Внешнеэкономические отношения России и Беларуси в рамках Союзного государства

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. История формирования союза России и Белоруссии

1.1 История становления и развития Союзного государства

1.2 Экономические и политические предпосылки формирования союза России и Белоруссии

2. Высший Государственный Совет Союзного государства

2.1 Высший Государственный Совет Союзного государства и его задачи

2.2 Программы Союзного государства России и Белоруссии

3. Союзное государство Белоруссия-Россия: проблемы, тенденции, перспективы развития

3.1 Внешняя торговля Республики Беларусь с Российской Федерацией

3.2 Проблемы, тенденции и перспективы экономической интеграции России и Белоруссии

Заключение

Список использованной литературы

Введение

союз россия белоруссия

С каждым годом в мире набирают обороты глобальные интеграционные процессы. Способность страны участвовать в них, несомненно, становится не только ключевым показателем эффективности ее внешнеэкономической деятельности, но и определяющим внешним фактором обеспечения национальной экономической безопасности. Россия и другие постсоветские страны пока не всегда в состоянии эффективно защитить свои интересы при подключении к мировым интеграционным процессам, прежде всего из-за внутренней экономической слабости и разрозненности между собой. В соответствии с Договором о создании Союзного государства сформированы и функционируют Высший Государственный Совет, Совет Министров и Постоянный Комитет Союзного государства. Функции Парламента Союзного государства выполняет Парламентское Собрание Союза Белоруссии и России.

В рамках Союзного государства образованы и работают Пограничный и Таможенный комитеты, Комиссия Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды, Комиссия по тарифному и нетарифному регулированию при Совете Министров Союзного государства, Телерадиовещательная организация Союзного государства. Эти органы состоят из представителей республиканских и федеральных органов государственного управления Белоруссии и России и периодически собираются на своих заседаниях, где рассматриваются и решаются вопросы союзного строительства в соответствующей сфере.

По другим направлениям работа ведется через совместные коллегии министерств и ведомств Белоруссии и России с вынесением вопросов, требующих решения на уровне правительств и глав государств, соответственно на заседания Совета Министров и Высшего Государственного Совета Союзного государства.

Высшим органом Союзного государства является Высший Государственный Совет. В его состав входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств-участников.

В мае 1997 г. состоялось подписание договора «Об объединении Белоруссии и России». Из этого договора следует, что при сохранении суверенитета партнеров создается наднациональный орган с широкими полномочиями, и новому союзу придается характер субъекта международного права.

Актуальность выбранной темы состоит в том, что российско-белорусские отношения играют значительную роль в интеграционных связях в рамках как СНГ, так и мирового сообщества в целом.

Целью данной работы является раскрытие сущности союза России и Белоруссии, изучение истории становления Союзного государства, рассмотрение перспектив экономического и политического развития российско-белорусских отношений.

Исходя из целей курсовой работы, задачами являются исследования:

- истории формирования союза;

- нормативно-правовой базы Союзного государства;

-проблемы развития, тенденции и перспективы экономической интеграции России и Белоруссии.

Объектом исследования являются внешнеэкономические отношения в рамках Союзного государства.

Предмет исследования составляют экономико-правовые основы внешнеэкономических связей Российской Федерации и Республики Беларусь.

1. История формирования союза России и Белоруссии

1.1 История становления и развития союза России и Белоруссии

В соответствии с Договором об образовании Сообщества Беларуси и России было решено создать политически и экономически интегрированное сообщество в целях объединения материального и интеллектуального потенциала двух государств. Договором об образовании Сообщества Беларуси и России было предусмотрено создание представительного органа.

Договор о создании Союза Беларуси и России подписан 2 апреля 1997 на базе СообществаБелоруссии и России, созданного ранее (2 апреля 1996) для объединения гуманитарного,экономического и военного пространства. 25 декабря 1998 года был подписан ряд соглашений,позволявших провести более тесную интеграцию в политической, экономической и социальной сфере, чтоусиливало Союз. С 26 января 2000 официальное название Союза -- Союзное государство. Предполагается, что ныне конфедеративный Союз в будущем должен стать мягкой федерацией.

