Глобализация и глобальные проблемы мировой экономики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тема. Глобализация и глобальные проблемы мировой экономики



1. Глобализация

Глобализация - одно из ключевых понятий, характеризующих процессы мирового развития на рубеже XX и XXI веков, и представляет собой объективный процесс, конечным результатом которого становится возникновение исторически новой реальности - глобальной экономики с интенсивным развитием МЭО.

- Происходит дальнейшее расширение и углубление экономических связей между странами, группами стран, экономическими группировками, отдельными фирмами и организациями;

- Интернационализируется финансово-экономические отношения;

- Увеличиваются открытость национальных экономик и их взаимозависимость;

- Укрепляются международные структуры и организации.

Характерно, что все эти процессы взаимодействия, сближения, сотрудничества носят противоречивый, диалектический характер. Диалектика МЭО состоит в том, что стремление к экономической независимости, укреплению национальных хозяйств отдельных стран приводит к всё большей интернационализации мирового хозяйства.

Интернационализация мирохозяйственных связей - это процесс сближения и взаимопроникновения национальных экономик на всех стадиях воспроизводства мирового продукта, который включает либерализацию международной торговли, транснационализацию капитала и производства, региональную экономическую интеграцию стран и формирование системы межгосударственного регулирования МЭО.

Достигнутая степень единства торговли, производства и кредитно-финансовой сферы ПРС стала основой формирования глобального хозяйственного комплекса. Его участники, несмотря на наличие государственных границ, функционируют как составные части обшей хозяйственной системы.

Либерализация ВЭС означает:

- повышение открытости национальных экономик посредством снижения ограничений и барьеров на пути международного движения товаров, факторов производства;

- создания благоприятного инвестиционного климата для привлечения зарубежных инвестиций, филиалов ТНК;

- смягчения миграционной политики развитых государств; увеличение информационной прозрачности бизнеса и государственного управления.

Процесс транснационализации капитала продолжается более ста лет и означает создание международных корпораций, объединяющих капитал и ресурсы предприятий, находящихся в разных странах мира. Происходит резкий рост международной специализации и кооперирования производства. Рамки внутренних рынков становятся более тесными для крупномасштабного специализированного производства. Оно объективно выходит за пределы национальных границ. К настоящему времени транснациональный бизнес сформировал планетарные производственные силы, наднациональные производственные комплексы, а также международные, финансовые, страховые, рекламные, информационные, деловые и прочие услуги.

Региональная экономическая интеграция стран означает процесс экономического объединения государств, относящихся к одному географическому региону, путем создания зон свободной торговли, таможенных, экономических, валютных, [политических] союзов. Региональная экономическая интеграция сопровождается активизацией хозяйственных связей в рамках объединений государств и замедлением развития торговых отношений с третьими странами.

В результате деятельности ТНК и региональных интеграционных блоков государств происходит унификация правил хозяйственной жизни и формируется система межгосударственного регулирования мировой экономики. Современный мировой экономический порядок создается международными организациями (МВФ, Всемирный банк, ВТО и др.) и охватывает регулирование международных валютных, расчетных, кредитных, торговых отношений между странами и фирмами. Все шире применяются единые для всех стран стандарты на технологию, экологию, деятельность финансовых организаций, бухгалтерскую и статистическую отчетность. Стандарты распространяются на образование и культуру.

В начале 90-х годов XX века обнаружилась новая тенденция в развитии мирового хозяйства - глобализация мирохозяйственных связей, представляющая собой закономерный результат научно-технического прогресса и интернационализации производства и капитала. Интернационализация - это понятие в большей степени количества, чем качества. Глобализация предстает как качественный и количественный процесс возрастания масштабов МЭО.

На рубеже 19-20вв. в мировой экономической жизни возникло и развивается новое явление - глобализации, отражающее новую ступень интернационализации мирового хозяйства. Для процесса глобализации характерна переоценка роли знаний, научно-технического потенциала, роли государства в экономике, а также изменение геополитической карты мира.

Нет единства взглядов относительно определения глобализации. Одни экономисты под глобализацией понимают увеличение масштабов мировой торговли и других процессов международного обмена в условиях все более открытой мировой экономики. Причем имеются ввиду не только внешняя торговля, но и валютные потоки, движение капитала, обмен технологиями, информацией и идеями, перемещение людей.

Другие видят суть глобализации в расширении взаимосвязей и взаимозависимостей людей и государств, которое выражается в процессах формирования планетарного информационного пространства, мирового рынка капиталов, товаров и рабочей силы, в интернационализации проблем техногенного воздействия на внешнюю среду, борьбе с терроризмом и обеспечении безопасности.

Третьи определяют глобализацию как процесс, связанный с возрастающей открытостью экономик, ростом их взаимозависимости и углублением интеграции в мировую экономику.

Явление глобализации можно рассматривать с двух сторон:

1) на макроэкономическом уровне:

Глобализация - общее стремление стран и отдельных регионов к экономической активности вне своих границ.

Признаки таких устремлений:

- либерализация;

- снятие торговых и инвестиционных барьеров;

- создание зон свободного предпринимательства и др.

Либерализация ВЭС и международных расчетов охватила ряд новых стран бывшего «социалистического лагеря». Особый размах приобрел процесс интеграции и глобализации финансовых рынков. Объем международных финансовых потоков превышает объем международной торговли 60:1, в то же время прирост объема мировой торговли из года в год превышает прирост общемирового ВВП - мирового валового продукта.

2) на микроэкономическом уровне:

Глобализация - расширение деятельности предприятия за пределы внутреннего рынка.

В отличие от межнациональной или многонациональной ориентации предпринимательской деятельности глобализации означает единый подход к освоению мирового рынка.

