Аналіз бюджетної підтримки аграрного сектора республіки Сербської

Размещено на http://www.allbest.ru/

Університет Баня-Луці, факультет сільського господарства, Республіки Сербської, Боснія і Герцеговина

УДК 332.1

Аналіз бюджетної підтримки аграрного сектора республіки Сербської (Боснія і Герцеговина)

Фігурек О., д.е.н.

Найважливішою формою державної підтримки сільського господарства та сільських районів досягається за рахунок аграрного бюджету.

Сільське господарство бюджет є складовою частиною загального бюджету Республіки Сербської, яка була введена з метою забезпечення стабільних фінансових ресурсів для стимулювання розвитку сільського господарства та сільських районів. Найбільша частка бюджетних структур мають пряме вимірювання підтримки виробництва.

Ключові слова: сільськогосподарське бюджет, аналіз, підтримка.

Figurek A.

ANALYSIS OF BUDGETARY SUPPORT TO THE AGRICULTURAL SECTOR OF THE REPUBLIC OF SRPSKA (BOSNIA AND HERZEGOVINA)

The most important form of state support for agriculture and rural areas is achieved through the agricultural budget. Agriculture budget is part of the general budget of the Republika Srpska, which was introduced in order to ensure stable financial resources to promote the development of agriculture and rural areas. The largest share of the budget structures are given to the support for directly production.

Keywords: agricultural budget, analysis, support.

Фигурек А.

АНАЛИЗ БЮДЖЕТНОЙ ПОДДЕРЖКИ АГРАРНОГО СЕКТОРА РЕСПУБЛИКИ СЕРБСКОЙ (БОСНИЯ И ГЕРЦЕГОВИНА)

Важнейшей формой государственной поддержки сельского хозяйства и сельских районов достигается за счет аграрного бюджета. Сельское хозяйство бюджет является составной частью общего бюджета Республики Сербской, которая была введена с целью обеспечения стабильных финансовых ресурсов для стимулирования развития сельского хозяйства и сельских районов. Наибольшая доля бюджетных структур имеют прямое измерение поддержки производства.

Ключевые слова: сельскохозяйственное бюджет, анализ, поддержка.

Постановка проблеми у загальному вигляді і її зв'язок з важливими науковими та практичними завданнями. Стимуляція, сільське господарство в Республіці Сербській (РС, oa^ частина од БіГ) вступив в силу в 2000 році і з тих пір ці кошти збільшуються в десять разів, досягнувши першої цільовий рівень до 6% від доходів бюджету в РС [2, 5].

Грунтуючись на підході до переробки сільськогосподарської розвитку та розвитку сільських районів слід розглядати разом, були Концепції комплексного розвитку сільських районів і багатофункціонального сільського господарства, на якому базується сільського господарства та розвитку сільських районів в Республіці Сербській.

Аналіз останніх досліджень, у яких започатковано вирішення проблеми. У період 2007-11. середньорічна субсидії для сільського господарства в РС склала 6,1% свого бюджету, 9,91% GVA (gross value added валова додана вартість) своїм сільським господарством і 0,98% від GDP (Gross domestic product валовий внутрішній продукт) [1], зазначивши, що після безперервного прогресування, до кінця періоду переходу було зниження в цих відсотках у зв'язку зі скороченням витрат на дотації початку фінансової та економічної кризи. Уряд надає для кожного фінансового року, обсяг коштів, типів і максимальна сума для кожного типу стимулів. З 2007 року введена система реєстрації господарств [3].

Розподіл і виділення ресурсів для стимулювання розвитку сільського господарства та сільських районів, відповідно до Закону про сільське господарство (Офіційний вісник Республіці Сербській 70/06 [7], і Закон про внесення змін до Закону в сільському господарстві, Офіційний вісник РС 20/07 [8], здійснюється на підставі Указу від умов і спосіб реалізації фінансових стимулів у сільському господарстві. РС в 2009 прийняла Стратегічний план розвитку сільських районів Республіки Сербської 2009-2015 [6]. сільський бюджет фінансовий

Цілі статті. Основна мета даної роботи полягає в аналізі повної структури підтримки аграрного сектора в Республіці Сербській, в період 2007-11 років, який був заснований на: 1. Підтримка виробництва і доходів, 2. Підтримка довгострокові інвестиції, 3. Підтримка розвитку сільських районів і 4. надзвичайних заходів.