Участником Союза может стать государство член Организации Объединенных Наций, котороеразделяет цели и принципы Союза и принимает на себя обязательства, предусмотренные Договором оСоюзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года и Уставом Союза. Присоединение к Союзуосуществляется с согласия государств участников Союза. При присоединении к Союзу новогогосударства рассматривается вопрос об изменении названия Союза. Высшим органом Союзного государства определен Высший Государственный Совет, в состав которого входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов Республики Беларусь и Российской Федерации.

Председателем Высшего Государственного Совета является один из глав государств-участников на основе ротации, если Стороны не договорились об ином. Первое заседание Высшего Государственного Совета Союзного государства состоялось 26 января 2000 года.

Главы России и Белоруссии понимали, что объединение - долгий процесс. Годы уходят на интеграцию законодательств, создание единого бюджета и единой валюты. Перед ними стоял пример европейской интеграции. Европа создавала и вводила единую валюту около 10 лет. Страны доводили свои бюджеты до определенного уровня дефицита, экономики до определенного уровня инфляции, чтобы можно было объединяться на равных условиях. Также на долгие годы может затянуться построение политической, законодательной и экономической систем союза. И только после этого можно будет перейти к более глубокой интеграции - сокращению полномочий органов власти России и Белоруссии, постепенной передаче их союзному президенту, правительству и парламенту. [3]

Участие в процессах региональной интеграции является одним из ключевых способов самоидентификации страны в современном мире. Выбор направления интеграции означает не только определение четкой геополитической стратегии, но и экономической модели развития.

В современных условиях безопасность каждой страны напрямую зависит от ее интегрированности в систему мирового хозяйства. Нарастание взаимозависимости государств во всех сферах общественной жизни способствует тому, что как внешнеэкономические факторы, так и внутрихозяйственные аспекты играют значительную роль.

С каждым годом в мире набирают обороты глобальные интеграционные процессы. Способность страны участвовать в них, несомненно, становится не только ключевым показателем эффективности ее внешнеэкономической деятельности, но и определяющим внешним фактором обеспечения национальной экономической безопасности. Россия и другие постсоветские страны пока не всегда в состоянии эффективно защитить свои интересы при подключении к мировым интеграционным процессам, прежде всего из-за внутренней экономической слабости и разрозненности между собой. Их стратегическим ориентиром должна служить интеграция в мирохозяйственные отношения таким образом, чтобы занять экономически выгодное положение в глобальной экономической системе. [11]

1.2 Экономические и политические предпосылки формирования союза России и Белоруссии

Белоруссия имела специализацию «советского сборочного цеха» и в высшей степени была включена в систему разделения труда между республиками СССР. Как следствие, после установления таможенных границ между странами СНГ белорусский экспорт в Россию резко сократился с более чем 80% в 1991 г. до 53% в 1996 г., и заключенный позднее таможенный союз с Россией скорее способствовал экспорту из России в Белоруссию, чем наоборот.

Таким образом, Белоруссия до конца 1996 г. имела дефицит внешнеторгового баланса в $1.4 млрд., из них только в торговле с Россией -- $624 млн. В то же время из-за низкой конкурентоспособности белорусской продукции возможна была лишь ограниченная переориентировка на западные рынки. Понимая значимость экономических реформ для создания благополучного будущего своих народов, Россия и Белоруссия посчитали целесообразным и необходимым восстановление утраченных межгосударственных хозяйственных связей на новой - рыночной - основе, чтобы совместно в рамках Союзного государства обеспечить защищенность своих граждан в экономической сфере. [14]

Необходимость создания такого государства заключается в том, что от союзных стран на современном этапе требуется объединение их потенциалов для решения поставленных экономических задач. Отвлечение сил и средств на нейтрализацию существующих угроз затрудняет достижение стратегической цели и при определенных условиях может сделать достижение цели невозможным. Укрепление экономической безопасности Союзного государства подчиняется задаче создания таких внутренних и внешних условий, при которых обеспечивалось бы благополучие и устойчивое поступательное развитие личности, общества и экономики как в России, так и в Белоруссии.

