Японо-китайские отношения: основные аспекты, проблемы и тенденции (1991–2007 гг.)

Ценные данные были получены также в результате сбора, тщательной обработки и анализа материалов российской, японской, китайской и другой зарубежной периодики, включая малотиражные издания. Этот путь, по убеждению диссертанта, особенно актуален, когда речь идет об анализе текущих событий, которые исследовались в рамках темы, например, рассмотрение динамики переговорного процесса Токио-Пекин, появление новых моментов в развитии японо-американского военно-политического сотрудничества, принятие японским руководством важных политических решений и др.

Автор в ходе работы над диссертацией активно использовал возможности получения информации через Интернет-ресурсы: с сайтов правительственных учреждений Японии, исследовательских центров, органов периодической печати Японии, США, Китая, Гонконга, Тайваня, России и др.

Значительный исследовательский интерес представили материалы международных научных конференций по проблематике Китая, в частности, ежегодно в течение многих лет организуемые Институтом Дальнего Востока РАН, а также монографические материалы, организацией выпуска которых занимается Центр исследований современной Японии (ЦИСЯ).

Позитивные результаты в сборе информации были также получены автором в результате собственных «полевых» исследований в научных командировках в Китай в 2004-2007 гг.

Практическая значимость данного исследования определяется вкладом, который сделан в историческую науку, в раскрытие содержания и характера отношений Японии с Китаем в исторически переходный период - от разрушения двухполюсной системы международных отношений (1991-2007 гг.). Полученные результаты являются основой для дальнейшего изучения всего комплекса этих отношений. Актуальность темы, всесторонний анализ процессов в сфере политики, экономики, региональной интеграции и международных связей двух стран, а также наличие в диссертации прогностических оценок могут служить теоретической базой при разработке политики России на японском и китайском направлениях госструктурами и организациями, занятыми в сфере внешней политики, прежде всего Министерством иностранных дел РФ. Научные результаты исследования могут также использоваться при написании научных работ по японо-китайским отношениям, при подготовке учебников вузовских лекций и спецкурсов по истории Востока.

Апробация работы. Основные положения и оценки исследования темы японо-китайских отношений нашли отражение в многочисленных научных публикациях. Диссертантом были подготовлены три авторские монографии, опубликованы около 60 статей (глав коллективных монографий) и других материалов, из общего числа 130 публикаций, которые числятся на счету диссертанта.

Научные труды диссертанта на данную тему находят использование в учебном процессе ряда вузов страны, в частности, в МГИМО, а также в исследовательской работе, как это видно на примере диссертаций: Саплин - Силановицкий Ю.В. Внешнеэкономическая стратегия японских компаний в Китае на рубеже XX-XXI веков. 2007; Шарко М.В. Исследование политических процессов Японии: традиции и современность. 2006.

Структура диссертации подчинена логике решаемых исследователем задач, последовательности стадий развития японо-китайских отношений. Диссертация состоит из введения, пяти глав, заключения, приложений, списка источников и использованной литературы. Принципиально важным автор считал начать исследование с анализа вопросов торгово-экономического сотрудничества Японии и КНР, которое в двусторонних отношениях занимает центральное место. Включение в работу значительного числа приложений имело целью приводимыми в приложениях статистическими и фактическими данными дополнительно обосновать оценки и выводы исследования.

Необходимо отметить следующие моменты. В исследовании ставилась задача рассмотреть основные аспекты японо-китайских отношений, но не все имеющиеся. В частности, не рассматривались культурные и научные связи двух стран. При анализе проблем двусторонних отношений внимание было сконцентрировано на тех из проблем, которые находят наиболее трудное разрешение, продолжительное время сохраняют остроту. Автор стремился максимально учесть факторы, влияющие на отношения двух стран, однако сознательно отказался от оценки некоторых, хотя и важных, но не вполне определившихся в своем характере событий и явлений политической и экономической жизни двух стран (динамика развития подходов по разрешению корейской проблемы, в частности в ходе шестисторонних переговоров по северокорейской ядерной программе, позиции Токио и Пекина по вопросу реформирование ООН и др.).

1. Эволюция японо-китайского партнерства

Прослеживается ход развития торгово-экономического партнерства Японии с КНР: место в двусторонних отношениях, динамика, масштабы, трансформация содержания. Торгово-экономическое сотрудничество в японо-китайских отношениях в рассматриваемый период играло стержневую роль. Наиболее продвинутым направлением в этом сотрудничестве оставалась, как и в прежние годы, торговля. Япония являлась одним из ведущих торговых партнеров КНР.

К концу 90-х гг. в структуре двусторонней торговли произошли изменения принципиального порядка. Так, в японском импорте из КНР топливно-сырьевые материалы переместились с первого места, которое они раньше занимали, на одно из последних. Одновременно в импорте из Китая быстро росла доля машиностроительной продукции, что было результатом реформирования китайской экономики.

В начале XXI века в отношениях двух стран произошел, по сути, перелом. Япония, прежде известная как «планетарное предприятие», уступила эту роль Китаю. Для Японии это сопровождалось рядом издержек. Ее внутренний рынок наводнился товарами, произведенными в Китае. Росло число разорившихся предприятий, а также безработица. Активная инвестиционная деятельность японских компаний в КНР, с одной стороны, оказывала дефляционное воздействие на японскую экономику, с другой - приводила к «опустошению» промышленности страны.

