Динамика развития казахстанско-турецких отношений на современном этапе

Размещено на http://www.allbest.ru/

Статья

на тему: Динамика развития казахстанско-турецких отношений на современном этапе

Выполнила:

Ж.К. Дюсембекова

В данной статье рассматривается сложный процесс формирования политических, экономических и культурных отношений Республики Казахстан и Турецкой Республики за 20-летний период (1991-2011), ибо с момента обретения независимости Казахстаном стала развиваться новая стратегия сотрудничества на международной арене.

Источниковой базой для данной статьи послужили документы и материалы переговоров, официальных визитов президентов обеих стран, выступления и интервью послов, политических деятелей. В этом контексте важным аспектом для процесса установления дипломатических отношений и динамичного развития Казахстана и Турции в области экономики, политики и культуры явились труды Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева, политического деятеля К. К. Токаева и Президентов Турции Тургута Озала (1989-1993), Сулеймана Демиреля (1993-2000), Абдулла Гюля (28 августа 2007).

При изучении вопросов социально-экономического развития Турции и Казахстана и интеграционных процессов использовались материалы из работ известных ученых-тюркологов и политологов М. А. Гасратяна, С.В. Гегамяна, А.А. Исаева, Г.И. Мамедова, А.Х.Керимова, Н.Н.Ливинцева.

Статья акцентирует внимание на раскрытие исторических основ взаимодействия Казахстана и Турции, таких как тюркская эпоха, единое политическое и духовное тюркское поле, идея «евразийства», ставшие ориентиром для дальнейшего плодотворного развития сотрудничества двух стран сегодня. Раскрываются основные направления внешней политики Казахстана и Турецкой Республики в мировом сообществе, уровень и динамика взаимодействий стран, хронология дипломатических встреч, переговоров и их реализаций на международной арене.

Взаимоотношения Казахстана и Турецкой Республики зародились еще в древние времена. Теоретик, медиевист, культуролог и европеист П. М, Бицилли в своих исследованиях о панораме «Восток и Запад» отмечал, что часть тюрков уже в XI веке, продвигаясь на запад, «откалывается от общей тюрко-монгольской массы». После чего единство Туранского мира рушится бесповоротно. Вместо одного появляется два центра Туранской экспансии: западный и восточный, две Турции: одна «настоящая» в Туркестане, другая «иранизирован-ная» на Босфоре. И в последующем экспансия расширяется параллельно и одновременно. П.М. Бицилли противопоставляет Центральную Азию и Ближний Восток, однако он все же воспринимает Османское государство как «второй» Туран, который также по-своему стремился к объединению Востока и Запада. Таким образом, возникли два центра. 1) Туркестанский (наследство тюркских каганов, Чингисхана и Тимура эмира); 2) Ближневосточный (османо-турецкий). Заслуга П.М. Бицилли состоит в том, что он раскрыл сущность соотношений понятий «Восток и Запад» и «Европа и Азия», и распространил евразийскую проблематику во всем его разнообразии. [1]

Казахстан, находясь на стыке между Европой и Азией, благодаря своему геополитическому положению вобрал в себя как восточные, так и европейские тенденции, представляя собой суть проблематики «Евразийства». турция казахстан внешняя политика

Укреплению международного авторитета Казахстана содействовало признание 117 государствами мира, 105 из них установлены дипломатические отношения. В Казахстане открыты более 40 посольств и 16 представительств международных организаций. Во многих странах мира Казахстан открыл свои представительства, стал членом многих международных организаций, участником важнейших международных конвенций [2]

Процесс установления дипломатических отношений охватил промежуток времени с 1992 по 1999 гг. Одним из первых государств, официально оформивших взаимоотношения с Казахстаном в марте 1992 г., была Турецкая Республика. Последовавшие вслед за этим официальные визиты и встречи Президента Тур-гута Озала в Казахстан в 1993 г. И Президента Н. Назарбаева в Турецкую Республику в 1994 году расширили и усилили рамки экономических, политических, этнокультурных отношений. Подписание Анкарой и Астаной пакета важных межгосударственных соглашений и договоров дало возможность для последовательного развития как дипломатических контактов, так и торгово-экономических отношений, в том числе в рамках саммитов тюрко-язычных государств. Н. Назарбаев в одной из бесед с Тургутом Озалом сказал, что Казахстан навсегда распрощался со стереотипом «старшего брата». Это заявление было правильно воспринято в Анкаре. Турция же показывала, что ее предпочтения связаны с США и Евро-пой.[5]

