Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

МИНОБРНАУКИ РОССИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования

«Новосибирский государственный университет экономики и управления «НИНХ» (ФГБОУ ВО «НГУЭУ», НГУЭУ)

Центр среднего профессионального образования

ДОМАШНЯЯ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Учебная дисциплина: История

Специальность: Экономика и бухгалтерский учет

Ф.И.О студента: Пашко Вероника Алексеевна

Номер группы: 11БУ51

Номер зачетной книжки: 151437

Проверил: Стружкина Алена Владимировна

Оценочное заключение:

Новосибирск 2018



Содержание

Введение

1. Образование Европейского союза в 1993 году на базе Европейских сообщества

1.1 Критерии для стран вступивших в ЕС

1.2 Цели Маастрихтского договора

1.3 Роль и значение Маастрихтского договора в Европейской интеграции

2. Совместная внешняя политика и внутренняя экономическая политика стран ЕС

2.1 Внешняя политика

2.1.1 Механизмы посреднечества

2.1.2 Принятие решений во внешней политики

2.2 Внутрення экономическая политика

3. Установление единого Европейского гражданства

3.1 Кто такой гражданин ЕС

3.2 Права гражданина ЕС

4. Ввод в 1999 году единой валюты

5. Создание Европарламента

6. Главные органы ЕС

6.1 Европейский совет

6.2 Европейский суд

6.3 Европейская комиссия

Заключение

Список используемой литературы

Глосарий



Введение

европейский сообщество экономический интеграция

Европейский союз -- экономическое и политическое объединение 28 европейских государств. Нацеленный на региональную интеграцию.

Начну введение о краткой, обобщенной информации о Европейском союзе с основными значимыми в этой теме датами:

История становления Европейского союза началась в 1951 году с образования Европейского объединения угля и стали (ЕОУС), в состав которого вошли шесть стран (Бельгия, Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция и ФРГ). Внутри стран были сняты все тарифные и количественные ограничения на торговлю этими товарами.

25 марта 1957 года был подписан Римский договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) на базе ЕОУС и Европейского сообщества по атомной энергии.

В 1967 году три европейских сообщества (Европейское объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество.

14 июня 1985 года подписано Шенгенское соглашение о свободном передвижении товаров, капиталов и граждан - договор, предусматривающий отмену таможенных барьеров внутри Евросоюза при одновременном ужесточении контроля на внешних границах ЕС (вступил в силу 26 марта 1995 года).

7 февраля 1992 года в г. Маастрихт (Нидерланды) подписан договор о создании Европейского Союза (вступил в силу 1 ноября 1993 года). Договор завершил дело предыдущих лет по урегулированию денежной и политической систем европейских стран.

Актуальность темы заключается в том, что Европейский союз - один из двух основных экономический центров современного мира. ЕС уже находится в числе главных факторов мировой политике, несмотря на трудности согласования позиций 27 государств - членов. Вполне вероятно, что в перспективе союз может конкурировать с США не только в экономической, но и в политической сфере, а также, возможно, и в военной. Можно утверждать, что развитие ЕС в ближайшее десятилетие будет определять расстановку сил на мировой сцене. К тому же Европейский союз является важнейшим партнером Российской Федерации в экономической, политической и гуманитарной сферах. Он предоставляет интерес как модель региональной интеграции, принципы которой могут быть перенесены на постсоветское пространство

Цели и задачи контрольной работы: Изучить историю образования Европейского союза, проанализировать его внешнюю и внутреннюю политику, детально ознакомиться с данной темой, используя терминологию, основные даты и прочую информацию.



1. Образование Европейского союза в 1993 году на базе Европейских сообщеста

Как уже упоминалось во введении - 7 февраля 1992 года в г. Маастрихт (Нидерланды) подписан договор о создании Европейского Союза (вступил в силу 1 ноября 1993 года). Договор завершил дело предыдущих лет по урегулированию денежной и политической систем европейских стран.

