38

Размещено на http://www.allbest.ru/

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Внешнеторговая деятельность промышленных предприятий региона в условиях вступления России во Всемирную торговую организацию (на примере Чувашской Республики)

Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: экономика организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность)

Мосолов Олег Юрьевич

Чебоксары-2007

Работа выполнена в ФГОУ ВПО "Чувашский государственный университет имени И. II. Ульянова".

Научный руководитель:

доктор экономических наук, профессор

Официальные оппоненты

доктор экономических паук, профессор

кандидат экономических наук, доцент

Ведущая организация:

Нижегородский институт менеджмента и бизнеса

Защита диссертации состоится "30"октября 2007 г. в 14 ч. на заседании диссертационного совета Д 212.079.08 при Казанском государственном техническом университете им А.Н. Туполева по адресу: 420111, г. Казань, ул.К. Маркса, д.10, ауд.310.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казанского государственного технического университета им А.Н. Туполева, с авторефератом диссертации на официальном сайте Казанского государственного технического университета им А.Н. Туполева www.kai.ru.

Автореферат разослан "30"сентября 2007 го года

Ученый секретарь

Диссертационного совета

кандидат экономических наук,

доцент ____________Ш.И. Еникеев

Общая характеристика диссертации

Актуальность темы исследования. В последнее время интерес к проблемам интеграции экономики России в мировую экономику заметно вырос благодаря усилиям, которые предпринимаются в рамках процесса присоединения России к Всемирной торговой организации (ВТО).

В то же время необходимо отметить, что опыт применения всего набора современных средств торговой политики у нас пока не накоплен, ощущается дефицит информации о возможностях этих средств, о механизмах, особенностях и признанных в мировой практике правилах их применения.

В настоящей работе сделана попытка применения современного инструментария торговой политики, принципов и правил в области регулирования торговли товарами в практике внешнеэкономической деятельности промышленных предприятий регионов России.

Особое внимание в пособии уделяется описанию принципов и правил использования средств регулирования торговли, которые закреплены в документах ВТО и являются обязательными для всех ее членов.

В рамках данного исследования рассматриваются наиболее известные и широко применяемые инструменты регулирования. Практически либо все они уже используются в отечественной практике, либо вопрос об их освоении и включении в арсенал российской торговой политики должен быть решен в самые ближайшие сроки.

Исследование каждого из рассматриваемых инструментов построено по следующей схеме: экономические механизмы действия и цели использования данного инструмента регулирования, особенности и способы применения, соответствующие нормы и правила ВТО. Кроме того, рассмотрены некоторые практические подходы к изучению и анализу режима применения инструментов регулирования внешнеторговой деятельности промышленных предприятий в той или иной стране.

Для успешной интеграции России в мировую систему хозяйствования на данном этапе развития экономики страны одним из приоритетов является принятие России как равноправного субъекта мировой экономики. Этому может поспособствовать как закрепление основ рыночной экономики и приведение их в соответствие с международными стандартами, так и повышение конкурентоспособности товаров и услуг промышленных предприятий на внешних и внутренних рынках.

Степень разработанности проблемы. Исследования проблем интеграции Российской экономики в ВТО проводились достаточно большим кругом ученых, но тем не менее, данная тема недостаточно разработана. Это прежде всего касается проблем поведения предприятий промышленности национального хозяйства при вступлении России в ВТО, то есть в условиях изменяющейся внешней среды. Неизбежно возникают вопросы: в каких условиях окажутся отечественные предприятия, отрасли, регионы, частный бизнес и. т.д.? Какую линию поведения выстроить в этих условиях указанным субъектам национального хозяйства. Данная тематика в аспекте интеграции России в мировую экономику нашла отражение в трудах российских ученых: А.Д. Андрианов, А.И. Балабанова, Л.Е. Басовского В.В. Белый, А.В. Данильцева, Н.Я. Дроновой, В.В. Орешкина, М.В. Полянского, Г.Х. Попова, Л.Б. Шамаилова, А.А. Хромовой, и зарубежных, таких как Дж. Бронкерз, В.Ф. Веркад, Э. Крюгер, Н.М. Мак Нелиса, А. Мукерджи. Количественной оценке экономических последствий были сделаны В.В. Ивантер М.Н. Узяковым, и другими.

Таким образом в предполагаемых исследованиях содержится большой и разнообразный материал, посвященной развитию международных экономических отношений и проблемам участия в них России. Большинство авторов уделяет основное внимание теории международной экономики и международной торговли, практическим вопросам регулирования внешнеторговых операций и анализу роли государства в развитии внешней торговли.

Однако на наш взгляд, остались недостаточно исследованными факторы, вызывающие существенные отрицательные последствия, способные повлиять на темпы развития промышленных предприятий национального хозяйства, и экономики в целом. Безусловно эта проблема требует более глубокого изучения и его научного обоснования

Целью диссертационного исследования. Является разработка методических основ оценки возможностей развития внешнеэкономической деятельности промышленных предприятий региона в условиях действия правил торговли в системе ВТО.