В новом веке отношения между двумя торговыми партнерами становились сложнее и жестче. Рубежом перемен стал 2001-й год, когда между ними вспыхнула первая торговая война. К тому же в связи с резким увеличением в Китае потребления сырья он превращался в серьезного конкурента для Японии на мировом сырьевом рынке. С 2001 г. японское правительство начала существенно сокращать экономическую помощь Китаю, не желая больше способствовать росту экономического и военного могущества своего конкурента.

Вместе с тем, начиная с 2001 г. ускоренными темпами растет японо-китайский товарооборот. В 2000 г. была преодолена 100-миллардная (долл. США) отметка, а в 2004 г. Китай опередил США по масштабам товарооборота с Японией, став ее главным торговым партнером. После вступления КНР в 2001 г. в ВТО быстро росли объемы прямых инвестиций японского крупного бизнеса в китайскую экономику.

При всей подверженности влияниям, в том числе политическим, торгово-экономические отношения Японии с Китаем, приходит к заключению диссертант, в рассматриваемый период сохраняли устойчивость в системе двусторонних связей. Торгово-экономическое партнерство составляло основу взаимозависимости двух стран. Масштабы ее в XXI веке стали столь значительны, что руководство двух стран вынуждено было это учитывать в случаях принятия важных политических решений.

2. Ход политического диалога и основные проблемы двусторонних отношений

Автор анализирует динамику политического переговорного процесса Токио с Пекином с рубежа окончания холодной войны, а также основные проблемы двусторонних отношений.

Основным каналом японо-китайского политического диалога явились встречи руководителей двух стран, Ход и содержание этих встреч в существенной мере отражали состояние двусторонних отношений, некоторые из саммитов сыграли определенную роль в развитии японо-китайских связей. Так, историческое значение имел первый в истории отношений Японии и Китая визит в КНР японского императора Акихито, когда возник повод говорить об «особом», доверительном характере отношений Токио с Пекином. Однако, в целом, политический диалог в первой половине 90-х гг. не принес весомых результатов. Не только не были разрешены давние проблемы в двусторонних отношениях - возникали новые.

В диссертации подробно рассмотрены: 1. Проблемы, связанные с войной Японии в Китае (1937-1945 гг.). 2. Тайваньская проблема. 3. Территориальный спор о принадлежности островов Сенкаку. 4. Спор о разграничении акватории в Восточно-Китайском море.

Начиная с 1997 г. наметилось оживление в контактах политических руководителей двух стран. Инициатива была проявлена японской стороной: она пыталась активизировать дипломатическую деятельность на китайском направлении. Выдвинутой премьер-министром Р. Хасимото внешнеполитической программой «Евразийская дипломатия» предусматривалось в отношениях с Китаем добиваться: «взаимопонимания, активизации диалога, расширения сотрудничества и совместной деятельности по строительству нового мирового порядка».

Токио вел свое «дипломатическое наступление» по «трехступенчатой» программе. Всего в 1997-1998 гг. состоялись три саммита. «Трехступенчатый» диалог стал впечатляющим свидетельством того, что переговоры топчутся на месте, что разногласия возникают вновь и вновь. К 2000 г. диалог затормозился, а затем вообще прервался. В 2001-2006 гг. между Токио и Пекином происходила «война нервов». Болевой точкой в отношениях стала проблема токийского храма Ясукуни, который для китайской стороны является символом японского милитаризма и реваншизма. Пекин добивался от главы японского правительства прекращения ритуальных посещений храма - и безуспешно.

Пика напряженность в японо-китайских отношениях достигла в 2005 г. В тот год в КНР происходили массовые антияпонские демонстрации, совершались акты вандализма в отношении японских представительских учреждений, а также частных компаний. Стали нарушаться двусторонние связи по различным направлениям, возникала угроза экономическим интересам обеих стран. С этого рубежа стороны начали искать выхода из тупика. Совершенно очевидно, что возвращение в переговорное русло происходило в результате осознания сторонами нерасторжимой экономической взаимозависимости двух стран. Чтобы диалог стал возможным, в Японии произошла смена руководителя страны: Дз. Коидзуми на посту премьер-министра сменил С.Абэ. В октябре 2006 г. политический диалог после нескольких лет изнурительной напряженности в двусторонних отношениях возобновился. В ходе визита в Пекин Абэ была решена не только задача восстановления контактов между Токио и Пекином, стороны предприняли попытку заложить более прочную основу сотрудничества.

В 2007 г. диалог был продолжен визитом премьера Госсовета КНР Вэнь Цзябао в Токио. Стороны подтвердили уже заявленное на предыдущем саммите намерение приложить усилия по строительству «стратегических взаимовыгодных отношений». Вашингтон настороженно отнесся к перспективе японо-китайского сближения. Он не собирался наблюдать безучастно за событиями. В этом контексте представляется неслучайной внезапная отставка С. Абэ с поста премьер-министра, всего через год после избрания.