В 1992 все государства, входящие в Европейское сообщество, подписали Договор о создании Европейского союза - Маастрихтский договор учредил три опоры ЕС :

1. Экономический и валютный союз (ЭВС);

2. Общую внешнюю политику и политику безопасности (ОВПБ);

3. Общую политику в области внутренних дел и юстиции.

Согласно статье А договора сторонами учреждался Европейский союз. Союз создавался на базе Европейского экономического сообщества, которое по условиям договора переименовывалось в Европейское сообщество, дополненного сферами политики и формами сотрудничества в соответствии с вновь заключаемым договором.

Ратификация договора вызвала трудности в ряде стран. Референдум во Франции поддержал договор на 51,05 %, а Дания отказалась от изначальной формулировки. В Великобритании договор был ратифицирован парламентом с минимальным перевесом правительственной группировки (выступавшей за ратификацию) над противниками договора.

1.1 Критерии для стран вступивших в ЕС

Страны, подписавшие Маастрихтское соглашение, одобрили пять критериев, которым должны удовлетворять страны, вступающие в Европейский валютный союз, так называемые Маастрихтские критерии:

- Дефицит государственного бюджета не должен превышать 3 % ВВП;

- Государственный долг должен быть менее 60 % ВВП;

- Государство должно в течение двух лет участвовать в механизме валютных курсов и поддерживать курс национальной валюты в заданном диапазоне;

- Уровень инфляции не должен превышать более чем на 1,5 % среднего значения трёх стран-участниц Евросоюза с наиболее стабильными ценами;

- Долгосрочные процентные ставки по государственным облигациям не должны превышать более чем на 2 % среднее значение соответствующих ставок в странах с самой низкой инфляцией.

1.2 Цели Маастрихтского договора

Суть Маастрихтского договора сводилась к достижению пяти основных целей:

1. от построенного, в основном, единого рынка идти дальше, к экономическому и валютному союзу;

2. придать экономической интеграции социальное измерение на базе общей социальной политики;

3. преобразовать Европейское экономическое сообщество в Европейское сообщество, расширив круг его компетенции за счет новых сфер деятельности;

4. дополнить наднациональное интеграционное строительство в рамках институтов Сообщества («первая опора») постоянным сотрудничеством в области внешней политики и безопасности («вторая опора») и в области юстиции и внутренних дел («третья опора»);

5. объединить все три опоры в рамках единой системы Европейского Союза.



1.3 Роль и значение Маастрихтского договора в Европейской интеграции

Маастрихтский договор послужил новым витком в развитии европейской интеграции. Страны-участницы договора попытались структурировать Европейское сообщество в единодействующий организм, чтобы стать единой силой на европейском континенте и одной из ключевых сил на мировой арене.

Но время показало, что статьи Маастрихтского договора не оказались окончательными для того, чтобы завершить интеграцию ЕС. Ключевые положения Маастрихтского договора были успешно осуществлены на практике. И несмотря на запутанность и во многом противоречивый характер Маастрихтского договора, Европейскому Союзу удалось продвинуться вперед и на многих других направлениях.

Существование Маастрихтского договора не кануло в лету, ведь без него Европейский союз не смог бы стать тем, чем он является сейчас, пусть и со своими проблемами, которые существуют до сих пор.

Кандидат исторических наук Петр Искендеров в своей статье «Маастрихтский договор двадцать лет спустя» анализирует результаты Маастрихтского договора и пишет, что, «центр тяжести в процессе евроинтеграции перенёсся с экономической базы на политическую надстройку».

Однако уже в процессе ратификации новых документов Европейского Союза выявились серьезные межгосударственные разногласия, которые наносили ущерб идеалам единой финансово-экономической политики и др.

«Как известно», - пишет автор статьи, «Маастрихтские критерии функционирования ЕС и еврозоны предусматривали, что государственный долг государств-членов этой организации не должен превышать 60% его валового внутреннего продукта. Однако «проблемные» страны еврозоны уже давно преодолели данную планку. Госдолг Греции составляет 169,1% ее ВВП. На втором месте - Италия (133,3%). Далее идут Португалия (131,3%) и Ирландия (125,7%)».И долги должников продолжают расти.

