Деятельность международного совета по стандартам оценки (МССО) в современном мире

Размещено на http://allbest.ru

Деятельность международного совета по стандартам оценки (МССО) в современном мире

Автор: Увайсова Х.М.

МССО является независимой, некоммерческой организацией частного сектора. Основной целью Совета является укрепление во всем мире профессии оценки, путем разработки высококачественных международных стандартов и поддержки их внедрения и использования, облегчения сотрудничества между организациями-членами; совместной работы с другими международными организациями; деятельности в качестве международного голоса для профессии ОЦЕНКА. Для достижения этих целей МССО отдает первостепенное значение защите общественных интересов.

Совет был основан Королевским институтом чартерных сюрвейеров (RICS), Американским обществом оценщиков (ASA), профессиональными организациями из Австралии, Новой Зеландии, Малайзии, Индии, Канады в 1981г. и в качестве первостепенной задачи ставил перед собой разработку стандартов по оценке недвижимости. Первоначально Совет назывался - Международный Комитет по стандартам оценки активов. Комитет изменил свое название в 1994 году на Комитет по Международной стандартам оценки (МКСО). В период с 1981 по 2000 годы были опубликованы пересмотренные редакции стандартов 1985 года, 1994/97 годов.

К 2000 году, МКСО был признан в качестве все более влиятельной организации и начал разрабатывать стандарты по оценке других активов, в дополнение к недвижимости. 1 июля 2000 года была принята новая редакция МСО-2000, по количеству включенных в нее документов практически в два раза превышающую ранее действующие МСО, а в 2001 году, была принята редакция МСО-2001. В эту редакцию уже были включены рекомендации по оценке для целей финансовой отчетности, доработанные при участии Международной комиссии по стандартам финансовой отчетности. Всего за период с 1981 по 2007 год МКСО принял восемь пересмотров Международных стандартов.

Наиболее значимыми оказались стандарты в редакции 2005 и 2007 годов. Они развили и углубили предыдущие стандарты, были введены совершенно новые стандарты. Т.е. МСО начали формироваться как успешные методические и технические стандарты высокого уровня, вслед за которыми идут стандарты национальных уровней.

Комитет, который был основан в 1981 году и в состав которого входили двадцать организаций, вырос к 2007 году и включал уже организации из более чем пятидесяти стран мира.

Поскольку спрос на стандарты оценки в различных секторах экономики значительно увеличился, стало ясно, что конституция и структура МКСО больше не может обеспечить его легитимности, а так же ресурсов, необходимых для решения этих новых проблем, не хватает. В январе 2007 года МКСО опубликованы предложения по коренной перестройке IVSC, было решено превратить комитет представителей членов оценочных организаций в независимый орган.

Эти предложения были приняты всеми членами и в следующий промежуточный период, создавался новый Устав, утверждались основные его положения, происходили новые назначения. В 2008 году грянул финансовый кризис, в результате чего в центре внимания Правительств и регулирующих органов во всем мире остро встала тема оценки, как раз в это время, в октябре 2008 года начал функционировать реструктурированный МКСО, название организации было изменено на Международный совет по стандартам оценки (МССО)

Реструктуризации привела к тому, что сегодня МССО можно рассматривается как весьма действующий механизм, который дает возможность реагировать на растущий спрос на более надежные и высококачественные всемирно признанные стандарты оценки по всем классам активов. МССО достойно представляет профессию оценки для всего мира. международный некоммерческий стандарт оценка

Оценка в настоящее время признается в качестве важного и неотъемлемого аспекта на все более сложных финансовых рынках. Кроме того, строгие стандарты и эффективное регулирование, имеют основополагающее значение в обеспечении улучшения финансовой стабильности.

МССО сегодня некоммерческая организация, зарегистрированная на территории США, с ее оперативной штаб-квартирой в Лондоне. Организация в основном финансируется за счет членских взносов и спонсорской помощи.

МССО открыт для широкого круга заинтересованных сторон, включая профессиональные институты, поставщиков оценки, органов стандартизации, регуляторов оценочных услуг и научных кругов. В состав входит 77 организаций - из 54 стран членов. В том числе Казахстан с 2004 года представлен Палатой Профессиональных Оценщиков и с 2012 года Республиканской Палатой оценщиков.

Организация состоит из трех основных органов: Попечительского Совета, Профессионального Совета, Совета по стандартам.

Попечительский совет отвечает за управление, стратегическое направление и финансирования МССО, а так же занимается надзором и назначением в Совет по стандартам и Профессиональный Совет. Совет состоит как минимум из десяти и не более пятнадцати человек. Попечители избираются членами МССО. Доверенное лицо избирается сроком на три года и может быть переизбрано еще на один срок в три года. В настоящее время в Попечительский совет входит 11 человек. С 2012 года Попечительский Совет возглавляет Сэр Дэвид Твиди (Великобритания) - ранее он являлся председателем Совета по Международным Стандартам Бухгалтерского Учета. Его назначение, безусловно, укрепило уверенность и доверие общественности по вопросам оценки.

