Направления внешнеторговых связей России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

Глава I. Внешняя торговля России на современном этапе: теоретические основы проблемы

1.1 Понятие и сущность внешней торговли

1.2 Направления внешнеторговой деятельности РФ

1.3 Место и товарная конкурентность России на международном рынке

Глава II. Анализ внешнеторговых связей РФ с другими государствами

2.1 Специфика внешней торговли РФ со странами СНГ

2.2 Специфика и товарная специализация России в торговле со странами Западной Европы

Заключение

Список литературы

Введение

За прошедшее с начала рыночных преобразований время вся система организации и осуществления внешнеторговой деятельности России, прежде всего механизма ее регулирования, претерпела коренные изменения.

При переходе к рынку и многообразию форм собственности, предоставлении всем предприятиям независимо от форм собственности права заниматься ВЭД Россия отказалась от всеобъемлющей государственной монополии и связанных с ней форм государственного регулирования. Главная задача государства в современных условиях - выработка внешнеэкономической политики, адекватной рыночным принципам ведения внешнеторговой деятельности и ее последовательной интеграции в мировое хозяйство.

Российская внешняя торговля с середины 80-х гг. развивается в сложных и порой противоречивых внутренних и внешних условиях. С одной стороны, наряду с перестройкой базовых основ внешнеэкономической деятельности (ВЭД) с начала 90-х гг. в результате рыночных преобразований и либерализации сильное воздействие на состояние и тенденции развития внешней торговли оказал разразившийся в России системный экономический кризис. Спад производства, деградация технически прогрессивных отраслей промышленности, свертывание платежеспособного инвестиционного и потребительского спроса на внутреннем рынке во многом определили динамику, структуру и географические направления экспортно-импортных потоков. С другой стороны, «шоковый» переход к внешнеэкономической открытости резко усилил влияние мирохозяйственной конъюнктуры как на внешнюю торговлю, так и на экономику страны в целом. Изменения, происходящие в мировой экономике и международных экономических отношениях, стали одним из ведущих факторов, формирующих объемные и ценовые параметры российской внешней торговли. В итоге и само развитие внешней торговли и ее воздействие на отечественную экономику приобрели противоречивый характер.

Актуальность отмеченных обстоятельств предопределила выбор темы настоящего курсового исследования, которое посвящено анализу проблем внешнеторговой деятельности РФ. Важность и актуальность проблемы определили выбор темы исследования: «Место внешней торговли России в мировой торговле».

Объект исследования - особенности внешнеторговой деятельности РФ.

Предмет исследования - основные направления внешнеторговых связей России. торговля международный россия

Целью данной работы является последовательный анализ места внешнеторговой деятельности РФ в мировой торговле.

Задачи данной работы определены следующим образом:

1) уточнить содержание понятия и выявить сущность внешней торговли;

2) рассмотреть основные географические и товарные направления внешнеторговой деятельности РФ;

3) охарактеризовать место и товарную конкурентность России на международном рынке;

4) провести анализ внешнеторговых связей РФ с другими государствами.

Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.

Глава I. Внешняя торговля россии на современном этапе: теоретические основы проблемы

1.1 Понятие и сущность внешней торговли

Основной формой мировых хозяйственных связей по-прежнему остается внешняя торговля, которая по динамике и стоимостным показателям опережает движение капиталов и другие виды внешнеэкономических связей. Она продолжает играть возрастающую роль в хозяйственном развитии стран, регионов, всего мирового сообщества, особенно в послевоенный период, когда стоимостные объемы мировой торговли быстро увеличивались, а их среднегодовые темпы роста примерно в 1,5 раза превышали темпы роста мирового производства [27, c. 122].

Термин «внешняя торговля» подразумевает обмен той или иной страны с другими странами, который включает оплачиваемые экспорт и импорт товаров и услуг.

Согласно современной классификации внешнеторговой деятельности она подразделяется на обмен готовой продукцией, машинами и оборудованием, сырьем и услугами [27, c. 124].

Международная торговля представляет собой совокупный товарооборот между всеми ее участниками. Соотношение между экспортом и импортом составляет торговый баланс. Международная торговля служит средством, с помощью которого страны, развивая свою специализацию могут повышать производительность имеющихся ресурсов и таким образом увеличивать объем производимых ими товаров и услуг, а следовательно, и уровень благосостояния народа.

После 5 лет довольно умеренного роста и стагнации в 1998 г. объем мировой торговли с 2004 г. начал расти достаточно высокими темпами (темп прироста мировой торговли в 2004 г. составил 12%, что является рекордным показателем за последние 20 лет) [3, c. 51].

В 2005 г. объем мировой торговли увеличился на 8% и в последние годы. в динамике роста мировой торговли сохранились положительные тенденции (рост мировой торговли составляет 7-8% в год). Интенсификации товарообмена способствовал значительный прогресс в развитии международного разделения труда [3 c. 54].

Стимулом быстрого развития мировой торговли послужила революция в области информационных технологий. Стоимость экспорта офисного и телекоммуникационного оборудования возросла и достигает свыше 12% общей стоимости мировой торговли.

По мнению отечественных специалистов, рост международной торговли явился следствием целого ряда факторов, к которым, относятся:

· развитие международного разделения труда и интернационализация производства;

· научно-техническая революция, способствующая обновлению капитала, созданию новых отраслей экономики, ускоряющих реконструкцию старых;

· активная деятельность транснациональных корпораций на мировом рынке;

· либерализация международной торговли, переход многих стран к режиму, включающему отмену количественных ограничений импорта и существенное снижение таможенных пошлин - образование свободных экономических зон;

· развитие процессов торгово-экономической интеграции (устранение барьеров, формирование общих рынков, зон свободной торговли);

· получение политической независимости бывшими колониями, выделение из их числа «новых индустриальных стран» с моделью экономики, ориентированной на внешний рынок [2, c. 20].

Важным фактором роста мировой торговли является также существенный рост реэкспорта промышленных товаров, изготовленных в развивающихся странах с использованием компонентов и материалов, импортируемых в соответствии с системами торговых преференций.