С точки зрения определенных военно-политических кругов, в российском руководстве объединение России с Белоруссией представляет собой адекватный ответ на запланированное расширение НАТО на восток и предоставляет в распоряжение России военно-стратегическое предполье на западе. Для Белоруссии объединение с Россией в военно-политическом плане означает следующее: Россия берет на себя обслуживание и уничтожение оружия, находящегося на территории Беларусии; обеспечивает демонтаж и вывод российского ядерного оружия и стратегических ракетных вооружений с территории Белоруссии; Россия становится мощной силовой поддержкой в случае конфликтных ситуаций. [17]

С военно-политической точки зрения объединение России и Белоруссии представляет собой крупный шаг вперед и оказывает сдерживающее влияние на вход европейских стран в блок НАТО. В некоторой степени это объединение сказалось на заключении договора между Россией и НАТО, касающегося неразмещения ядерного оружия и войск блока на территории стран-участниц. [15]

Процесс единения Белоруссии и России происходил в условиях дальнейшего обострения геополитического противоборства в мире. В современной международной обстановке геополитическая значимость союза еще в большей степени возрастает. Скорейшее развитие Союзного государства будет способствовать созданию условий для формирования многополярного мира, обеспечению стабильности и безопасности на евразийском континенте. Сегодня Белоруссия является самым последовательным и надежным союзником России в отстаивании ее национальных интересов на международной арене, обеспечении безопасности, суверенитета и территориальной целостности. Не является секретом, что любые попытки сближения и объединения народов бывшего Советского Союза встречают жесткое противодействие западных геополитических конкурентов. [4]

Но, несмотря на это, с образованием Союзного государства создаются реальные предпосылки дальнейшей интеграции России и Белоруссии в единое общеевропейское пространство, качественного укрепления их позиций на международной арене. Таким образом, обе страны выигрывают от сближения как в экономическом, так и в политическом плане.

2. Высший Государственный Совет Союзного государства

2.1 Высший Государственный Совет Союзного государства и его задачи

Высшим органом Союзного государства является Высший Государственный Совет. В его состав входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов Республики Беларусь и Российской Федерации. В заседаниях Высшего Государственного Совета так же участвуют Председатель Совета Министров, Председатели Палат Парламента, Председатель Суда Союзного государства.

В рамках Союзного государства образованы и работают Пограничный и Таможенный комитеты, Комиссия Союзного государства по гидрометеорологии и мониторингу загрязнения природной среды, Комиссия по тарифному и нетарифному регулированию при Совете Министров Союзного государства, Телерадиовещательная организация Союзного государства. Эти органы состоят из представителей республиканских и федеральных органов государственного управления Беларуси и России и периодически собираются на своих заседаниях, где рассматриваются и решаются вопросы союзного строительства в соответствующей сфере. [16]

По другим направлениям работа ведётся через совместные коллегии министерств и ведомств Беларуси и России с вынесением вопросов, требующих решения на уровне правительств и глав государств, соответственно на заседания Совета Министров и Высшего Государственного Совета Союзного государства. В заседаниях Высшего Государственного Совета участвуют Председатель Совета Министров, Председатели Палат Парламента, Председатель Суда Союзного государства.

Основные задачи Высшего Государственного Совета:

- определяет важнейшие вопросы развития Союзного государства;

- образует в пределах своей компетенции органы Союзного государства, включая органы управления отраслевого и функционального характера;

- назначает выборы в Палату Представителей Парламента Союзного государства;

- утверждает бюджет Союзного государства, принятый Парламентом Союзного государства, и годовые отчеты о его исполнении;

- утверждает международные договоры Союзного государства, ратифицированные Парламентом;

- утверждает государственную символику Союзного государства;

- определяет местопребывание органов Союзного государства;

- заслушивает ежегодный отчет Председателя Совета Министров о реализации принятых решений.