В соответствии с поставленной целью в работе решаются следующие задачи:

1. исследовать теоретические и методологические аспекты интеграции национальной экономики в мировое хозяйство;

2. исследовать закономерности развития международных конкурентных отношений;

3. оценить преимущество и недостатки экономической свободы промышленных предприятий национального хозяйства;

4. исследовать и обосновать усиление конкурентоспособности национальной экономики в изменившихся условиях внешней среды;

5. обосновать методологические подходы по созданию механизмов защиты государством отечественных товаропроизводителей в условиях интернационализации конкурентных отношений.

Объектом исследования явились промышленные предприятия чувашской Республики национальной экономики России, в условиях углубления международного разделения труда.

Предметом исследования явились внешнеторговые отношения предприятий промышленности Чувашской Республики в условиях участия России в системе Всемирной торговой организации (ВТО).

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды российских и зарубежных ученых торгово-экономические соглашения России с зарубежными странами и официальные материалы многосторонних торговых переговоров, рабочие материалы отечественных и зарубежных политиков и специалистов в области международного разделения труда.

Научная новизна диссертационного исследования:

Уточнена сущность международного разделения труда как экономической категории, выражающей производственные отношения, возникающие между товаропроизводителями в процессе обмена продуктами труда на мировом рынке, а также внешнеторговые отношения между государствами по поводу получения лучших условий на рынках сбыта для себя и своих производителей.

Определено, что государственное регулирование экономики должно быть направлено прежде всего на широкое развитие рыночной конкуренции внутри страны, что является основным фактором обеспечения конкурентоспособности России на международной арене. Достигается это путем создания единого внутрироссийского конкурентного пространства. Выявлено, что основным путем повышения конкурентоспособности промышленных предприятий России является реализация инновационно - импортозамещающей стратегии государства с учетом современных требований международного разделения труда.

Аргументирована целесообразность развития форм региональной кооперации, в частности создание региональных кластеров экспорта ориентированных производителей как межотраслевого территориального объединения промышленных предприятий, участвующих в производстве экспортной продукции, исследовательских организаций, консалтинговых фирм, региональных органов власти. Основная цель такого объединения - выработка единой экспортной стратегии для усиления имеющихся конкурентных преимуществ и создания новых.

Выявлены долгосрочные эффекты от вступления России в ВТО, проявляющиеся в увеличении емкости рынка, промышленных товаров как результат снижения ставок таможенных тарифов, торговых ограничений, наличия сравнительных преимуществ в ресурсах и группы предприятий и отраслей.

Предложены и обоснованны методологические основы механизма защиты внутреннего рынка товаров промышленных предприятий. Для продукции предприятий неконкурентоспособных отраслей целесообразно применять временные меры по защите рынка, но лишь в том объеме, который необходим для устранения или недопущения потерь.

Практическая значимость работы. Рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в процессе разработки и реализации государственной политики повышения конкурентоспособности как в стране в целом, так и в отдельных регионах, отраслях и на предприятиях.

В целом работа может быть использована как методическое пособие для расчетов последствий вступления России в ВТО для предприятий промышленности Чувашской Республики и её других хозяйствующих субъектов. Результаты исследования могут быть также рекомендованы к использованию в преподавании дисциплин "Внешнеэкономическая деятельность предприятий" в высших учебных заведениях.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации представлялись на всероссийских, региональных научно-практических конференциях в Чувашском государственном университете им. И.Н. Ульянова, научных семинарах кафедры региональной экономики и предпринимательства ЧГУ. По теме диссертации опубликовано 10 печатных работ общим объемом 3,3 п. л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 179 наименований, и приложений.

Структура диссертационного исследования обусловлена его целью и задачами.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цель и задачи, состояние изученности проблемы и научная новизна, а также практическая и теоретическая значимость работы.

В первой главе "Теоретические и методологические основы функционирования субъектов национального хозяйства в системе Всемирной Торговой Организации".

В настоящее время наблюдается возрастание роли международной торговли для всех национальных экономик. Устанавливается значение внешнеэкономической деятельности в реализации целей национальных экономических программ. Расширяются и углубляются экономические отношения между странами, группами стран, отдельными фирмами и организациями. Все эти процессы находят отражение в углублении международного разделения труда, интернационализации хозяйственной жизни, увеличении открытости национальных экономик, их сближении и развитии.

Экономической основой современного мирового хозяйства служит интернационализация производства. Международные связи национальных экономик становятся постоянными, в условиях международного разделения труда (МРТ). Участие в МРТ дает странам дополнительный экономический эффект, позволяя полнее и удовлетворять свои потребности с наименьшими издержками. Теория МРТ получила свое обоснование и развитие в работах классиков буржуазной политэкономии А. Смита, Д. Рикардо, Э. Хекшера, Б. Олина. Анализируя МРТ, А. Смит доказывал необходимость свободы торговли и предпринимательства. По его мнению, различные ограничения свободы торговли препятствуют дальнейшему углублению разделения труда между странами. Вследствие этого появляется необходимость глобального управления мировым хозяйством. Ключевым фактором обеспечения "глобального управления" мирохозяйственной системой является создание предпосылок для эффективной режимной координации экономической политики, опирающейся на детерминированные правила. Мировой рынок, как диалектическое единство двух взаимодействующих сфер - сферы международной торговли, и совокупности национальных рынков, соединенных этой торговлей, послужили началом и создали объективные предпосылки организации и урегулирования отношении через международные торговые соглашения. Одним из первых стало Генеральное соглашение о тарифах и торговле (ГАТТ).