3. Американский фактор в японской политике и Китай

Исследуется степень влияния США на политику Японии на ее китайском направлении. После окончания холодной войны перед правящей элитой Японии возникала необходимость уточнения внешнеполитических ориентиров. Важно было определить в новых условиях отношение к японо-американскому договору безопасности. С теоретической точки зрения, существовала вероятность пересмотра политической «доктрины Иосида». Ее постулатами были тесный союз с США, ускоренное развитие национальной экономики, жесткое ограничение военных расходов, при скромной международной роли Японии. Однако правящие круги страны поддержали программу, по сути, соответствовавшую адаптированной ко времени все той же «доктрине Иосида». Самым главным положением новой программы было признание необходимости сохранения японо-американского альянса. И в этом выборе, который был сделан Токио, решающую роль сыграли США. Они и в дальнейшем сохранили способность оказывать на японскую политику огромное воздействие.

В 1996 г. Япония и США подписали Совместную декларацию, по которой Токио обязался участвовать в военных операциях США за пределами японской территории. Это был важный прецедент: прежде Япония, ссылаясь на конституционные ограничения, таких обязательств на себя не брала. Тому, что произошло, помогли обстоятельства, которыми Вашингтон не упустил шанса воспользоваться. Япония переживала ухудшение финансово-экономического и внутриполитического положения.

И в начале XXI века отношения Японии с США остались «краеугольным камнем» японской внешней политики. Курс на углубление военного сотрудничества с Вашингтоном сочетался со стремлением Токио отказаться от прежней «пацифистской» направленности политики страны, повышать боевую мощь японских Сил самообороны. И основным побудительным мотивом этого курса, координируемого с Вашингтоном, является общее восприятие Токио и Вашингтоном потенциальной угрозы, которая исходит их интересам со стороны возрастающей военно-экономической мощи КНР.

Новые тенденции в японской политике особенно усилились при правительстве, которое возглавлял Дз. Коидзуми. Именно при нем произошло резкое усиление напряженности в японо-китайских отношениях. Хотя при встречном движении обеих сторон, сменивший Коидзуми на посту премьер-министра С. Абэ восстановил контакты с Пекином, он не отказался от курса, который активизировался при прежнем руководстве в военной области. По оценке диссертанта, очередная смена в 2007 г. главы японского правительства, которое возглавил Я. Фукуда, не привела к изменению взятого курса. Он поддерживается Вашингтоном, который укреплением альянса с Японией ставит целью «сдерживать» Китай.

4. Япония-Китай: региональный аспект отношений

Диссертант исследует тенденции в развитии японо-китайских отношений на региональном уровне. После окончания холодной войны Япония подтвердила свою готовность координировать региональную политику с Вашингтоном. Тот, со своей стороны, официально признал «центральную роль Японии в процессе интеграции Азиатского региона и формирования Тихоокеанского сообщества». Стремление Японии к лидерству в регионе в начале 1990-х гг. соседними странами воспринималось как вполне соответствовавшее статусу экономического гиганта.

К концу 1990-х гг. в положении Японии произошли изменения. Перед руководством страны остро стоял вопрос о необходимости преодоления разрушительных последствий функционирования «экономики мыльного пузыря», кризиса финансовой системы, спада производства. В роли лидера к этому времени Японию был готов заменить Китай. Он как огромный хозяйственный массив с возросшим экономическим потенциалом стал оказывать все большее влияние на экономическую ситуацию и интеграционный процесс в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В пользу лидерства Китая говорили высокие экономические показатели, устойчивость финансовой системы в условиях валютно-финансового кризиса в Азии 1997-1998 гг. С этого рубежа стали явно усиливаться позиции Китая в такой региональной организации, как Форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

Кризис 1997-1998 гг. вызвал в Восточной Азии активизацию настроений в поддержку региональной интеграции, «азианизации» этого процесса, ослабления зависимости от США. Япония и Китай - заинтересованные участники интеграционного процесса. До середины 1990-х гг. Японии принадлежало центральное место во всех проектах региональных структур, создание большинства которых США заблокировали. К настоящему времени Япония фактически утратила роль регионального лидера. В этом качестве укрепил свои позиции Китай. Взаимодействие между ними на региональном уровне сталкивается с трудностями. И не только из-за расхождения интересов. Так, Япония, проявляя готовность к взаимодействию с КНР, делает это с оглядкой на Вашингтон, который стремится, используя Японию, противодействовать усилению влияния Китая в Восточной Азии.

Данная ситуация отчетливо проявилась в ходе попыток создания при участии Японии и Китая такой региональной организации, как Восточноазиатское сообщество (ВАС). Вопреки китайскому проекту формирования ВАС на основе Форума АСЕАН+3 ( 10 стран Юго-Восточной Азии, а также Япония, Китай и Южная Корея) Япония проявляет заинтересованность дополнить состав стран еще тремя - Австралией, Новой Зеландией и Индией. Японский проект региональной структуры встречает поддержку со стороны Вашингтона. Расширение состава ВАС имеет целью уравновесить влияние Китая в ВАС, а также представить в организации американские интересы включением в организацию союзников США, прежде всего, такого близкого, как Австралия. Выявившиеся разногласия ставят под сомнение, что ВАС будет создана как эффективно действующая структура.