Процессы глобализации инициируются на уровне хозяйствующих субъектов. Именно они устанавливают производственные, торговые, научно-технические, финансовые связи со своими партнерами, создают или приобретают компании в других странах и т.д. Так складывается фундамент глобализации. На общенациональном уровне отражаются макроэкономические последствия, которые в свою очередь вызывают те или иные политические реакции, поддерживающие или тормозящие ее.

Глобализация имеет глубокие исторические корни. Ее возникновение обусловлено объективными процессами развития мировой экономики. Она была подготовлена всем ходом исторического развития и является естественным продолжением современного процесса интернационализации. Великие географические открытия, строительство дорог и каналов, промышленная революция, появление новых средств транспорта и связи, создание мирового рынка, массовые миграции, интенсификация международных контактов и обменов положили конец изолированному существованию стран и народов. Бурно развивающиеся мирохозяйственные связи, системы регулирования международных отношений, интенсификация культурного и научного взаимодействия дополнили этот процесс и привели к тому, что мир обрел целостность.

Группа ученых, проанализировав ход исторического процесса пришла к выводу, что элементы глобализации были характерны для всех этапов развития мировых отношений. Такой подход получил название исторического. Его сторонники выделяют следующие формы глобализации:

• Вялотекущую (характерна до периода великих географических открытий)

• Медленно прогрессирующую, проявляющуюся в виде межгосударственных отношений, развития мировой торговли и колонизации отсталых стран (продолжалась вплоть до середины 19 века)

• Структурную, связанную с переделом мира, сфер влияния и распадом противостоящих социально-экономических систем и их консолидаций (проходила до середины 80-х гг. 20века).

• Последовательную, выступающую как самостоятельный научный фактор.

Альтернативная точка зрения основана на том, что устойчивые экономические связи и развитие долговременного экономического сотрудничества были невозможны до 50-х гг. 20в. В качестве аргумента сторонники этого направления выдвигают наличие государственного регулирования экономики в большинстве стран мира (около 2/3 в отдельные периоды), которое не давало возможности эффективного развития единой мировой системы. Поскольку национальная экономика была изолирована и существовала монополия на внешнюю деятельность, мир не мог стать глобальным. В связи с этим о развитии глобализации стало возможным говорить только в контексте пересмотра влияния государства на экономику в сторону минимизации и усиления роли рыночных механизмов, которые могут стать платформой для развития мировой экономики.

Теоретическое обоснование процессов, происходящих в мировой экономике на современном этапе, привело к возникновению системы взглядов на проблемы глобализации, выдвинутой представителями неолиберального течения. Они выделили следующие причины возникновения и развития глобализации:

• Технологический прогресс,

• Либерализация торговли, движения капиталов и других факторов производства,

• Расширение сферы деятельности международных компаний в результате развития новых технологий и систем управления, базирующихся на новых средствах коммуникаций,

• Достижение глобального единомыслия в оценке рыночной экономики и системы свободной торговли.

Проанализировав состояние мировой системы, ученые-неолибералы сделали вывод, что основными направлениями развития глобализации выступают:

1 преобразование основ конкурентоспособности центров мирового хозяйства,

2 формирование новых регуляторов мирового хозяйства

3 постоянное воздействие на хозяйственное развитие периферии.

Следствием глобализации стало изменение взглядов на классификацию стран мирового сообщества. Если совсем недавно в качестве главного критерия принимался уровень развития промышленности и показатели, характеризующие доходы населения, то сегодня на передний план выступает интеллектуальная составляющая национальной экономики. В качестве одного из показателей, способных оценить влияние научно-технического потенциала на роль стран в мире, предлагается индекс развития человеческого капитала.

Наиболее полно глобализация проявила себя на финансовом рынке и в сфере международных научных исследований. Такому выдвижению способствовал ряд факторов:

• мобильность, так как интеллектуальный капитали знания, будучи нематериальными, не нуждаются в транспортировке, упаковке и таможенном оформлении,

• наличие общепризнанных мировых центров концентрации финансов и научных знаний,

• общемировые тенденции роста производства в сфере услуг,

• рост влияния наукоемких технологий на традиционное производство,

• создание инфраструктуры, способной передавать большие объемы информации и проводить финансовые операции в режиме реального времени.

• Относительная доступность информации и финансовых активов для большинства участников глобального рынка.

Как любые процессы в рыночной экономике, все наиболее существенное инициируется и развивается прежде всего на уровне самостоятельных хозяйствующих субъектов. Именно они устанавливают производственные, торговые, финансовые связи со своими зарубежными партнерами, создают или приобретают компании в других странах, формируют ТНК и ТНБ, международные альянсы и синдикаты. Так складывается фундамент глобализации, и по мере развития этого процесса он нуждается в поддержке государственной власти, ее макроэкономической политики. Если главный источник и генератор глобализации заключается во всемирно ориентированной стратегии на уровне отдельных фирм и компаний, то на общенациональном уровне отражаются макроэкономические последствия этого процесса, которые, в свою очередь, вызывают те или иные политические реакции, поддерживающие эту тенденцию или тормозящие ее. Главное содержание этой поддержки в государственной внешнеэкономической политике заключается в понятии «либерализация».

Причины глобализации:

1) развитие мировой экономики в направлении либерализации торговых, финансовых и инвестиционных связей, удешевление стоимости кредитов на международных рынках капитала;

2) распад мировой социалистической системы и конец биполярного мира, становление рыночных отношений в переходных экономиках, признание демократически организованной рыночной экономики как идеальной формы государственного устройства;

3) развитие глобальной компьютерной сети, что способствовало усилению связей между партнерами из разных стран мира, ускорению международных расчетов. Глобализация представляет собой процесс стремительного формирования единого, охватывающего весь мир информационно-финансового пространства, базирующегося на новых, в большинстве своем компьютерных технологиях.

