Ирано-американские отношения: трудности и противоречия

Размещено на http: //www. allbest. ru/

Ирано-американские отношения: трудности и противоречия

З. Рысбекова

Между Ираном и США более тридцати лет отсутствуют дипломатические отношения. Но на протяжении этих лет время от времени две страны идут на сближение, что говорит о том, что США все же нуждаются в Иране по ряду причин. Однако процесс улучшения ирано-американских отношений не может быть быстрым в силу некоторых внутриполитических причин, существующих и в Иране, и в США. Поэтому, ни одно из подобных сближений на данный момент не имеет внушительных результатов.

Иран играет важную роль в удовлетворении растущего во всем мире и в США, в частности, спроса на энергию. В 1995-96 гг. санкции США в отношении Ирана были наложены в период глобального избытка нефти, но сейчас картина изменилась, и мир входит в период глобального дефицита энергии. В настоящее время Иран входит в пятерку мировых производителей нефти и является вторым по величине экспортером нефти в ОПЕК. США, в свою очередь, являются крупнейшим импортером нефти. Несмотря на прямое участие США, Иран будет играть более важную роль среди ведущих мировых поставщиков нефти и природного газа /1/.

В 2006 году Иран собирался открыть нефтяную биржу с расчетами в евро, что в свою очередь весьма неблагоприятно повлияло бы на американскую экономику, приведя к обесцениванию американского доллара. Для решения этой проблемы США сами пошли на тайные переговоры с Ираном, и в итоге уполномоченные лица Ирана заявили о том что не располагают информацией об открытии биржи.

Позднее в этом же году духовный лидер Али Хаменеи высказался о том, что в случае угрозы со стороны США, Иран перестанет экспортировать нефть на международный рынок, что привело к повышению цен на нефть в США и Европе.

Американские санкции направлены на препятствование развитию иранской нефтяной промышленности и доходов, получаемых от нее. Согласно закону о санкциях в отношении Ирана, санкции налагаются на компании, которые инвестируют в Иран более $20 млн. Таким образом, за прошедшие дни США наложили санкции на белорусскую государственную энергетическую компанию, а также российская компания Лукойл отказалась от дальнейшего участия в проекте Анаран в Иране.

Однако есть страны, способные противостоять американскому влиянию. Так, в 2008 году был подписан договор между китайской компанией "Синопек" и Ираном об инвестировании первой около $2 млрд. в иранское нефтяное месторождение Ядаваран. Данное соглашения идет в пику американским санкциям, однако США были весьма сдержаны в высказывании собственного недовольства по этому поводу. Это обуславливается тем, что Китай является мощным конкурентом США в регионе, и США все же задумываются о стабильном источнике нефти на долгие годы вперед, но им вовсе не по душе тот факт, что Китай в прямом смысле посягает на их нефть.

Увеличение подобных долгосрочных договоров только усиливают позицию Ирана. Стоит также учитывать, что в последнее время ведущие промышленные страны идут на пути улучшения отношений с Ираном. С США же, по словам иранских руководителей, отношения могут быть налажены лишь в случае полной отмены всех наложенных ею санкций. В прошлом году ООН наложила на Иран новые санкции. В своем ответе президент Ирана Махмуд Ахмадинеджад ясно дал понять, что введение новых санкций означает что Иран и США никогда не наладят взаимоотношения. Также он заявил, что "Американские санкции не смогут остановить иранскую нацию. Иранская нация в состоянии противостоять давлению со стороны США и их союзников. Мы не приветствуем санкции, но мы их также не боимся" /2/.

Еще одним камнем преткновения в энергетическом секторе в ирано-американских отношениях является ядерная программа Ирана. Данная программа началась в Иране в середине прошлого века с помощью материальных и интеллектуальных вложений США и многих европейских стран. Однако, после Исламской революции иностранные специалисты уехали из Ирана, что сделали и сами иранские ученые. Ядерная программа возобновилась лишь в 90-х годах с помощью России и Китая. В 2003 году МАГАТЭ была принята резолюция, в которой регистрируется факт сокрытия Тегераном своей ядерной программы, и Иран подписывает дополнительный протокол к Договору о нераспространении ядерного оружия, по которому МАГАТЭ получает право на внезапные проверки ядерных объектов Ирана. Однако в 2006 году Тегеран прекращает сотрудничество с МАГАТЭ и снимает с себя обязанности по дополнительному протоколу. Вследствие чего на Иран были наложены санкции со стороны Совета Безопасности ООН, запрещающие поставку в Иран стратегических технологий. Тегеран, в свою очередь, не перестает настаивать на мирных целях своей программы, а также на праве исследовать, производить и использовать ядерную энергию в мирных целях, обозначенном в ДНЯО, подписанном в 1968 г.