Эксперт в области международных отношений, профессор Йоханнес Варвик еще в 2006 году предупреждал, что «Европейский союз не исчерпал себя, но старые идеалы утратили свою действенность». В качестве одного из наиболее вероятных сценариев развития ЕС он обозначил - эрозию данной организации, которая «рухнет под бременем расширения, множащихся различий в интересах его государств-членов или начнет медленно эродировать». А «если происходит эрозия на уровне Европы и не существует подходящей замены, то национальные государства начнут делать ставку на действия в одиночку и рано или поздно вступят в чреватую конфликтом конкуренцию друг с другом», - подчеркивал Йоханнес Варвик. Из этого можно сделать вывод, что эксперты на сегодняшний день опасаются краха и окончательного распада Европейского Союза, показывая этим несовершенство данной системы, а значит несовершенство договоров, которые привели к ее образованию. Конечно, прогнозы сегодня говорят во многом об отрицательной стороне, но не стоит забывать о том, что дали Маастрихтские соглашения объединенной Европе. Делор отмечает, что больше всего в современной Европе его беспокоит не столько критика союза, сколько отклонение от изначальной концепции. По его словам, главной целью объединения была модернизация всей Европы путем взаимной поддержки и внутреннего порядка. Он подчеркнул, что основатели Евросоюза не планировали его как надзорный орган, а как раз совсем наоборот - контроль должны осуществлять местные власти. Сегодня эта организация насчитывает 28 стран участниц, имеет единую валюту и общее таможенное пространство. Кроме единого парламента, Евросоюз обзавелся собственной партийной системой, судами, представительствами в мире и даже президентом. Сейчас обсуждается проект создания единой европейской прокуратуры. И сегодня уже сложно говорить о мировом сообществе без существования в нем единой Европы.

2. Совместная внешняя политика и внутренняя экономическая политика стран ЕС

2.1 Внешняя политика

Между странами-членами Европейского союза наблюдается высокая степень интеграции, однако пока еще внешняя политика имеет межгосударственный характер. Все 28 стран-членов контролируют свои международные отношения в значительной степени. Однако Союз приобретает всё больший политический вес в качестве единого политического блока, и существуют попытки единогласно выступать по разным политическим вопросам, особенно в области торговли и энергетики. Должность Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности персонифицирует данную роль.

ЕС - одна из главных сторон при решении международных вопросов, начиная от глобального потепления и заканчивая конфликтом на Ближнем Востоке. Основой внешней политики и политики безопасности ЕС остается использование дипломатии, которая подкрепляется, по мере необходимости, торговыми связями, оказанием помощью, поддержанием безопасности и обороны, для урегулирования конфликтов и достижения международного взаимопонимания.

Абсолютный масштаб - с точки зрения экономики, торговли и финансов - 27-национального Европейского Союза делает его одной из основных сил в мире. Европейский Союз играет важную роль на международной арене, а его влияние растет по мере того, как страны-члены ЕС принимают всё больше совместных решений в области внешней политики.

ЕС поддерживает партнерство со всеми ключевыми игроками на международной арене, в том числе новыми, которые имеют свои собственные взгляды на мир и интересы. ЕС стремится к тому, чтобы в основе этих партнерств лежали взаимные интересы и выгоды, а у каждой из сторон были свои права и обязанности. ЕС регулярно проводит встречи на высшем уровне с США, Японией, Канадой, Россией, Индией и Китаем. Сотрудничество ЕС с этими и другими странами охватывает многие сферы деятельности, включая образование, защиту окружающей среды, безопасность и оборону, борьбу с преступностью и соблюдение прав человека.

2.1.1 Механизмы посреднечества

У ЕС нет регулярной армии. Поэтому в рамках своей общей политике безопасности и обороны ЕС полагается на силы, находящиеся в его распоряжении для:

- Выполнения совместных операций по разоружению;

- Выполнения гуманитарных и спасательных операций;

- Предоставления консультаций и помощи в военных вопросах;

- Предотвращения конфликтов и осуществления миротворческой деятельности;

- Выполнения задач боевых сил при кризисном регулировании, в том числе поддержание мира и стабильности после конфликтов.

