 г.). Этот показатель для развитых стран 27%, для развивающихся - 12% и для стран с переходной экономикой - 5,5% (без России).

2. Экономические основы функционирования международной торговли

Роль международной торговли

В основе современной международной торговли лежит углубляющееся разделение труда между странами, все более принимающее характер подетальной специализации. Выделяют следующие виды общественного разделения труда, лежащие в основе международной торговли: Общее разделение труда, которое связано со специализацией на крупных отраслях производства (аграрная, индустриальная, в том числе - добывающая и обрабатывающая). В условиях преобладания общего разделения труда основные потоки товаров идут между развитыми странами, поставщиками промышленной продукции, и развивающимися, поставщиками сырья. Частичное разделение труда основано на специализации на производстве отдельных готовых изделий (предметная специализация). Например, одни марки автомобилей или телевизоров обмениваются на другие и т.п. Более высокими темпами увеличивается торговля готовыми изделиями по сравнению с минеральным сырьем и аграрными продуктами. Единичное разделение труда основано на подетальной специализации, на производстве отдельных частей, полуфабрикатов. Например, двигатели - летательный аппарат - авионика. Развивается международное производственное кооперирование, то есть формирование технологически целостных производственных цепочек, отдельные звенья которых дислоцированы в разных странах, но функционируют по единому плану и в едином ритме. Складывается новый тип международного обмена - внутриотраслевая торговля, которая часто протекает по внутренним каналам ТНК.

Можно выделить следующие уровни современной международной тор-говли: 1. Рынок базовых товаров (ресурсо- и трудоемких), с низкой добавленной стоимостью. Этому рынку характерна острая конкуренция и наиболее либе-ральный режим торговли. В результате мировые цены на данные товары не увеличиваются несмотря на истощение природных ресурсов и на регуляр-ные попытки развивающихся стран их увеличения. 2. Рынок готовых изделий, который имеет три яруса: низко-, средне- и высо-котехнологических изделий. Переход от одного яруса к другому связан с увеличением добавленной стоимости (а значит и доходов) в товаре. На этих рынках большое значение имеет неценовая конкуренция. Развитые страны осуществляют политику защиты своего производителя от конкуренции. Та-рифные барьеры существенно дифференцированы. Наименьшие - для базо-вых товаров, наибольшие - для высокотехнологичной продукции (транс-портные средства, автомобили, авиационная и космическая техника). Этот разрыв в последнее десятилетие углубился. Говорят о скользящем протекционизме авангарда мировой экономики. Получение выгод международной торговли отдельной страной во многом зависит от того, на каком уровне она включена в международное разделение труда, насколько велика добавленная стоимость в ее товарах.

Критерии выбора специализации в мировом хозяйстве

Выбор страной направления специализации в международном разделении труда объясняется концепцией "сравнительных преимуществ". Она выступает в двух вариантах: 1. Теория сравнительных издержек, разработанная Д.Рикардо. Она исходит из следующих положений:

? Экономические ресурсы между странами распространены неравномерно.

? Эффективное производство разных товаров требует различных технологий или комбинации ресурсов. В соответствии с этой теорией каждая страна специализируется на производстве товаров с относительно меньшими издержками. В условиях, когда какая-либо страна производит свои товары с более высокими издержками, ее экспортная специализация начинается с товара, в производстве которого разница в производительности труда наименьшая. 2. Теория специализации на факторах производства. Ее предпосылки:

? В производстве различных товаров факторы производства (труд, земля, ка-питал) используются в различном соотношении.

? Разные страны по-разному обеспечены факторами производства. В соответствие с этой теорией место страны в международном разделении труда определяется наличием экономических ресурсов и их ценой. Если в стране А труд относительно дешевле по сравнению с капиталом, чем в стране Б, то страна А считается богатой трудом и специализируется на трудоемком производстве. И наоборот. Международная торговля на основе принципа сравнительных преимуществ обеспечивает эффективное использование ресурсов мировой экономики, так как каждая страна производит те товары, в которых имеет сравнительные преимущества по производительности и по обеспеченности ресурсами.