Факторы глобализации:

В основе глобализации экономики лежат несколько факторов, относящихся к ведущим сферам современной жизни:

1) Экономический фактор: Огромная концентрация и централизация капитала, рост крупных компаний и финансовых групп, которые в своей деятельности все больше выходят за рамки национальных границ, осваивая мировое экономическое пространство.

2) Политический фактор: Государственные границы постепенно утрачивают свое значение, становятся все более прозрачными, дают все больше возможностей для свободы передвижения.

3) Технологический фактор: Средства транспорта и связи создают невиданные прежде возможности для быстрого распространения идей, товаров, финансовых ресурсов.

4) Общественный фактор: Ослабление роли традиций, социальных связей и обычаев способствуют мобильности людей в географическом, духовном и эмоциональном смысле.

5) Фактор интернационализации: Либерализация, дерегулирование рынков товаров и капитала усилили тенденцию к интернационализации экономической деятельности.

Предпосылки развития глобализационных процессов

Можно выделить основные предпосылки (движущие силы), обусловливающие процесс глобализации:

1. Производственные, научно-технические и технологические:

• резкое возрастание масштабов производства;

• переход к новому технологическому способу производства -- к высоким, наукоемким технологиям; быстрое и широкое распространение новых технологий, ликвидирующих барьеры на пути перемещения товаров, услуг, капиталов;

• качественно новое поколение средств транспорта и связи и их унификация, обеспечивающие быстрое распространение товаров и услуг, ресурсов и идей с приложением их в наиболее благоприятных условиях. В настоящее время передача информации осуществляется практически безотлагательно. Сообщения об экономических возможностях и сделках быстро передаются по всему миру. Для товаров и некоторых видов услуг пока еще требуется несколько дней и даже недель, чтобы попасть из одного места в другое, информация же передается немедленно. Если в каком-либо уголке мира происходит существенное изменение на рынке, то о нем становится известно практически мгновенно во всех других его частях. Это особенно характерно для событий на фондовых биржах, валютных и товарных рынках, а также для научных открытий и их использования. Следовательно, удаленность партнеров друг от друга перестает быть решающим препятствием для их производственного сотрудничества;

• быстрое распространение знаний в результате научного или других видов интеллектуального взаимообмена;

• резкое сокращение благодаря передовым технологиям транспортных, телекоммуникационных издержек, значительное снижение затрат на обработку, хранение и использование информации, что облегчает глобальную интеграцию национальных рынков. Приводятся поистине разительные цифры. «Стоимость трехминутного разговора между Лондоном и Нью-Йорком упала (в реальном выражении) с 300 долл. в 1930 г. до 1 долл. в 1998 г. Стоимость компьютерной обработки единицы информации за последние 20 лет (с 1975 по 1995 г.) сокращалась ежегодно (в реальном выражении) на 30%».

2. Организационные:

• международные формы осуществления производственно-хозяйственной деятельности (ТНК): организационные формы, рамки деятельности которых выходят за национальные границы, приобретают международный характер, способствуя формированию единого рыночного пространства;

• выход неправительственных организаций на многонациональный или мировой уровень. Новую глобальную роль стали играть такие международные организации, как ООН, МВФ, Всемирный банк, ВТО и т.п.;

• превращение многонациональных компаний и других организаций, как частных, так и государственных, в основных действующих лиц глобальной экономики.

3. Экономические:

• либерализация торговли товарами и услугами, рынков капитала и другие формы экономической либерализации, вызвавшие ограничение политики протекционизма и сделавшие мировую торговлю более свободной (если в 1947 году средний уровень ставок импортных тарифов составлял 50--60%, то в начале 90-х годов он снизился до 9,6%, а в дальнейшем Всемирная торговая организация предполагает довести его до 3%6);

• небывалая концентрация и централизация капитала, взрывообразный рост производных финансово-экономических инструментов, резкое сокращение времени осуществления межвалютных сделок;

• внедрение международными экономическими организациями единых критериев макроэкономической политики, унификация требований к налоговой, региональной, аграрной, антимонопольной политике, к политике в области занятости и др.;

• усиление тенденции к унификации и стандартизации. Все шире применяются единые для всех стран стандарты на технологию, экологию, деятельность финансовых организаций, бухгалтерскую и статистическую отчетность. Стандарты распространяются на образование и культуру.

4. Информационные:

• радикальное изменение средств делового общения, обмена производственной, научно-технической, экономической, финансовой информацией; появление и развитие принципиально новых систем получения, передачи и обработки информации позволили создать глобальные сети, объединяющие финансовые и товарные рынки, включая рынки ноу-хау и профессиональных услуг. Информационное обслуживание непосредственно связано с успехами в электронике -- с созданием электронной почты, Интернет;

• формирование систем, позволяющих из одного центра управлять расположенным в разных странах производством, создающих возможности оперативного, своевременного и эффективного решения производственных, научно-технических, коммерческих задач не хуже, чем внутри отдельных стран. Обмен информацией в реальном времени знаменует настоящую революцию в менеджменте и маркетинге, в управлении финансовыми и инвестиционными потоками, возникают новые формы реализации продукции (например, электронная торговля). Компьютеризация, системы электронных счетов и пластиковых карт, спутниковая и оптико-волоконная связь позволяют практически мгновенно перемещать финансовую информацию, заключать сделки, переводить средства с одних счетов на другие независимо от расстояния и государственных границ.

5. Политические:

• ослабление жесткости государственных границ, облегчение свободы передвижения граждан, товаров и услуг, капиталов;

• окончание «холодной» войны, преодоление политических разногласий между Востоком и Западом.

