Конфликтологический анализ эпизода грузино-абхазского конфликта – войны в Абхазии 1992-1993 годов

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Национальная политика СССР, которая ставила перед собой объединение всех этносов и национальностей в единый советский народ не достигла своей цели из-за развала государства. Теория классовой борьбы, по которой внимание национальной политики уделялось не к традиционному понятию этноса и нации, а принадлежности к социальной группе породило большие проблемы после развала Советского Союза в плане межнациональных отношений и территориальных вопросов. Особенно остро и бескомпромиссно межнациональные конфликты встали в начале 1990-х годов на территории бывших советских республик на территории Кавказа. Многие бывшие союзные республики повысили свой политический статус до уровня независимых государств. Следующими тенденцию повышения статуса приняли бывшие автономные республики в составе союзных - из бывшей РСФСР пыталась отделиться Чеченская Республика, Приднестровская Республика и т.д.

Одним из таких примеров является Война в Абхазии 1992-1993 гг. Данный конфликт послужил еще одним печальным примером этнонациональных конфликтов, вспыхнувших после начала «парада суверенитетов».

Целью курсовой работы является конфликтологический анализ эпизода грузино-абхазского конфликта - войны в Абхазии 1992-1993 гг.

Указанная цель предполагает решение следующих задач:

1. Изучить структуру конфликта.

2. Расписать этапы конфликта.

Хронологические рамки работы.

Стадия предконфликта - 1918-1992 гг.

Стадия вооруженного конфликта - 1992-1993 гг.

Постконфликтный этап - 1993 - н.в.

В курсовой работе будут использованы структурно-функциональный метод, системный метод, метод сравнительного анализа.

1. Структура конфликта

Типология конфликта.

Практически самая важная часть конфликтологического анализа является определение его типологии. В данном конфликте имеют место быть и межэтнический конфликт, и конфликты политических элит, и конфликт повышения статуса субъекта внутри государства.

В пользу определения типологии международного и конфликта политического статуса привожу следующие факты:

1. В 1918-1921 гг., во время существования в Грузии самостоятельного государственного образования - Грузинской демократической республики, был случай интервенции на территорию Абхазии. После создания СССР Абхазия стала субъектом Грузинской ССР, статус которого долгое время было не определено - Автономная Социалистическая Советская Республика Абхазия (1931-1936 гг.), Договорная Абхазская Советская Социалистическая Республика (1930-1936 гг.). Все эти перипетии не могли способствовать стабильному функционированию администрации республики, ее экономической и социальной сферы.

2. Еще одним конфликтогенным фактором стала значительная разница в количестве населения на территории Абхазской ССР и нынешней Абхазии - в Абхазской ССР проживало всего 525 0615 чел., из них - абхазы - 93 267 чел, грузины - 239 872 чел., т.е. Таким образом, статус Абхазии, где проживало грузинское большинство, встречало значительные трудности.

3. Сравнительно быстрое образование стабильных государственных структур на территории ставшей независимой Республики Абхазия. Несмотря на почти вассальное положение республики от России, в Абхазии сохраняется относительно стабильная ситуация, однако, можно сказать, что конфликт находится в стадии заморозки.

4. Привлечение в регулирование вооруженного конфликта миротворцев из СНГ, главным образом, из России. Большую роль в урегулировании конфликта сыграла и Миссия ООН по установлению фактов в октябре 1993 г.

5. 17 марта 1991 г. в референдуме по сохранению СССР практически все негрузинское население Абхазии (52,3%) высказалось за сохранение СССР - 98,6%. Грузия отказалась участвовать в референдуме и 31 марта 1991 г. провела собственный референдум о восстановлении независимости грузинского государства.

В пользу определения конфликта как межэтнического:

1. Во время вооруженного конфликта имели место этнические чистки с обеих сторон (миссия ООН по установлению фактов, октябрь 1993 г.). Результатом такого рода действий стали многочисленные беженцы.

2. Еще в 1931 году представители этнических абхазцев провели многодневный сход, где они выразили недоверие политике коллективизации и выступили против вхождения абхазской автономии в состав Грузии.