Все эти задачи могут способствовать борьбе с терроризмом, в том числе и посредством оказания поддержки третьим странам в борьбе с терроризмом на их территории.

За прошедшее десятилетие ЕС приступил к реализации 23 гражданских и военных миссий на 3 континентах, которые были развернуты как ответ на различные кризисные ситуации, начиная от поддержания мира в пострадавшей от цунами провинции Ачех до защиты беженцев в Республике Чад и борьбы с приратством у берегов Сомали и Африканского рога. Роль ЕС по обеспечению безопасности расширяется.

При получении одобрения Совета ЕС Европейский Союз также может осуществлять операции быстрого реагирования с использованием двух действующих одновременно одиночных боевых групп численностью по 1500 человек.

2.1.2 Принятие решений во внешней политики

Высшим органом, принимающим решения в Европейском Союзе, является Европейский Совет, в который входят главы государств и правительств 27 стран-членов ЕС. Заседания Европейского Совета проходят четыре раза в год. Члены Европейского Совета определяют принципы и общие направления политики.

Роль Верховного представителя ЕС состоит в обеспечении большей согласованности внешней политики ЕС. Она председательствует на ежемесячных заседаниях Совета по иностранным делам, в которых участвуют 27 министров иностранных дел стран ЕС, посещает заседания Европейского Совета и докладывает по вопросам внешней политики.

Большинство решений по вопросам внешней политики и безопасности принимается единогласно, т. е. единогласным большинством стран-членов ЕС (и веса их голоса в Совете по иностранным делам).

Европейская служба внешних связей оказывает поддержку деятельности Верховного Представителя ЕС. Она также является дипломатической службой Европейского Союза и располагает сетью из более чем 130 представительств и офисов по всему миру. На них возложена задача по продвижению и защите интересов Европы. Европейская служба внешних связей тесно сотрудничает с Европейской Комиссией и министерствами иностранных дел стран-членов ЕС.

2.2 Внутрення экономическая политика

Экономическая и валютная политика была предметом длительной дискуссии во время работы Конвента и конференции правительств стран-членов ЕС. Найденный консенсус дал возможность Союзу усилить координацию его экономической политики. Те его страны, чьей валютой является евро, получат больше автономии при решении касающихся их вопросов без участия других стран в голосовании, о чем говорит соответствующий раздел Конституции ЕС и протокол к ней для стран еврозоны. Конституция ЕС распространяет также голосование квалифицированным большинством на почти все положения экономической и валютной политики Союза. Согласно статьям III-177 и 178 экономическая политика ЕС направлена на тесную координацию ее в странах-членах Союза, их внутреннего рынка и установление общих целей. В свою очередь страны-члены ЕС при осуществлении своей экономической политики должны содействовать достижению общих целей Союза. Речь идет при этом о согласовании их экономической политики с принципом открытой рыночной экономики со свободной конкуренцией. В статье III-179 рассматриваются нововведения в реализацию общей экономической политики ЕС:

- Европейская комиссия может передавать свое мнение непосредственно той стране-члену ЕС, экономическая политика которой не соответствует основным признакам общей политики ЕС или несет опасность надлежащему функционированию экономического и валютного союза (а не Евросовету, который принимает решение);

- когда Евросовет высказывает в адрес какой-либо страны-члена ЕС свое мнение по определенному вопросу, то эта страна не принимает участие в голосовании по нему.