Торговая политика национальной экономики

Внешнеторговая политика - политика государства, непосредственно влияющая на объемы экспортируемых и импортируемых товаров и услуг. Часто отдельные страны в интересах национальных производителей и в целях изменения своего места в системе международного разделения труда прибегают к мерам, ограничивающим свободу торговли.

Торговые барьеры

1. Пошлина - особый акцизный налог на импортные товары, который вводится с целью защиты национального производителя от импорта, либо с целью получения государством дохода.

2. Импортная квота - это количественный предел приобретения товаров за границей. Целью ее введения является сдерживание потока импортных товаров в страну, защита национального производителя. В конце 1990х годов в России не было количественных ограничений на импорт. Средневзвешенная ставка таможенных тарифов на импорт была 13-18%. В США - 6% (во время Великой депрессии - 60%). Использование пошлин и импортных квот ограничивается и строго контролируется Всемирной торговой организацией (ВТО). Делается это в интересах расширения свободной торговли и недопущения торговых войн, ведущих к разрушительным последствиям в виде спада в мировой экономике и снижения эффективности использования ресурсов. Тем не менее, многие страны находят особые способы защиты своей экономики от международной конкуренции.

3. Нетарифные барьеры - это особые ограничения в международной торговле в виде лицензирования, политики государственных закупок, технических стандартов и стандартов безопасности, которые дают преимущества местным производителям перед зарубежными.

4. Добровольные экспортные ограничения, основанные на том, что экспортеры соглашаются добровольно снизить объемы поставок товара в данную страну. Обычно это делается в случае угроз со стороны страны-импортера применить более жесткие ограничения на импорт (запретительные пошлины и квоты, антидемпинговые процедуры).

Последствия применения торговых барьеров

Применение торговых барьеров оказывает существенное влияние на экономику данной страны. На рынке товара, защищенного торговыми барьерами, снижается предложение товара, растут цены. Потребители вынуждены покупать менее качественные и более дорогие товары отечественных производителей, не конкурентоспособных на мировом рынке. Государство при введении пошлины получает дополнительный доход, который представляет собой потери потребителей. Меняется распределение ресурсов в данной стране. Отрасли, защищенные торговыми барьерами используют значительно больший объем ресурсов по сравнению с тем, который достался бы им при конкурентом режиме. В результате, снижается эффективность распределения ресурсов в обществе, возникают потери "мертвого груза" (см. тема 3). Макроэкономический эффект является противоречивым. С одной стороны, торговые барьеры способствуют снижению импорта и росту чистого экспорта. В защищаемых отраслях растет занятость. С другой стороны, сдерживается структурная перестройка экономики, свертывание устаревших мощностей и развитие новых. А это оказывает негативное воздействие на занятость в долговременном периоде. Внешнеэкономические последствия введения торговых барьеров являются непредсказуемыми. Во-первых, могут возникнуть проблемы с экспортом вследствие того, что ограничивается возможность других стран заработать валюту данной страны для закупки у нее товаров. Во-вторых, появляется опасность возникновения торговых войн, усиления взаимных ограничений на торговлю между странами. В интересах стимулирования международной торговли, обеспечивающей эффективное распределение ресурсов всей мировой экономики и обеспечения высоких темпов ее роста, а также предотвращения развертывания торговых войн, экономическая теория обосновывает применение политики свободной торговли и противодействия протекционизму.

Свободная торговля и протекционизм

Политика свободной торговли - политика невмешательства государства в международную торговлю, при которой эта торговля осуществляется в соответствие с международным разделением труда и теорией сравнительных преимуществ. Считается, что такая политика ведет к наиболее эффективному распределению ресурсов в мировом масштабе и максимизации мирового дохода. Протекционизм - политика защиты внутренней экономики с помощью тарифов, квот и других ограничений. Среди причин вмешательства государства в международную торговлю можно выделить:

? Неэкономические причины: соображения национальной безопасности, либо поддержка определенного класса (например, фермерства).