5. Тенденции в развитии геополитической обстановки в Восточной Азии и японо-китайские отношения

Анализируется влияние изменений геополитической ситуации на отношения между Японией и Китаем. Япония при разрушении биполярной структуры международных отношений не получила, как некоторые другие страны, существенных преимуществ. На начальном этапе перестройки миропорядка японская политическая элита рассчитывала, что будет допущена к этому процессу. Теоретически ей была ближе многополюсная модель, при которой, не располагая военным потенциалом, Япония как одна из ведущих экономических держав могла занять достойное место в новой системе международных отношений. С подобными представлениями Япония участвовала, наряду с США, Россией и Китаем, в 1997-1998 гг. в серии встреч на высшем уровне, надеясь на последующее участие в формировании нового мирового порядка. Однако «многополюсная дипломатия» не оправдала надежд. В ходе состоявшихся переговоров стороны в целом далеко не продвинулись от взаимного зондажа позиций. Что касается контактов руководителей Японии и Китая, то их подходы к разрешению актуальных проблем двусторонних отношений не удалось ни согласовать, ни сблизить. Решающую роль в таком исходе сыграл такой фактор, как приверженность Японии тесному многофункциональному союзу с США, серьезно ограничивающему внешнеполитические инициативы Токио.

К концу 1990-х гг. феномен быстрого и устойчивого экономического подъема Китая, а также сопутствовавших ему усиления военной мощи и политического влияния вызвал изменения в расстановке сил в Восточной Азии. Согласно американской оценке, подъем Китая «нанес удар по интересам США в Восточной Азии». Такой вывод стал весомым мотивом для дальнейшего укрепления японо-американского альянса.

Геополитическая ситуация в Восточной Азии в рассматриваемый период находилась под прямым воздействием глобальных тенденций. В XXI веке стало очевидным, что попытки США в прошедшие годы строить однополярный мир, прибегая к использованию политических, экономических, идеологических, силовых технологий, успеха не имели. Провалами сопровождается силовая политика Вашингтона. Стала вырисовываться перспектива геополитического противодействия Вашингтону со стороны Пекина, прежде всего, в Восточной Азии. Новые тенденции под влиянием этих перемен наметились в отношениях в треугольнике Япония-Китай-США. Что крайне важно, они могут затронуть в дальнейшем японо-американские отношения. Сегодня возникающие между союзниками расхождения разрешаются, как правило, в соответствии с американскими интересами. В перспективе существует вероятность изменения ситуации как результат, прежде всего, изменения соотношения сил между США и Китаем в пользу последнего. И эта перспектива уже изучается японской правящей элитой. Однако Вашингтон не заинтересован в японо-китайском политическом сближении и на данном этапе располагает для этого необходимыми рычагами.

Заключение

геополитический китайский японский

В наполненный мирового значения событиями период времени ( 1991 - 2007 гг.) японо-китайские отношения развивались под воздействием ряда противоречивых факторов, чем, в свою очередь, определился непростой и весьма противоречивый характер этих отношений: « в экономике - горячо, в политике - холодно ». К основным факторам, действие которых, отметим, не было одновременным, следует отнести такие как:

1. Устойчивая заинтересованность обеих стран в развитии торгово-экономического сотрудничества.

2. Наличие проблем, в том числе исторического порядка, затрудняющих взаимодействие в политической сфере.

3. Утверждение в международных отношениях после распада СССР однополюсной модели миропорядка под эгидой США, стремящихся к глобальному доминированию.

4. Внешнеполитическая зависимость Японии от США, ее участие в американской политике «сдерживания» КНР.

5. Успех экономических преобразований в Китае как условие трансформации торгово-экономического партнерства Японии с КНР.

6. Превращение Китая в субъект региональной политики, оспаривающий лидирующую роль Японии в Восточной Азии.

7. Появление к началу XXI века признаков ослабления системы однополярного миропорядка в условиях укрепления позиций Китая как нового центра силы.

Одним из наиболее важных итогов развития отношений Японии с Китаем в этот относительно непродолжительный период времени стал происшедший в них перелом - исторический по значению и последствиям для развития геополитической ситуации в Восточной Азии. Можно сказать, что партнеры в рамках двустороннего взаимодействия к началу XXI века поменялись местами, в соответствии с изменившимся соотношением сил: прежде ведомый Китай превращался в ведущего. Подчеркнем: не стремясь к такому результату, Япония фактически немало ему способствовала. Характеризуя основные аспекты двусторонних отношений в исследуемый период, выделим несколько значимых моментов.

I. Связи между двумя странами развивались по всем направлениям, однако торгово - экономические - неизменно оставались для Токио и Пекина приоритетными. Успехом китайских экономических реформ были предопределены перемены в содержании японо-китайской торговли. Китай преодолел стереотип развивающейся страны, откуда вывозится сырье, куда сбрасываются устаревшие технологии. К концу 1990-х гг. принципиальные изменения произошли в структуре двусторонней торговли: в перечне видов импортируемых Японией товаров топливно-сырьевые материалы переместились с первого места, которое они устойчиво занимали до начала 1990-х гг., на одно из последних. Другим заметным явлением японского импорта из Китая стало увеличение в нем доли машиностроительной продукции. Япония, прежде известная как «всемирная фабрика», уступила эту роль Китаю. Это имело для Японии ряд отрицательных последствий: наводнение японского рынка товарами, произведенными в КНР, рост числа разорившихся предприятий.