Современная история развития мирового хозяйства позволяет выделить главные предпосылки становления и развития системы межгосударственного регулирования международных экономических отношений: необходимость либерализации международной торговли путем снижения таможенных тарифов; крах колониальной системы империализма и обеспечение экономического развития освободившихся стран; сырьевые и продовольственные кризисы 70-х и 80-х годов; глобализация мировой экономики, усиление взаимосвязей и взаимозависимостей стран; интенсивное развитие экономических отношений между юридическими лицами различных стран, в условиях несогласованности национальных законодательств.

Всемирная торговая политика базируется на следующих принципах:

· тарифные меры признаются в качестве единственного приемлемого средства внешнеторгового регулирования;

· фиксация тарифов на уровне, определенном договаривающимися сторонами (связывание тарифов);

· прогрессивное снижение тарифов в ходе периодически проводимых раундов многосторонних торговых переговоров и их "закрепление" на согласованном уровне;

· взаимность в предоставлении торгово-политических уступок;

· принцип наибольшего благоприятствования.

Всемирная торговая организация (ВТО) - преемница ГАТТ - начала свою деятельность в 1995 году. ВТО функционирует во многом так же. как и ГАТТ, но осуществляет надзор за более широким спектром торгово-политических соглашений и имеет гораздо больше полномочий. Центральная задача ВТО - либерализация мировой торговли. В своей деятельности ВТО исходит из того, что расширение международного обмена позволит наиболее оптимально использовать мировые ресурсы, обеспечит стабильность экономического развития всех стран и сохранение окружающей среды. Основополагающими принципами формирования ВТО являются запрет дискриминации и рыночная эффективность. Эти принципы реализуются на основе режима наиболее благоприятствуемой нации и национального режима.

Права и обязанности стран-участниц ВТО, с учетом рассмотрения правил и исключений из правил ГАТТ доказывают преимущества ВТО (табл.1).

Устанавливаемые ГАТТ правила обязывают страны-участники к открытию рынков, снижению торговых барьеров, устранению препятствий на пути международной торговли товарами. Они ограничивают возможности правительств вмешиваться в рыночную экономику, поддерживать национальных производителей.

Исключения из правил ГАТТ предусматривают некоторую защиту, разрешают применять меры, которые необходимы для стимулирования экономического развития или для защиты национальной промышленности, позволяют вмешиваться в деятельность экономических операторов с целью выравнивания конкурентных условий для обеспечения национальных интересов.

В рамках ВТО постоянно проводится работа по совершенствованию соглашений с учетом практического опыта их имплементации и тенденций развития мировой торговли с целью разрешения возникающих проблем. ВТО эволюционирует, и ее деятельность предполагает решение новых актуальных вопросов. Торговая система ВТО способствует беспрепятственному осуществлению торговли и обеспечивает страны механизмом для разрешения споров по торговым вопросам, укрепляя международную стабильность и сотрудничество.

внешнеэкономический промышленное предприятие

Таблица 1. Правила и исключения из правил ГАТТ

Правила ГАТТ	Исключения из правил ГАТТ
Режим наиболее благоприятствуемой нации (РНБ) Национальный режим Не превышение согласованного уровня импортного тарифа Ограничения применения количественных ограничений Четкие правила таможенной оценки ввозимых товаров Разумные таможенные сборы и пошлины Маркировка происхождения на основе четких правил Свобода транзита Ограничение субсидий, отказ от экспортных субсидий Правила "поведения" для государственной торговли и монополий	Региональные торговые соглашения (ЗСТ, таможенные союзы) Специальные льготные положения для развивающихся и наименее развитых стран Общественная мораль Защита жизни и здоровья людей, животных и растений Торговля золотом или серебром Труд заключенных Сохранение природных ресурсов Критическая нехватка продовольствия и основных предметов потребления Существенные интересы национальной безопасности Обеспечение равновесия платежного баланса Специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры Сокращение или отказ от ранее предоставленных уступок

Источник: Данильцев А.В. Международная торговля: инструменты регулирования М.: Палеотип с.41

Во второй главе - "Международная рыночная конкуренция как фактор повышения конкурентоспособности субъектов национального хозяйства" анализируются возможности российской экономики на мировом рынке и основные направления экономической политики государства для повышения конкурентоспособности отечественной экономики.

Конкурентоспособность экономики страны определяется наличием в стране производственных ресурсов, эффективностью их использования в процессе производства, пропорциональностью их обмена в виде товаров и услуг на товары и услуги других стран и эффективностью внешнеэкономической политики государства.