6. Социальные и культурные:

• ослабление роли привычек и традиций, социальных связей и обычаев, преодоление национальной ограниченности, что повышает мобильность людей в территориальном, духовном и психологическом отношениях, способствует международной миграции;

• возникновение глобального единомыслия в оценке рыночной экономики и системы свободной торговли. На смену недавних противоречий между рыночной экономикой Запада и социалистической экономикой Востока пришло практически полное единство взглядов на рыночную систему хозяйства;

• проявление тенденции формирования глобализованных «однородных» средств массовой информации, искусства, поп-культуры. Английский язык становится международным языком общения, облегчая межкультурное общение, учебу и взаимопонимание;

• преодоление границ в образовании благодаря развитию дистанционного обучения;

• либерализация подготовки трудовых ресурсов, что ведет к ослаблению контроля национальных государств за воспроизводством «человеческого капитала».

Глобальная мировая экономика становится не просто внешней сферой мирового хозяйства, но приобретает черты системы. Она основывается на технико-экономическом базисе интернационализированного производства, общих согласованных между многими странами торговых и валютно-финансовых режимах. Однако глобализация - это процесс, который не приобрел еще глобального характера. Около половины населения развивающихся стран живет в замкнутой экономике, не затронутой ростом и интенсификацией МЭО. Вместе с тем, все больше стран и регионов вовлекаются в мирохозяйственные связи, и доля относительно замкнутых национальных хозяйств мировой экономике постепенно сокращается.

Последствия глобализации

Позитивные последствия глобализационных процессов

Позитивное значение глобализации трудно переоценить: неизмеримо умножаются возможности человечества, более полно учитываются все стороны его жизнедеятельности, создаются условия для гармонизации. Глобализация мировой экономики создает серьезную основу решения всеобщих проблем человечества.

В качестве позитивных последствий (преимуществ) глобализационных процессов можно назвать:

1 Глобализация способствует углублению специализации и международного разделения труда. В ее условиях более эффективно распределяются средства и ресурсы, что в конечном счете способствует повышению среднего уровня жизни и расширению жизненных перспектив населения (при более низких для него затратах).

2 Важным преимуществом глобализационных процессов является экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а, следовательно, к устойчивому экономическому росту.

3 Преимущества глобализации связаны также с выигрышем от свободной торговли на взаимовыгодной основе, удовлетворяющей все стороны.

4 Глобализация, усиливая конкуренцию, стимулирует дальнейшее развитие новых технологий и распространение их среди стран. В ее условиях темпы роста прямых инвестиций намного превосходят темпы роста мировой торговли, что является важнейшим фактором в трансферте промышленных технологий, образовании транснациональных компаний, что оказывает непосредственное воздействие на национальные экономики. Преимущества глобализации определяются теми экономическими выгодами, которые получаются от использования передового научно-технического, технологического и квалификационного уровня ведущих в соответствующих областях зарубежных стран в других странах, в этих случаях внедрение новых решений происходит в краткие сроки и при относительно меньших затратах.

5 Глобализация способствует обострению международной конкуренции. Подчас утверждается, что глобализация ведет к совершенной конкуренции. На деле речь скорее должна идти о новых конкурентных сферах и о более жестком соперничестве на традиционных рынках, которое становится не под силу отдельному государству или корпорации. Ведь к внутренним конкурентам присоединяются неограниченные в действиях сильные внешние конкуренты. Глобализационные процессы в мировой экономике выгодны, прежде всего, потребителям, так как конкуренция дает им возможность выбора и снижает цены.

6 Глобализация может привести к повышению производительности труда в результате рационализации производства на глобальном уровне и распространения передовых технологий, а также конкурентного давления в пользу непрерывного внедрения инноваций в мировом масштабе.

7 Глобализация дает странам возможность мобилизовать более значительный объем финансовых ресурсов, поскольку инвесторы могут использовать более широкий финансовый инструментарий на возросшем количестве рынков.

8 Глобализация создает серьезную основу для решения всеобщих проблем человечества, в первую очередь, экологических, что обусловлено объединением усилий мирового сообщества, консолидацией ресурсов, координацией действий в различных сферах.

Конечным результатом глобализации, как надеются многие специалисты, должно стать всеобщее повышение благосостояния в мире.

Негативные последствия, потенциальные проблемы и опасности глобализации

Как мы уже отмечали, процессы глобализации в мировой экономике воспринимаются и оцениваются по-разному. Но по-разному к ним относятся не только отдельные ученые, специалисты и эксперты, но и жители разных стран. Глобализационные процессы чаще всего приветствуются в развитых странах и вызывают серьезные опасения в развивающемся мире. Это связано с тем, что преимущества глобализации распределяются неравномерно. Поэтому одним из основных вопросов, вызывающих наиболее жаркие дискуссии, является: кто оказывается в выигрыше от глобализации?

Современные глобализационные процессы развертываются, прежде всего, между промышленно развитыми странами и лишь во вторую очередь охватывают развивающиеся страны. Глобализация укрепляет позиции первой группы стран, дает им дополнительные преимущества. В то же время развертывание процессов глобализации в рамках современного международного разделения труда грозит заморозить нынешнее положение менее развитых стран так называемой мировой периферии, которые становятся скорее объектами нежели субъектами глобализации.

Следовательно, степень положительного влияния глобализационных процессов на экономику отдельных стран зависит от места, которое они занимают в мировой экономике, фактически основную часть преимуществ получают богатые страны или индивиды.