При чрезмерном дефиците национального бюджета в Конституции ЕС предусматриваются следующие изменения (статья III-184):

- если Еврокомиссия имеет мнение, что в стране-члене ЕС существует чрезмерный дефицит ее бюджета или он мог бы появиться, то это мнение непосредственно доводится до этой страны (а не через Евросовет);

- роль Еврокомиссии усиливается также и при решении по поводу чрезмерного дефицита, а именно, Евросовет, получив предложение Еврокомиссии о преодолении этого дефицита, может его отклонить только посредством единогласного решения. Т.е. рекомендации Евросовета в этом вопросе должны базироваться, прежде всего, на мнении Еврокомиссии;

- сама та стран, о чрезмерном дефиците бюджета которой принимается советом решение, в голосовании по нему не участвует (за исключением вопроса о мерах по установлению размера дефицита);

- применяемые для этого положения о квалифицированном большинстве требуют не более 2/3 голосов стран-членов ЕС, а не простого их большинства, а также 55% голосов стран-членов еврозоны, если они, по крайней мере, представляют 65% населения этих государств.



3. Установление единого Европейского гражданства

Немного истории к вопросу становления института гражданства Евросоюза - гражданства ЕС. До Маастрихтского Договора (1992) страны Европейского Сообщества давали гарантии свободного перемещения только для экономически активных индивидуумов, но не для всех граждан. Парижский договор (1951 года) установил, что работники угольной и стальной промышленности могут свободно перемещаться в этих отраслях, а Римский договор (1957 года) установил свободное движение работников и услуг. Концепция гражданства ЕС, или европейского гражданства, имеет четкую концепцию, которая была впервые привнесена в жизнь Маастрихтским договором, а затем получила продолжение в Амстердамском договоре. Амстердамский договор провозгласил, что союзное европейское гражданство не будет заменять национальные гражданства, а будет только дополнять их.

3.1 Кто такой гражданин ЕС

Статья 17 (1) договора ЕС с поправками говорит, что таким образом устанавливается гражданство Евросоюза. Каждый человек, который является гражданином государства, являющегося членом Евросоюза, будет гражданином Евросоюза. Гражданство Евросоюза будет дополнять, но не будет заменять национальное гражданство. Все граждане государств-членов будут гражданами Евросоюза. «К компетенции каждого государства-члена относится определить условия приобретения и утраты гражданства»

3.2 Права гражданина ЕС

Страны, являющиеся членами ЕС, используют единый дизайн паспорта бургундского цвета (темно-красный цвет, как у бургундского вина) с названием страны члена ЕС, национальным гербом и названием Европейский Союз (или транслитерацией этого названия). Дополненный Договор ЕС дает гражданам ЕС следующие права:

- право не подвергаться дискриминации по признаку национальности и гражданства в пределах применения Договора (Статья 12);

- право свободного передвижения и проживания в пределах Евросоюза. Право заявлять на любую работу на любой должности (включая национальные гражданские службы, но за исключением работы в Области Обороны) (Статья 18);

- право голосовать и право участвовать в местных и европейских выборах в любом государстве-члене, отличном от страны гражданства, на общих основаниях с гражданами того государства (статья 19);

- право на защиту дипломатическими и консульскими властями других стран членов, если человек находится в государстве, которое не является членом Евросоюза, но если в той стране нет дипломатического или консульского учреждения страны гражданства индивида (Статья 20);

- право подачи петиций в Европейский Парламент и право подавать заявления европейскому Омбудсмену (Статья 21);

- право подавать заявления в организации Евросоюза на одном из официальных языков и получать ответы на этом же языке (Статья 21).

Право на проживание для двух недавних членов Евросоюза (Румыния и Болгария) может быть ограничено государствами-членами. Однако такое ограничение может быть наложено только в течение семи лет, которые следуют после вступления этих стран в ЕС, то есть до конца 2013 года. В конце 2013 года все ограничения, введенные каким-либо государством-членом, отменяются навсегда.



4. Ввод в 1999 году единой валюты

Еврозона - действующий в рамках Европейского союза валютный союз. В настоящее время объединяет 19 стран Евросоюза, официальной валютой которых является евро.

Введение евро происходило постепенно: сначала в безналичный оборот, затем были выпущены наличные купюры.