Обострение конкуренции в России происходит, с одной стороны, в условиях достаточно ограниченного доходами населения спроса, а с другой - при отсутствии у предприятий достаточных инвестиционных ресурсов. Такая ситуация в большинстве случаев приводит не к совершенствованию производства, а к устранению слабейших с рынка, к потере рынка отечественными товаропроизводителями. Именно это произошло со многими российскими товарами народного потребления, особенно легкой промышленности и бытовой электроники.

Формирование конкурентоспособной экономики требует эффективности использования имеющихся в распоряжении факторов производства. Эффективность предполагает такое сочетание применяемых в процессе производства ресурсов, которое позволяет производить товары по цене и качеству равные либо превосходящие аналогичные товары, предлагаемые на мировом рынке. То есть необходимо наиболее рационально использовать те производственные ресурсы, которыми обладает наша страна и быстрее наращивать объем тех из них, которые играют ключевую роль в достижении высокой и устойчивой конкурентоспособности.

К сожалению, в настоящее время сложилась не благоприятная структура использования имеющихся у страны ресурсов.

Во-первых, основная опора в экономической политике государства по-прежнему делается на полезные ископаемые. Конечно наличие значительного запаса полезных ископаемых, земельных площадей, водных ресурсов - фактор, безусловно повышающий конкурентоспособность российской экономики. Однако необходимо понимать, что эти конкурентные преимущества являются преимуществами "низкого порядка" и конкурентоспособность товаров, получаемых в результате использования этих факторов, очень неустойчива. Их легко потерять в силу либо ограниченности этих ресурсов, либо роста цен на них.

Во-вторых, в настоящее время решающим фактором развития конкурентных возможностей экономики является рост научно-технического потенциала и занятости в высокотехнологичных отраслях, прежде всего в частном секторе. На долю последнего в Южной Корее приходится 83% ассигнований на НИОКР, в Швейцарии - 75, США и Германии - 68, Великобритании - 61%. Россия, в которой наука более чем на 90% финансируется государством, находится по масштабу НИОКР на 27 месте в мире. Причем 80% всех НИИ и около 70% научно-технических кадров сосредоточены в ВПК, что в 4 раза больше, чем на Западе. *

В-третьих, в России сложилась неудовлетворительная структура экспорта и импорта. Так, основными экспортными товарами, а следовательно, и наиболее конкурентоспособными на мировом рынке являются природные ресурсы (58,2% в общем объеме экспорта). Экономика России оказалась в значительной зависимости от импорта продовольственных товаров и сырья для их производства. Подобная структура оказывает негативное влияние на распределение доходов в стране. Это происходит потому, что те отрасли, которые производят товары на экспорт, предъявляют повышенный спрос на те факторы производства, которые они используют наиболее интенсивно. Так, в отечественной экономике в результате сырьевой экспортной специализации повышенный спрос предъявляется на полезные ископаемые и рабочую силу, привлекаемую в эти отрасли. В результате происходит отток капитала из других отраслей промышленности, приносящих меньшую норму прибыли, чем в добывающей, т.е. основной доход в стране получают предприятия и рабочие добывающих отраслей промышленности, что и ведет к однобокой специализации экономики.

В-четвертых, из-за увеличивающегося притока ресурсов в экспорториентированные сырьевые отрасли (более 45% всех инвестиций) эффективность их использования будет падать вследствие действия закона увеличения вмененных издержек, что ведет к увеличению себестоимости производимой продукции и, как следствие, к потере конкурентоспособности.

Основной акцент в экономической политике государства необходимо сделать на развитие инновационных импортозамещающих отраслей. Это приведет к тому, что относительное предложение экспортных сырьевых товаров будет сокращаться из-за перетока ресурсов в импортозамещающие отрасли, что вызовет конкурентную борьбу в этих отраслях, и, как результат, повышение конкурентоспособности выпускаемой продукции. Для этого необходима разработка единой, целенаправленной государственной политики повышения конкурентоспособности.

Политика правительства должна состоять в том, чтобы закладывать основы для создания новых, инновационных, конкурентных преимуществ страны и подталкивать к этому производителей.

К сожалению, Правительство РФ в своей политике склонно делать выбор в пользу таких решений, результаты которых просматриваются только в ближайшей перспективе (субсидии, меры по протекционизму). Но, как показывает мировой опыт, международное конкурентное преимущество в отраслях создается за срок в 10 лет и более, а не за 3-4 летний цикл деловой активности.

Главная задача государства состоит не в управлении конкурентоспособностью, а в том, чтобы создать благоприятные условия для укрепления конкурентоспособности экономики, ее структурных подразделений, хозяйствующих субъектов. В конечном итоге, именно от производителей, их умения, целенаправленности и предприимчивости зависит, в какой степени они могут использовать не только свой внутренний потенциал, но и внешнюю среду, создаваемые государством возможности.