Промышленно развитые страны контролируют более 70% мирового товарооборота. Крупнейшими торговыми державами мира являются США, Германия и Япония, на которые приходится около трети мировых экспортно-импортных операций. В десятку крупнейших торговых стран мира входят Франция, Великобритания, Италия, Канада, Сянган (Гонконг), Нидерланды, Бельгия [2, c. 23].

В последние годы прослеживается устойчивая тенденция к росту доли развивающихся стран в мировой торговле и прежде всего новых индустриальных стран Азии. По совокупному объему внешней торговли Сянган (Гонконг), Тайвань, Южная Корея, Сингапур, Малайзия и Таиланд уступают лишь США. На эти страны приходится более 10% общего объема мировой торговли.

Из азиатских новых индустриальных стран в десятку крупнейших торговых держав мира входит Сянган (Гонконг), значительно опережающий все страны мира по стоимости экспорта и импорта в расчете на душу населения [1, c. 724].

Среди стран с переходной экономикой наиболее динамично развивается внешняя торговля Китая. С 1979 г. по 2005 г. среднегодовой рост экспортно-импортных операций составлял 16,5%, что значительно выше темпов роста мировой торговли. Стоимостный объем внешней торговли Китая увеличился с 24 млрд. долл. в 1979 г. до более 300 млрд. долл. в настоящее время [4 c. 22].

За последние десятилетия проявились заметные различия в темпах роста и направлениях внешнеторговой (прежде всего, экспортной) деятельности субъектов мировой торговли, что привело к существенным сдвигам как в географической, так и в товарной структуре современной международной торговли.

Географическая структура международного обмена представляет собой систему распределения товарных потоков между отдельными странами, группами стран, формируемыми либо по территориальному, либо по организационному признакам.

Неравномерность динамики внешней торговли отчетливо прослеживается в последние 30-40 лет, что повлияло на соотношение сил между странами на мировом рынке. Так, США постепенно утрачивают свое доминирующее положение в системе международного обмена: если в 1950г. на долю этой страны приходилась 1/3 всего мирового экспорта, то в середине 90-х годов только менее 1/8. Экспорт Германии приблизился к американскому. Существенно растет экспорт и других западноевропейских стран. При этом Западная Европа становится главным центром международной торговли, совокупный экспорт которого почти в 4 раза превышает экспорт США [5, c. 20].

В 80-е годы рывок в сфере международного обмена сделала Япония. В 1983 г. эта страна впервые смогла выйти на первое место в мире по вывозу машин и оборудования. Сегодня Япония значительно опережает все страны по экспорту легковых и грузовых автомобилей, бытовой электроники и прочих товаров. Треть японского вывоза приходится на США. Дефицит США в торговле с Японией в начале 2006 года находится примерно на уровне 120 млрд. долл.

В табл. 1.1 представлен региональный срез динамики мирового экспорта, а в табл. 1.2 приведена доля основных стран мира в мировом экспорте.

Таблица 1.1 Динамика мирового экспорта в 90-е годы, млрд. долл. (%)

Регионы	1993г.	1994 г.	1995 г.	1996 г.	1997 г.	1998 г.	1999г.
Мир целом, в том числе:	3418	3659	3648	4166	4950	5161	5641
ОЭСР	2592 (75,8)	2742 (74,9)	2691 (73,8)	3032 (72,8)	3613 (73,0)	3745 (72,6)	4138 (73,4)
Другие страны	826 (24,2)	917 (25,1)	957 (26,2)	1134 (27,2)	1337 (27,0)	1416 (27,4)	1503 (26,2)
Региональные группировки ЕС	1475 (43,2)	1563 (42,7)	1451 (39,8)	1655 (39,7)	2013 (40,7)	2100 (40,7)	2279 (40,4)
АТЭС	1324 (38,7)	1442 (39,4)	1542 (42,3)	1758 (42,2)	2054 (41,5)	2119 (41,1)	2394 (42,4)
НАФТА	549 (16,1)	581 (15,9)	607 (16,6)	672 (16,1)	776 (15,7)	832 (16,1)	948 (16,8)
АТЭС без НАФТА	775 (22,7)	861 (23,5)	935 (25,6)	1086 (26,1)	1278 (25,8)	1287 (24,9)	1446 (25,6)
СНГ	-	52 (1,4)	53 (1,5)	91 (2,2)	110 (2,2)	122 (2,4)	128 (2,3)

Как показывает анализ таблиц, рост мировой торговли в последние годы объясняется результатом расширения торговли внутри стран ОЭСР (рост с 6,5 до 11%) торговли продукцией обрабатывающей промышленности (с 7 до 10%). Это обеспечивает устойчивость доли стран ОЭСР в мировой торговле на уровне 72-73% [8, c. 48].

Все это свидетельствует о наступлении стран Юго-Восточной Азии, в том числе НИС «второго» поколения: Индонезии, Филиппин, Малайзии и Таиланда. Укрепляются также позиции двух крупнейших стран этого региона - Индии и Китая.

В настоящее время весьма заметной тенденцией является рост торговли между развивающими странами. Доля Азии (без Японии) в мировой торговле превысила долю Северной Америки и продолжает увеличиваться. Свои позиции на мировом рынке экспортеры из Азии усиливают за счет стран Западной Европы. Это происходит не только на традиционных для развивающихся государств рынках текстиля и другой относительно простой продукции потребительского назначения, но и на рынках сложных изделий, включая средства производства.