3. В 1940-1950 гг. статус абхазцев как этноса подверглось серьезному давлению - в территорию заселения стали активно переселяться грузины, до 1950 г. абхазский язык не входил в школьную программу. Абхазский язык был переведен на графическую основу грузинского языка, с 1954 г. - на кириллицу. К 1990-м годам этнических абхазцев составляло лишь 17% населения республики. Росло межэтническая напряженность.

4. В 1957, 1967, 1978 годах были массовые выступления абхазского населения за выход Абхазии из состава Грузинской ССР. Во времена Перестройки произошли кровавые столкновения в Сухуми в 1989 г.

Особенности.

Война в Абхазии 1992-1993 г. считается одним из эпизодом многочисленных вооруженных межэтнических конфликтов, возникших и вспыхнувших с новой силой после развала СССР. Многие новоиспеченные государства столкнулись с конфликтом интересов, статуса между бывшими «братскими народа». Быстрому решению конфликта способствовал тот факт, что предметом борьбы было не обладание над спорной территорией, как это было, например в Карабахе. Конфликты статусов оказалось быстрее решать на территории СНГ, однако, как бы это ни было печально, силовыми методами (примером тому - Чеченские войны, которые трактовались как «восстановление конституционного порядка» на территории бывшей ЧИАССР). Схожим конфликтом является и выбранный мной конфликт - грузино-абхазский, хотя точнее было бы сказать, конфликт за повышения статуса абхазцев по сравнению с грузинами. Итак, особенностями данного конфликта являются:

1. Быстротечность вооруженной фазы конфликта, которая длилась 13 месяцев - с 14 августа 1992 г. - 30 сентября 1993 г. Это было обусловлено низкой экономической и военной мощью обеих субъектов конфликта при отсутствии всяких сильных союзников, которые бы еще долго питали течение вооруженной фазы конфликта. Всего в ходе войны погибло около 10 000 человек, около 200 000 - 250 000 человек стали беженцами (главным образом, грузины).

2. Непризнание Республики Абхазия, образованного после окончания боевых действий большинством международного сообщества (признали лишь 5 государств-членов ООН, 7 непризнанные государства). С подобной ситуацией столкнулся и другой участник конфликта - Приднестровье. Т.е. политический статус нынешней Абхазии не признана большинством государств Земли, что практически сохраняет конфликтогенную ситуацию, в котором Грузия вновь может попытаться присоединить Абхазию в состав своего государства (по Конституции 1921 г. статье 1 - «Грузия является свободным, независимым и неделимым государством…», статья 6 «Запрещается передача, распределение и продажа государственной территории. Расширение государственной территории или уточнение спорных границ допустимы лишь в законодательном порядке».

3. Еще одной особенностью является то, что практически все население (80%) Абхазии являются гражданами России (имеют российские паспорта), т.е. фактически можно сделать вывод о том, что независимая Абхазия заселена российскими гражданами. Обладание ценным союзником в лице России выступает гарантом сохранения нынешнего статуса Абхазии как независимого государства.

Субъекты и участники.

Субъекты конфликта - это его основные акторы. Как правило, каждый конфликт имеет двух или более субъектов, между которыми происходят трения по какому-либо вопросу. Если участники - заинтересованные стороны, входят в окружающую среду конфликта, то субъекты уже представляют два полюса данной структуры.

1. Абхазия - непосредственный субъект конфликта, начавший конфликт. Предпосылки начала вооруженной борьбы были положены уже в конце 1980-х годов, когда межнациональные споры стали обостряться практически по всему Советскому Союзу. Не осталась в стороне и бывшие ССР Абхазия и Грузинская ССР. Политическая напряженность в Абхазии сохранялась практически со времени ее присоединения в состав Грузии, где сами абхазцы составляли меньшинство в собственной стране. По итогам конфликта повысила статус до независимого от Грузии государства в 1994 г. Помощь Абхазии оказывалась от лица многих участников конфликта - организации Конфедерация народов Кавказа, казацких формирований из Кубани и Дона, представителей абхазской диаспоры из других стран. Военная помощь оказывала Приднестровская Молдавская Республика, которая оказалась также и субъектом другого конфликта повышения собственного статуса - войны в Приднестровье 1992 г.

Политический вес Абхазии был низким - после окончания конфликта Республика Абхазия до 2008 года считался непризнанным государственным образованием, однако и в нынешнее время практически все международное сообщество считает Республику нелегитимным государственным образованием на территории Грузии. Абхазия также находится в сильной зависимости от помощи России в финансово-экономической, военной и политической сфере. Большинство жителей Абхазии имеют российские паспорта (80%).