Опитування було проведено з використанням комбінації декількох методів: збір даних з первинних і вторинних джерел, математичного та статистичного аналізу зібраних даних аналізу даних. Аналіз структури сільськогосподарського бюджету був складений на основі даних про реалізовані бюджетних ресурсів Міністерства сільського господарства, лісового та водного господарства Республіки Сербської.

Виклад основного матеріалу дослідження з повним обґрунтуванням отриманих наукових результатів. Аналіз бюджетних асигнувань на розвиток сільського господарства РС, це показує, що частка сільського бюджету коливається від 4,5% до 5,98%, відповідно за даними п'ятирічного періоду, частка бюджетних асигнувань для сільськогосподарського сектора в середньому 5,68%. Загальна сума бюджетних коштів, що виділяються на сектор протягом останніх п'яти років (з 2007 2011. рік) склав 375,2 млн. KM.

Активи, які відображаються на цій основі з бюджету Республіки Сербської з 2007 року, але до 2009 року мали прогресивний курс, де 71,1 млн. KM в 2007 році прийшов до збільшення сільськогосподарського бюджету 81,5 млн. KM в 2009 році. У 2010 і особливо в 2011 році, було очевидно, зниження у вартісному вираженні від загального обсягу аграрного бюджету, який вступив в тому ж році склав 62,2 млн. КМ, або 4,5% порівняно із загальним внутрішніх бюджетних надходжень.

Якщо проаналізувати структуру стимулів для розвитку сільського господарства РС, приходить до висновку, що більшість з платних заохочувальних фондів, які варіювалися від 37,5 млн. KM в 2010 році до 86,7 млн. KM в 2008 році, спрямовуються на підтримку виробництва і доходів. В рамках цього заходу, був розподіл коштів на пряму підтримку тваринництва і рослинництва.

Графік 1: Бюджетні асигнування на підтримку сільськогосподарського та сільського розвитку Республіки Сербської (2007 -2011) в млн. KM

Премія за племінне поголів'я

¦ Підтримка розвитку виробництва товарного молока

¦ Преміум для виробництва м'яса

¦ Підтримка виробництва бджільництва

¦ Заходи з охорони здоров'я тварин та Інші пасиви

Графік 2: Пряма підтримка виробництва продукції тваринництва

Більша частина коштів, асигнування на підтримку розвитку виробництва товарного молока, участь якого в п'ятирічний період в середньому близько 60% у порівнянні з загальної суми коштів, які відведені на надання прямої підтримки виробництва продукції тваринництва.

Серед заходів, які також мали значну частку в загальній структурі тваринництва, кошти були виділені на підставі охорони здоров'я тварин, частка яких в середньому становить близько 17%, в той час як розподіл швидкості для розведення великої рогатої худоби становила 1,8 млн. KM в 2010 році до 6,3 млн. KM в 2007 році, що становить лише 10%.

¦ Премія за виробленої і реалізованої фруктів і овочів

¦ Премія за одиницю площі засіяні

¦ Премія за насіннєвий матеріал ¦ Премія за посадкового матеріалу

¦ Премії за промислових підприємств рослини

¦ Заходи щодо захисту здоров'я рослин

Графік 3: Пряма підтримка завод

На початку аналізованого п'ятирічного періоду, більш прямі платежі були спрямовані на підтримку продукції тваринництва (63%), але в 2011 році ця різниця скоротилася (59%, відповідно до тварини, 41% прямих платежів для виробництва сільськогосподарських культур).