В начале XXI века две страны как торговые партнеры вступили в период более жестких отношений. Рубежом перемен стал 2001 год, когда между Японией и КНР произошла первая «торговая война». Примечательно, что как раз с этого рубежа ускоренными темпами стал расти двусторонний товарооборот. В 2002 г. он впервые преодолел 100 - миллиардную ( в долларах США) отметку; в 2004 г. Китай вышел на 1-е место, опередив США в качестве торгового партнера Японии. Быстрый рост объемов торговли с КНР сыграл важную роль в выводе японской экономики из затянувшегося спада.

Уже с начала 1990-х гг. стали расти объемы японских прямых инвестиций в Китае. Во второй половине этого десятилетия к вложению капиталов в китайскую экономику стал проявлять интерес крупный японский бизнес, но по-настоящему его интерес активизировался с 2001 г., после вступления КНР в ВТО. Однако активизация инвестиционной деятельности Японии в Китае имела для нее и негативные последствия: с одной стороны, оказывала дефляционное воздействие на экономику, с другой - приводила к «опустошению» отечественную индустрию.

В силу того, что у китайской экономики резко выросло потребление сырья - Китай превратился в серьезного конкурента для Японии на мировом сырьевом рынке. К тому же, быстро растущий спрос на сырье в Китае стал причиной взлета цен на мировом рынке, что чувствительно задело интересы японского бизнеса.

С самого начала экономических реформ в КНР являлась одним из главных получателей Официальной помощи развитию, предоставляемой правительством Японии в виде «иеновых» кредитов, технической, а также безвозмездной финансовой помощи. С 2001 г. японское правительство стало сокращать объемы этой помощи, с 2008 г. решило отказаться от выделения новых кредитов. В основе решения - нежелание японской стороны продолжать оказывать содействие усилению экономического и военного могущества соперничающего государства.

Вместе с тем, следует подчеркнуть, что торгово-экономическое взаимодействие Японии с Китаем, при всей его подверженности различным влияниям, в том числе политическим, сохраняло в эти годы наибольшую устойчивость в структуре двусторонних связей. По мере увеличения масштабов этого взаимодействия оно стало в решающей мере определять взаимозависимость двух стран. Эту взаимозависимость Токио и Пекин вынуждены, как свидетельствуют факты, учитывать при принятии важных политических решений.

II. В политической сфере отношения между двумя странами, в отличие от торгово-экономической, развивались менее стабильно и результативно. В последнее десятилетие XX века, в период относительно благоприятной международной обстановки, состоялась серия японо-китайских встреч на высшем уровне. Казалось, они стали приобретать регулярный характер. В Совместной декларации (1998 г.) стороны заявили о стремлении к «партнерству в духе дружбы и сотрудничества». Однако политический диалог между Токио и Пекином, на самом деле, не принес ощутимых результатов. Между сторонами по-прежнему сохранялось взаимное недоверие, оставался неурегулированным целый ряд актуальных проблем. Среди них имелись и потенциально взрывоопасные (по оценке японского военного ведомства): тайваньская проблема, споры вокруг вопроса освоения природных ресурсов в Восточно-Китайском море, а также принадлежности островов Сенкаку (Дяоюйдао).

К концу 1990-х гг. политический диалог Токио с Пекином утратил динамику, а с 2001 г. вообще прервался. С этого рубежа японо-китайские отношения нарастающим образом обострялись. Напряженность в отношениях достигла пика в 2005 г. В тот год в Китае происходили массовые антияпонские демонстрации, совершались акты вандализма по отношению к японским официальным представительствам, частным компаниям. Вскоре стали рваться связи на рабочем уровне, возникла угроза торгово-экономическим интересам обеих стран. С этого момента стороны стали искать выхода из ситуации.

В 2006 г. стороны вернулись в переговорный процесс, чему предшествовала смена в японском руководстве. В ходе двух саммитов 2006-2007 гг. между Токио и Пекином была достигнута договоренность об углублении сотрудничества, о стремлении строить «стратегические взаимовыгодные отношения». По ряду признаков, воспринятая таким образом перспектива сближения Японии с Китаем насторожила Вашингтон и его европейских союзников.

III. США весьма чувствительны в отношении возможности японо-китайского сближения. Они в рассматриваемый период оставались, как неизменно утверждается в японских официальных документах, «краеугольным камнем» внешней политики Японии. После окончания холодной войны признание факта необходимости сохранения японо-американского военно-политического было самым важным выводом всех программных документов правящей Либерально-демократической партии, правительственных решений. Притом, что Вашингтон проявил активную заинтересованность в сохранении военного присутствия на Японских островах.

В апреле 1996 г. между правительствами Японии и США было достигнуто согласие относительно того, что «присутствие США в Японии является непременным условием поддержания стабильности в АТР». Следующий важный шаг в этом направлении был сделан подписанием в 1996 г. руководителями двух стран Совместной декларации о союзе безопасности в XXI веке. Принятие этого документа подготавливалась основа для качественного изменения в отношениях союзников, для принятия Японией на себя обязательств участвовать в военных операциях США за пределами японской территории.

Очередной существенный шаг на этом пути Японией был сделан в 2005-2007 гг. При правительствах Дз. Коидзуми и С. Абэ ускорилось превращение японо-американского альянса в полноформатный военно-политический союз. Были внесены изменения в содержание Японо-американского договора безопасности, в закон о Силах самообороны - в результате Япония стала глубже втягиваться в стратегию глобального доминирования США.