В конечном итоге, ни санкции Совета Безопасности, ни ограничения США, ни даже угрозы атаки Израиля на ядерные объекты Ирана не останавливают его от продолжения своей программы. В начале этого года в городе Исфахан был запущен ядерный завод, что в Иране освоен полный цикл производства ядерного топлива. В ответ же на угрозы Израиля бомбить иранские ядерные объекты Иран пригрозился выйти из ДНЯО. Сейчас видно, что никакие действия из вне не мешают Ирану обогащать уран, и с каждым днем иранская ядерная программа приобретает все больше мощи. В конечном итоге, Иран может набрать достаточную силу для возможности противостоять давлению со стороны Западных стран.

Масла в огонь ирано-американских отношений также доливает противоположные позицию США и Ирана в отношении арабо-израильского конфликта. Иран отказывается признать государство Израиль, препятствуя этому всеми силами и поддерживая организации, находящиеся по эту сторону конфликта.

Всемирная борьба с международным терроризмом является еще одним фактором, на почве которого ирано-американские отношения усугубились еще больше. В 2001 году после событий 11-сентября иранские власти сильно и открыто осудили терроризм. Лидеры Ирана выразили соболезнования американскому народу, а также выразили готовность к совместной борьбе против терроризма. Можно было предполагать, что данное обстоятельство станет мостом для нормализации ирано-американских отношений. Однако, США, видимо, решили иначе. В январе 2002 года президент Дж.Буш наряду с Южной Кореей и Ираком включил Иран в "ось зла", число стран спонсирующих террористов и стремящихся завладеть ядерным оружием /3/. После подобного выступления можно было забыть о совместных действиях, сотрудничестве, и уж тем более о нормализации отношений.

В любом случае, США должны первыми сделать шаг к нормализации отношений, например, отменить односторонние санкции. А иначе Иран и дальше будет обвинять Вашингтон в попытках дестабилизировать иранскую экономику. США же не считают санкции несправедливыми или беспочвенными, указывая на то что это лишь способ противодействия иранской политике, подразумевая поддержку террористических организаций, особенно "Хезболлы" и "Хамас", и стремление втайне создать ядерное оружие.

В итоге, США отказываются улучшать отношения до тех пор, пока Иран, как минимум:

· не прекратит поддержку террористических групп, особенно палестинских группировок и движений, как "Хезболла";

· не перестанет противостоять мирному процессу на Ближнем Востоке, и не признает израильское государство;

* не прекратит ядерную программу. Иранские официальные лица, со своей стороны, выставляют собственные требования, указывая на то что США стоит отменить свои санкции, считая их несовместимыми с улучшением отношений. Иранцы настаивают на взаимном уважении, и утверждают что не пойдут навстречу США, до тех пор пока Иран подвергается давлению следующими действиями со стороны Соединенных Штатов:

- продолжение экономических санкций в отношении торговли и инвестиций в Иране;

- использование влияния США на международной арене для наложения всевозможных ограничений;

- всевозможное препятствие передачи Ирану передовых технологий в мирных целях. иран америка дипломатический нефтяной

На данный момент, основным вопросом безопасности для США остается позиция Ирана в израильско-палестинском конфликте. США, проводя свою политику относительно Ирана, исходят именно из этой точки. Однако Иран занимает важное геополитическое положение в регионе, и США не могут с ним не считаться. Для достижения собственных интересов в этом регионе, таких как интересы безопасности, энергетические, а также экономические интересы, США все же ступают осторожно. Улучшение же ирано-американских отношений больше выгодно для Соединенных Штатов, что видно из попыток установить контакт, будь то открытый диалог или тайные переговоры, инициируемых именно США. Однако все эти улучшения лишь временны, так как ни о каких существенных улучшениях ирано-американских отношений не может быть и речи, до тех пор пока Иран сам не будет в этом заинтересован и готов ответить взаимностью.

Литература

1. acus.org/files/publication_pdfs/82/0105-Thinking_Beyond_Stalemate_U.S._Iranian_Relations.pdf

2. telegraph.co.uk/news/worldnews/middle east/iran/7679642/Mahmoud-Ahmadinejad-new-sanctions-will-mean-Iran-US-relations-will-never-be-improved.html

3. msnbc.msn.com/id/6890915/ns/politics-state_of_the_union/

Размещено на Allbest.ru