Таблица 1.2 Доля основных стран мира в мировом экспорте (%)

Страны	1990г.	1992г.	1994г.	1996г.	1998г.	2000г.	2002г.
Весь мир	100	100	100	100	100	100	100
Страны с рыночной экономикой	90,4	93,5	93,6	94,0	93,6	93,1	92,9
США	11,6	11,5	12,0	11,9	12,4	12,1	11,7
Канада	4,7	3,7	3,5	3,5	3,8	3,9	3,8
Великобритания	5,4	5,4	5,3	5,1	5,0	5,0	4,9
Германия	9,7	12,1	11,6	11,6	10,4	10,3	10,4
Италия	4,1	5,1	4,9	4,8	4,6	4,6	4,7
Франция	5,1	6,1	6,0	6,1	5,3	5,1	5,3
Япония	9,3	8,3	8,9	9,0	9,6	9,3	8,7
Тайвань	1,6	2,0	2,2	2,2	2,3	2,2	2,2
Аргентина	0,5	0,4	0,3	0,3	0,4	0,4	0,4
Бразилия	1,4	0,9	0,9	1,0	1,0	1,0	0,9
Венесуэла	0,8	0,5	0,4	0,4	0,4	0,4	0,4
Республика Корея	1,5	1,9	2,0	2,0	2,2	2,3	2,5
Чили	0,2	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
Другие страны	34,5	35,3	35,3	35,8	35,9	35,4	36,7
Страны с переходной экономикой	9,6	6,5	6,5	6,0	6,5	7,0	7,2
СССР (Россия)	4,7	3,0	2,7	2,1	2,5	1,7	1,6
Центральная Европа	3,6	2,0	2,0	2,0	1,9	2,0	2,2
Китай	1,3	1,5	1,7	1,9	2,0	2,5	2,6

По некоторым оценкам, в мировой торговле в ближайшей перспективе особенно заметной может стать роль Китая (вместе с Сянганом (Гонконгом) и Тайванем), Республики Корея, Таиланда, Малайзии, Филиппин, Индии, стран Юга Африки, Польши, Турции, Мексики, Бразилии, Аргентины и России. Эти страны, объединенные общим термином «большие новые рынки», обладают значительной территорией и населением. Они осуществляют радикальные экономические преобразования, развивают инфраструктуру, имеют большие потребности и наращивают экспорт. Поскольку экономика этих стран достаточно открыта, то можно предположить, что их экономический рост будет оказывать большое воздействие на развитие мировой торговли [14].

Анализ показывает, что сохраняется несбалансированность мировой торговли. В ближайшие годы, вероятно, будет преобладать тенденция к ее увеличению из-за различий в циклическом развитии экономики и кризисных явлений на мировых финансовых рынках.

В условиях современной глобализации международная торговля оказывается в тесной связи с главным фактором этого процесса - с деятельностью ТНК. При этом наблюдаются две противоположные, но вместе с тем сопутствующие друг другу тенденции. С одной стороны, рост производства на зарубежных предприятиях ТНК отчасти замещает экспорт в соответствующие страны. С другой стороны, эти предприятия стимулируют внешнеторговые потоки как по линии внутрикорпорационных связей, так и по другим направлениям [15, c. 91].

К настоящему времени достаточно четко сложились три таких региона, получившие название триады: Западная Европа с ее центральным ядром - Европейским Союзом, Северная Америка с ее лидером - США и Азиатско-Тихоокеанский регион во главе с Японией, особенно быстро нарастивший свою экономическую мощь.

При этом следует различать региональную структуру международной торговли в целом, с одной стороны, и роль внутрирегиональной торговли, с другой. Значение последней, несмотря на некоторые колебания, обнаруживает несомненную тенденцию к росту. Общая доля трех регионов в международной торговле более чем на половину обеспечивается за счет внутрирегиональной торговли.

Дальнейшее развитие внешнеторговых контактов тесно связано с мероприятиями государств по регулированию экспорта и импорта для успешного развития национальных экономик, которые на практике сочетают элементы протекционизма и либерализации.

Система протекционистских мер, направленная на создание национальным производителям наиболее благоприятных условий на внутреннем и внешнем рынках, охватывает различные направления, прежде всего следующие:

таможенное обложение (тарифные барьеры), предполагающие использование покровительственных пошлин для затруднения ввоза в страну или, реже, вывоза из нее определенных видов товаров и услуг (как правило, устанавливаются высокие таможенные пошлины при импорте готовой продукции и полуфабрикатов, а более низкие - при импорте сырья и материалов);

нетарифные барьеры, которые представляют собой совокупность прямых и косвенных ограничений внешнеэкономической деятельности с помощью разветвленной системы экономических. политических и административных методов [5].

В современной практике межгосударственного обмена получили распространение контингентирование и лицензирование внешнеэкономических операций, а также введение государственной монополии на некоторые виды указанных операций. Контингентирование связано с установлением определенной квоты на экспорт (импорт) отдельных товаров или товарных групп, в пределах которой внешнеторговые операции осуществляются относительно свободно. На практике контингенты обычно устанавливаются в форме списка товаров, свободный ввоз (вывоз) которых ограничен процентом от объема или стоимости их национального производства. По исчерпании количества или суммы контингента экспорт (импорт) соответствующего товара прекращается [26, c. 84].

К методам прямых ограничений может быть отнесено использование государственной монополии как исключительного права государственных органов или уполномоченных ими частных фирм на осуществление определенных видов внешнеэкономической деятельности.

Косвенные ограничения, в отличие от прямых, непосредственно не связаны с запретом на осуществление внешнеэкономической деятельности или уменьшением ее объема. Вместе с тем, они зачастую оказываются не менее эффективным средством протекционистской защиты национальных производителей, чем таможенное обложение. Важное место в структуре косвенных ограничений занимают национальная налоговая система и национальные стандарты.

Существенную роль в системе протекционистских мер играют и средства государственного стимулирования экспорта, представляющие собой разнообразные финансовые льготы, представляемые национальным экспортерам для повышения конкурентоспособности определенной продукции на внешнем и внутреннем рынках. К таким мерам относятся, в частности:

прямые дотации экспортерам в виде экспортных премий, выплата разницы стоимости услуг по транспортировке грузов национальных и иностранных перевозчиков и т.д.;

выдача на льготных условиях экспортных кредитов, государственное страхование и предоставление гарантий при осуществлении внешнеэкономических операций со странами с нестабильным политическим режимом, налоговые льготы и т.п.

В рамках стимулирования процессов интеграции осуществляется регулирование международной торговли. Первоначально оно осуществлялось по линии Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), а затем его преемника - Всемирной торговой ассоциации (ВТО).