Высший Государственный Совет выполняет и другие функции, отнесенные к его ведению Договором о создании Союзного государства либо переданные на его рассмотрение государствами-участниками. Высший Государственный Совет в пределах своих полномочий издает декреты, постановления и директивы. Акты Высшего Государственного Совета принимаются на основе единогласия государств-участников. Акт не является принятым, если одно из государств-участников высказалось против его принятия. Голосование на заседаниях Высшего Государственного Совета от имени государства-участника осуществляет глава государства либо лицо, им уполномоченное. [10]

Председатель Высшего Государственного Совета: На основании статьи 35 главы 1 раздела V Договора о создании Союзного государства осуществляет следующие полномочия:

- организует работу Высшего Государственного Совета, председательствует на его заседаниях и подписывает принятые Высшим Государственным Советом акты, а также законы Союзного государства;

- обращается к Парламенту с ежегодными посланиями о положении в Союзном государстве и основных направлениях его развития;

- по поручению Высшего Государственного Совета ведет международные переговоры и подписывает от имени Союзного государства международные договоры, представляет Союзное государство в отношениях с иностранными государствами и международными организациями;

- организует контроль за ходом реализации настоящего Договора и принимаемых Высшим Государственным Советом решений;

- в пределах своих полномочий дает поручения Совету Министров Союзного государства;

- по поручению Высшего Государственного Совета выполняет иные функции.

Председателем Высшего Государственного Совета является один из глав государств-участников на основе ротации если они не договорились об ином. В настоящее время функции Председателя Высшего Государственного Совета исполняет Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко. Он занимает эту должность с 2000 года.

2.2 Программы Союзного государства России и Белоруссии

Сотрудничество России и Белоруссии в общественно-политической, военной, экономической и иных областях невозможно себе представить без крупномасштабных совместных программ, реализуемых сегодня в рамках Союзного государства. Их итоги позволяют оценить не только все, что было создано в процессе интеграции, но также спрогнозировать и дальнейшие ее перспективы. [5]

Союзные программы представляют собой базовый элемент взаимодействия России и Белоруссии и используют около 90% средств союзного бюджета, что само по себе говорит о степени их важности. За последний год было профинансировано более 60 совместных программ и мероприятий. При этом практически все они были направлены на совершенствование существующей структуры Союзного государства и создание предпосылок для углубления интеграционных процессов на постсоветском пространстве. К подобным программам следует отнести:

- Программу первоочередного развития таможенной инфраструктуры пограничных пунктов таможенного оформления (пунктов пропуска) на территории Республики Беларусь, реализация которой позволила упростить таможенные процедуры и контроль за транзитом грузов не только на уровне Союзного государства, но уже и в иных образованиях - Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве. Эта программа, как и многие подобные ей в сфере пограничного контроля, стала одной из основ формирования общего таможенного пространства Белоруссии, России и Казахстана;

- программы «Космос-БР», «Космос СГ», «Космос-НТ», а также «Мониторинг-СГ», в которых были задействованы десятки российских и белорусских предприятий, различные академические институты и высшие учебные заведения двух стран. Важность данных программ определяется тем фактом, что они, помимо всего прочего, направлены на реанимирование утраченных связей, существовавших между российскими и белорусскими предприятиями в космической сфере, и создание конкурентоспособных технологий. Более того, реализуемая в настоящее время программа «Мониторинг-СГ» призвана помочь в создании новых технологий, обеспечивающих эффективное функционирование космических средств, что особенно актуально в связи с рядом неудач российской космонавтики последних лет;