Новый импульс взаимоотношения между Республикой Казахстан и Турецкой Республикой получили после заявления лидеров государств о развитии стратегического партнерства Астаны и Анкары. Данная инициатива была озвучена во время официального визита Президента Нурсултана Назарбаева в Турцию в мае 2003 года и получила подтверждение в ходе двусторонних встреч Н. Назарбаева и вновь избранного президента Турции Ахмета Сезера на саммите НАТО в г. Стамбуле в июне 2004 года.

В сфере регионального сотрудничества важной задачей является деятельность в Организации экономического сотрудничества (ОЭС), которая в будущем может стать гарантом, объединяющим потенциал стран Центральной Азии и Среднего Востока. Укреплению суверенитета Казахстана, расширения ее участия в международных делах отвечает активное сотрудничество с Организацией Исламская Конференция (ОИК) [3]

Лидер Нации Назарбаев Ню. А. выступил на Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ООН) с предложением об образовании системы безопасности на азиатском пространстве. Он говорил о созыве Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Данная инициатива получила поддержку со стороны Москвы, Пекина. Дели, Анкары, Исламабада, Улан-Батора, Кыргызстана и Таджикистана. Активное участие приняли Иран, Египет и Израиль. Собравшись 14 сентября 1999 года в Алматы руководители 14 стран подписали «Декларацию принципов, регулирующих отношения между государствами-членами СВМДА для создания институтов безопасности. [4]

Важное значение для Казахстана имеют взаимоотношения с Турцией. Перед казахстанской дипломатией стоит задача задействовать значительный потенциал политического, экономического, культурного сотрудничества с Турцией как в двустороннем плане, так и в рамках ОБСЕ, СВМДА, ОЭС. На развитие транспортных коммуникаций и возможность Казахстана к выходу на мировой рынок влияет реализация проектов по транспортировке нефти и нефтепродуктов через территорию Турции. Развивается проект под названием «Актау-Баку-Тбилиси-Джейхан» по транспортировке нефти газовых продуктов. В настоящее время в использовании топливно-энергетических ресурсов государствами преобладают принципы защиты собственных интересов. Учитывая общность интересов, правительства Казахстана, Кыргызстана и Узбекистана 5 апреля 1996 года в Ташкенте подписали Соглашение об использовании топливно-энергетических и водных ресурсов, строительстве и эксплуатации газопроводов в Центрально-азиатском регионе. Данное соглашение позволит решить вопросы по взаимным поставкам электроэнергии, газа, угля и нефтепродуктов, по сближению ценовой и тарифной политики и топливно-энергетическом комплексе. [6] Активно развивается сотрудничество в инвестиционной сфере. По данным Национального банка РК, в период с 1993 года по март 2009 года приток прямых инвестиций в Казахстан составил более 838 млн. долл.[7]

Новый импульс тесному сотрудничеству придал подписанные президентами соглашения о сотрудничестве в области науки и техники, образования, экономики, природоохранной деятельности и развития туризма. 23-26 мая 2010 г. Президент Турецкой Республики Абдуллах Гюль совершил официальный визит в Казахстан. Встречи двух президентов продолжились в рамках празднования Дня города (6 июля 2010 г.) в Астане, III-го Саммита СВМДА, проходившего 7 июня 2010 г. и X Саммита глав тюркоязычных государств, который проходил 16 сентября 2010 г. в Стамбуле. Президент Абдуллах Гюль принял участие в состоявшемся 1-2 декабря 2010 г. в Астане Саммите ОБСЕ. 24 августа 2011 г. состоялся официальный визит Министра иностранных дел Республики Казахстан Е. Казыханова в Турцию. В ходе визита Е. Казыханов был принят Президентом Турецкой Республики Абдуллах. Гюлем и Председателем Великого Национального Собрания Турции Ж. Чичеком, а также провел переговоры с Министром иностранных дел Турецкой Республики А. Давутоглу.

