Европейская ассоциация свободной торговли: история создания, цели и функции

Размещено на http://www.allbest.ru/

Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси

«Международный университет «МИТСО»

Гомельский филиал

Реферат

По дисциплине: «Правовое регулирование торговли в Европейском союзе»

На тему: «Европейская ассоциация свободной торговли: история создания, цели и функции»

Выполнил: студент: 1 курса, группы1771 дПРВД

Колесников Дмитрий Сергеевич

Гомель 2017 г.

Содержание

Введение

1. История создания и институты Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ)

2. Цели и задачи ЕАСТ

Заключение

Список использованных источников

Введение

Международная экономическая интеграция -- характерная особенность современного этапа развития мировой экономики. В конце XX в. она стала мощным инструментом ускоренного развития региональных экономик и повышения конкурентоспособности на мировом рынке стран -- членов интеграционных группировок. Международная экономическая интеграция - это процесс срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей между их компаниями.

Среди основных причин, обусловивших европейскую интеграцию и способствующих ее развитию в настоящее время, выделяют следующие:

- военно-политические причины;

- пространственно-территориальные причины;

- экономические причины (ускоряющееся развитие промышленности и сферы услуг под влиянием НТР;

- углубление международного разделения труда, международной производственно-экономической специализации).

Все эти факторы «требуют» открытия экономических границ. И наиболее действенным средством такого «открытия» является экономическая интеграция.

В основе интеграционных процессов в Западной Европе лежал не только стихийный процесс усиления взаимозависимости национальных экономик и рынков, но и потребность в совместном регулировании экономических процессов. Цель такого регулирования - устранение национальных барьеров во взаимодействии национальных экономик, обеспечение благоприятствующих условий хозяйствующим субъектам, раскрепощение конкуренции, что предполагает формирование единого хозяйственного пространства, основанного на согласовании и гармонизации внутренней и внешней макроэкономической политики, а также дальнейшее развитие процессов взаимодействия, определяемое совместно выработанными социально-экономическими приоритетами.

В данном реферате мы рассмотрим европейскую интеграцию на примере Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ).

1. История создания и институты Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ)

Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ) была создана 3 мая 1960 года как альтернатива для европейских государств, которые не могли или не желали присоединиться к Европейскому экономическому сообществу (теперь Европейский союз) и считали планы создания Европейского общего рынка слишком амбициозными.

Конвенция по ЕАСТ была подписана 4 января 1960 года в Стокгольме семью государствами: Великобритания, Дания, Норвегия, Швеция, Австрия, Швейцария и Португалия. Сегодня только Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн остаются членами ЕАСТ.

Стокгольмская конвенция была впоследствии заменена Вадуцской конвенцией. Эта Конвенция предусматривала либерализацию торговли среди государств-членов ассоциации к 1970 году путём снижения таможенных пошлин и свертывания количественных ограничений.

К началу 1970-х годов в ЕАСТ был завершён процесс создания зоны свободной торговли. Она стала наиболее известной и значимой из всех уже построенных ассоциаций свободной торговли. Наметились тенденции к перерастанию этой организации в более развитые формы интеграции, в частности в экономический союз, но эти тенденции не были реализованы. Хотя планы создания ассоциации свободной торговли в Европе удалось претворить в жизнь, этот интеграционный процесс в странах ЕАСТ не оказывал такого же благотворного воздействия на экономику, как в конкурирующем с ней Европейском экономическом сообществе.