Политический статус Абхазии был одним из предпосылок конфликта - до начала Войны в Абхазии регион обладал статусом автономного образования на территории Грузии. После окончания боевых действий - как независимого государства.

2. Грузия - второй субъект конфликта. Как бывшая союзная республика СССР после его распада обрела независимость. Война в Абхазии 1992-1993 г. - не первый конфликт с участием независимой Грузии. Аналогичный конфликт происходил в 1989-1992 г. с другим автономным образованием на территории Грузии - Южной Осетией. К началу конфликта, несмотря на прежний политический кризис, обладал твердой позицией в международной арене, в отличие от Абхазии, что давало поддержку при проведении мероприятий по урегулированию конфликта.

Стремления Грузии в данном конфликте были ясны - сохранение субъекта в составе государства (тот же случай, что и было в Чеченских войнах 1990-2000 гг.). Грузия провозгласила себя преемницей Грузинской демократической республики, а законодательство опиралось на Конституцию 1921 г. Автономии Грузии были практически закреплены, что практически сводило на нет возможность конструктивного диалога между властями автономии и центра. Политический статус - независимое государство, общепризнанный полноправный субъект международных отношений.

Политический вес - вытекает из политического статуса. Независимость и общепризнанность давала возможность искать сторонников и ресурсы практически со всего мира без серьезных препятствий. Практически, данный конфликт было попыткой отстоять целостность государства от посягательств сепаратистов. Такое положение дает большое преимущество при выборе методов борьбы, вплоть до применения силы и это не будет противоречить международному праву, касающегося целостности границ

Участники конфликта - часть окружающей среды конфликта, которая оказывает большое влияние на его исход. В вооруженных конфликтах участники обычно влияют на результаты борьбы с помощью поставки ресурсов и живой силы, практически ни одна война не обходится без «доброжелателей из-за рубежа».

1. Конфедерация народов Кавказа (КНК) - межэтническое надгосударственное объединение, которое возникло на волне глобальных сдвигов начала 1990-х годов. В состав Конфедерации входили абхазы, абазины, аварцы, адыги, чеченцы-аккинцы, балкарцы, даргинцы, карачаевцы, лакцы, осетины, чеченцы. Данная организация принимала участие в конфликте на стороне Абхазии, помогая добровольцами (в основном, граждан РФ, ЧРИ и РЮО).

2. Украинская народная самооборона (УНСО) - политическая партия из Украины, придерживающаяся праворадикальных политических взглядов. Данная организация участвовала в конфликтах на территории бывшего СССР - Карабахская война, Приднестровье, Первая Чеченская война и т.д. Не осталась в стороне и при Войне в Абхазии, где принимала участие на стороне Грузии. Граждане Украины из данной организации воевали в качестве добровольцев.

3. Казаки (кубанцы, донцы и др.) - иррегулярное полувоенные формирования, участвовавшие в конфликте в качестве добровольцев. Большинство казаков составляло граждане РФ. Так же, как и УНСО и КНК, являлась организацией, практически не контролируемой государством, добровольческая деятельность которых списывалась на личную инициативу участника.

4. Приднестровская Молдавская республика (ПМР) - так же, как и Абхазия - непризнанное государство. Принимал участие на стороне Абхазии, оказывая военную помощь ресурсами и добровольцами. Помимо схожего политического статуса непризнанных государств, в СМИ указывалось на «многолетнюю дружбу и историческую судьбу» обеих стран.

5. Россия - косвенный участник конфликта. Одна из государств, признавших независимость Абхазии. Оказывает значительную финансово-экономическую и социальную помощь стране, а большинство абхазцев имеют российские паспорта. Российские миротворцы присутствовали на территории Абхазии для поддержания режима перемирия.