? Экономические причины: защита основных отраслей от импорта, защита молодых отраслей, защита от демпинга, обеспечение благоприятных условий торговли, зашита от импорта из стран с нищенским уровнем оплаты труда.

Экономическая политика государства в условиях открытой экономики

Открытая и закрытая экономика

Можно выделить следующие типы национальных экономик: Закрытая экономика - экономика, не участвующая в свободной международной торговле (СССР и Восточная Европа до 90х годов, Северная Корея в настоящее время). Государство в условиях закрытой экономики может проводить независимую макроэкономическую политику, не считаясь с внешнеэкономическими условиями. От них хозяйствующие субъекты защищены монополией внешней торговли, фиксированным валютным курсом. Открытая экономика - экономика, в которой все без исключения хозяйствующие субъекты могут без ограничений совершать операции на мировом рынке товаров и услуг. Большая открытая экономика - экономика, способная оказывать значительное влияние на состояние мировых рынков и на уровень мировой ставки процента (США - для мировой экономики; Германия - для западной Европы, Япония - для Восточной Азии, Россия - для СНГ). В условиях большой открытой экономики государство может проводить независимую макроэкономическую политику, перекладывать какие-либо проблемы на других. Например, США, решая в начале 80х годов проблемы борьбы со стагфляцией пошли на проведение политики "дорогих денег". Вырос курс доллара, были привлечены капиталы для инвестиций из Западной Европы. В начале 90х. США решает проблему повышения конкурентоспособности своей экспортной продукции и идет на резкое падение курса доллара. Другие страны вынуждены мириться с такой политикой, определяющей мировую процентную ставку. Малая открытая экономика - экономика, незначительные масштабы которой не позволяют оказывать существенного влияния на процессы, происходящие на мировом рынке. При проведении макроэкономической политики этим странам приходится считаться с состояние мировых рынков. Например, при проведении стимулирующей фискальной политики и политики "дешевых денег" следует учитывать состояние мирового финансового рынка. Если там установилась более высокая ставка на заимствования (у США, в Германии), то государственные вливания в экономику не приведут к росту совокупного спроса. Следует ожидать бегства капиталов из страны. Высокий процент, устанавливаемый Бундесбанком, не позволяет другим странам Западной Европы проводить стимулирующую политику, так как она будет подпитывать капиталом Германию. Начнется инфляция без стимулирования производства.

Внешнеэкономическая политика государства

Можно выделить следующие ее части: Торговая политика - политика регулирования условий внешней торговли. Валютная политика - политика регулирования валютного курса. При росте курса доллара на 1 йену Toyota получает дополнительную прибыль в размере 100 млн. йен (810 тыс. долл.) Финансовая политика - политика регулирования движения капиталов, привлечения иностранных инвестиций. Внешнеэкономическая политика оказывает влияние на развитие экономики через регулирование "утечек" и "вливаний". При этом ее характер в значительной степени зависит от места страны в международном разделении труда. "Утечки", снижение совокупного спроса "Вливания", рост совокупного спроса 1. Политика свободной торговли для экономики, не обладающей конкурентными преимуществами (в результате роста импорта товаров). 1. Политика свободной торговли для экономики, имеющей существенные конкурентные преимущества (в результате роста экспорта товаров). 2. Политика "дорогих денег", повышения валютного курса ведет к сокращению экспорта товаров. 2. Политика "дорогих денег", повышения валютного курса ведет к притоку иностранного капитала. 3. Политика "дешевых денег", ведет к оттоку капиталов. 3. Политика "дешевых денег" стимулирует экспорт товаров и сдерживает импорт. 4. Отсутствие институциональных условий для иностранных инвестиций. 4. Политика привлечения иностранных инвестиций.