Перед Великобританией и другими странами ЕАСТ встала дилемма: или укреплять ЕАСТ, или добиваться присоединения к ЕЭС. Великобритания извлекла выгоду из необходимости общих тарифов для членов ЕАСТ, импортируя товары из Содружества Наций и продавая их другим членам ЕАСТ. Из-за быстрого развития ЕЭС и решения сосредоточиться на Европе, а не на Соединенных Штатах и нациях Содружества, типа Австралии, Канады и Новой Зеландии, как на торговом партнере, Великобритания попросила членство в ЕЭС в 1961 году. Однако в результате негативной позиции Франции эти переговоры закончились провалом в январе 1963 года, что привело к активизации деятельности ЕАСТ. К 1 января 1967 года были ликвидированы все таможенные пошлины и количественные ограничения в торговле промышленными товарами между странами-участницами (кроме Португалии). Год спустя были ликвидированы таможенные пошлины между ЕАСТ и Финляндией. европейский торговля экономика интеграционный

Выход Великобритании и Дании из ЕАСТ в 1972 году заметно ослабил эту организацию и вынудил оставшихся участников искать пути урегулирования экономических отношений с ЕЭС, являющимся основным торговым партнером стран-членов Ассоциации. В результате сложных переговоров все члены ЕАСТ, а также Финляндия заключили с ЕЭС соглашения о свободной торговле промышленными товарами, которые вступили в силу в 1973 году. На их основе было осуществлено взаимное снижение таможенных пошлин, которые были полностью отменены с 1 июля 1977 года. В результате этого в Западной Европе была образована зона свободной торговли, в состав которой вошли страны ЕС и ЕАСТ. В 1984 году ЕЭС и ЕАСТ заключили соглашение о создании единого хозяйственного пространства и о распространении сотрудничества на такие сферы, как экономическая, валютная и промышленная политика, НИОКР, экология, рыболовство, транспорт, чёрная металлургия. Одна за другой страны ЕАСТ стали выходить из ЕАСТ и присоединяться к ЕС. Португалия оставила ЕАСТ в 1986 году, Австрия, Швеция и Финляндия вошли в Европейский союз в 1995 году и, таким образом, прекратили быть членами ЕАСТ. К тому времени, в мае 1992 года ЕАСТ и ЕС заключили соглашение о Едином экономическом пространстве (свободное движение людей, товаров, услуг, капитала).

Оставшиеся члены ЕАСТ (Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн) продолжали заниматься контролем за полной реализацией Стокгольмского соглашения. Государства-члены ЕАСТ заключили соглашения о свободной торговле со странами Центральной и Восточной Европы, в том числе с Болгарией, Польшей, Румынией, Словакией и Чехией. Аналогичные декларации были подписаны с балтийскими государствами. Соглашения касаются торговли промышленными товарами и продукцией сельхозпереработки. Их целью является поддержка реформ в этой части Европы посредством стимулирования торговых связей.

В середине 2005 года представители Фарерских островов намекнули на возможность присоединения их территории к ЕАСТ. Однако, положительный ответ на предложение фарерцев на членство сомнительны, потому что, согласно Соглашению ЕАСТ, только государства могут стать членами Ассоциации, тогда как Фарерские острова являются автономным регионом Дании.

ЕАСТ имеет следующую структуру:

- Совет ЕАСТ;

- комитеты;

- секретариат.

Совет, состоящий из представителей государств-членов, управляет Ассоциацией свободной торговли, являясь форумом для обсуждения и принятия совместных решений по различным вопросам. Решения и рекомендации принимаются, как правило, единогласно. Решения обязательны для всех государств-членов, рекомендации -- для тех государств, к которым они обращены. Совет собирается дважды в месяц на уровне министров или постоянных представителей. В своей деятельности он опирается на ряд комитетов: таможенные эксперты, торговые эксперты, экономический комитет, консультативный комитет (представители предпринимателей и профсоюзов, до пяти человек от каждого государства-члена), комитет парламентариев, бюджетный комитет и др. Созываемые время от времени экспертные группы рассматривают специальные вопросы.

Секретариат, возглавляемый генеральным секретарем, оказывает поддержку Совету, комитетам и экспертным группам. Шесть отделов секретариата ответственны за вопросы торговли, экономики, интеграции, прессы и информации и др.