Одним из инструментов экономической политики государства является протекционизм в его различных формах. Он изолирует фирмы данной страны от давления со стороны международной конкуренции. Протекционизм практикуется всеми странами. Как правило, его оправдывают ссылками либо на взращивание нарождающихся отечественных отраслей, либо на необходимость дать передышку, чтобы позволить уже сложившейся отрасли приспособиться к новым условиям. Но, как свидетельствует мировой опыт, использование только протекционистских мер не достигает ожидаемого экономического эффекта в подавляющем большинстве случаев.

В целом можно выделить лишь два случая, в которых применение протекционистских мер экономически оправданно.

Во-первых, наличие эффективного соперничества на внутреннем рынке. Интенсивная внутренняя конкуренция заменяет давление со стороны международной конкуренции. Конкуренция в своей стране в сочетании с насыщением внутреннего рынка заставляет обратить внимание на иностранные рынки. При условии такой структуры рынка внутри страны протекционизм не устраняет стимулы к внедрению новшеств и совершенствованию. Оказание протекции одной доминирующей на рынке фирме редко приводит к подлинному конкурентному преимуществу. Без конкуренции защищенная протекционистскими мерами отрасль никогда не выдвинется на положение отрасли, имеющей успех на мировом рынке. Так, протекционизм широко применялся в процессе экономического развития Японии, но он сопровождался жестким соперничеством внутри страны. В результате такие отрасли, как автомобилестроение, сталелитейная промышленность, станкостроение, электротехническая промышленность, стали наиболее конкурентоспособными на мировом рынке.

Во-вторых, протекционизм должен быть ограничен во времени. Все отрасли, защищенные протекционистскими мерами, в конце концов испытывают на себе отрицательное воздействие отсутствия полной конкуренции. Основная задача правительства в сфере организации международного обмена состоит в стремлении добиваться открытого доступа на рынки иностранных государств и устранять несправедливое ограничение конкуренции. Критерии для вмешательства должны основываться на явных фактах несправедливого обращения или на искажении характера торговли в сравнении с другими странами. Плохие финансовые результаты предприятий своей страны не должны являться единственным критерием для введения мер экономического регулирования международного обмена, поскольку они могут отражать нехватку новаторства и предпринимательской активности и не иметь общего с несправедливой иностранной конкуренцией.

Следует сохранить необходимый уровень тарифной защиты отраслей, имеющих низкую конкурентоспособность. Можно идти на либерализацию импортного тарифа только на товары, которые в России не производятся либо производятся в недостаточном количестве, отменить экспортные ограничения на продукцию с высокой степенью переработки. Засилье импорта ряда продуктов питания является следствием того, что они дешевле, т.е. более конкурентоспособны, чем продукция отечественных производителей. Сокращение импорта мяса и некоторых других продуктов сельского хозяйства возможно на основе интенсивного развития отечественного производства. Проведение жесткой таможенно-тарифной политики позволило странам ЕС надежно защитить собственные сельскохозяйственные рынки и добиться обеспечения населения продуктами питания собственного производства. В Россию же ввозится сельскохозяйственной продукции в 3 раза больше, чем производится. И самое слабое место в российском АПК - именно таможенно-тарифное регулирование. Увеличение импорта - одна из причин отставания российской экономики. Импорт оправдан только тогда, когда он основан на международном разделении труда.

Особое значение в государственном регулировании следует уделить нефтегазовому сектору. Нельзя полностью согласиться с требованием Всемирной торговой организации сравнять внутренние и внешние цены на топливные ресурсы в России, т.к. в современных условиях это вызовет дополнительное понижение конкурентоспособности отечественных производителей. Необходимо выработать механизм, отвечающий интересам государства и общества. Так, видится целесообразным создание федерального агентства по закупкам нефти и газа, которое покупало бы эту продукцию у компаний по региональным оптовым ценам. Эта цена включает среднеотраслевое возмещение затрат (с учетом региона добычи и качества добываемых ресурсов) и прибыль по оптимальной норме. Агентство реализует продукцию на мировом рынке по мировым ценам, тем самым, обеспечивая получение государством ренты как разницы между мировой и оптовой ценой.

В большинстве остальных отраслей поиск средств улучшения ситуации следует сосредоточить на устранении барьеров, а не на административном регулировании экспорта и импорта. Введение подобных ограничений ведет лишь к гарантированию рынка для неэффективно работающих предприятий, создавая им искусственное конкурентное преимущество, вместо того чтобы способствовать внедрению новшеств в промышленность своей страны.

Наиболее подходящим способом, которым правительство могло бы сыграть важную роль в деле совершенствования экономики, является обеспечение энергичного соперничества внутри страны, т.е. создание внутренней конкурентной среды. Соперничество на внутреннем рынке не только имеет исключительно важное значение для стимулирования нововведений, но и идет на пользу национальной отрасли в успешном функционировании на мировом рынке, повышении производительности труда.

В связи с этим большое значение для получения национального преимущества имеет эффективная антимонопольная политика государства. Исходя из мировой практики можно утверждать, что ни одна из монополий, образованных в стране путем искусственного устранения конкуренции либо из-за исторического ее отсутствия, не способна добиться успеха на мировом рынке. Отсутствие соперничества внутри страны ведет к тому, что доминирующая на внутреннем рынке компания полагается на местный уровень стоимости факторов производства, вместо того чтобы совершенствовать свое конкурентное преимущество. По мере замедления процесса введения новшеств размер поддержки со стороны правительства имеет тенденцию возрастать, поскольку для подкрепления позиций компании требуется помощь во все возрастающих размерах.