- программу «Разработка нанотехнологий создания материалов, устройств и систем космической техники и их адаптации к другим отраслям техники и массовому производству», которая позволила белорусским и российским предприятиям, занятым в высокоточном производстве, повысить свою конкурентоспособность как на внутреннем, так и внешних рынках;

- суперкомпьютерные программы «СКИФ» и «СКИФ-ГРИД», которые внесли огромный вклад в развитие отечественной суперкомпьютерной отрасли. Одним из основных результатов их выполнения стало реальное использование в интересах высокотехнологичных отраслей промышленности России, включая социально значимые приложения, например проектирование лекарств, маммография и т.п.;

- программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в рамках Союзного государства, реализации которых не прекращаются ни на один год, позволяя восстанавливать экономические потери от радиационного загрязнения территории обеих стран. [6]

Необходимо отметить, что в основе практически всех существовавших ранее и планируемых на будущее программ лежит задача при помощи тесной кооперации двух стран произвести продукт, не только соответствующий мировому уровню, но и опережающий его. И 2014 год не стал исключением: приоритетным направлением расходования средств бюджета Союзного государства являются программы, содействующие модернизации и научно-техническому прогрессу. Направления расходов союзного бюджета следующие: промышленность, энергетика, строительство, сельское хозяйство, транспорт, связь, информатика - 40%; военно-техническое сотрудничество, правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности Союзного государства - 18%; содержание органов СГ - 8%.

Как видно, основное направление сотрудничества направлено на углубление экономических и научно-технических связей двух государств. Правда, сегодня структура расходов несколько изменилась - главным образом за счет увеличения социальной части, которая составит 26% от общей суммы расходов (в 2013 году было 19%). Здесь учтены расходы на здравоохранение, физическую культуру, оздоровление и лечение детей, ветеранов Великой Отечественной войны, образование и культуру. Существенный рост социальных расходов связан с принятием четвертой Программы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы общей стоимостью 1,3 млрд. рублей. [12]

В течение нынешнего года планируется осуществление 37 совместных программ и мероприятий, среди которых: перспективные высокотехнологичные разработки интегральных микросхем и полупроводниковых приборов, производство композиционных материалов, проекты в области дистанционного зондирования Земли и ряд других. По словам В.В. Путина, все они «крайне нужны и для экономик наших стран, и для развития высокотехнологичных производств, и с выходом на двойное применение». Это свидетельствует о том, что в Москве и Минске прекрасно осознают не только политическую, но и экономическую важность существования Союзного государства как основы объединительных процессов. [2]

В настоящее время разработаны и начали свое осуществление 10 союзных программ, среди которых особое место занимают два новых направления: «Разработка космических и наземных средств обеспечения потребителей России и Белоруссии информацией дистанционного зондирования Земли» (упоминавшийся выше «Мониторинг - СГ») и «Инновационное развитие производства картофеля и топинамбура». Причем последняя программа, несмотря на отсутствие пафоса в названии, является весьма перспективным направлением в сельскохозяйственном комплексе обеих стран. Дело в том, что она направлена на обеспечение населения Союзного государства картофелем высокого качества, а также на гарантирование продовольственной безопасности (объемы производства своего картофеля должны достичь 95% от общего потребления).[9]

К сожалению, государственные программы Союзного государства, хоть и стали частью многолетнего процесса экономической и научно-технической интеграции двух стран, все еще продолжают натыкаться на ряд серьезных препятствий в своей реализации. Особенно в сфере создания инновационной продукции, где главной проблемой является нерешенность вопроса об интеллектуальной собственности Союзного государства из-за несовершенства существующей нормативно-правовой базы, работа по созданию которой продвигается пока медленно. [18]

Тем не менее, несмотря на ряд трудностей, которые наблюдаются в реализации как программ Союзного государства, так и иных интеграционных процессов наших стран, необходимо отметить, что за последние годы они прошли весьма долгий и плодотворный путь по воссозданию связей, утраченных более двух десятилетий назад. Существующее Союзное государство, при всей его незавершенности, представляет собой модель, по которой уже сегодня реализуется большинство интеграционных проектов на постсоветском пространстве - Таможенный союз и Единое экономическое пространство. В будущем можно ожидать, что механизмы разработки и исполнения союзных программ, союзного бюджета и многое другое будут положены в основу формирующегося Евразийского экономического союза.