2. Цели и задачи ЕАСТ

При подписании Стокгольмской конвенции об образовании ЕАСТ стороны преследовали следующие цели:

1. содействовать развитию межстрановой торговли, постепенно устраняя торговые барьеры, проводить консультации друг с другом по ликвидации какой-либо дискриминации во внешней торговле;

2. содействовать постоянному росту экономической активности, обеспечению полной занятости, повышению производительности труда, более рациональному использованию ресурсов, обеспечению финансовой стабильности и неуклонному повышению уровня жизни на территории государств-членов;

3. ликвидировать неравенство в условиях снабжения сырьем, производимым на территории стран-членов ЕАСТ;

4. обеспечить добросовестные условия конкуренции во взаимной торговле;

5. способствовать гармоничному росту мировой торговли, устранению барьеров на пути ее развития.

Для достижения этих целей предполагалось:

1. постепенно (в течение 10 лет) ликвидировать между странами-участницами таможенные пошлины и количественные ограничения на ввоз и вывоз промышленных товаров, включая рыбу и морепродукты. Это зона свободной торговли в том значении, которое придает этому явлению Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1949 г. (ГАТТ);

2. запретить предоставление экспортных субсидий и проведение иных действий, направленных на создание странами-партнерами привилегированного положения для своих предприятий, и т.д.

Согласно договору о создании ЕАСТ не предполагается установление единых таможенных пошлин в отношении третьих стран. Это усложняет тортовый обмен между странами-участницами, так как существует опасность проникновения на территорию какой-либо страны - участницы ЕАСТ товаров из третьих стран через другую страну-участницу. Для того чтобы не допустить этого, создана специальная система контроля за происхождением товаров. Товарами, происходящими из стран-участниц, считаются такие, в которых стоимость сырья и полуфабрикатов, импортированных из третьих стран, не превышает 50%. Договор о создании ЕАСТ также не предусматривает проведение совместной экономической политики, свободное перемещение капитала и рабочей силы. Все его положения ограничиваются внешней торговлей.

Большинство стран-участниц ЕАСТ во главе с Великобританией рассматривали Ассоциацию как временную организацию, которая усилит их позиции в будущих переговорах о вступлении в ЕЭС. В августе 1961г. с такой просьбой выступили Великобритания и Дания, а несколько позже - Австрия, Швейцария, Швеция и Норвегия. Великобритания проводила переговоры с ЕЭС с учетом интересов остальных стран-участниц ЕАСТ. В результате негативной позиции Франции эти переговоры закончились провалом в январе 1963г., что привело к активизации деятельности ЕАСТ. К 1 января 1967г. были ликвидированы все таможенные пошлины и количественные ограничения в торговле промышленными товарами между странами-участницами (кроме Португалии). Год спустя были ликвидированы таможенные пошлины между ЕАСТ и Финляндией.

Выход Великобритании и Дании из ЕАСТ в 1972г. заметно ослабил эту организацию и вынудил оставшихся участников искать пути урегулирования экономических отношений с ЕЭС, являющимся основным торговым партнером стран - членов Ассоциации. В результате сложных переговоров все члены ЕАСТ, а также Финляндия заключили с ЕЭС соглашения о свободной торговле промышленными товарами, которые вступили в силу в 1973г. На их основе было осуществлено взаимное снижение таможенных пошлин, которые были полностью отменены с 1 июля 1977г. В результате этого в Западной Европе была образована зона свободной торговли, в состав которой вошли страны ЕС и ЕАСТ.

После этого ЕАСТ продолжала заниматься контролем за полной реализацией Стокгольмского соглашения. Государства - члены ЕАСТ заключили соглашения о свободной торговле со странами Центральной и Восточной Европы, в том числе с Болгарией, Польшей, Румынией, Словакией и Чехией. Аналогичные декларации были подписаны с балтийскими государствами. Соглашения касаются торговли промышленными товарами и продукцией сельхозпереработки. Их целью является поддержка реформ в этой части Европы посредством стимулирования торговых связей.

Деятельность ЕАСТ положительно повлияла на развитие национальной экономики каждой страны-участницы: увеличился торговый оборот между ними, повысились производительность труда и темпы экономического роста, усилились позиции стран - членов Ассоциации на рынках третьих стран.