Государству не следует допускать горизонтальных слияний, приобретений компаний или альянсов, в которых участвуют фирмы, занимающие ведущее положение в отрасли. Следует запретить крупным иностранным компаниям такие слияния и поглощения, которые существенно угрожают соперничеству внутри страны, т.к. в этом случае на рынке возникает монополист, стремящийся ограничить возможности своих конкурентов.

Подобное поведение иностранных компаний ставит российских производителей в безвыходное положение. Выпуск новых марок требует огромных финансовых вложений, которых у них фактически нет. Таким образом, остается либо банкротство и последующая скупка иностранными ТНК, либо покупка лицензий, цены на которые определяют эти же ТНК, и попадание к ним в зависимость.

Одной из форм повышения национальной конкурентоспособности является грамотная региональная экономическая политика. В частности, один из путей повышения конкурентоспособности регионов страны - это создание региональных кластеров экспорториентированных производителей. Данный подход дает возможность консолидации усилий разных предприятий с целью создания конкурентных преимуществ для успешной реализации товаров данного региона на внешнем рынке.

Под региональным кластером в данной трактовке понимается не только объединение предприятий одной отрасли, а в большей степени, межотраслевое территориальное объединение предприятий и организаций, участвующих в производстве экспортной продукции, местной администрации и других организаций, сопутствующих процессу производства и поставок экспортной продукции. Круг участников - производители экспортной продукции в регионе, поставщики, исследовательские организации, инжиниринговые, консалтинговые фирмы и другие заинтересованные участники. Отношения между участниками - партнерство в рамках единой экспортной стратегии региона.

Единая экспортная стратегия может включать разработку следующих направлений: единые требования к производителям и поставщикам; внедрение современных стандартов качества; ресурсосбережение, использование дополнительных источников финансирования НИОКР; создание совместных предприятий в рамках кластера; подготовка кадров; централизованное управление расширением заграничных связей; лоббирование интересов кластера региональными органами управления;

Для повышения конкурентоспособности России следует полнее использовать возможности, заложенные в специализации, концентрации, кооперировании, комбинировании, обеспечение оптимального размещения производства. Как показывает опыт работы передовых предприятий всех отраслей экономики, это позволит резко повысить эффективность производства. В большинстве российских предприятий имеются такие резервы, использование которых позволит повысить ее в десятки раз.

В целом эффективная экономическая политика государства, направленная на повышение конкурентоспособности страны на мировом рынке должна отражать тот этап, на котором находится страна в настоящее время и основываться на требовании объективных экономических законов.

В третьей главе - "Основные направления усиления позиций национальной экономики России в системе ВТО" - приводится оценка социально-экономического положения России как члена ВТО обосновываются новые методы управления международным бизнесом с определением роли российской экономики в системе международной интеграции. Участие в ВТО дает России возможность получения лучших в сравнении с существующими и не дискриминационных условий для доступа российских товаров на мировые рынки; доступ к международному механизму разрешения торговых споров; возможность как создания более благоприятного климата для иностранных инвестиций, так и активизации российских инвесторов за рубежом; возможность создания условий для повышения качества и конкурентоспособности продукции в результате конкуренции с возросшим потоком иностранных товаров, услуг и инвестиций на отечественном рынке; возможность участия в выработке правил международной торговли с учетом своих национальных интересов и улучшения имиджа в качестве полноправного участника международной торговли. По результатам наших исследований можно сделать вывод, что не существует ни одного конкретного производства, на хозяйственной деятельности которого в той или иной степени не скажется членство в ВТО. Как показали расчеты, по методике оценки последствий либерализации международной торговли, в первую очередь ощутят последствия от вступления в ВТО предприятия, как экспортоориентированные, так и импортоконкурирующие. Во вторую очередь - предприятия, не вошедшие в эти две группы. Это связано с тем, что, цены внутреннего рынка, тарифы естественных монополий, технические нормы и стандарты, правила использования интеллектуальной собственности, государственные субсидии, условия спроса в секторах экономики, потребляющих продукцию этих предприятий, условия государственных закупок продукции предприятий, - все эти параметры не могут остаться неизменными после вхождения в ВТО и обязательно скажутся на деятельности и этих предприятий.