1 января 1999 года в 00.00 часов по европейскому времени страны европейского Экономического и валютного союза (ЭВС) ввели единую валюту евро (EUR) и начали использоваться ее для безналичных расчетов. С этого момента жестко зафиксировались курсы национальных валют стран участниц по отношению к евро, а евро стала самостоятельной полноправной денежной единицей. На этом этапе параллельно и равноправно функционировали и евро и национальные валюты. Торги по евро начались 4 января 1999 года. Европейский Союз стал первым и пока единственным в мире региональным объединением, перешедшим к четвёртой стадии экономической интеграции (вслед за зоной свободной торговли, таможенным союзом и общим рынком).

Страны еврозоны передают Европейскому центральному банку все полномочия в области денежно-кредитной политики, включая решения о размере эмиссии денежных знаков и уровне ключевой процентной ставки.



5. Создание Европарламента

Европейский парламент - это законодательный орган Европейского союза. Фактически, выполняющий функции нижней палаты и совместно с Советом ЕС образует общую законодательную ветвь власти Евросоюза. Основными задачами подразделения являются разработка бюджетных законопроектов и создание различных постановлений по контролю над обеспечением развития евроинтеграции. Европейский парламент был создан в 1957 году. Первоначально члены назначались парламентами государств-членов Евросоюза. C 1979 года избирается населением. Выборы в парламент проводятся каждые 5 лет. Депутаты Европарламента делятся на политические фракции, которые представляют собой общеевропейские партийные объединения.

С момента основания парламента в 1952 году его полномочия непрерывно расширялись, особенно в результате Маастрихтского договора в 1992 году и, в последний раз, Договора в Ницце в 2001 году. Тем не менее, компетенция Европарламента всё ещё хуже, чем у национальных законодательных органов большинства государств.



6. Главные органы ЕС

6.1 Европейский совет

Высший политический орган ЕС, состоящий из глав государств и правительств стран-членов и их заместителей -- министров иностранных дел. Членом Европейского Совета является также председатель Еврокомиссии. В основе создания Европейского Совета лежала идея французского президента Шарля де Голля о проведении неформальных саммитов лидеров государств Европейского союза, что призвано было препятствовать снижению роли национальных государств в рамках интеграционного образования. Неформальные саммиты проводились с 1961 г., в 1974 г. на саммите в Париже данная практика была формализована по предложению Валери Жискар д`Эстена, занимавшего в то время пост президента Франции.

Совет определяет основные стратегические направления развития ЕС. Выработка генеральной линии политической интеграции -- основная миссия Европейского совета. Наряду с Советом Министров Европейский Совет наделён политической функцией, заключающейся в изменении основополагающих договоров европейской интеграции. Его заседания проходят не менее чем дважды в год -- либо в Брюсселе, либо в председательствующем государстве под председательством представителя государства-члена, возглавляющего в данное время Совет Европейского союза. Заседания длятся два дня.

Решения совета обязательны для поддержавших их государств.

Европейский Совет следует отличать от Совета ЕС и от Совета Европы. Европейский совет -- формально не входит в структуру институтов Европейского союза. В его рамках осуществляется так называемое «церемониальное» руководство, когда присутствие политиков самого высокого уровня придаёт принятому решению одновременно и значимость и высокую легитимность.

6.2 Европейский суд

Европейский суд (официальное название -- Суд Европейских сообществ) проводит свои заседания в Люксембурге и является судебным органом ЕС высшей инстанции.

Суд регулирует разногласия между государствами-членами; между государствами-членами и самим Европейским союзом; между институтами ЕС; между ЕС и физическими либо юридическими лицами, включая сотрудников его органов (для этой функции недавно был создан Трибунал гражданской службы). Суд дает заключения по международным соглашениям; он также выносит предварительные (преюдициальные) постановления по запросам национальных судов о толковании учредительных договоров и нормативно-правовых актов ЕС. Решения Суда ЕС обязательны для исполнения на территории ЕС. По общему правилу юрисдикция Суда ЕС распространяется на сферы компетенции ЕС.

В соответствии с Маастрихтским договором Суду предоставлено право налагать штрафы на государства-члены, не выполняющие его постановления.