В последние годы руководство Японии проявляет стремление преодолеть политические, идеологические и правовые ограничения с тем, чтобы отказаться от прежней «пацифистской» ориентации. Это стремление согласуется с решимостью развивать более тесное сотрудничество с США, основным побудительным мотивом которого является общее восприятие Токио и Вашингтоном возрастающей военно-экономической мощи Китая в качестве угрозы для интересов двух стран. Эти тенденции в японской политике особенно усилились при правительстве Дз. Коидзуми, когда произошло серьезное ухудшение японо-китайских отношений. В «Основных направлениях программы национальной обороны - 2005» Китай был назван в качестве потенциальной угрозы для национальной безопасности Японии.

Со сменой в 2006 г. японского кабинета министров наметилась перспектива улучшения отношений между Японией и Китаем, однако прежние тенденции в японской политике остались без изменения. При правительстве Абэ активизировался курс на превращение Японии в «нормальную» страну, углубление сотрудничества с США в рамках его глобальной политики, составной частью которой является «сдерживание» Китая. Уход С. Абэ в отставку с поста премьер-министра в сентябре 2007 г. не привел к смене политического курса страны.

На протяжении всех последних лет Токио не часто давал повод Вашингтону подозревать себя в намерении сблизиться с Пекином. Такое, есть основания полагать, в первый раз произошло при правительстве Р. Хасимото. Он в 1997 году выступил с инициативной программой «Евразийская дипломатия». В ней констатация приоритетного характера японо-американских отношений сочеталась с признанием, впервые, необходимости «активно развивать конструктивные отношения» с Китаем, а также Россией. Такой поворот не мог получить «одобрения» со стороны Вашингтона. В результате, обреченными на неуспех оказались и «Евразийская дипломатия», и премьер-министр Р. Хасимото.

Попытка Токио при правительстве С. Абэ выстраивать «стратегические взаимовыгодные отношения» с Пекином вступала в противоречие с обязательствами Японии перед США в рамках японо-американского альянса, одной из важнейших целей которого является «сдерживание Китая». Нельзя исключать того, что с этим была связана внезапная отставка в сентябре 2006 г. премьер-министра С. Абэ. Он успешно нормализовал отношения с Пекином, выдвинул долговременную политическую программу, но вынужден был уйти со своего поста всего через год после избрания, не доведя дела до конца IY. После окончания холодной войны США официально признали за Японией «центральную» роль в процессе интеграции в Восточной Азии. Соседними странами лидерство Японии вплоть до середины 1990-х гг. не подвергалось сомнению. В соответствии с этой ролью Токио, в частности, внес значительный вклад в создание такой региональной организации, как Форум Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС).

К концу 1990-х гг. в положении Японии произошли перемены. Остро стояли задачи реформирования экономики, преодоления последствий кризиса финансовой системы и спада производства. К этому времени Китай как огромный хозяйственный массив с возросшим экономическим «весом» стал оказывать возрастающее влияние на экономическую ситуацию и интеграционный процесс в Восточной Азии. Фактически Китай был готов заменить Японию в роли регионального лидера. В пользу этого говорили его высокие экономические показатели, устойчивость финансовой системы в ходе валютно-финансового кризиса в Азии в 1997-1998 гг.

Под влиянием «азиатского кризиса» среди восточноазиатских стран усилилось стремление к региональной интеграции. Так возникла идея создания такой организации, как Восточноазиатское сообщество ( ВАС), участие в которой Японии и КНР странами Восточной Азии рассматривалось как обязательное. В процессе работы над проектом ВАС выявились принципиальные разногласия между двумя странами, прежде всего, по составу организации. Процесс создания ВАС затормозился еще и потому, что эта работа проходила в период серьезного ухудшения отношений между Токио и Пекином. Но и после восстановления нормальных отношений продвинуться по пути строительства региональной структуры не удалось. По оценке экспертов, теперь все зависит от того, смогут ли Япония и Китай преодолеть разногласия в условиях, когда США в этом не заинтересованы и чинят препятствия.

Y. В XXI веке под влиянием общемировых процессов обозначилась тенденция изменения геополитической обстановки в Восточной Азии. Заколебались устои однополярного миропорядка как результат относительного ослабления позиций единственной сверхдержавы - США, при одновременном усилении влияния Китая. Наметившиеся изменения в неблизкой перспективе могут привести к пересмотру японо-американских союзнических отношений. Побудительным мотивом для этого, очевидно, станет изменение соотношения сил между США и Китаем ( ориентировочно в период 2020 - 2040 гг.) в пользу последнего. В качестве инициатора пересмотра может выступить как Япония, так и США.

Однако в ближайшие годы от Японии не следует ожидать резкого изменения политики по отношению к США и Китаю. На данном историческом этапе Япония, скорее всего, продолжит использовать американское прикрытие для выполнения национальной сверхзадачи: обрести статус влиятельной политической державы, затем стать, с военной точки зрения, «нормальной» страной, на этой основе со временем обрести более независимый от Вашингтона внешнеполитический курс. В дальнейшем Токио может начать более активно маневрировать в своих отношениях с Пекином и Вашингтоном.