Отраслевая структура производства, потребления и государственного субсидирования региональных субъектов хозяйствования условиях системы ВТО в краткосрочном периоде будет выглядеть следующим образом. Производители ожидают выигрыш или ущерб в зависимости от того: а) какую продукцию они производят, экспортируемую, конкурирующую или не конкурирующую с импортом; б) пользуются или нет мерами государственной поддержки, не допускаемыми в рамках ВТО (экспортные субсидии, субсидии для стимулирования импортозамещения, налоговые льготы, схемы валютного удержания, включающие дополнительное вознаграждение за экспорт); в) существуют ли проблемы со сбытом продукции на внешний рынок, и если да, то связаны ли эти проблемы с условиями спроса на данный товар или с действием протекционистских мер против этого товара. Поэтому, например, если производитель импортоконкурирующей продукции ранее получал государственную поддержку, а в новых условиях ее лишается, то его проигрыш усугубляется. Если проблемы экспортера на внешнем рынке не связаны с ограничительными мерами, то ослабление этих мер будет для него безразлично. А если, например, предприятие производит товары исключительно для внутреннего рынка, но получает государственные субсидии, то оно может пострадать от снижения уровня этой поддержки в результате сокращения доходов государственного бюджета.

Долгосрочные эффекты от вступления в ВТО связываются с увеличением емкости рынка в результате снижения торговых ограничений. Следующее важное следствие роста рынка - возможность одновременного присутствия на нем большего числа фирм более крупных размеров, чем в рамках защищаемого рынка, что позволяет сохранять уровень конкуренции, необходимый для эффективного производства.

Анализ благосостояния позволяет оценить воздействие снятия торговых барьеров для государства, бюджет которого формируется за счет налогов. Снижая ставки таможенных тарифов, государство теряет часть доходов от налогообложения внешнеэкономической деятельности. Однако в долгосрочном плане, как показали результаты исследования, произойдет экономический рост, который скомпенсирует сокращение налогооблагаемой базы.

В целом исследование проблем проблем, возникающих для различных отраслей промышленности, сельского хозяйства, банковского дела и страхования при вступлении в ВТО, позволяет отметить, что членство России в ВТО должно содействовать изменению характера конкурентоспособности товаров отечественного производства и способствовать увеличению их производства, но ввиду недостаточной конкурентоспособности продукции ключевых отраслей экономики (авиа - и автомобилестроение, производство продуктов питания) предлагается продлить срок подготовки к вступлению на 7-10 лет.

На примере Чувашской Республики, как региона, относящегося к подгруппе, влияние на экономику которого, при вступлении России в ВТО будет умеренным, можно спроецировать результаты на регионы этой же группы и соответственно определить их социально-экономическое положение. С учетом того, что вступление России в ВТО закрепит результаты, которые достигнуты в ходе предшествующей либерализации внешнеэкономической деятельности, можно определить эффект от вступления в ВТО для Чувашии, как положительный. Например, анализ хозяйственной деятельности такого крупного предприятия республики, как ОАО "Химпром", показывает, что они вполне могут эффективно функционировать и в условиях ВТО (Таблица 2). К сожалению таких предприятий в республик не достаточно, а это в свою очередь значительно повлияет на конкурентоспособность экономики Чувашской Республики.

Проблема возникает и в том плане, что у нас есть отрасли, которые мы должны поддержать любой ценой для сохранения самостоятельности страны. Например, сельское хозяйство и продовольственный комплекс. Существует группа отраслей, которые обречены на гибель, и здесь главная задача - смягчить социальные последствия разрушения этих отраслей на основе изучения схемы их развития. В работе предложен комплекс мер, который необходимо осуществить для участия в системе ВТО в качестве полноправного участника. Нами рекомендовано использование преимуществ вступления в ВТО с учетом сложившейся мировой системы организации и распределения промышленных производств, системы международного разделения труда. Это позволит интегрироваться в систему международного разделения труда и, в свою очередь, позволит ряду предприятий повысить конкурентоспособность собственной продукции, используя традиционных контрактных производителей, а другим искать возможности стать самим контрактными производителями для ведущих компаний мира. Таким образом, привлекая в страну инвестиции, новые технологии и создавая новые рабочие места. Все это позволяет система аутсорсинга.

В работе предложен широкий спектр применения схемы аутсорсинга и приведены примеры по опыту его внедрения как в России, так и в Чувашии.

На наш взгляд, современные схемы международного разделения труда и присутствие в России контрактных производителей мирового уровня способны "вдохнуть" новые силы в российские высокотехнологичные отрасли и дать сильный толчок для развития соответствующих сегментов промышленности. А это, в свою очередь, станет действенным методом "индустриализации" сферы инноваций, что ведет к поставке за границу не сырьевых ресурсов, а готовой продукции и изделий. Учитывая, что Чувашия является одним из центров электротехнической продукции России, участие её в международном разделении труда является весьма актуальной задачей.

Таблица 2. Сравнительный анализ продаж продукции ОАО "Химпром " на экспорт 2003-2005 гг.