3. Основные направления сотрудничества союза России и Белоруссии

3.1 Внешняя торговля республики Беларусь с Российской федерацией

Современный уровень экономического развития и политических связей между Россией и Беларусью (в том числе общность, прежде всего, экономических и других проблем, стоящих перед странами в области развития, финансирования, регулирования экономики, политического сотрудничества и т.д.) показывает, что от стратегии союза две наши страны не намерены отказываться.

Сальдо внешнеторговых операций для России сложилось положительным в размере 3 563,7 млн. долл. США (в январе-июне 2014 года - 3 510,9 млн. долл. США).

В топливно-энергетической товарной группе основу российского экспорта в Беларусь составили поставки нефти, нефтепродуктов, природного газа, электроэнергии. [1]

По итогам января - июня 2015 года российский экспорт сырой нефти составил 3 189,5 млн. долл. США, что на 27,5% меньше (или на 1179,7 млн.долл.США), чем в январе-июне 2014 года. Физический объем поставок за январь-июнь 2015 года вырос на 3% до 11420 тыс. тонн. Средняя цена за тонну нефти составила 279,3 долл.США (сокращение на 29,1%).

Стоимостные объемы поставок российского природного газа в январе-июне 2015 года сократились по сравнению с январем-июнем 2014 года на 19,2% (или на 320,9 млн. долл. США) до 1 347,7 млн. долл. США. В количественном выражении поставки в январе-июне 2015 года составили 9,5 млрд. куб. м. (снижение на 3,8%).

Таблица 1 Товарная структура экспорта/импорта Российской Федерации с Республикой Беларусь

ТН ВЭД	Наименование продукции	Экспорт России в Беларусь	Импорт России из Беларуси
		стоимость (млн. долл. США)	январь - июнь 2015 г. к январю - июнь 2014 г. (в%)	Доля (в %)	стоимость (млн. долл. США)	январь - июнь2015г. к январю - июнь 2014 г. (в%)	Доля (в %)
	Всего	8585,8	77,8		5022,1	66,7
01-24	Продовольственные товары и с/х сырье	459,1	76,5	5,3	1870,3	83,6	37,2
25-26	Минеральные продукты	45,4	49,2	0,5	57,1	57,3	1,1
27	Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки	4870,6	77,3	56,7	154,6	27,2	3,1
28-40	Продукция химической промышленности и связанных с ней отраслей промышленности	754,6	78,2	8,8	682,3	77,2	13,6
41-43	Кожевенное сырье, пушнина и изделия из них	23,1	48,3	0,3	9,4	74,9	0,2
44-49	Древесина и целлюлозно-бумажные изделия	152,2	78,3	1,8	136,2	81,3	2,7
72-83	Недрагоценные металлы и изделия из них	754,9	71,7	8,8	339,9	62,1	6,8
84-90	Машины и оборудование и транспортные средства	1080,1	88,1	12,6	1161,4	57,9	23,1

В условиях ограниченных ресурсов, основным из которых является время, интеграционные усилия Беларуси на пространстве СНГ должны концентрироваться на главном для нее стратегическом направлении - российском. [13]

3.2 Проблемы, тенденции и перспективы экономической интеграции России и Белоруссии

Учитывая накопленный опыт, как положительный, так и отрицательный, необходимо выработать принципиально новую стратегию развития взаимоотношений между Россией и Белоруссией.