Таким образом, данный конфликт является типичным представителем начавшейся в СНГ эпохи «буйства свободы». Законсервированные под давлением Центра автономии и республики межэтнические, политические, социальные, экономические напряженности стали выплескиваться в кровавые, но не продолжительные конфликты. «Войны пассионариев» подпитывалась богатым «советским наследием» в виде автоматов Калашникова и других орудий убийства, оставленным в складах бывшей Советской Армии и… поставляемой из других стран-участниц конфликтов. Итак, автономия, долго искавшая пути выхода, наконец, воспользовалась брешью в разваливающемся Союзе. Власть и народ консолидировались перед лицом надвигающейся борьбы за долгожданную свободу. Оставалась надежда на мирный выход из состава бывшей союзной республики, однако, она была пресечена новой политикой грузинских властей, которые провозгласили унитарное государственное устройство по восстановленному суверенитету и Конституции 1921 г., которая была воспринята абхазцами как попытка полной ассимиляции. Мирный путь выхода был отринут, началась подготовка к вооруженной борьбе. Итогом этих приготовлений стали события Войны в Абхазии 1992-1993 г.

2. Этапы конфликта

абхазский межэтнический вооруженный конфликт

Стадия скрытой напряженности.

Скрытая напряженность между абхазским и грузинским этносом, равно как и между абхазской автономией и грузинским центром имела почти 100-летнюю историю. В 1918-1921 году в ходе Сочинского конфликта Абхазия была присоединена к территории Грузии. После установления советской власти в Грузии, Абхазия стала автономией на территории Грузинской ССР. В годы правления Сталина была принята Конституция СССР 1936 года, по которому автономии были закреплены за территориями союзных республик и не имели возможности выйти из их состава. В 1931 году в с. Дурипш состоялось общенациональное собрание абхазцев, в котором было выражено недоверие советской власти и вхождения в состав Грузии. В годы индустриализации на территории Абхазии шло интенсивное промышленное освоение, которая требовала все больше рабочих рук и специалистов, что привело за собой массовую внутреннюю миграцию внутри Грузинской ССР. Грузины переселялись в абхазские села, а после Великой Отечественной войны, с 1949 г. - в заброшенные села депортированных греков. Низкая численность населения из числа абхазцев грозила этнонациональной катастрофой. До 1950 г. абхазский язык не изучался в школах и заменен грузинским. Продолжавшаяся в последующих годах миграция, несмотря на меры по поддержанию статуса коренного народа, сократила удельную численность абхазцев на территории автономии до 17% от общего числа (к началу 1990-х годов). Симптомами беспокойства были массовые выступлений, происходившие в 1957, 1967, 1978 гг. Невозможность кардинального решения вопроса отделения автономии не позволяла Конституция СССР, росла межэтническая и политическая напряженность. С ослаблением власти Советского Союза после начавшейся Перестройки, вопрос решения статуса республики охватила властные и общественные структуры Абхазии. К началу 1990-х годов возникла конфликтная ситуация.

Стадия институционализации конфликта.

Вопросы об отделении автономии возникли чуть ли не сразу после присоединения Абхазии в состав Грузии. В дальнейшем крепло понимание того, что основным предметом конфликта является повышение статуса автономии до отдельного субъекта в СССР. После начала «парада суверенитетов» предметом уже стало повышение статуса уже до независимого государства. 25 августа 1990 года Верховный Совет Абхазии провозгласила Декларацию о суверенитете Абхазской АССР, что привело к расколу политической элиты почти по этнонациональному признаку. Дальнейшей эскалацией напряженности стали результаты референдума, проведенного 31 марта 1991 г., по которому Грузия обрела независимость. Представители негрузинского населения ответили на данный референдум бойкотом. За 2 недели до вышеназванного мероприятия, Грузинская ССР отказалась проводить всесоюзный референдум по сохранению СССР. Несмотря на это, на территории абхазской автономии данный в референдуме проголосовали представители почти всех негрузинских этносов. Большинство проголосовавших высказались за сохранение СССР. Это событие послужило дополнительным фактором роста напряженности в автономии. Осенью 1991 года состоялись выборы в Верховный Совет Абхазии, места в которых выдавались по квотам - 28 мест у абхазов, 26 у грузин, 11 у представителей других этносов. Взаимные бойкоты референдумов вошли в историю под условным названием «война законов». Конфликт сформировался, дело осталось за инцидентом, который не заставил себя долго ждать.

Инцидент.

Инцидент - решающее звено конфликта, который перетягивает его из холодного противостояния в горячее. Инцидент ясно показывает намерения противоборствующей стороны начать открытое столкновение.