Наименование продукции	2003	2004	04/03%	2005	05/04
	Кол-во, тн	Сумма тыс. долл,	Кол-во, тн	Сумма тыс. долл		Кол-во, тн	Сумма тыс. долл
Метиленхлорид в цистернах	303,7	96,7				548,6	259,5
Метиленхлорид в бочках	9144,5	3822,3	9867,7	3767,7	107,9	10755,2	4095,3	109,0%
Трихлорэтилфосфат	1262,8	1210,1	2249,3	2268,7	178,1%	2821,6	3759,0	125,4%
Трихлорпропилофосфат	4131,4	4152,1	7620,6	9015,9	184,5%	6548,2	9181,3	85,9%
Трихлорсилан	1020,7	710,7	1065,6	826,7	104,4%	950,0	736,2	89,2%
Фенилтрихлорсилан			424,0	742,4		401,1	722,3	94,6%
Диметилфосфит	172,8	199,7
Хлороформ	1928,5	749,9	110,2	51,8	5,7%	440,8	157,8	400,0%
МФГ	144,0	150,7	320,6	363,6	222,6%	315,4	462,6	98,4%
ДФГ	4,9	12,7	34,7	99,6	708,2%	670,1	178,7	1931,1%
Сантохин			34,0	55,9
Ацетонанил	800,8	960,2	2923,1	3169,6	365,0%	4760,6	6484,0	162,9%
Перекись водорода в канн	203,8	78,3	269,7	100,7	132,3%	532,6	206,1	194,1%
Перекись водорода 30%	381,3	78,7	328,3	80,3	86,1%	162,6	44,5	49,5%
Соляная кислота	309,8	21,3	180,0	16,7	58,1%
Лаки кремнийорг	5,2	8,4
Эмаль КО-8104	43,9	69,6	9,2	19,1	21,0%
ОЭДФК	6,1	20,3	25,5	71,8	418,0%	14,2	44,8	55,7%
Хлоропарафин	21,3	11,1	44,0	25,0	206,6%	41,6	27,2	94,5%
Полиуры	14,8	28,2	96,6	188,0	652,7%	43,0	112,6	44,5%
Оксифос			11,2	26,4		10,0	23,2	89,3%
Реагент ПАФ 13А	60,0	55,0	59,9	45,0	99,8%	124,0	120,5	207,0%
НТФ кислота	22,9	73,8	15,4	46,0	67,2%	46,7	147,7	303,2%
Афон						2,0	3,5
Присадка ЦД - 7						108,4	184,6
ИОМС	184,2	446,2	196,8	483,8	106,8%	153,6	407,6	78,0%
Всего экспорт	20176,4	13016,0	25886,3	21464,7	128,4%	29441,3	28967,0	133,2%

Источник: Годовые отчеты о финансово-хозяйственной деятельность, ОАО "Химпром"

В работе предлагаются дополнительные меры по повышению конкурентоспособности предприятий и обеспечивающие необходимую мобильность капитала, трудовых ресурсов, а также информационную и корпоративную мобильность. В этих целях обосновывается необходимость создания гибких управленческих структур, которые более восприимчивы, с одной стороны, к изменению конъюнктуры рынка, а с другой - к технологическим и организационным инновациям.

В заключении диссертации сформулированы основные результаты и выводы исследования.

Основные публикации по теме диссертационного исследования

1. Мосолов О.Ю. Перспективы экономического развития России в условиях ВТО / Мосолов О.Ю. // Сб. научн. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2006. - 0,3 п. л.

2. Мосолов Р.Ю. Правила ВТО в области применения налоговых инструментов / Мосолов О.Ю. // Сб. научн. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2006. - 0,3 п. л.

3. Мосолов О.Ю. предпосылки и условия вступления России в ВТО / Мосолов О.Ю., Кайгородова М.Н. // Сб. научн. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2006. - 0,3 п. л.

4. Мосолов О.Ю., Организация применения инструментов торговой политики / Мосолов О.Ю., Кайгородова М.Н. // Сб. научн. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2006. - 0,3 п. л.

5. Мосолов О.Ю. Модели социально-экономического развития стран и регионов / Мосолов О.Ю., Тимофеев А.В. // Сб. научн. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2006. - 0,4 п. л.

6. Мосолов О.Ю. Развитие предпринимательства в Чувашской Республике с привлечением иностранного капитала / Мосолов О.Ю., Логинов В.Н. // Сб. научн. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2006. - 0,4 п. л.

7. Мосолов О.Ю. Оценка социально-экономического положения России как равноправного члена участника ВТО / Мосолов О.Ю., Кайгородова М.Н. // Сб. материалов Всероссийской научно-практической конференции "Перспективы социально-экономического развития субъектов национальной экономики в условиях вступления России в ВТО".18 января 2007. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2007. - 0,3 п. л.

8. Мосолов О.Ю. Особенности вступления России во ВТО / Мосолов О.Ю. // Сб. материалов Всероссийской научно-практической конференции "Перспективы социально-экономического развития субъектов национальной экономики в условиях вступления России в ВТО".18 января 2007. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2007. - 0,3 п. л.

9. Мосолов О.Ю. Внешнеэкономическая политика Чувашской Республики / Мосолов О.Ю. // Сб. научн. ст. докторантов, аспирантов и соискателей. - Чебоксары: Из-во Чуваш. ун-та, 2007. - 0,2 п. л.

10. Мосолов О. Ю Структура и организационные формы международного бизнеса / Мосолов О.Ю. // Вестник Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2007. Вып.5 - 0,5 п. л.

Размещено на Allbest.ru

...