3. Платежный баланс страны

Финансирование международных операций

Поток товаров в данную страну называется импортом. Ему соответствует встречный поток доходов и валюты из страны. Поток товаров из страны называется экспортом. Ему соответствует встречное движение доходов и валюты в страну. Расчеты между субъектами международной торговли совершаются через банки. При этом импорт товаров формирует спрос на иностранную валюту и предложение рубля. Экспорт товаров формирует предложение иностранной валюты и спрос на рубли. Таким образом, движение товаров и движение валюты между странами являются взаимосвязанными явлениями, которые отражаются в платежном балансе страны. Платежный баланс - это систематизированная запись потоков всех экономических сделок между резидентами данной страны и остальным миром в течение определенного времени, как правило, года.

Структура платежного баланса страны

Платежный баланс страны имеет две взаимосвязанные части: счет текущих операций и счет движения капитала. Счет текущих операций: Основная часть счета текущих операций - торговый баланс. Торговый баланс отражает движение валюты в ходе международной торговли. Актив (поступления, предложение иностранной валюты) Пассив (платежи, спрос на иностранную валюту) Экспорт товаров Импорт товаров Если экспорт товаров превосходит импорт, то торговый баланс называют активным. Приток валюты в страну превышает ее отток. Если импорт превышает экспорт, то торговый баланс называют пассивным. При этом спрос на иностранную валюту превышает ее предложение. Счет текущих операций представляет собой часть платежного баланса, в которой отражаются все операций, связанные с движением товаров, услуг и доходов. Помимо торгового баланса в нем отражается экспорт и импорт услуг (туризма, обучения за рубежом, информационных и т.п.), а также встречное движение доходов от инвестиций. Актив (поступления, предложение иностранной валюты) Пассив (платежи, спрос на иностранную валюту) Платежи других стран за услуги и по некоммерческим операциям (трансферты: денежные переводы) Платежи за услуги, предоставляемые другими странами, утечки по некоммерческим операциям (оплата обучения за границей и т.п.) Доходы от инвестиций, сделанных в других странах Перевод прибыли, полученной от иностранных инвестиций Счет текущих операций показывает соотношение спроса и предложения иностранной валюты. Активное сальдо счета текущих операций означает, что в стране есть избыток валюты по сравнению с потребностью в ней субъектов национальной экономики. Дефицит счета текущих операций, напротив, указывает на недостаток валюты по сравнению с потребностями внешнеторгового оборота.

Счет движения капитала дополняет счет текущих операций и является его зеркальным отражением. Актив (поступления, предложение иностранной валюты) Пассив (платежи, спрос на иностранную валюту) Импорт капитала: отечественные активы, приобретенные иностранцами Экспорт капитала: иностранные активы, приобретенные резидентами Использование валютных резервов Пополнение валютных резервов В том случае, когда формируется активное сальдо платежного баланса, происходит пополнение валютных резервов Центрального банка. Дефицит платежного баланса, напротив, сопровождается использованием ранее накопленных валютных резервов. По экспертным оценкам ежегодный экспорт капитала из России в 1990-1994 гг. составлял от 10 до 12 млрд. долл. и превосходил соответствующие показатели Франции. По данным зарубежной и российской печати ежемесячный вывоз капитала из России оценивается в 1,5 млрд. долл., то есть около 18 млрд. долл. в год. Российские активы за границей, не считая государственных, составили на начало 1995 года не менее 50 млрд. долл., то есть примерно столько, сколько у Бельгии или Швеции. По экспертным оценкам, российские вложения в зарубежную недвижимость за 1990-1994 гг. составили 22-25 млрд. долл. Их отличительная черта - некоммерческий характер. За период 1999-2001гг., в условиях благоприятной конъюнктуры на мировых рынках, росте цен на нефть в РФ сформировалось устойчивое положительное сальдо платежного баланса. Валютные резервы Центрального Банка России выросли более чем в 3 раза.