Несправедливое распределение благ от глобализации порождает угрозу конфликтов на региональном, национальном и интернациональном уровнях. Происходит не конвергенция или выравнивание доходов, а скорее их поляризация. В процессе ее быстро развивающиеся страны входят в круг богатых государств, а бедные страны все больше отстают от них. «Вместо того чтобы уничтожать или ослаблять проявления неравенства, интеграция национальных экономик в мировую систему, напротив, усиливает их и делает во многих отношениях более острыми»7. Глобализация приводит к углублению неоднородности, к возникновению новой модели мира -- мира 20:80, общества одной пятой. 80% всех ресурсов контролирует так называемый «золотой миллиард», который охватывает лишь пятую часть населения планеты (в том числе США и страны Западной Европы -- 70% мировых ресурсов). Процветающие 20% стран распоряжаются 84,7% мирового ВНП, на их граждан приходится 84,2% мировой торговли и 85,5% сбережений на внутренних счетах. С 1960 года разрыв между богатейшими и беднейшими странами более чем удвоился, что статистически подтверждает несостоятельность всяких обещаний справедливости в оказании помощи развивающимся странам8. Развитые страны, используя открытость и глобализацию в своих интересах, стремятся закрепить существующий статус-кво. Большие опасения вызывает желание США усилить однополярность мира. Не удивительно, что в арабском мире, например, глобализация ассоциируется с «американизацией» мировой системы, «новым колониализмом». Взаимозависимость, свойственная мировому развитию в начале и в середине ХХ века, сменяется односторонней зависимостью «третьего мира» от «первого».

Неоднородность мира проявляется и в следующих данных: всего лишь 358 миллиардеров владеют таким же богатством, как и 2,5 миллиарда человек, вместе взятые, почти половина населения Земли9.

Приводятся данные, что от глобализации в конечном итоге выигрывает лишь 14,5% живущих в западном мире, в то время как остаются практически не затронутыми ею такие массивы, как Китай, Индия, Юго-Восточная Азия и Латинская Америка. Образуются также «черные дыры» в постсоветском пространстве, в Африке, в Центральной и Южной Азии10.

Учитывая неравномерность распределения преимуществ глобализации, безусловно и негативные последствия глобализационных процессов в конкретной стране существенно будут зависеть от места, которое эта страна занимает в мировой экономике. В связи с этим выделим три группы угроз, опасностей, потенциальных проблем, возникающих на современном этапе развития интернационализации хозяйственной деятельности, в зависимости от того, на какие страны они могут распространиться. Прежде всего выделим опасности глобализации, существующие для всех стран, затем потенциально могущие возникнуть в менее развитых и, отдельно, в промышленно развитых странах и в завершение этого раздела статьи более подробно остановимся на наиболее значимых негативных последствиях глобализационных процессов.

В условиях глобализации возможно проявление разрушительного влияния центробежных сил, связанных с этим процессом, что может привести к разрыву традиционных связей внутри страны, деградации неконкурентоспособных производств, обострению социальных проблем, агрессивному проникновению чуждых данному обществу идей, ценностей, моделей поведения. В качестве проблем, потенциально способных вызвать негативные последствия от глобализационных процессов во всех странах, можно назвать:

• неравномерность распределения преимуществ от глобализации в разрезе отдельных отраслей национальной экономики;

• возможная деиндустриализация национальных экономик;

• возможность перехода контроля над экономикой отдельных стран от суверенных правительств в другие руки, в том числе к более сильным государствам, ТНК или международным организациям;

• возможная дестабилизация финансовой сферы, потенциальная региональная или глобальная нестабильность из-за взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне. Локальные экономические колебания или кризисы в одной стране могут иметь региональные или даже глобальные последствия.

Наиболее болезненные последствия глобализации могут ощутить на себе менее развитые страны, относящиеся к так называемой мировой периферии. Основная масса из них, участвуя в интернационализации в качестве поставщиков сырья и производителей трудоемкой продукции (а некоторые из них -- поставщиков деталей и узлов для современной сложной техники), оказываются во всесторонней зависимости от передовых держав и имеют доходы, во-первых, меньшие, во-вторых, весьма нестабильные, зависящие от конъюнктуры мировых рынков.

Глобализация для таких стран порождает, помимо вышеперечисленных, и еще множество других проблем:

• увеличение технологического отставания от развитых стран;

• рост социально-экономического расслоения, маргинализацию (т.е. разрушение государственного общества, представляющее собой процесс распада социальных групп, разрыв традиционных связей между людьми, потерю индивидами объективной принадлежности к той или иной общности, чувства причастности к определенной профессиональной или этнической группе¹¹);

• обнищание основной массы населения;

• усиление зависимости менее развитых стран от стабильности и нормального функционирования мирохозяйственной системы;

• ограничение ТНК способности государств проводить национально ориентированную экономическую политику;

• рост внешнего долга, прежде всего международным финансовым организациям, который препятствует дальнейшему прогрессу.

Как уже отмечалось, наибольший выигрыш от участия в глобализации имеют промышленно развитые страны, получающие возможность снижать издержки производства и сосредоточиваться на выпуске наиболее доходной наукоемкой продукции, перебрасывать трудоемкие и технологически грязные производства в развивающиеся страны. Но и промышленно развитые страны могут пострадать от процессов глобализации, которые, если с ними не совладать, увеличат безработицу, усилят нестабильность финансовых рынков и т.д.

В качестве наиболее часто обсуждаемых социально-политических проблем, потенциально имеющих место в развитых странах в связи с процессами глобализации, можно назвать:

• рост безработицы в результате:

? внедрения новых технологий, что приводит к сокращению рабочих мест в промышленности, усиливает социальную напряженность;

? изменения структуры производства и перемещения массового выпуска трудоемких видов товаров в развивающиеся страны, что тяжело ударяет по традиционным отраслям этих стран, вызывая там закрытие многих производств;

? возросшей мобильности рабочей силы;

• выдвинувшиеся на первый план ТНК нередко ставят собственные интересы выше государственных, в результате чего роль национальных государств ослабевает и часть функций переходит к различным надгосударственным организациям и объединениям.