1.2 Направления внешнеторговой деятельности РФ

Развитие внешней торговли происходит также в условиях коренных изменений в ее географии. Среди наиболее значимых причин ослабления мирохозяйственных позиций страны - резкое свертывание деловой активности и хозяйственного взаимодействия на постсоветском пространстве, дезинтеграция бывшего Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), уход с традиционных рынков развивающихся государств. Как следствие этого в географической структуре российской внешней торговли постепенно усилилось преобладание стран дальнего зарубежья и прежде всего развитых стран.

Во внешнеторговом обороте России ведущее место прочно заняли развитые государства. Удельный вес этой группы стран во внешней торговле СССР составлял в середине 80-х г. 22-26% и был равен 50-60 млрд. долл. В 1992-1995 гг. Россия вышла на этот уровень. Ведущими торговыми партнерами России в настоящее время являются Германия, США, Италия, Нидерланды, Швейцария, Великобритания, Финляндия и Япония. Географическая структура внешнеторгового оборота с развитыми странами не претерпела особых изменений [21, c. 44].

Значимость этих стран для внешней торговли России определяется следующими факторами:

· сохранением в обозримой перспективе развитых государств в качестве важнейшего импортера сырья и материалов;

· емкостью рынка высокотехнологичной и наукоемкой продукции, в экспорте которой потенциально заинтересованы российские производители;

· широкими возможностями этих стран обеспечить растущие потребности России в инвестиционных товарах, прогрессивных разработках и технологиях, а также в инвестициях.

Торгово-экономическое сотрудничество с развитыми странами в последние годы отличалось стабильностью и тенденцией к расширению товарооборота, составляющего около 60% внешней торговли России в целом и около 70% актива российского внешнеторгового баланса. Западная Европа, США, Япония играют роль главных поставщиков в Россию оборудования, технологий, продовольственных товаров, медикаментов. Эти страны выступают и основными инвесторами в российскую экономику, а также ее важными кредиторами [4].

Здесь целесообразно подчеркнуть, что темпы интеграции России в мировое хозяйство в значительной мере зависят от масштабов торгово-экономического сотрудничества с развитыми странами, расширения и углубления правовой базы деловых отношений, долговременных коммерческих и научно-технических связей российских и западных фирм и организаций. Положительное воздействие на развитие сотрудничества России с западными странами в ближайшие годы призвано оказать вхождение России в ВТО, поскольку основные разногласия РФ и США по торговым вопросам урегулированы.

Одной из главных задач создания торгово-политических условий, обеспечивающих развитие экономических отношений России с западными странами, является дальнейшее углубление взаимодействия с Европейским Союзом. На страны ЕС приходится в настоящее время более половины внешнеторгового оборота России и свыше 60% зарубежных инвестиций. Причем в перспективе удельный вес Евросоюза будет повышаться вследствие намечаемого присоединения к нему новых государств и устойчивого роста западноевропейской экономики [4].

Вместе с тем в торгово-экономических отношениях с Европейским Союзом сохраняется еще ряд проблем, включая ограничения на поставки из России материалов для атомной энергетики, продукции черной металлургии, на предоставление услуг по космическим запускам и т.д.

Крупные проблемы создает для России предстоящее расширение ЕС. Связанные с этим негативные торгово-экономические последствия для России будут преодолеваться путем либерализации двусторонних экономических отношений с государствами-кандидатами, желающими вступить в ЕС, формирования зоны свободной торговли Россия - ЕС, переговоров о минимизации возможного ущерба и его компенсации.

Соединенные Штаты Америки - третий после Германии и Италии торговый партнер России в дальнем зарубежье и крупнейшая страна-инвестор. Однако деятельность российских экспортеров на американском рынке сопряжена с рядом трудностей. Непосредственно это выразилось в инициировании фирмами США ряда антидемпинговых процедур по отношению к российским товарам, в введении по существу запретительных (30%) пошлин на отечественную сталелитейную продукцию (март 2002 г.). Поэтому необходимы признание рыночного статуса российской экономики и решение вопроса о предоставлении России режима постоянного наибольшего благоприятствования [11, c. 47].

Развивающиеся страны продолжают иметь важное значение для России. В области внешней торговли оно определяется:

* возможностью расширения экспорта российской машинно-технической продукции, наукоемких технологий, а также военно-технического сотрудничества;

* сохранением потребностей российской экономики в импорте отдельных видов минерального сырья, продовольственных и промышленных товаров, продукции тропического земледелия;

* возможностью сотрудничества при строительстве новых и модернизации ранее построенных объектов, в том числе на компенсационной основе;

* обеспечением долгосрочных интересов России в рыбном промысле в районах Тихого, Атлантического и Индийского океанов.

При этом Россия стремится к расширению торгово-экономических отношений с развивающимися странами - ее традиционными партнерами, прежде всего с Китаем, Индией, Турцией, Бразилией, Малайзией, Кубой, Ираном, Египтом, корректируя договорно-правовую основу сотрудничества в зависимости от экономических интересов России [12].

Во многих развивающихся странах Азиатско-Тихоокеанского региона, с которыми сотрудничает Россия, имеются стабильный спрос на российский прокат, химическую продукцию, энергоносители и возможности для наращивания импорта российской машинотехнической продукции, технологий, вооружения и военной техники. Ведущими торговыми партнерами России в этом регионе выступают Китай и Индия.

Наиболее перспективными среди стран Латинской Америки для сотрудничества с Россией являются Аргентина, Бразилия и Куба, прежде всего в таких областях, как использование для телекоммуникаций российских спутников (Аргентина), дистанционное зондирование земли (Бразилия), строительство объектов газовой промышленности (Бразилия), создание совместного предприятия для завершения строительства и эксплуатации АЭС «Хурагуа» (Куба).

Учитывая наличие богатых природных ресурсов Африки, спрос на российскую машинно-техническую продукцию, в том числе на условиях лизинга, многолетний опыт сотрудничества России с отдельными странами Африки (Ангола, Демократическая Республика Конго, Нигерия, Кот-д'Ивуар, Гвинея, Кения, Мозамбик, Эфиопия, Замбия, Зимбабве), можно рассчитывать на расширение товарооборота с ними. Позитивное воздействие на динамику торгово-экономического сотрудничества может способствовать решению проблемы урегулирования задолженности африканских стран [12].