Проблема построения Союзного государства Белоруссия-Россия остается наиболее важной с политической, экономической и военной точек зрения. Никакие внутренние и международные события, какими бы острыми и драматическими они ни были, не могут отодвинуть или приглушить проблему формирования Союзного государства. Этому есть объективные причины, основными из которых являются следующие:

Во-первых, политическое и экономическое развитие пространства СНГ имеет перспективу лишь в том случае, если на нем начнут превалировать реинтеграционные процессы, как необходимое условие обеспечения экономической, политической и военной безопасности стран, находящихся на этом пространстве.

Во-вторых, практически все страны СНГ, включая Россию, пока еще живут за счет экономического потенциала и экономической инфраструктуры, созданной в основном в советский период. При всех издержках, недостатках и ошибках в прошлый исторический период была создана эффективная инфраструктура, имевшая глубокое разделение труда, основанное на широкой кооперации и разветвленной специализации. [8]

Попытки представить такой инфраструктурой рыночные отношения и рынок не выдерживают никакой критики, так как ни рынок, ни рыночные отношения не являются самодовлеющими явлениями, а всего лишь средство решения даже не экономических, а социальных задач и, прежде всего, средство повышения и обеспечения благосостояния всех членов общества, а не отдельных социальных или профессиональных групп.

Пока же характерным для всех этих стран, за исключением Белоруссии, является продолжение «успешного» развала этой инфраструктуры под лозунгами рыночной модернизации и реструктуризации, которые на деле ведут к дикому переделу собственности, способствуя массовому обнищанию населения, формированию слоя богатых и сверхбогатых людей, пытающихся заставить государство служить их интересам.

Исходя из накопленного опыта интеграции и учитывая инерционность интеграционных процессов, дальнейшая стратегия развития взаимоотношений между государствами будет, как и прежде, строиться путем заключения двусторонних соглашений. [7]

На сегодняшний день ощутимыми темпами растет взаимный товарооборот между Республикой Беларусь и Российской Федерацией, что является свидетельством необратимости процесса экономической интеграции двух стран.

Заключение

Подводя итоги сказанному, считаем целесообразным выделить наиболее значимые моменты процесса формирования Союзного государства Россия-Белоруссия.

Во-первых, формирование Союзного государства Россия-Белоруссия отражает мировую тенденцию интеграционных процессов от региональных до мировых (глобализация). Всякие попытки препятствовать этому или затягивать решение об интеграции двух стран является по сути действием, затормаживающим включение этих стран в мировые процессы и обрекает их быть заложниками политики ведущих стран мира, уже давно стоящих на путях глубокой интеграции в экономической, политической и военной областях.

Позиция противников интеграции в России и Белоруссии объективно совпадает с позицией ряда западных стран и США, с позицией основных международных организаций Запада (экономических, политических, военных), для которых возрождение объединенного потенциала на постсоветском пространстве крайне нежелательно, так как в этом случае может вырасти для Запада серьезный экономический, прежде всего, конкурент.

Во-вторых, решение вопросов объединения наталкивается на нерешенность принципиальных вопросов законодательного, политического и экономического характера. Без их решения объединение или не состоится или будет осуществлено в столь несовершенной форме, что постоянно будет существовать угроза распада.

В-третьих, ошибкой как в России, так и в Белоруссии является то, что власти «играют» на поле, предлагаемом оппозицией, - права человека в их атлантической интерпретации, т.е. индивидуализм, как наиболее полное выражение потребительского характера общества, в котором идея «прибыли любой ценой» определяет поведение государства, общества и личности и в соответствии с которой построена вся правовая система.

Для России и Белоруссии как наследников тысячелетнего развития России, как составных элементов российской цивилизации всегда существовал примат общественного перед индивидуальным. Это позволяло народам выносить самые тяжелые испытания, сохранять независимость своей государственности, обеспечивать безопасность не только русского народа, но и всех народов, разделивших свою судьбу с русским народом в рамках единого государства.