Существенной проблемой является то, что неравномерность распределения преимуществ от глобализации наблюдается не только по отдельным странам, но и в разрезе отдельных отраслей. Отрасли, получающие выгоды от внешней торговли, и отрасли, связанные с экспортом, испытывают больший приток капитала и квалифицированной рабочей силы по сравнению с рядом отраслей, которые значительно проигрывают от глобализационных процессов, теряя свои конкурентные преимущества из-за возросшей открытости рынка. Такие отрасли вынуждены прилагать дополнительные усилия, чтобы приспособиться к изменившимся не в их пользу хозяйственным условиям, в них наблюдается отток капиталов, сокращение рабочих мест. Люди теряют работу, они вынуждены искать новые рабочие места, порой требуется их переквалификация. А все это вызывает крупные социальные расходы, причем в короткие сроки. В конечном итоге, конечно же, произойдет перераспределение рабочей силы, но социальные издержки будут очень велики.

В качестве угрозы многие называют (и мы тоже в перечне последствий глобализации ее указали, хотя и не полностью согласны с ее негативным характером) деиндустриализацию экономики, поскольку глобализационные процессы ассоциируются со снижением занятости в обрабатывающих отраслях как в Европе, так и в США. А деиндустриализация является причиной возникновения депрессивных регионов, усиливает социальное расслоение общества. Действительно, доля обрабатывающих отраслей в экономике промышленно развитых стран резко снижается, но надо отметить, что это снижение перекрывается быстрым ростом удельного веса сферы услуг, включая финансовый сектор. Деиндустриализация -- это нормальное явление, порождаемое технологическим прогрессом и экономическим развитием, и не является следствием глобализации, хотя и протекает параллельно с ним.

Серьезным негативным последствием глобализации (и мы, понимая значение этой потенциальной опасности для национальных экономик, упомянули о ней трижды в разных вариациях: для всех стран, для менее развитых и развитых стран) может быть переход контроля над экономикой отдельных стран от суверенных правительств в другие руки, в том числе к наиболее сильным государствам, многонациональным или глобальным корпорациям и международным организациям. В силу этого некоторые усматривают в глобализации попытку подрыва национального суверенитета. Современный корпоративный капитал фактически контролирует политическую жизнь современных развитых стран. Национально-государственные образования как таковые утрачивают роль активных агентов жизни и мирового сообщества. Преобладает мнение, что интеграционные процессы в экономике, глобализация финансового рынка ведут к «стиранию» государственных границ, к ослаблению государственного суверенитета в финансовой сфере.

Растущая глобальная интеграция рынков капитала угрожает экономической политике отдельных стран, так как иностранный капитал в виде прямых или портфельных инвестиций таит в себе определенную угрозу для национальной экономики в связи со способностью исчезать из страны столь же быстро, как и появляться.

Глобализация уменьшает способность правительств к маневру. Вскоре они будут поставлены перед необходимостью объединить усилия для контроля над международной деятельностью, информационными и финансовыми сетями ТНК.

Одной из самых больших угроз глобализационных процессов многие эксперты называют рост безработицы. Приводятся порой очень пессимистические оценки и прогнозы. В качестве образца таких прогнозов можно привести высказывания из нашумевшей на Западе книги, написанной редакторами еженедельного журнала «Шпигель» -- Г.-П. Мартином и Х. Шуманном, «Западня глобализации: атака на процветание и демократию», уже цитируемой в данной статье. Прогнозируется, что для функционирования мировой экономики в этом столетии будет достаточно 20% населения. Больше рабочей силы не потребуется. Пятой части всех ищущих работу хватит для производства товаров первой необходимости и предоставления всех дорогостоящих услуг, какие мировое сообщество сможет себе позволить. Эти 20% в какой бы то ни было стране будут активно участвовать в жизни общества, зарабатывать и потреблять, и к ним, пожалуй, можно добавить еще примерно один процент тех, кто, например, унаследует большие деньги. У тех же 80%, которые останутся не у дел, будут колоссальные проблемы12. «Назревает экономическое и социальное потрясение неслыханных размеров... Всего за три года, с 1991 по 1994, число рабочих мест в западногерманской промышленности сократилось более чем на миллион. И это при том, что в Германии дела обстоят сравнительно неплохо... В странах ОЭСР безуспешно ищут работу уже свыше 40 миллионов человек»13.

В качестве угрозы можно отметить, в частности, потенциальный рост безработицы в результате перевода компаниями стран с высокой стоимостью рабочей силы части своих производственных мощностей в страны с низкой оплатой труда. Экспорт рабочих мест может оказаться нежелательным для экономики ряда государств. Но чаще всего в подобных условиях компании развитых стран прекращают выпуск убыточной продукции и переходят к производству товаров, требующих использования высококвалифицированного персонала. Происходит перераспределение рабочей силы. В результате рабочие с более низкой квалификацией остаются невостребованными, в их среде растет безработица, их доходы падают. А в качестве негативного последствия глобализации указывается заметное увеличение разрыва в уровнях заработной платы квалифицированных и менее квалифицированных работников.