Традиционно торгово-экономические связи со странами СНГ характеризуются несбалансированностью обмена, что выражается в превышении объема экспортных поставок России по сравнению с величиной импортных поставок из государств Содружества. Это означает, что часть создаваемого национального дохода России передается на нужды других республик. Россия поставляет в страны СНГ энергосырьевые ресурсы по внутренним ценам, которые все еще часто ниже мировых. Однако даже в этих условиях сохраняется необходимость кредитования других государств Содружества со стороны России для покупки ими энергоносителей и других российских товаров. В начале 2000 г. общая сумма задолженности (как по линии государств, так и по линии хозяйствующих субъектов стран СНГ) достигла 7,2 млрд. долл. и по некоторым позициям (например, долг за газ) продолжает увеличиваться [9, c. 13].

Дальнейшая интеграция России в мировое экономическое сообщество на основе преимуществ международного разделения труда в целях максимального использования внешнеэкономических связей для реализации долгосрочной структурной перестройки российской экономики является стратегическим направлением национальной внешнеэкономической политики.

Однако в современной системе мирохозяйственных связей Россия участвует пока в основном за счет расширения торговли товарами, преимущественно сырьем и материалами.

Россия слабо вовлечена в международную кооперацию производства, торговлю услугами, международную миграцию капитала в форме прямых инвестиций, а также в межстрановой научно-технический и информационный обмен.

Экономика страны оказалась зависимой от экспорта узкого круга товаров, прежде всего топливно-сырьевой группы, а также от импорта многих потребительских товаров. Степень ее открытости перестала соответствовать внутренним возможностям России, масштабам и глубине проблем, стоящих перед ней.

В сложившихся условиях для решения задач по стабилизации роста национальной экономики с учетом тенденций развития мирового хозяйства и торговли, а также обеспечения равноправной интеграции страны в мировую экономику перед Россией стоят следующие основные цели:

· повышение конкурентоспособности российской экономики;

· сохранение позиций России на мировых товарных рынках; (поставки материалов, комплектного оборудования, вооружения и военной техники), а также дальнейшее расширение экспорта готовых изделий и услуг;

· обеспечение равноправных условий доступа российских товаров и услуг на мировые рынки при адекватной защите внутреннего рынка от недобросовестной иностранной конкуренции в соответствии со сложившейся практикой международных экономических отношений;

· проведение таможенно-тарифной политики, способствующей созданию благоприятных условий для расширения национального производства и повышения его конкурентоспособности, не ухудшающей при этом условий конкуренции на внутреннем рынке;

· сокращение утечки капитала по каналам внешней торговли путем создания более благоприятных экономических условий в России, а также ужесточение контроля за осуществлением экспортно-импортных операций, включая валютный и таможенный контроль, пресечение контрабандного ввоза товаров [19, c. 33].

Для достижения данных целей и повышения эффективности внешнеэкономической деятельности требуется развитие системы государственного регулирования внешнеторговых связей в соответствии с курсом государства на поддержку реального сектора экономики, которое будет осуществляться по четырем направлениям.

Первое направление - выработка и реализация внешнеэкономической политики России, включая вопросы оптимизации топливно-сырьевого экспорта, поддержки экспорта готовых изделий и услуг (традиционных и прогрессивных их видов, включая экспорт технологий и «ноу-хау»).

Одним из приоритетов станет стимулирование на государственном уровне экспортной деятельности российских производителей, прежде всего, выпускающих продукцию с высокой долей вновь созданной стоимости. В связи с этим продолжится формирование системы кредитования и страхования экспортеров при участии государства для продвижения на внешние рынки отечественной высокотехнологичной продукции (авиастроения, космонавтики, судостроения, энергетического машиностроения, включая оборудование для ядерной энергетики, и др.).

Второе направление - обеспечение благоприятных торгово-политических и правовых условий для российских участников внешнеэкономических связей и их равноправное участие в мировой торговле, усиление роли государства в снятии необоснованных ограничений и в создании более благоприятных условий для продвижения российских товаров на внешние рынки.

Созданию таких условий будет способствовать вступление России во Всемирную торговую организацию, основанное на максимальном соблюдении балансов интересов России и других стран-членов ВТО, а также эффективное участие в действующих и формирующихся международных региональных и многосторонних торгово-экономических организациях.

Третье направление - защита внутреннего рынка, опирающаяся на общепринятые международные нормы и правила и использующая все предусмотренные российским законодательством инструменты. При этом, вводя дополнительные меры по упорядочению доступа импортных товаров на российский рынок, ставится цель, что они не должны быть орудием необоснованного протекционизма. Эти меры будут направлены на защиту конкурентоспособности и перспективных отечественных производств [19].

Четвертое направление - формирование международных приоритетов внешнеторговой политики как важнейшей составной части внешнеэкономической политики.

Торгово-экономические отношения России с государствами СНГ являются стратегическим направлением во внешнеэкономических связях России.

1.3 Место и товарная конкурентность России на международном рынке

Согласно прогнозам Всемирной торговой организации (ВТО), темпы роста объемов мировой торговли в 2007 г. значительно снизятся по сравнению с 2005 г. Замедление темпов торговли в 2006 г. составило почти 30% [5, c. 19].

Ожидается, что мировой экспорт товаров вырастет всего на 6,5%, в то время как в 2004 г. он вырос на рекордные 9%. В 2003 г. рост экспорта составил лишь 5%. Хотя во II квартале 2005 г. наблюдался рост торговли в странах - членах Организации экономического сотрудничества и развития, первая половина года ознаменовалась снижением темпов роста объемов торговли - особенно заметно это сказалось на азиатском рынке и на объеме импорта США. При этом реальные цены на нефть достигли самой большой величины за последние 20 лет, что негативно отразилось на потребительской и деловой активности в странах - потребителях нефти. Ожидается, что увеличение цен на энергоносители еще скажется на расходах потребителей и предпринимателей.