Суд состоит из 27 судей (по одному от каждого из государств-членов) и восьми генеральных адвокатов. Они назначаются на шестилетний срок, который может быть продлен. Каждые три года обновляется половина состава судей.

Суд сыграл огромную роль в становлении и развитии права ЕС. Многие, даже основополагающие принципы правопорядка Союза основаны не на международных договорах, а на прецедентных решениях Суда.

Суд ЕС следует отличать от Европейского суда по правам человека.



6.3 Европейская комиссия

Европейская Комиссия -- высший орган исполнительной власти Европейского союза. Состоит из 27 членов, по одному от каждого государства-члена. При исполнении своих полномочий они независимы, действуют только в интересах ЕС, не вправе заниматься какой-либо другой деятельностью. Государства-члены не вправе влиять на членов Еврокомиссии.

Еврокомиссия формируется каждые 5 лет следующим образом. Совет ЕС на уровне глав государств и/или правительств, предлагает кандидатуру председателя Еврокомиссии, которая утверждается Европарламентом. Далее, Совет ЕС совместно с кандидатом в председатели Комиссии формируют предполагаемый состав Еврокомиссии с учетом пожеланий государств-членов. Состав «кабинета» должен быть одобрен Европарламентом и окончательно утвержден Советом ЕС. Каждый член Комиссии отвечает за определенную сферу политики ЕС и возглавляет соответствующее подразделение (так называемый Генеральный Директорат).

Комиссия играет главную роль в обеспечении повседневной деятельности ЕС, направленной на выполнение основополагающих Договоров. Она выступает с законодательными инициативами, а после утверждения контролирует их претворение в жизнь. В случае нарушения законодательства ЕС Комиссия имеет право прибегнуть к санкциям, в том числе обратиться в Европейский суд. Комиссия обладает значительными автономными правами в различных областях политики, в том числе аграрной, торговой, конкурентной, транспортной, региональной и т. д. Комиссия имеет исполнительный аппарат, а также управляет бюджетом и различными фондами и программами Европейского союза (такими, как программа Тасис).

Основными рабочими языками Комиссии являются английский, французский и немецкий. Штаб-квартира Европейской Комиссии находится в Брюсселе.



Заключение

В ходе контрольной работы я детально изучила тему Европейского союза.

Я раскрыла содержание истории создания Европейского союза, истории внешней и внутренней экономической политика стран ЕС, конкретно рассмотрела главных органов Европейского союза, так же рассмотрела права гражданина ЕС.

Ко всему этому подведем итоги:

Европейский союз - один из двух основных экономический центров современного мира. ЕС уже находится в числе главных факторов мировой политике. Можно утверждать, что развитие ЕС в ближайшее десятилетие будет определять расстановку сил на мировой сцене

Маастрихтский договор (договор о создании Европейского Союза) послужил новым витком в развитии европейской интеграции. Страны-участницы договора попытались структурировать Европейское сообщество в единодействующий организм, чтобы стать единой силой на европейском континенте и одной из ключевых сил на мировой арене.

Основатели Евросоюза не планировали его как надзорный орган, а как раз совсем наоборот - контроль должны осуществлять местные власти. Сегодня эта организация насчитывает 28 стран участниц, имеет единую валюту и общее таможенное пространство. Кроме единого парламента, Евросоюз обзавелся собственной партийной системой, судами, представительствами в мире и даже президентом. Сейчас обсуждается проект создания единой европейской прокуратуры. И сегодня уже сложно говорить о мировом сообществе без существования в нем единой Европы.

Что касается единой валюты то 1 января 1999 года страны европейского Экономического и валютного союза ввели единую валюту евро (EUR) и начали использоваться ее для безналичных расчетов. С этого момента жестко зафиксировались курсы национальных валют стран участниц по отношению к евро, а евро стала самостоятельной полноправной денежной единицей.



Список используемой литературы

1. Европейский Союз. Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями - М. Инфра-М. 2014. 698 с.