Инцидент имеет 3 условия:

1. Один из субъектов конфликта сознательно и активно действует в ущерб к другому. Данным действием в Войне в Абхазии стало вторжение отрядов Национальной гвардии Грузии на территорию Абхазии под предлогом охраны железных дорог.

2. Второй субъект конфликта четко осознал, что действия первого субъекта уже можно расценить как попытку подавить сепаратистские намерения.

3. Связи с этим, были приняты активные действия двух субъектов против друг друга, т.е. начались боевые столкновения

Грузинские войска встретили вооруженное сопротивление абхазов. В это время у грузинских войск имели около 240 танков, БТР, 25 тыс. единиц стрелкового оружия, десятки ракетных систем. У абхазской стороны не было бронетехники, все вооружение состояло из личного стрелкового оружия, импровизированных броневиков и старых пушек.

Фаза открытого противоборства.

Ставка на неожиданность наступательных действий оправдалась. С момента пересечения границы по реке Ингури, грузинские войска двигались, не встречая сопротивления по трассе Зугдиди-Сухуми, т.е. практически взяли курс на столицу. Первое вооруженное столкновения произошло в Очамчирском районе. 15 августа в п. Цандрыпщ высадился грузинский десант и взял под контроль границу Абхазии с Россией, замкнув кольцо окружения.

Грузинские войска расположились близ Сухуми, где начался переговорный процесс, в которых принимали лидеры обеих сторон. Положительный результат не был достигнут и стороны вновь перешли к вооруженной борьбе. Первое столкновение произошло близ Сухуми между отрядами местных абхазов и грузин.

Правительство Абхазии перебралось в Гудаутский район. Здесь абхазские войска получили поддержку оружием и многочисленными добровольцами с Северного Кавказа (в том числе и от КНК, который заявил о готовности помочь абхазам). Во главе отряда чеченских добровольцев стал Шамиль Басаев. В боях огромную роль сыграли адыгские формирования во главе с генералом Сосналиевым. Приготовления к боевым действиям добровольцев из Северного Кавказа не могло оставаться незамеченными Россией, однако, та предпочла не вмешиваться. В августе 1992 г. российской стороной была организована доставка медикаментов и продовольствия абхазской стороне.

Переговорные процессы возобновились при посредничестве Б. Ельцина, который в телефонном разговоре с Э. Шеварднадзе заявил о готовности помочь решить конфликт мирным путем. Итогом стала остановка грузинского наступления 31 августа 1992 г. В октябре того же года абхазская сторона начала наступление, был отбит г. Гагра, что обеспечило контроль над стратегической территорией, через которую в Абхазию устремился поток снабжения и добровольцев из КНК. Во время штурма Гагры абхазы получили в распоряжение около 10 БМП и БТР. С захватом города в руки абхазов попало множество единиц оружия, боеприпасов и тяжелой техники, которая завозилась морем в течении месяца. Ситуация в конфликте встала до лета 1993 г. 27 июля, после длительных боев, было подписано временное соглашение о прекращении огня. В надежде на полное соблюдение условий договоренности, грузинские войска вывезли из захваченного Сухуми практически все тяжелое вооружение и значительную часть войск. Осенью 1993 г. боевые действия возобновились. 25-27 сентября 1993 г. в ходе напряженных боев, абхазы заняли все стратегические подходы к Сухуми, вынудив грузинские войска покинуть город. 27 сентября город был взят. 30 сентября 1993 г. абхазскими войсками уже контролировалась вся территория автономии. Местное грузинское население в страхе покидало Абхазию из-за предполагаемой угрозы этнических чисток (ход войны ознаменовался многочисленными военными преступлениями, в том числе - этническими чистками и геноцидом).

Поражение в войне отразилось на моральном духе грузинских войск. В Грузии уже начинался другой конфликт - уже между сторонниками бывшего президента З. Гамсахурдии и сторонниками действующего президента. Эти события вызвали полный развал грузинских вооруженных сил. Наступление абхазских войск, развал вооруженных сил и мятежи в западной части Грузии вынудили президента Э. Шеварднадзе дать согласие на вступление в СНГ и попросить военной помощи у российской стороны. Абхазское наступление было остановлено по «рекомендации» России.