В то же время показатели, характеризующие российскую внешнюю торговлю, в 2005 г. уверенно росли и достигли рекордных за последние 15 лет значений. Российский внешнеторговый оборот, рассчитанный по методологии платежного баланса, в 2005 г. составил 370,4 млрд. долл., значительно превысив годовые показатели прошлых лет [4].

Доходы от внешнеэкономической деятельности в 2005 г. составили, по предварительной информации, 7,8% ВВП, что превысило прошлогодний показатель на 2,5% ВВП. Наибольший вклад внес рост экспортных пошлин, в первую очередь на нефть. Главным значимым фактором, как уже было сказано выше, стал рост цен на энергоносители и, следовательно, увеличение базовых цен для исчисления пошлин. Другой причиной стал пересмотр с августа 2004 г. порядка определения экспортных пошлин на нефть. В частности, при рыночной цене в интервале от 20 до 25 долл. за баррель ставка пошлины была увеличена с 35% до 45% прироста расчетной цены над уровнем 20 долл., а при цене выше 25 долл. за баррель - с 40 до 65% [5].

В 2005 г. положительное внешнеторговое сальдо составило 120,2 млрд. долл., что значительно выше, чем в 2004 г. (85,8 млрд. долл.). Это обусловлено главным образом фактором ценовой конъюнктуры [5].

К потенциальным конкурентным преимуществам России относятся:

1) крупные природные ресурсы (минеральные, земельные, водные, лесные), имеющие по некоторым видам мировое значение;

2) многочисленные трудовые ресурсы с высоким образовательным уровнем и хорошей профессиональной подготовкой;

3) значительные масштабы накопленных основных производственных фондов народного хозяйства;

4) наличие в некоторых отраслях промышленности (главным образом в военно-промышленном комплексе) уникальных передовых технологий, опирающихся на достижения российской науки.

Однако реализации этих преимуществ препятствует целый ряд конкурентных слабостей российской экономики:

· преобладание в большинстве отраслей народного хозяйства отсталых, неконкурентоспособных по современным стандартам технологий, концентрация основной массы передовых технологий в ВПК;

· чрезвычайно высокая ресурсоемкость и затратность производства;

· огромный износ основных фондов;

· весьма ограниченные возможности внутреннего накопления, что влечет за собой сильную зависимость модернизации экономики от притока иностранного капитала;

· значительная политическая, экономическая и социальная нестабильность;

· засилье бюрократии и криминализация экономики;

· резкая неравномерность в экономическом и социальном развитии регионов России.

В 90-х гг. сравнительные преимущества российской экономики либо использовались в недостаточной степени, либо вообще не использовались. В условиях системного кризиса многие конкурентные преимущества России были ослаблены: отмечен крайне низкий прирост или сокращение разведанных геологических запасов; ускорилось физическое старение основных фондов промышленности, сельского хозяйства, транспорта, ведущее к их массовому выбытию; отток специалистов из науки и производства в банковскую, торговую сферы и за рубеж; утрата позиций на ряде освоенных ранее рынков (страны Центральной и Восточной Европы* развивающиеся государства).

Переход России к открытой экономике в начале 90-х гг. привел к разделению народного хозяйства страны на три группы отраслей в зависимости от их конкурентоспособности на внешнем (а также на внутреннем) рынке [3].

Первая группа - по мировым стандартам конкурентоспособные ресурсные отрасли (нефтяная, газовая, лесная, алмазная промышленность, отчасти энергетика, черная и цветная металлургия). В этих отраслях работают 4% всех занятых в экономике и 17% - в промышленности. Но в них создается около половины добавленной стоимости в индустрии и примерно 15% ВВП, если считать во внутренних ценах (в мировых ценах - существенно больше). Ресурсные отрасли обеспечивали (до падения мировых цен на сырье и топливо) свыше 75% всего российского экспорта. Эти отрасли могут развиваться на основе самофинансирования с использованием иностранных инвестиций и выходом на внешние рынки [17].

Вторая группа - отрасли обрабатывающей промышленности, имеющие большой научно-технический потенциал, способные производить продукцию, конкурентоспособную не только на внутреннем, но и (при определенных условиях) на внешнем рынке. К ним относятся авиакосмическая, атомная промышленности, отчасти энергетическое машиностроение, тяжелое станкостроение, биотехнологии, лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность. На долю этих отраслей в 2004 г. приходилось около 20% промышленной продукции, но всего 12% экспорта России [19].

Данная группа отраслей нуждается в протекционистской политике государства для поддержания конкурентоспособности на внутреннем рынке.

Третья группа - это отрасли, которые вряд ли могут быть конкурентоспособными на внешнем рынке, но в состоянии удовлетворить значительную часть спроса на внутреннем рынке. К таким отраслям относятся автомобилестроение, сельскохозяйственное машиностроение, легкая и пищевая промышленность, производство строительных материалов. Все эти отрасли, вместе взятые, дают около 18% промышленной продукции, но почти не поставляют свою продукцию на экспорт.

В рассматриваемую группу неконкурентоспособных отраслей входит также сельское хозяйство (на его долю приходится около 15% занятых в народном хозяйстве, но только 7% ВВП).

В совокупности отрасли этой группы, на которые приходится 1/4 всего занятого населения, производили в середине 90-х гг. не более 13% ВВП.

Глава II. Анализ внешнеторговых связей РФ с другими государствами

2.1 Специфика внешней торговли РФ со странами СНГ

Региональное политико-экономическое объединение, каким является Содружество Независимых Государств (СНГ) образовалось в 1991 г. на территории бывшего Советского Союза, в него вошли двенадцать государств-участников: Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина [10, c. 36].

После образования новых суверенных государств, взявших курс на формирование открытой рыночной экономики и торговли, существенно изменились политические и экономические условия межгосударственного сотрудничества, характер и динамика совокупности отношений России и стран СНГ.