2. Капустин А.Я. Право Европейского Союза. Учебник для вузов. М.: Юрайт, 2013.-363 с.

3. Кашкин С. Ю.Право Европейского Союза. ТОМ 1. Общая часть 4-е изд., пер. и доп. Учебник для бакалавров. М.: Юрайт. 2015.-647 с.

4. Макуев Р. Х. Право и институты Европейского Союза. 3-е изд. М.: Инфра-М, Норма, 2015. - 288 с.

5. Учебное пособие для изучения такой структуры как Европейский союз [Электронный ресурс]. - http://www.emc.spb.ru/allkonkurs/2009/EMC/Work/WWW.3/sc_393_Fersenkov/%D1%81%D0%B0%D0%B9%D1%82/About.html



Глосарий

Ш Еврозона -- действующий в рамках Европейского союза валютный союз (ЭВС -- экономический валютный союз от англ. Economic and Monetary Union (EMU)). В настоящее время объединяет 19 стран Евросоюза, официальной валютой которых является евро

Ш Европейская валютная система - это международная валютная система, представляющая совокупность экономических отношений, связанных с функционированием единой валюты в рамках европейской экономической интеграции. ЕВС - важная составная часть валютной системы.

Ш Европейская интеграция -- это процесс производственной, политической, правовой, экономической (также в некоторых случаях социальной и культурной) интеграции держав, которые целиком либо частично находятся в Европе. Европейская интеграция преимущественно осуществляется посредством Европейского Союза и Совета Европы.

Ш Европейская комиссия - высший коллегиальный орган исполнительной власти Европейского Союза, политически независимое учреждение, реализующее и защищающее общие интересы ЕС. Еврокомиссия обладает фактически эксклюзивным правом законодательной инициативы, что наделяет ее статусом движущей силы европейской интеграции.

Ш Европейские сообщества - сообщества, образующие основу Европейского союза, а именно совокупность трех формально самостоятельных, но взаимосвязанных региональных экономических организаций, образующих основу Европейского союза, а именно Европейского объединения угля и стали (ЕОУСТ), Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом) и Европейского сообщества (ЕС). В настоящее время в систему ЕС входит так же значительное количество других Европейских интеграционных институтов.

Ш Европейский парламент -- законодательный орган Европейского союза, напрямую избираемый гражданами государств -- членов Союза. Вместе с Советом Европейского союза парламент образует двухпалатную законодательную ветвь власти ЕС, и считается одним из самых влиятельных законодательных органов мира.

Ш Европейский совет (англ. European Council) -- высший политический орган Европейского союза, состоящий из глав государств и правительств стран-членов ЕС. Членами Европейского совета являются также его Председатель, избираемый на 2,5 года, и председатель Еврокомиссии.

Ш Европейский союз -- экономическое и политическое объединение 28 европейских государств. Нацеленный на региональную интеграцию, Союз был юридически закреплён Маастрихтским договором в 1992 году на принципах Европейских сообществ.

Ш Европейский суд -- высшая инстанция Суда Европейского союза, решения которой не могут быть обжалованы. В состав Суда входят по одному судье от каждого государства-члена (после последнего расширения -- 28), которым помогают восемь генеральных адвокатов. Судей и адвокатов назначают при общем согласии государств-членов на шестилетний срок. Суд может заседать в палатах или собираться на пленарные заседания для рассмотрения особенно важных или сложных дел и по требованию государств-членов.

Ш Конституция ЕС (полное официальное название -- Договор о введении Конституции для Европы) --международный договор, призванный играть роль конституции Европейского союза и заменить все прежние учредительные акты ЕС. Подписан в Риме 29 октября 2004. В силу не вступил. В настоящее время возможность вступления его в силу не рассматривается ввиду подписания Лиссабонского договора.

Ш Маастрихтский договор или Маастрихтское соглашение - это документ, который был подписан 7 февраля 1992 года в Маастрихте (Нидерланды) и ставший началом образования Европейского Союза.

Размещено на Allbest.ru

...