YI. Перспектива изменения структуры отношений между ведущими игроками затрагивает интересы России в Восточной Азии: динамично и ускоренно развивающийся регион сохраняет высокую значимость в восточной политике России. Ей пока не удалось восстановить то влияние в регионе, которое было утрачено с распадом Советского Союза. Потребуется немало усилий для успешного решения таких важных внешнеполитических задач, как обеспечение безопасности дальневосточных границ, расширение экономических связей с восточноазиатскими странами в целях модернизации народного хозяйства Дальнего Востока и Сибири. Решая эти задачи, российская сторона поставлена перед необходимостью влиять на геополитический процесс, в котором сегодня ключевыми игроками являются Соединенные Штаты, Китай, а также Япония. Российским интересам, есть основания считать, отвечала бы практическая реализация ряда комплексных проектов развития с участием восточноазиатских государств.

В 2008 году, за хронологическими рамками данного исследования, в отношениях Япония - Китай - США наметились новые тенденции. В ходе разразившегося мирового финансового кризиса позиции США как лидера однополярного миропорядка серьезно подорваны. Вашингтон вынужден маневрировать, искать пути сохранения своего влияния. Видные идеологи внешнеполитической стратегии США заговорили о возможности установления особых отношений с усилившимся Китаем, о возможности создания лидирующей глобальной структуры - «двойки» ( США-Китай ). Подобная перспектива затрагивает интересы Японии. И России.

Сегодня не вполне очевидно, в каком направлении будут развиваться события в Восточной Азии, как будут складываться отношения в треугольнике Япония - Китай - США. Российским интересам отвечает сохранение стабильности в Восточной Азии, а значит - усиление российского влияния на выработку механизма обеспечения безопасности в региона.

Исследование комплекса японо-китайских отношений в рассматриваемый исторический период (1991-2007 гг.), содержащиеся в работе оценки и выводы, по мнению автора, представляют актуальный интерес для российских научных и практических учреждений. Основные предложения и рекомендации, базирующиеся на результатах исследования, состоят в следующем:

В научном плане:

- Представляется важным не ослаблять внимания к исследованию темы современных японо-китайских отношений, сделав упор на выявление тех тенденций, которые могут привести к существенным изменениям расстановки сил в Восточной Азии и характера отношений в треугольнике Япония-Китай-США, затронуть интересы России.

- Было бы полезным к изучению проблем, поднятых в диссертации, привлечь больше специалистов, по опыту 1960-1980 гг., когда в некоторых научных учреждениях создавались подразделения, специально занимавшиеся исследованием темы японо-китайских отношений.

- Полагаю целесообразным организовать силами востоковедческих учреждений проведение ряда научных конференций, симпозиумов и круглых столов по теме данного исследования.

В практическом плане:

- При планировании политики, учитывая возрастающее значение Восточноазиатского региона в системе международных отношений и мировой экономике, видится целесообразным активизировать внимание к данному региону, прилагать усилия по развитию взаимовыгодных отношений с Китаем и Японией.

- Перспективным направлением реализации национальных интересов России в Восточной Азии является более целеустремленное включение в деятельность региональных экономических структур, существующих и создающихся. Этому созданы благоприятные предпосылки, в частности, партнерскими отношениями России с Китаем как влиятельной региональной державой.

- Интересам России отвечало бы более энергичное участие совместно с Китаем и Японией в осуществлении инфраструктурных и топливно-энергетических проектов, имеющих целью как более широкое участие нашей страны в процесс интеграции в Восточной Азии, так и решение народнохозяйственных задач по освоению Сибири и Дальнего Востока.

- В условиях усиления внимания мировой общественности к проблемам региональной безопасности в Северо-Восточной Азии, в частности, к очагу напряженности на Корейском полуострове, российской стороне необходимо сохранить свое влияние на выработку международного механизма обеспечения безопасности.

- Учитывая возможность в меняющейся геополитической ситуации в Восточной Азии возрастания напряженности в треугольнике Япония-Китай-США, интересам российской стороны отвечала бы взвешенная, последовательная и активная позиция по отношению к каждой из этих стран.

- Совершенно очевидно, что интересам России соответствует сохранение нынешнего уровня политического взаимодействия с Китаем, в частности, в рамках Шанхайской организации сотрудничества как инструмента обеспечения стабильности и безопасности в Азии.

Итоговый вывод. Диссертантом решена крупная научная проблема: проведено комплексное исследование эволюции отношений Японии с Китаем в условиях глобализации и региональной интеграции, вызревания условий для перестройки мирового порядка при активном участии экономически и политически усилившегося Китая. Сделан прогноз относительно перспективы изменения характера стратегического взаимодействия в треугольнике Япония-Китай-США, влияния этого на военно-политическую обстановку в Восточной Азии, на Россию..

Литература

1. Эволюция и проблемы японо-китайских отношений (1972-1992). М. 1995. 7 п.л.

2. Внешнеполитические ориентиры Японии и Китай. М. 2001. 11 п. л.

3. Японо-китайские отношения: состояние, проблемы и тенденции (конец XX - начало XXI вв.). М. 2008.12,5 п. л.