Следующую угрозу связывают с мобильностью рабочей силы. Массовая миграция населения, приобретающая глобальный характер, превращается в серьезный источник обострения социально-экономической обстановки в мире. По данным ООН, в 1995 году за пределами родных стран проживало 125 млн. человек14. Дестабилизирующими факторами являются новые формы занятости (индивидуализация условий найма, временные контракты) и глобализация рынка рабочей силы. Приток дешевой рабочей силы извне обострил конкуренцию на рынке труда развитых стран, что привело к осложнению межэтнических отношений и росту национализма в этих странах. Негативные последствия свободы перемещения рабочей силы уже давно признаются в качестве потенциальной опасности, а сегодня во многих странах она считается вполне реальной. Поэтому почти все государства ввели те или иные формы контроля над свободным перемещением рабочей силы. Но следует отметить, что наиболее подготовленная и представляющая высокую ценность рабочая сила отличается большей мобильностью и способна эффективно отыскать свою рыночную нишу. В условиях глобализации все страны попытаются привлечь талантливых специалистов и квалифицированных работников, охотно предоставив им визы и впустив на свой рынок. Возникновение межстранового перелива рабочей силы приведет к глобальному повышению производительности, поскольку будет достигнут оптимум в распределении трудовых ресурсов.

Одной из проблем глобализации является потенциальная глобальная нестабильность из-за взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне. В результате локальные экономические колебания или кризисы в одной стране могут иметь региональные или даже глобальные последствия. Такая возможность носит не только теоретический характер, а является вполне реальной, что подтверждает финансовый кризис в Азии, начавшийся летом 1997 года в Таиланде, а затем перекинувшийся на другие страны Юго-Восточной Азии, дойдя и до Южной Кореи.

Негативные аспекты глобализации связывают с потенциальными конфликтами, которыми она чревата, хотя их можно смягчить путем развития глобального сотрудничества на основе соглашений политического характера или создания новых международных институтов.

Что же в конечном счете глобализация несет странам -- угрозу или новые возможности? Однозначно ответить на этот вопрос практически невозможно, ведь баланс позитивных и негативных последствий постоянно изменяется. Однако «реальность состоит в том, что глобализация представляет объективное и совершенно неизбежное явление современности, которое можно притормозить средствами экономической политики (что и происходит в ряде случаев), но нельзя остановить или «отменить», ибо таково императивное требование современного общества и научно-технического прогресса»15.

Как образно отмечает ряд авторов, джин глобализации вырвался на свободу и не стоит пытаться снова загнать его в бутылку. Странам необходимо адекватно реагировать на глобализационные процессы, чтобы адаптироваться к новым условиям и воспользоваться шансами, которые предоставляет интернационализация мировой экономики.

Подводя итог, подчеркнем, что процесс глобализации, наиболее активизирующийся в последние два десятилетия, таит в себе немало неясностей и противоречий, становится предметом острых дискуссий в академических и деловых кругах. И мы надеемся, что обсуждение негативных и позитивных последствий глобализационных процессов еще продолжится на страницах журнала.

Процессы глобализации разнообразны, сложны и пронизывают практически все сферы жизни человечества, оказывая на них как положительное, так и отрицательное воздействие.

Проблема глобализации встала очень остро, вызывая жаркие споры между сторонниками и враждебно относящимися к идее «глобальной экономики» не только на уровне правительств, но и среди населения отдельных государств. Одним из подтверждений недовольства глобализацией служат участившиеся акции протеста, имеющие своей целью оказать сопротивление мировому капиталу в деле его усиления и формального «поглощения» им в результате этого экономик стран «третьего мира», недопущение несправедливой экономической политики в отношении этих стран. Одним из наиболее ярких примеров существующего противостояния служат частые антиглобалистские выступления, которые имели место в Генуе, Милане, Сиднее, Берлине, Мельбурне, Лондоне и других городах мира. Очевидно, что акции противников глобализации, нередко выливаясь в достаточно агрессивные манифестации, играют огромную роль в привлечении внимания общественности к этим проблемам. Несмотря на то, что движение антиглобалистов представляет собой некую разнородную целостность, каждая из своеобразных «компонент» которой выдвигает свои цели «антиглобалистской» деятельности, существует несколько идей, действительно объединяющих членов движения против глобализации. Эти идеи сводятся к тому, что экономическое неравенство стран, как и людей, несправедливо, что глобализация представляет собой зло и что свободная торговля на руку только крупным международным корпорациям, позволяя наиболее обеспеченным людям и странам обогатиться в еще большей степени.

2. Глобальные проблемы

Глобальные проблемы в современной мировой экономики

Развитие мировой экономики, начиная с последней четверти XX века, складываются под растущим влиянием глобальных или общемировых проблем.

Глобальные проблемы в мировой экономике имеют ряд общих признаков (критериев):

1) носят общемировой характер, т.е. затрагивают интересы всего человечества или большей части человечества (касаются всего человечества, затрагивая интересы и судьбы всех стран, народов и социальных слоев)П;

2) угрожают человечеству серьезным регрессом в условиях жизни и дальнейшим развитием производительных сил;

3) нуждаются в сложном и неотложном решении;

4) взаимосвязаны между собой;

5) требуют для своего решения совместных действий всего мирового сообщества.

В экономической литературе сложилась следующая классификация глобальных проблем:

1) Политические и социально-экономические проблемы:

- сохранение мира и предотвращение ядерной войны;

- ограничение гонки вооружений;

- устойчивость развития мирового сообщества.

2) Проблемы, связанные с природно-экономическим развитием:

- экологическая;

- энергетическая;

- сырьевая;

- продовольственная;

- проблема Мирового океана.

3) Социальные проблемы:

- межнациональные конфликты;

- проблема бедности;

- проблема демографии;

- проблема культуры;

- проблема образования;

- проблема здравоохранения.

4) Смешанные проблемы, возникновение и нерешенность которых таит угрозу массовой гибели людей:

- военные и региональные конфликты;

- преступность;

- техногенные катастрофы;

- стихийные бедствия.