Существование ЕАСТ в значительно сокращенном составе после 1995г. ставит под сомнение длительную жизнеспособность этой организации, хотя, как и раньше, она может выполнять роль "зала ожидания" для стран, желающих вступить в ЕС.

В результате подписания в 1992г. государствами - членами ЕАСТ, ЕС и его государствами-членами Договора об образовании Европейского экономического пространства (European Economic Area, EEA) был создан рынок, объединяющий 18 стран с населением около 370 млн. человек.

Первоначально страны-участницы не предполагали принятия новых членов, но впоследствии такая возможность была предоставлена странам, удовлетворяющим трем основным требованиям:

наличие торгового договора с ЕС или статус ассоциированного члена Европейского сообщества;

членство в ВТО / ГАТТ;

наличие двусторонних договоров о свободной торговле с каждой из стран - участниц Соглашения.

С 1 января 1996г. очередной стороной соглашения стала Словения, с 1 июля 1997г. - Румыния, а с 1 января 1999г. - Болгария.

В середине 2005 года представители Фарерских островов намекнули на возможность присоединения их территории к ЕАСТ. Однако, положительный ответ на предложение фарерцев на членство сомнительны, потому что, согласно Соглашению ЕАСТ, только государства могут стать членами Ассоциации, тогда как Фарерские острова являются автономным регионом Дании.

Заключение

1. Европейская зона свободной торговли (ЕАСТ), созданная 4 января 1960 г. и включающая в настоящее время четыре государства (Лихтенштейн, Швейцарию, Исландию и Норвегию), является «малой зоной свободной торговли», где отсутствуют тарифные и нетарифные ограничения на пути перемещения промышленных товаров, произведенных в странах-участницах. Каждая страна-участница ЕАСТ сохраняет внешнеторговую самостоятельность и собственные таможенные пошлины в торговле с третьими странами, т.е. не существует единого таможенного тарифа. Взаимодействие стран-участниц ЕАСТ, регулирование их деятельности в соответствующих областях происходят без создания постоянно действующих национальных систем управления или принятия специальных общих решений.

2. С 1994 г. в Западной Европе действует Договор о Едином европейском экономическом пространстве, предполагающий: · свободное движение товаров, услуг, капиталов и людей; · сотрудничество в областях науки, образования, экологической и социальной политики; · создание правовой системы, реализующей общие правила и нормы.

3. Важную роль в развитии интеграционных тенденций в Западной Европе с 1952 г. играет Северное сотрудничество (Nordic Cooperation). Расширение этой инициативы в 1997 г. и последующие годы получило название «Северное измерение». Северное измерение охватывает страны Северного совета, Россию и ЕС, включая новых членов, но представляет собой трансграничный подход к решению проблем региона. Проект направлен на рост благосостояния каждого государства путем внешней кооперации, при этом расширение сфер сотрудничества не имеет 25 конечной целью создание единой интеграционной группировки.

4. В Европе сформировалась сложная система интеграционных и не интеграционных региональных взаимосвязей, охватывающих как экономические, так и социальные, экологические и другие сферы и области (образование, наука, безопасность и пр.). В настоящее время не существует единого критерия к участию той или иной страны в данных инициативах. Огромную роль в их реализации играет политический фактор.

При этом основным ядром сотрудничества в Европе является ЕС.

Список использованных источников

1. Конвенция об учреждении Европейской Ассоциации свободной торговли, заключена в Стокгольме 20.11.1959 года (с изменениями от 21.06.2001 года).

2. Шумилов В.М. Международное экономическое право. Учебник для вузов. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2003

3. Шреплер Х.А. Международные организации: Справочник. - М.: Международные отношения, 1995.

4. http:// ru.wikipedia.org

5. Калиниченко П.А. Комментарий к Конвенции об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли, Соглашению о Европейском экономическом пространстве // URL: eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/commeea.htm

6. Конвенция об учреждении Европейской ассоциации свободной торговли // URL: eulaw.edu.ru/documents/legislation/eea/east.htm

Размещено на Allbest.ru