Профессиональный совет. Профессиональный совет отвечает за содействие развитию оценочной профессии во всем мире путем поощрения общих этических и образовательных ориентиров. Работает в сотрудничестве с профессиональными оценочными организациями членами МССО. Стремится поощрять развитие профессии в отраслях и рынках, где, в настоящее время, нет профессиональной инфраструктуры. Члены назначаются сроком на три года и могут быть назначены повторно еще на один трехлетний срок. В настоящее время в состав входят 9 человек.

Совет по стандартам. Совет по стандартам отвечает за создание и пересмотр Международных стандартов оценки, и поддержку технических руководств. Выполнение этой функции предусматривает процесс консультаций с общественностью, Совет имеет автономию в своей повестке дня и утверждении стандартов и других изданий. Члены Совета назначаются Попечительским Советом, с учетом критериев, изложенных в Уставе организации. Члены назначаются сроком на три года и могут быть назначены повторно еще на один трехлетний срок. В настоящее время в состав входят 9 человек.

После проведенной реструктуризации МССО, некоторые организаций-члены, например австралийский институт недвижимости (API), высказали опасения, что связь между авторами написания стандартов и пользователями этих стандартов будет сокращена или утрачена. Для борьбы с этим, был создан Консультативный форум для членов МССО. В 2009 году был выдвинут и должным образом избран председателем Форума - Джон Мартин представитель API, в 2012 году его полномочия были продлены.

Все профессиональные оценочные организации члены МССО автоматически являются членами Консультативного форума МССО. В задачи Форума входит обеспечение возможности профессиональным участникам обсудить вносимые изменения в действующие стандарты и дать советы по разработке новых документов, путем организации встреч, предоставления необходимых материалов и собственно обсуждений. При Форуме создана рабочая группа из 10 человек, которая и занимается всей технической работой. В том числе проводит опросы членов Форума по совершенствованию стандартов, требованиям к уровню образования оценщиков, обсуждение этических вопросов оценки. Полученная информация анализируется и представляется в Совет по Стандартам для дальнейшей обработки и использования.

Члены МССО ежегодно встречаются на совещаниях, на которых:

· Избирают попечителей Совета попечителей

· Получают отчеты Советов

· Принимают новых членов

· Узаконивают назначение членов Советов

· Получают финансовую отчетность МССО

МССО является членом Организации Объединенных Наций, удостоенным статуса Ростера при экономическом и социальном совете ООН. МССО тесно работает с государствами-членами и поддерживает связь с международными органами, такими как Организация Экономического Сотрудничества и развития, Всемирный Банк, Международный Валютный Фонд, Всемирная Торговая организация, Комиссия Европейского Союза, Банк Международных расчетов и Международная Организация Комиссии по ценным бумагам, Международная актуарная ассоциация. В последнее время очень тесная работа ведется с Международным советом по стандартам финансовой отчетности и независимыми советами по установлению стандартов при Международной федерации бухгалтеров.

Как сообщается в недавно выпущенном совместном Заявлении, МССО и Фонд МСФО признают целесообразность текущего и продолжительного сотрудничества МССО и Фонда МСФО по вопросам создания стандартов и руководства по оценке справедливой стоимости. Также обе организации выявляют сферы взаимопомощи, которую каждая организация будет стараться оказывать. Кроме того Фонд МСФО и МСО договорились создавать базу для долгосрочного сотрудничества МКСО, СМСБУ и Фонда МСФО. Цель соглашения Международных комитетов -- обеспечить эффективное взаимодействие организаций в области разработки стандартов с учётом того, что каждая по отдельности остаётся ответственной за разработку своих собственных Объективно, что установление прямого соответствия между стандартами усилит преимущества, как МСФО, так и МСО.

Хотелось бы отметить, что МССО это динамично развивающаяся организация, и сегодня ставит перед собой три основные стратегические цели:

1. Содействовать использованию и строгому применению во всем мире принятых международных стандартов оценки;

2. Стимулировать развитие оценочной профессии на глобальном уровне и поддержать создание сильной профессиональной инфраструктуры вокруг оценки;

3. Обеспечить полное взаимодействие между стандартами МСО и МСФО.

Ряд ведущих мировых организаций разделяют мнение о том, что повышение уровня международной практики оценки способствует росту сильных экономик мира и приводит к улучшению доверия инвесторов и пользователей оценочных услуг.

Литература

1. Международные стандарты оценки 2011/ Пер. с анг. под ред. Г.И. Микерина, И. Л. Артеменкова.- М.: Саморегулируемая общероссийская общественная организация «Российское общество оценщиков», 2013.-188с.

2. Материалы официального сайта Международного Совета по Стандартам оценки (IVSC) ivsc.org

Размещено на Allbest.ru