Аналізуючи структуру сільськогосподарського виробництва за період з 2007 2011, це показує, що частка продукції рослинництва в реалізації валової вартості 46%, а виробництво худоби становить 53%. РСІО, Республіка Статистичне бюро Республіки Сербської [4]. Згідно зі статистичними даними, вартість продукції, досягнутого в виробництві тваринницької продукції більше, ніж на виході з виробництва продукції рослинництва, приводить до висновку, що однією з причин такого ставлення, тільки вищих асигнувань на підтримку довгострокових інвестицій в виробництво тваринницької продукції стосовно виробництва сільськогосподарських культур.

В підтримку, яка була пов'язана з безпосередньої підтримки виробництва продукції рослинництва, є домінування підтримки в розрахунку на одиницю земельної посівних який мав середню частку 69%, в порівнянні з загальної суми коштів, які були призначені для підтримки заводу. На додаток до цих заходів, коштів, виділених для виробляються і продаються фрукти і овочі в загальній структурі виробництва підтримка рослинництва була середня частка 7,80%. Кошти, що виділяються на виробленого і продаваного фруктів і овочів з 2008 по 2011 майже в два рази, з 1,1 млн. KM, їх кількість в 2011 році збільшилася до 2,3 млн. КМ, що являє собою важливий крок вперед для фруктів і овочів.

¦ Інвестиції в механізації сільського господарства

¦ Інвестиції у виробництво тваринницької (племінну худобу, будівлі та обладнання)

¦ Інвестиції у виробництво рослин (Парникових, теплиця, вирощувані культури, ...)

Графік 4: Підтримка довгострокових інвестицій

Друга група заходів в структурі сільськогосподарського бюджету був призначений для підтримки довгострокових інвестицій. Їх участь у сільськогосподарському бюджету коливалася від 9,58% або 5,3 млн. КМ (2009), щоб 29,09% (2011), тобто 23,3 млн. KM, якщо порівняння з коштів, виділених для цієї мети по відношенню до загальної площі сільськогосподарських бюджет на відповідний рік. Інвестиції в господарствах, були підтримані грантами для реконструкції та будівництва споруд, обладнання та механізмів, реконструкцію та розширення багаторічних насаджень та інших інвестицій в тваринництва та рослинництва.

Для інвестицій в механізації сільського господарства, на підтримку довгострокових інвестицій було виділено найбільше коштів, яких інтервал в діапазоні від 1,2 млн. KM в 2009 році, до 8,8 млн. KM 2010 року, коли загальна структура на підтримку довгострокових інвестицій на придбання та ремонт обладнання виділено понад 43% коштів, які були пов'язані з цим заходом підтримки.

Інвестиційні в виробництві тваринницької продукції, в першу чергу в якості опори для покупки та оновлення поголів'я худоби, то засоби та обладнання, а також мали значну участь, аналізуючи загальну підтримку довгострокових інвестицій. Активи, призначені для цієї мети в 2007 році було 1,6 млн. КМ, а в 2011 році загальна сума збільшилася до 6,7 млн. KM. Дивлячись на п'ятирічний період 2007 2011, загальна вартість асигнувань на основі довгострокових інвестицій у виробництво рослинного були 777563 КМ (в 2007 році) до 2,5 млн. KM в 2010 році, коли вона досягла свого максимального значення.

¦ Охорона природи і раціональне використання природних ресурсів

¦ Співфінансування захисту від поганої погоди льоду, і страхових внесків,

¦ Поліпшення житлових умов і введення різноманіття на отримання ^доходу

¦ Кошти, призначені для інституцшної підтримки

Графік. 5: Підтримка розвитку сільського

Якщо проаналізувати третю групу заходів, які підтримують розвиток сільських районів, веде до даних, які відведених для цієї мети цілому 49,8 млн. KM спостерігається в п'ятирічний період. Велика частина коштів, що виділяються на ці цілі в 2010 і в цьому році в розмірі 21,3 млн. КМ, або 22,24% в порівнянні з загальним аграрного бюджету цього року. Велика частина в рамках цього заходу являє собою підтримку, яка спрямована на поліпшення умов життя в сільській місцевості. Значення загального обсягу коштів, для цієї мети в середньому близько 6,8 млн. KM.