4. Влияние внутриполитических факторов на нормализацию японо-китайских отношений // Эволюция политической системы Японии. М.ИДВ. 1995. 0,5 п.л.;

5. Состояние и перспективы развития японо-китайских отношений в контексте движения к новой системе безопасности в АТР // Япония и проблемы безопасности в АТР.М.ИДВ.1996. 1 п.л.

6. Особенности внешнеполитического курса Японии. Японо-китайские отношения // Справочник «Япония-2000», ИДВ. 2000.1,0 п.л.;

7. Особенности внешнеполитического курса Японии. Японо-китайские отношения // Справочник «Япония». М. ИДВ. 2001. 1,5 п. л.;

8. Японо-китайские отношения // Справочник «Япония». М. Изд. «Огни». 2003. 1 п. л;

9. Внешние факторы и механизмы принятия внешнеполитических решений. Япония и Китай // Япония: некоторые аспекты внешней политики на пороге ХХI в. М. ЦИСЯ. 2003. 1,5 п. л.;

10. Японо-китайские отношения в начале 21 века: состояние и тенденции // Китай в диалоге цивилизаций. М. Изд. « Памятники исторической мысли». 2004. 1, 2 п. л.; 2003. 1 п. л;

11. Японо-китайские отношения в начале 21 века: состояние и тенденции // Китай в диалоге цивилизаций. М. Изд. « Памятники исторической мысли». 2004. 1, 2 п. л.;

12. Япония-Китай-Россия (в соавторстве) // Российско-китайские отношения. Состояние. Перспективы. М. ИДВ. 2005. 1п. л.

13. О чем говорит опыт торгово-экономического сотрудничества Японии с КНР // Сборник «Японский опыт для России». Изд. Искра. №3.1996.

14. Региональное взаимодействие Японии с Китаем // Китай в мировой и региональной политике. М. ИДВ. 2001. 1 п. л.;

15. Японо-китайские отношения обостряются // Усиление Китая: внутренние и международные аспекты. Сборник докладов 15 международной научной конференции «Китай, китайская цивилизация и мир…». М. 27 - 29.09.2005. ч.1. 0, 5 п. л.

16. Японо-китайские отношения // Проблемы Дальнего Востока (ПДВ). №2.1993. 0,5 п.л.;

17. Компромиссы ради торгово-экономического сотрудничества // ПДВ.№3.1993. 0,3 п.л.;

18. Японский капитал в экономике Китая. ПДВ.№1. 1994. 0,3 п.л.;

19. Научно-технические связи Японии с Китаем: содержание и характерные черты // ПДВ. №4. 1994. 0,5 п.л.;

20. Региональный аспект отношений Японии с Китаем // ПДВ. №1. 1995. 0,5 п.л.;

21. Японо-китайские отношения подвергаются испытанию //ПДВ. №3.1996. 0,5 п.л.;

22. Основные тенденции в развитии торгово-экономических связей Японии с Китаем// ПДВ. №5.1996.0,3 п.л.;

23. Интересы Японии в Восточной Азии и Китай // ПДВ. №1.1997. 0,4 п. л.;

24. Японо-китайские отношения в многополярном мире // ПДВ. №3. 1998. 0,5 п. л.;

25. Внешнеполитические ориентиры Японии 90-х гг. // Проблемы Дальнего Востока. 2000. № 2. 0,8 п. л.;

26. Япония-Китай: Экология - забота общая // Азия и Африка сегодня. №7.2000. 0,5 п.л.;

27. Что мешает достижению согласия между Токио и Пекином // ПДВ. 2001. № 2. 0,7 п. л.;

28. Япония - Китай: помехи на пути к сближению // Япония сегодня. 2001. №6. 1п. л.;

29. Состояние, проблемы и тенденции торгово-экономического сотрудничества Японии с КНР // Информационный бюллетень ИДВ №13. 1995. 0,5 п.л.;

30. Особенности развития японо-китайских отношений в первой половине 90-х гг.// Информационный бюллетень ИДВ, вып. XIY. 1996.

31. Современные японо-китайские отношения: состояние, развитие, тенденции // Информационный бюллетень «Актуальные проблемы современной Японии».1997. 1 п.л.;

32. Японо-китайский политический диалог на фоне утверждения многополюсной дипломатии // Информационный бюллетень ИДВ. №8. 1998. 0,5 п.л.;

33. Японо-китайские отношения во второй половине 90-х гг.: состояние, тенденции и проблемы // Информационный бюллетень (ИБ) ИДВ « Актуальные проблемы современной Японии ». 2000. 1 п.л.;

34. Япония - Китай: проблемное партнерство // ИБ ИДВ «Актуальные проблемы современной Японии ». 2001. 1 п.л.;

35. Японо-китайские отношения на рубеже веков // ИБ ИДВ «Актуальные проблемы современной Японии». 2002. 1 п.л.;

36. Пересмотр японской политики Официальной помощи развитию Китая // ИБ ИДВ «Актуальные проблемы современной Японии». 2003. 2 п. л.;

37. Японо-китайские отношения в начале 21 века: состояние и перспективы // ИБ ИДВ «Актуальные проблемы современной Японии». 2004. 1 п. л.;

38. Обзор японо-китайских отношений в связи с 55-летием образования КНР // ИБ ИДВ «Актуальные проблемы современной Японии». 2005. 1 п. л.;

Размещено на Allbest.ru