Торгово-экономические отношения России со странами СНГ являются главной составляющей сотрудничества независимых государств. Развиваясь в условиях рыночной системы хозяйства и либерализации торговли, Россия вступила в длительную фазу качественной экономической трансформации и формирования условий, при которых хозяйственная самостоятельность государства давала ряд очевидных преимуществ в осуществлении более выгодной национальной торгово-экономической политики. Вместе с тем на пути к сотрудничеству и интеграции России со странами-участниками СНГ увеличилось число трудностей, возникших в процессе становления и развития нового регионального объединения. Место и потенциал России на постсоветском пространстве претерпели заметное изменение; внешнеторговые отношения России стали испытывать ряд зависимостей, влияние которых ранее не было столь ощутимо. Это зависимость от состояния мирового рынка и финансов; отказ от монополии государства на внешнюю торговлю, коммерциализация торговли, подверженность торговли стихийным (кризисным) факторам развития экономики и финансов и т.п.

Объем взаимной торговли государств Содружества в 2005 г. снизился по сравнению с 2000 г. на 18,5% и составил 57,9 млрд. долл. Уменьшение стоимостных объемов экспортно-импортных операций между странами СНГ обусловлено снижением как физических объемов основных экспортных и импортных товаров, так и цен на них. Падение физических объемов экспорта вызвано сокращением производства, взаимными неплатежами за поставленную продукцию. Сложное финансово-экономическое положение России и стран СНГ, возникшее в связи с нехваткой денежных средств, проблемы с взаиморасчетами между торговыми контрагентами привели к резкому увеличению бартерной формы торговли (прямой товарообмен). Так, удельный вес бартерных сделок в общем объеме торговых операций России со странами СНГ составляет, по экспертным оценкам, более 25% [10].

Наибольший удельный вес в торговле между странами Содружества сохраняется за государствами, обладающими сырьевыми и топливно-энергетическими ресурсами: Россией, Украиной, Беларусью, Казахстаном (табл. 2.1).

Таблица 2.1 Доля России во внешнеторговых операциях со странами СНГ по данным 2005 г. (%)

Страна	Экспорт	Импорт
Азербайджан	46	48
Армения	49	82
Беларусь	89	84
Грузия	52	57
Казахстан	73	83
Киргизия	36	46
Молдова	78	53
Украина	69	89

Данные табл. 2.1 подтверждают ориентацию многих стран СНГ на экономику России, ухудшение торговых отношений с которой чревато потерей рынков сбыта и рада источников импортной продукции. Однако после финансового кризиса 1998 г. произошло заметное снижение объема взаимного товарооборота между странами Содружества, которые стали принимать меры, часто не согласованные с соседними государствами и своими партнерами по интеграционным объединениям по защите своих рынков. Снижение экспортно-импортных операций России с государствами Содружества было более глубоким, чем с остальным миром.

Главной статьей экспорта в страны СНГ в 2005 г. оставались топливно-энергетические товары, несмотря на существенное снижение их доли в общем экспорте в страны СНГ до 48,1% по сравнению с 57,1% в 2000 г. Экспорт этих товаров в страны СНГ по стоимости остался на уровне предыдущего года. При этом средние контрактные цены возросли на 37%, а физический объем сократился на 27%, в том числе нефти - на 44%, природного газа - на 26%. Возрос экспорт нефтепродуктов - на 6%, каменного угля - на 3% [3, c. 56].

Экспортные поставки машин и оборудования в страны СНГ увеличились на 30%, а их доля в общем экспорте в эти страны составила 20,3% (в 2004 г. - 18,5%). Экспорт продукции химической промышленности увеличился на 41%, металлов и изделий из них - на 79%. Удельный вес этих товарных групп составил соответственно 10 и 7,5% всего экспорта в страны СНГ (в 2004 г. соответственно 8,4 и 5%).

В импорте из стран СНГ преобладали поставки продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (21,2% всего импорта из стран СНГ), металлов и изделий из них (18,4%), топливно-энергетических товаров (15,3%), машин и оборудования (14,4%), продукции химической промышленности (12,8%) [3].

По степени вовлеченности в международный товарооборот (показатель объема торговых операций на душу населения) Россия опережает все государства Содружества, кроме Республики Беларусь, с уровнем 944 долл. на душу населения при среднем по Содружеству - 734 долл. на душу населения (для сравнения отметим, что по таким государствам Европейского союза, как Великобритания, Германия, Италия, этот показатель составляет 4-6 тыс. долл. на душу населения).

Для внешней торговли России и государств Содружества характерна тенденция роста цен на основные экспортируемые товары. Рост экспортных цен во взаимной торговле, их приближение к мировым ценам (в раде случаев и их превышение) являются неизбежным результатом либерализации внешней торговли в условиях низких по сравнению со среднемировыми показателями производительности труда и эффективности национальных производств, а также инфляционных процессов.

Основными торговыми партнерами России на пространстве СНГ являются Беларусь (36,6%), Украина (34,1%), Казахстан (17,5%), Узбекистан (3,6%). Особенность географической структуры товарообмена в Содружестве - четко выраженное преобладание России как основного торгового партнера по экспорту и импорту, а также локальное ограничение торговых связей государств двумя-тремя пограничными странами. Региональный товарооборот диверсифицирован слабо. Товарные структуры экспорта и импорта продолжают оставаться преимущественно сырьевыми или с преобладанием продукции с низкой степенью переработки [3].

Таким образом, внешняя торговля России с государствами СНГ сдерживается причинами, делающими ее все менее привлекательной. Либерализация внешнеэкономической деятельности расширила возможности российских хозяйствующих субъектов в выборе торговых партнеров. Усилению ориентации хозяйствующих субъектов на рынки стран дальнего зарубежья в ущерб странам СНГ способствует ряд факторов, среди них: товарное наполнение и возможность удовлетворения потребности в высокотехнологичной и наукоемкой продукции высокого качества; большой выбор партнеров; надежность валютно-финансовых и платежно-расчетных операций; возможность получения свободно конвертируемой валюты.