По данным Агентства РК по статистике, объем двусторонней торговли между Казахстаном и Турцией по итогам 2011 г. составил 3,303 млрд. долл. (экспорт - 2,574 млрд. долл., импорт - 729 млн. долл.). [7]

Сегодня в Турции Нурсултана Назарбаева именуют «казахским Ататюрком», подчеркивая роль первого Президента Казахстана в становлении государственной независимости. Президент Республики Казахстан пользуется большим авторитетом и глубоким уважением со стороны турецкого народа. На высшем уровне признаются его безусловный авторитет и лидерство в тюркоязычном мире. По инициативе турецкой стороны на территории Турции установлены памятники деятелям казахского народа: Абаю, Абылай-хану, М. Жумабаеву, М. Ауэзову, Ка-банбай Батыру.

Для турецкого объединения открытие памятника Мустафе Кемалю Ататюрку на казахстанской земле стало большим и важным событием. Для этнических турок Казахстана стало гордостью, что Президент открыл первый за пределами Турции памятник Ататюрку, величественно возведенный у реки Ишим, в столице республики - Астане.

На 1 января 2002г. в Республике Казахстан действовало 3995 совместных и иностранных предприятий, созданных с участием партнеров из 98 стран, с уставным капиталом в размере 183293,3 млн. тенге. Наибольшее количество предприятий с иностранными инвестициями расположено на территории г. Алматы - 2461. В Астане и в Атырауской области действует - по 270 предприятий, Карагандинской - 191, Восточно-Казахстанской - 129.[7]

Успешное развитие получило казахстанско-турецкое сотрудничество в культурно-гуманитарной области. Наиболее продвинутым проектом в сфере образования стал Международный Казахско-Турецкий Университет имени Х.А.Яссауи в г. Туркестане. На его развитие Правительством Турции было выделено в общей сложности 60 млн. долларов. Сегодня МКТУ - современное высшее учебное заведение с солидной методической и экспериментальной базой, где обучаются 15 тыс. студентов. Продолжается обучение на безвозмездной основе студентов и аспирантов Казахстана в высших учебных заведениях самой Турции. В свою очередь, в Казахстане на пожертвования турецких бизнесменов функционируют 26 казахско-турецких лицеев, где обучаются 5 тыс. человек, а также открытый в 1998 году частный университет имени С.Демиреля. Порядка 700 турецких граждан обучаются в настоящее время в Казахстане, работают десятки преподавателей из Турции. Многие казахстанские ученые и специалисты преподают различные технические и гуманитарные дисциплины в турецких университетах.

Дальнейшая интенсификация казахстанско-турецких отношений, их наполнение новым содержанием отвечает долгосрочным стратегическим интересам нашей страны. В первую очередь, это касается поддержки Турцией внешнеполитических инициатив Казахстана, включая меры по созыву СВМДА, продвижения интересов Казахстана в рамках ОБСЕ, ОЭС и ОИК. Встречи казахстанского лидера с вновь избранным Президентом Турции Ахметом Се-зером в ходе Саммита ООН и визит турецкого руководителя в Казахстан 19-20 октября 2000 года продемонстрировали стремление политического руководства двух стран к наращиванию взаимовыгодных контактов по всему спектру сотрудничества, развитию регулярного двустороннего диалога.