В-четвертых, формирование Союзного государства Россия-Белоруссия по своей значимости далеко выходит за пределы интересов двух стран. Любой успех России и Белоруссии на этом пути будет инициировать резкое оживление реинтеграционных процессов на постсоветстком пространстве в целом. А это в свою очередь будет обеспечивать решение всех задач, стоящих перед любым государством: экономических, военных, проблем безопасности и прежде всего социальных проблем.

Список использованной литературы

1. Бородин П. Союзное государство России и Белоруссии - новая геополитическая реальность// газета «Ведомости», - 2016. - С. 8-9

2. Бударин. Г. Еврорегионы с участием России: история создания и перспективы развития/ Г. Бударин// Материалы XIV конференции "Мастерская будущего" (Германия). - М. - 2009. - С. 34-42.

3. Бюджет союзного государства России и Республики Беларусь // Минисерство финансов Российской Федерации. - URL: http://info.minfin.ru/bsg.php. (Дата обращения: 15.11.2017)

4. Виноградов С.В. Геополитические и экономические условия функционирования Союзного государства // Современная научная мысль. - 2015. - № 1. - С. 75-81.

5. Внешние шоки для экономики и денежно-кредитной системы России и Беларуси: последствия и пути преодоления / Отв. ред. В.К. Бурлачков, М.Ю. Головнин. - M.: ИЭ РАН, 2014. - 194 c.

6. Волох В.А. Трудовая миграция: политико-правовые и социально-экономическиеаспекты привлечения и использования иностранной рабочей силы: Монография. - М.: Спутник+, 2010. - 252 с.

7. Голубев С.В. Уроки истории и перспективы строительства Союзного государства Беларуси и России // Ученые записки УО ВГУ им. П.М.Машерова. - 2013. - Т. 16. - № 2. - С. 72-76.

8. Дейко А.К. Союзное государство: реалии интеграционных процессов // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. - 2013. - № 13. - С. 19-25.

9. Лапидус В.М. Союзное государство России и Белоруссии в контексте интеграции // Научно-аналитический журнал Обозреватель - Observer. - 2013. - № 3 (278). - С. 20-26.

10. Молева С.В. Развитие торгово-экономического сотрудничества Беларуси и России - важная составляющая успешного функционирования Союзного государства // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. - 2012. - № 6 (24). - С. 60-66.

11. Ожигина В.Союзное государство: быть или не быть экономической интеграции?/ В. Ожигина// Банкоускi веснiк. - 2010. - №16. - С. 34-39

12. Романчук Я. Беларусь теряет конкурентоспособность // НИЦ Мизеса АЦ "Стратегия". - URL: http://liberty-belarus.info/ Tendentsii/Belarus-teryaetkonkurentosposobnost.html.(Дата обращения:15.11.2017)

13. Российский статистический ежегодник [Электронный ресурс] // Росстат. 2012. - URL: http:// www.gks.ruy. (Дата обращения: 15.11.2017)

14. РФ предоставила Беларуси кредит в 6,2 миллиарда рублей [Электронный ресурс] // Newsme. - URL: http://newsme.com.ua/.(Дата обращения: 15.11.2017)

15. Сагиндиков Р.Е. Некоторые проблемы обеспечения экономической безопасности таможенного союза России, Беларусси и Казахстана //Вестник Московского государственного областного университета. Серия: История и политические науки. - 2014. - № 5. - С. 82-90.

16. Семак, Е. А. Союз России и Беларуси: основные пути формирования/ Е. А. Семак// Беларуская думка, Минск. - 2009. - №9. - С. 46-53.

17. Ушкалова, Д. И. Проблемы и перспективы экономической интеграции России и Беларуси: автореф. дис. на соиск. уч. степ. канд. экон. наук / Д. И. Ушлакова. - М.: Институт экономики РАН, 2008. - С. 28-46.

18. Яшева, Г.А. Кластерная стратегия инновационного развития экономик России и Беларуси // Управление экономическими системами. - 2014 - №2(62). - 2014. - С. 7-12.

Размещено на Allbest.ru

...