Торгово-экономические отношения России со странами СНГ сегодня еще нельзя считать полностью сложившимися; прослеживается ориентация ее внешнеэкономической деятельности на другие внешние рынки. Открытость экономики России пока еще не подкрепляется в полной мере экономическими мерами, стимулирующими совершенствование структуры экспорта и импорта. Не отработана система государственной поддержки экспортоориентированных и импортозамещающих производств. В целом стратегия внешнеэкономической деятельности не подчинена в полной мере интересам структурной перестройки национальной экономики. Преобладание в российском экспорте энергоносителей и сырья делает его крайне зависимым как от колебаний конъюнктуры на внешних рынках, так и от состояния топливно-сырьевой базы стран-экспортеров. Поэтому одной из задач на ближайшую перспективу является создание условий для «перелива» части выручки от внешнеэкономической деятельности топливно-сырьевых отраслей в развитие обрабатывающих отраслей промышленности [21].

На развитие внешней торговли России со странами СНГ негативное влияние оказывает кризис неплатежей, проблемы платежно-расчетных отношений в результате ограниченной конвертируемости национальных валют, необходимость обслуживания долга и расчетов за ранее полученные кредиты.

Нарастание задолженности государств-импортеров в свою очередь ограничивает возможности развития торговли в перспективе.

2.2 Специфика и товарная специализация России в торговле со странами Западной Европы

Торговля является основной формой экономического сотрудничества между Россией и государствами, входящими в ЕС, и останется таковой в обозримом будущем. Динамика торговли представлена в табл. 2.2.

Таблица 2.2 Товарооборот между Россией и ЕС

Показатель	1990 г.	1992 г.	1994 г.	1996 г	1998 г.	2000 г.	2004 г.
Экспорт в ЕС	10,7	17,1	21,45	26,6	23,1	26,0	45,3
Изменение, %	8,6	59,0	25,8	24,3	-13,3	12,1	74,2
Импорт из ЕС	6,9	12,7	16,1	25,2	21,0	14,7	19,8
Изменение, %	-56,3	83,3	26,8	56,5	-16,6	-30,2	34,7
Сальдо	3,8	4,4	5,4	1,4	2,1	11,3	25,5
Доля ЕС во внешней торговле России, %	45,9	40,0	31,0	34,6	33,1	34,1	35,6
Доля России во внешней торговле ЕС, %	2,0	3,2	3,4	3,7	3,5	2,7	3,4

Как показывают данные табл. 2.2, в торговле между Россией и ЕС свойственны две основные черты. Динамика торговли отличается умеренными темпами, за исключением скачка в 1992 г., который отчасти компенсировал провал в 1990 году. При этом темпы роста российского экспорта были нестабильными и почти полностью зависели от динамики мировых цен. В 1998 г. произошло абсолютное сокращение как российского экспорта, так и импорта из стран ЕС. В 2000 гг. российский экспорт вновь начал возрастать главным образом благодаря резкому росту цен на нефть и отчасти на газ и некоторые виды экспортируемого Россией сырья. В 2004 г. стоимость российского экспорта в ЕС превысила уровень 1997 г. Что касается импорта из стран ЕС, то он сокращался в течение двух лет, и его удалось стабилизировать только в 2004 г. - на уровне 75% стоимости импорта 1997 г. [6, c. 10]

Структура взаимной торговли отличается двойной асимметрией. Во-первых, в последние годы доля стран-членов ЕС во внешней торговле России колеблется в пределах 31-37%, тогда как доля России в их внешней торговле составляет 2,7-3,7%. Во-вторых, асимметрична товарная структура взаимной торговли: Россия экспортирует в Западную Европу главным образом энергоносители и сырье, а из промышленных товаров - достаточно ограниченный круг относительно простых изделий и полуфабрикатов; импортируются оттуда в основном машины, оборудование, потребительские товары массового и элитарного спроса, различные виды продовольствия. Структура торговли согласно МСТК приведена в табл. 2.3.

Резервы экстенсивного роста российского экспорта энергоносителей и сырья уменьшаются с каждым годом. К тому же Россия не заинтересована в этом и ставит своей целью перейти к иному типу внешней торговли, который базируется на промышленной специализации и обмене преимущественно готовой продукцией. Для этого необходимо осуществить глубокую структурную перестройку отечественной экономики на основе новейших технологий. Это требует длительного времени: нужны колоссальные инвестиции; необходимо реконструировать или заново построить сотни предприятий; создать развитую экономическую инфраструктуру; сформировать класс современных предпринимателей и менеджеров [22].

Существенную роль в решении этих задач могли бы сыграть западноевропейские страны. Очевидно, что их заинтересованность в устойчивом развитии своего экспорта в Россию может быть реализована только при условии встречного роста ее экспорта в Европу, что невозможно без структурной перестройки ее промышленности. Однако западноевропейские бизнесмены не торопятся. Их пассивность подчас воспринимается в России как стремление Запада навсегда закрепить за страной роль поставщика сырья и рынка для западной промышленности, прежде всего отраслей высокой технологии.

Таблица 2.3 Структура торговли между ЕС и СССР, ЕС и Россией (%)

Год	Товары
	0+1	2+4	3	5	6+8	7	9
Экспорт в ЕС
1989	1,2	11,1	50,1	4,2	16,1	3,3	15,0
1994	1,7	8,4	42,2	6,2	21,3	2,3	18,3
2004	1,0	6,0	50,0	4,0	19,0	1,0	18,0
Импорт из ЕС
1989	10,7	1,8	0,3	16,7	30,5	36,0	4,7
1994	22,3	1,6	0,5	8,7	25,1	39,5	2,3
2004	11,0	3,0	0	14,0	30,0	38,0	3,0

В действительности западноевропейские деловые круги не едины в подходе к развитию экономических связей с Россией; у различных секторов бизнеса различные интересы. Вместе с тем вплоть до последнего времени Западу было выгоднее предельно использовать возможности развития торговли на базе сложившейся структуры товарообмена, тем более что политические, правовые и иные условия для деятельности иностранных инвесторов в России оставались неблагоприятными. Ситуация начала изменяться в лучшую сторону только в 2005 гг., но этот процесс развивается медленно [5].

Достаточно острой проблемой в торговых...