Підтримка поліпшення житлових умов і введення різноманітності на отримання доходу, записані значні коливання. У 2007 році на ці цілі виділено 4,2 млн. КМ, а в 2010 18 млн. KM. На додаток до вищезазначених заходів, являють собою важливі джерела, які були виділені для інституційної підтримки, яка в середньому 1,5 млн. КМ, а організації підтримки сільськогосподарське виробники та переробники, які від імені стимулів в середньому отримали 598119 KM.

Заходи підтримки для збереження природи і раціонального використання природних ресурсів недостатньо представлені в структурі бюджету. Асигнування на ці цілі склали лише 83726 на рік у середньому.

Покровська заходи та надзвичайні потреби, а четвертої групи заходів підтримки, поступився скромну підтримку протягом 2007 і 2008 (в середньому 691774 КМ), в той час як в 2010 році зросла до 16,5 млн. KM.

Висновки. Загальна сума бюджетних коштів, вкладених у сільське господарство та розвиток сільських районів, визначається рядом факторів. Обсяг підтримки часто залежить від економічної ситуації в країні та необхідності задоволення потреб інших користувачів бюджету, а ніж відображати реальні потреби сільського господарства та сільських районів за фінансову підтримку. Структура аграрного бюджету, за аналізований період істотно розрізняється. Основними причинами були нестача коштів передбачені в бюджеті кілька років, через яку окремі заходи мінімуму.

Сума аграрного бюджету та загального обсягу коштів, що виділяються на розвиток сільського господарства та сільських районів, виражається в абсолютному вираженні щорічно, мав тенденцію до збільшення в 2008 році. Тим не менш, зростання не було стійким і постійним, в 2009 і 2011, погіршення порівняно з попереднім роком. Проекція довгострокової стратегії розвитку виробництва продовольства і розвитку сільських районів в РС, увага приділяється стійкості виробничих секторів, посилення конкурентоспроможності та продуктивності виробників, збільшуючи обсяг і якість продукції, виявлення місцевих можливостей для розвитку сільських районів, зміна структури виробництва, правильне використання і захист наявні ресурси, зміцнення ринкових механізмів та ін.

Список використаних джерел

1. Вашко, Ж., Мщаний, С., Фігурек А. Субсидії як фактор конкурентоспроможності вітчизняної сільськогосподарської продукції. В: Третього Міжнародного наукового симпозіуму "Agrosym Jahroina 2012", СхідноСараєво, факультет сільського господарства, 2012, с. 567-574.

2. Мир]аниЙ, С., Вашко, Ж., ОстсуиЙ, А., ДриниЙ, Ж, Предай, Т., РоквиЙ, Г., Мрдал, В., Фигурек, А. Сільськогосподарський сектор Республіки Сербської, стану і тенденцій розвитку розвиток, основні риси Спільної сільськогосподарської політики, факультет сільського господарства Університету Баня-Луці.Републички завод за статистику Републике Српске, 2011.

3. Положення про реєстрацію фермерських господарств, Офіційний вісник 11/07, 2007.

4. Республіка Інститут статистики Республіки Сербської, http://www.rzs.rs.ba/

5. Стратегія розвитку сільського господарства Республіки Сербської, Міністерство сільського господарства, лісового та водного господарства Республіки Сербської, Баня-Луці, 2006.

6. Стратегічний план розвитку сільських районів Республіки Сербської 2009-2015. рік, 2009, Уряд Республіки Сербської.

7. Закон про сільське господарство, Офіційний вісник 70/06, 2006.

8. Закон про внесення змін до Закону в сільському господарстві, Офіційний вісник 20/07, 2007.

Размещено на Allbest.ru