5) Научные проблемы:

- освоение космического пространства;

- долгосрочное прогнозирование в различных областях.

К основным глобальным проблемам мирового развития в настоящее время относят следующие:

1) проблема преодоления бедности и отсталости;

2) проблема мира, разоружения, предотвращения мировой ядерной войны (проблема мира и демилитаризации);

3) продовольственная проблема;

4) проблема природных ресурсов (2 проблемы - энергетическая и сырьевая);

5) экологическая проблема;

6) демографическая проблема;

7) проблема устойчивого развития;

8) проблема развития человеческого потенциала;

9) проблема освоения и использования Мирового океана;

10) проблема освоения и использования космоса.

Впервые внимание на возникновение глобальных проблем было обращено в начале 1970-х гг. в первом докладе Римскому клубу «Пределы роста», где выдвигались вопросы заражения окружающей среды в виду беспредельного использования ресурсов планеты.

Если в 60-70-е гг. главной оставалась проблема предотвращении мировой ядерной войны, то сейчас на первое место одни специалисты выдвигают экологическую, вторые - демографическую и третьи - проблему преодоления бедности и отсталости

Вопрос установления приоритетности глобальных проблем имеет не только научное, но и важное практическое значение. По оценкам, проводившимся в различных исследовательских центрах, ежегодные затраты человечества на решение глобальных проблем должны составлять не менее 1 трлн. евро, т.е. около 3 % мирового ВВП (по ППС). Отсюда важное значение приобретают рейтинг той или иной проблемы и финансирование ее решения в соответствии с рейтингом.

В Интернете помещены интересные данные о «глобальной деревне»:

Если сократить все человечество до деревни в сто жителей, принимая во внимание все пропорциональные соотношения, вот так будет выглядеть население этой деревни:

- 57 азиатов;

- 21 европеец;

- 14 американцев (северных и южных);

- 8 африканцев;

- 52 будут женщинами;

- 48 мужчинами;

- 70 не белыми;

- 30 белыми;

- 89 гетеросексуальными;

- 11 гомосексуальными;

- 6 человек будут владеть 59% всего мирового богатства и все будут из США;

- у 80 не будет достаточных жилищных условий;

- 70 будут неграмотными;

- 50 будут недоедать;

- 1 умрет;

- 2 родятся;

- у 1 (только у одного) будет компьютер;

- 1 (только 1) будет иметь высшее образование.

Если сегодня с утра вы проснулись здоровым, то вы счастливее, чем 1 миллион человек, которые не доживут до следующей недели.

Если вы никогда не переживали войну, одиночество тюремного заключения, агонию пыток или голод, вы счастливее, чем 500 млн. человек в этом мире.

Если вы можете пойти в церковь без страха и угрозы заключения или смерти, вы счастливее, чем 3 млн. человек в этом мире.

Если в вашем холодильнике есть еда, вы одеты, у вас есть крыша над головой и постель, вы богаче, чем 75% людей в этом мире.

Если у вас есть счет в банке. деньги в кошельке и немного мелочи в копилке, вы принадлежите к 8% обеспеченных людей в этом мире.

Проблема преодоления бедности и отсталости

(решением данной проблемы занимается ООН)

Проблема характерна для развивающихся стран.

Бедность - это крайняя степень ограничения возможностей человека вести достойный, принятый в данном обществе и желательный для человека образ жизни.

? Один миллиард человек живет в крайней бедности и нищете. Население развивающихся стран тратит на продукты питания в среднем 90% всех своих доходов (американская семья - 20%).

? ј населения Бразилии, 1/3 Нигерии, Ѕ Индии потребляют товаров и услуг менее чем на 1 долл. В день

? более 1 млрд. чел. живут без чистой воды

? в начале 21 века 5 тыс. детей ежедневно умирает из-за нехватки чистой воды

? 2,6 млрд. (1/2 развивающегося мира) не имеет доступ к канализации

? В Эфиопии военный бюджет в 10 раз больше чем расходы на водоснабжение и канализацию. Пакистан тратит на оружие в 47 раз больше чем на сточные трубы и чистую воду(средний европеец использует 200 л. Воды в день, американец - 400 л., а в Африке - 20 литров)

? Доля неграмотных среди населения старше 15 лет составляет в Бразилии 17%, Нигерии 43%, в Индии 48%

Развивающиеся страны живут за счет предоставления финансовой помощи, но эффективность этих потоков сводится на нет из-за коррумпированности, простого воровства и неэффективности национальной политики

За чертой бедности на данный момент живут:

? 40% россиян

? 20% израильтян

? 65% палестинцев

? 12,3% американцев

? 8% вьетнамцев

? 25% украинцев

? 34,6% армян

? 19,9% испанцев

? 72% молдаван

Доля населения за международной чертой бедности (в 1 долл. США на человека в день по регионам, % от населения страны):

- Африка южнее Сахары 46%;

- Южная Азия 40%;

- Южная и Центральная Америка 16%;

- Восточная Азия 15%

- Восточная Европа 5%;

- Ближний Восток и Северная Африка 2%;

- Беларусь 2%.

глобальный мировой гуманитарный межнациональный

«Порочный круг бедности»

Пути преодоления бедности и отсталости:

1) Большинство экономистов сходится в том, что определяющее значение в решении проблемы бедности и отсталости имеет разработка в развивающихся странах эффективных национальных стратегий развития, опирающихся на внутренние экономические ресурсы внутреннего подхода: создание современной экономики и достижение устойчивого экономического роста (индустриализация и постиндустриализация, либерализация хозяйственной жизни и преобразование аграрных отношений, улучшение системы здравоохранения, смягчение неравенства, проведение рациональной демографической политики, стимулирование решения проблем занятости).

...