Казахстанская дипломатия и впредь будет уделять повышенное внимание вопросам укрепления сотрудничества между нашими государствами, рассматривая Турцию в качестве важного партнера. Казахстан и Турция будут продолжать взаимодействие в международных организациях, в том числе в ООН и ОБСЕ. Соглашения и договоренности отражают динамизм и интенсификацию стратегического партнерства между Турецкой Республикой и Республикой Казахстан. Между внешнеполитическими ведомствами двух стран на постоянной основе проводятся консультации, встречи, визиты по различным проблемам региональной и международной политики, а также по вопросам взаимной поддержки инициатив. В дальнейшем сотрудничество развивается на основе расширения межпарламентских связей. Так, в законодательных органах двух стран активизируется работа депутатских групп дружбы. С 31 января по 3 февраля 2006 года состоялся официальный визит в Турцию делегации Мажилиса Парламента Республики Казахстан во главе с Председателем У. Мухамед-жановым. 11 января 2006 года в числе гостей присутствовал Абдуллах Гюль на церемонии инаугурации Президента Н. Назарбаева.

Подводя итоги можно сделать вывод, что турецко-казахстанские отношения с 1991 года по настоящее время, занимали важное место в системе международных отношений. Республика Казахстан выступает инициатором многих интеграционных процессов, а также международного экономического сотрудничества. Это способствует широкому использованию богатых потенциальных ресурсов в развитии многопланового, многополюсного, масштабного сотрудничества не только с соседними странами, но и со странами Европы и Азии. Казахстан выступает в роли уникального Евроазиатского моста прогресса в XXI веке. Диапазон политических аспектов этих взаимоотношений весьма широк. Он включает в себя спектр проблем от традиций народов до уровня современных контактов, способных оказать благотворное влияние на региональное участие Казахстана, как в Европе, так и в Азии, а также сотрудничество с Турецкой Республикой, которая, также же, как и Республика Казахстан расположена в Евразии.

Турция является одним из наиболее важных региональных партнеров Казахстана, с которой его связывают не только экономические отношения, но и глубокие культурно-исторические связи. Динамика развития казахстанско-турецких отношений, совпадение интересов Астаны и Анкары по многим вопросам региональной и международной проблематики, энергетической безопасности и экономического взаимодействия отражают стратегический характер сотрудничества двух государств.

Укрепляются связи и в области банковского дела. Крупнейшие банки Турции Зираат Бан-касы и Эмлак Банкасы учредили в Алматы с казахстанскими партнерами совместные банки, которые сейчас успешно действуют на финансовом рынке республики. За последние годы двустороннее сотрудничество успешно развивалось в политической, военной, торгово-экономической, культурно-гуманитарной областях.

Будущее турецко-казахстанских отношений, как и будущее отношений между всеми державами мира будет зависеть от стремления решить многие вопросы, разногласия и противоречия путем мирных переговоров, исключая возможность нанесения ущерба другим странам.

Таким образом, стабильный характер взаимоотношений двух государств служит примером успешного двустороннего сотрудничества, где вопросам взаимовыгодных контактов уделяется особое внимание. Казахстан и Турция намерены продолжать сотрудничество и стратегическое партнерство в рамках международных и региональных организаций, также мировых сообществ и в дальнейшем.

Литература

1. Казахстан. Россия. Турция. По страницам евразийских идей XIX-XXI вв. Алматы, 2009 г.

2. Выступление Президента Назарбаева Н.А. на расширенном заседании Коллегии МИД РК. 14 сентября 1998 г. // Дипломатия жаршысы. Спецвыпуск. 1998. - октябрь. - С. 5

3. Актуальные проблемы внешней политики Казахстана. Сборник статей под редакцией К.К. Токаева. Подготовлено МИД РК. М.: Русский Раритет, 1998. - С.37.

4. Токаев К.К. Дипломатия Республики Казахстан. Астана: «Елорда», 2001. - С. 41

5. Токаев К. К. Под стягом независимости: очерки о внешней политике Казахстана. - Алматы: Білім, 1997. - С. 524

6. Турция и современные проблемы региональной экономической интеграции. - Ближний Восток и современность. Сборник статей. Выпуск питый. М., 1998. - С. 47

7. Деятельность совместных и иностранных предприятий на 1 января 2002 г. пресс-релиз. - А: Агентство Республики Казахстан по статистике, 2002. - 5 апреля.

Размещено на Allbest.ru