4. Валютный курс

Факторы, определяющие валютный курс:

1. Паритет покупательной способности (ППС). В его основе лежит соотношение национальных уровней цен по определенной "потребительской корзине". ППС рубля по отношению к доллару США и соответствующие оценки за 1993 год являются результатом сопоставлений по более чем 1100 спецификациям товаров и услуг. Данные о ВВП России и ППС за 1993-1995гг.: 1993 1994 1995 ППС, руб./долл. США 241 988 2757 Валютный курс, руб./долл. США 932 2204 4554 Разрыв между ППС и валютным курсом рубля по отношению к доллару США уменьшился с 3,87 в 1993г. до 1,65 раза в 1995г. 2. Конкурентная способность национального производства по основным группам товаров. Валютный курс меняется под воздействием экспорта и импорта товаров, которые определяют предложение и спрос на валюту. Он зависит от структуры экспорта и импорта. Например, в России в "корзине" весом "военный, наукоемкий, социальный рубль", но основные потоки - это сырье (экспорт) и ширпотреб (импорт). В результате: рыночный курс < ППС. 3. Движение капиталов, валютная и финансовая политик. Формируемый при этом актив платежного баланса способствует росту курса национальной валюты, а пассив - его падению. 4. Уровень страновой инфляции по сравнению с инфляцией в других странах. 5. Характер проводимой в стране макроэкономической политики ("дорогие" - "дешевые" деньги). 6. Темпы экономического роста, перспективы политического развития и т.п.

Гибкий и фиксированный валютный курс

Жестко фиксированный валютный курс представляет собой систему регулирования, при которой государственное вмешательство препятствует изменению валютного курса под влиянием спроса и предложения валюты. Методы поддержания фиксированного валютного курса:

? Использование резервов.

? Введение прямого контроля над торговыми и финансовыми потоками.

? Валютный контроль: рационирование валюты, ее распределение государством между импортерами.

? Макроэкономическая политика: налоговая, денежная. Фиксированный валютный курс обеспечивает стабильность условий международной торговли, снижает неопределенности и риски ее участников, связанные с колебанием валютного курса. Однако такая система истощает валютные резервы страны и создает основу для экспансии государства в экономику. Гибкий валютный курс представляет собой систему, при которой курсы обмена национальных валют определяются спросом и предложением. При данной системе валютный курс изменяется под воздействием множества факторов, включая случайные колебания и спекулятивные операции. Неопределенность, зависимость условий торговли от случайных факторов, нестабильность, - все это подрывает основы международной торговли. Тем не менее, именно гибкий валютный курс в большей степени соответствует потребностям свободной торговли. Для снижения возникающих валютных рисков используются инструменты страхования. Кроме того, центральные банки стран в случае необходимости прибегают в интервенциям на валютном рынке в интересах поддержания стабильности валютных курсов.

экономика международный торговля

5. Международная валютная система

Валютная система - это система организации международных расчетов, которая включает: организацию текущих платежей, движения капиталов, механизм формирования валютных курсов

Известны три типа валютных систем: 1. Валютная система, основанная на золотом стандарте (Парижское соглашение 1862 года - до 1934г.). 2. Бреттон-Вудская система (с 1944г. по 1971г., 1976г.). 3. Ямайская система (с 1976г. по настоящее время). Основные элементы валютных систем: 1. Что является общепризнанным платежным средством международных расчетов. В течении ХХ века произошел переход от золота - к доллару, чей обмен на золото был гарантирован - к множеству обратимых друг в друга валют. 2. Валютный паритет - принцип определения курса национальной валюты, соотношения между валютами. По типам валютных систем: золотой паритет по Парижскому соглашению - золотодолларовый стандарт по Бреттонвудскому соглашению (отношение к доллару фиксировалось) - комплекс разнообразных курсообразующих факторов. 3. Валютный режим - механизм движения валютных курсов, изменения соотношения валют. Соответственно по типам валютных систем: фиксированный (золото) - фиксированный (доллар) - плавающий. При этом в настоящее время выделяют следующие виды плавания: свободное (доллар США); связанное (например, эстонская валюта привязана к немецкой марке); коллективное (европейские валюты)

Размещено на Allbest.ru