Стремительная эскалация военных действий говорит нам о том, что конфликт уже давно назрел и только нужен был повод, чтобы начать борьбу. Мирные инициативы сталкивались с отрицанием аргументов друг друга, а возможности компромисса, как такового, не было (напомним, что по законодательству Грузии выход автономий законным способом был исключен). Избежать кровопролития не удалось и конфликт перешел в свою острую стадию после явной провокации, а участники конфликта активизировались очень быстро. Что нам может это сказать? По-моему, подготовка к боевым действиям шла задолго до вооруженной фазы конфликта. За 13 месяцев войны почти все грузинское население Абхазии стали беженцами войны 200 000 - 250 000 человек (из 239 тыс. представителей этнических грузин). Военные преступления, в том числе этнические чистки, совершались обеими сторонами конфликта.

Заключение

После взятия Сухуми из Абхазии эвакуировались Верховный Совет Абхазии и правительство Абхазии в изгнании, которые до нашего времени имеют претензии на власть в Абхазии. По итогам войны, Абхазия фактически стала независимой, но данное событие было расценено большинством мирового сообщества как нелегитимное и противоречащее грузинской Конституции, а также нормам международного права (принцип нерушимости границ). Вооруженный конфликт унес жизни совокупно приблизительно 10000 человек (указываются 4000 абхазов и 4000 грузин, а число косвенных жертв конфликта - погибшие от насильственного переселения, болезней и других факторов). Всего 200 000 - 250 000 стали беженцами, преимущественно, представители этнических грузин. В Грузии практически началась гражданская война между сторонниками Звиад Гамсахурдии и Эдуарда Шеварднадзе. Это послужило фактором окончания конфликта, т.к. грузинская сторона практически потеряла контроль над вооруженными силами. Гражданская война вынудила Э. Шеварднадзе согласиться со вступлением Грузии в состав СНГ.

Через полгода после окончания боевых действий, 14 мая 1994 года между Грузией и Абхазией было подписано Московское соглашение о прекращении огня и разъединении сил. Переговорный процесс шел с мирных конференций 22-25 февраля 1994 года в Женеве, 7-9 марта 1994 года в Нью-Йорке и 29-31 марта в Москве. Согласно этому документу, по обе стороны границ субъектов создавалась «зона безопасности» протяженностью 12 км. В эту зону было разрешено находиться сотрудникам правоохранительных органов с личным оружием, было запрещено размещать в зоне тяжелое вооружение (бронетехника, артиллерия, средства зенитной обороны и т.д.). Также, по соглашениям, с июня 1994 года в зоне конфликта были размещены Коллективные силы СНГ по поддержанию мира (костяк которых составляли российские военнослужащие). Данный договор утратил свою силу после пятидневной войны России с Грузией 30 августа 2008 г.

Литература

1. Революция и Гражданская война в России: 1917--1923 гг.: Энциклопедия. В 4 томах/ Большая энциклопедия. -- М., 2008. Т.4. - стр. 145.

2. А.Г. Виноградов. Население России и СССР с древнейших времен по настоящее время: ДЕМОГРАФИЯ. Стр. 127.

3. Справочник по истории Коммунистической партии и Советского Союза 1898--1991.

4. "Абхазия: документы свидетельствуют (1937-1953)".

5. Абхазская АССР. Всесоюзная перепись населения 1989 года. Распределение городского и сельского населения областей республик СССР по полу и национальности.

6. Живущие неопределенностью. Доклад Human Rights Watch, 15.07.2011

7. Democratic Changes and Authoritarian Reactions in Russia, Ukraine, Belarus and Moldova (Democratization and Authoritarianism in Post-Communist Societies). - Cambridge University Press, 1997 - p. 349.

8. Татьяна Туранская: абхазский и приднестровский народы связывает многолетняя дружба и историческая судьба. 30.09.13. Новости Приднестровья. Официальное информагенство Приднестровской Молдавской республики. (дата обращения: 29.05.17).

9. Georgia/Abkhazia: Violations of the laws of war and Russia's role in the conflict. Human Rights Watch, март 1995 г.

10. В.М. Пачулия, Грузино-абхазская война (14 августа 1992 г. - 30 сентября 1993 г.).

11. Д. Жуков, «Войны на руинах СССР».

12. «Заявление о мерах по политическому урегулированию грузино-абхазского конфликта».

Размещено на Allbest.ru