Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 8, №5 (сентябрь - октябрь 2016)

http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

http://naukovedenie.ru 77EVN516

Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Том 8, №5 (сентябрь - октябрь 2016)

http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

1

http://naukovedenie.ru 77EVN516

УДК 339.9

ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»

Миграция рабочей силы в Соединённые Штаты Америки на современном этапе

Мелконян В.А.

Россия, Москва

Увеличение интернационализации за последние 20 лет привело к тому, что рабочая сила становится все более мобильной. В современном, взаимосвязанном мире, международная миграция стала реальностью, которая затрагивает почти все уголки земного шара. Благодаря развитию современного транспорта и связи перемещение людей облегчилось и стало более доступным. В то же время конфликты, бедность, неравенство и отсутствие достойных рабочих мест являются одними из причин, которые заставляют людей покидать свои дома в поисках лучшего будущего для себя и своих семей International Migration Report 2015: Highlights // United Nations. Department of Economic and Social Affairs. Population Division. New York. 2016. P. 1-36. .

Согласно определению Отдела народонаселения Департамента Организации Объединенных Наций (ООН) по экономическим и социальным вопросам, международным мигрантом является человек, который живет в стране, не являющейся его страной рождения International Migration Report 2015: Highlights // United Nations. Department of Economic and Social Affairs. Population Division. New York. 2016. P. 1-36. . Международная миграция сегодня является более глобальным явлением, чем сто лет назад, несмотря на существующие правовые ограничения на приграничное перемещение людей [9].

За последние 40 лет процессы глобализации, меняющиеся рынки труда, транснациональная мобильность людей значительно повлияли на структуру рабочей силы Соединённых Штатов Америки (США). Еще до образования Соединенных Штатов как государства иммигранты из разных стран приезжали сюда в поисках политического убежища, экономических возможностей и свободы вероисповедания. Американская интеллигенция, политические деятели, и граждане часто называют США "страной иммигрантов". Более того, в национальном сознании существует такое утверждение, что Статуя Свободы напрямую связывает с иммиграцией [8].

Исторически различают четыре основных волн иммиграции в Соединенные Штаты, которые имели разное происхождение. С колониального периода до 1880 года, который является первым крупным периодом иммиграции в США, большинство иммигрантов прибыли из Северной Европы, особенно из Англии, Германии и Ирландии. Африканцы прибыли в США в результате работорговли, а иммигранты из Китая начали мигрировать к концу этого периода. Второй период массовой иммиграции, который длился примерно с 1880 по 1920 г., массивная волна иммигрантов прибыла в Соединенные Штаты в основном из стран Восточной и Южной Европы, таких как Италия, Польша, Россия и Венгрия, но также и из Мексики и Японии. В течение этого периода население иностранного происхождения составляло большую долю населения США (чуть меньше 15% в 1890 г.). Этот иммиграционный бум довели к концу Первая Мировая Война, ограничительные законы об иммиграции в 1917 г. и в 1921 г., Великая депрессия и Вторая мировая война вместе взятых. Начался длительный период низкой иммиграции, которая продолжалась в течение десятилетий. Иммиграционный застой закончился в 1960-х годах. С принятием Закона об иммиграции от 1965 г. Конгресс США отменил квоты национального происхождения и распределил визы по всему миру на более справедливой основе. В дополнение к новым иммиграционным законам, глобальная экономическая интеграция и последующие военные вмешательства США в Юго-Восточной Азии стимулировали новую волну иммиграции, которая продолжается до нынешних дней. Сегодня иммигранты прибывают в основном из Латинской Америки, Азии и Карибского бассейна, в то время как в 1960 г. восемь из десяти ведущих стран происхождения иммиграции были европейские страны. Кроме того, сегодняшние иммигранты находятся в разных социально-экономических положениях. Иммиграционные потоки включают как самых образованных и богатых, так и наименее образованных и бедных иммигрантов. Иммигранты из Азии и Европы, как правило, больше относятся к первой группе, в то время как иммигранты из Латинской Америки - ко второй [8].

Статистические данные свидетельствуют о том, что международная миграция является сегодня столь же важной проблемой, как это было во время Великой Миграции в конце XIX и в начале XX вв. На самом деле, темпы международной миграции в течение первого десятилетия XXI в. превысили темпы XIX в. [9]

По данным Отдела народонаселения Департамента ООН по экономическим и социальным вопросам, на протяжении последних пятнадцати лет число международных мигрантов во всем мире продолжает расти быстрыми темпами, достигнув 244 млн. в 2015 г. (3% от мирового населения), по сравнению с 222 млн. в 2010 г. и 173 млн. в 2000 г. Почти две трети всех международных мигрантов проживают в Европе (76 млн.) и Азии (75 млн.). Северная Америка занимает третье место по количеству международных мигрантов (54 млн.), за которой следуют Африка (21 млн.), Латинская Америка и Карибский бассейн (9 млн.) и Океания (8 млн.). В 2015 г. две трети всех международных мигрантов (67%) проживали всего в двадцати странах. Наибольшее число международных мигрантов (47 млн.) проживает в США (примерно пятая часть (19%) от общего числа в мире). Федеративная Республика Германии (ФРГ) и Российская Федерация (РФ) занимают второе и третье место по числу мигрантов во всем мире (по 12 млн. мигрантов), а затем следуют Саудовская Аравия (10 млн.), Великобритания (около 9 млн.) и Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) (8 млн.) (рис. 1)

Как было указано выше, в 2015 г. в США насчитывалось около 47 млн. мигрантов. В настоящее время в США преобладают иммигранты из Мексики (12 млн.), Китая (2 млн.), Индии (около 2 млн.) и Филиппин (2 млн.) Trends in International Migrant Stock: Migrants by Destination and Origin: Table 16. Total migrant stock at mid-year by origin and by major area, region, country or area of destination, 2015 // United Nations. Department of Economic and Social Affairs. Population Division. United Nations. 2015. . В 2015 г. доля мигрантов в общей численности населения составило 14%, по сравнению с 12% в 2000 г. В 2015 г. на долю женщин приходилось 51% от общего числа мигрантов в США. В этом же году в США 76% всех мигрантов были в возрасте от 20 до 64 лет, 11% в возрасте до 20 лет и 13% - 65 лет и старше. В 2015 г. средний возраст международных мигрантов в США составил 42 года, а в 2000 г. - 38 лет International Migration 2015 // United Nations. Department of Economic and Social Affairs. Population Division. USA. 2016. P. 1-2. . Следует отметить, что в 2015 г. 72% всех международных мигрантов были в возрасте от 20 до 64 лет, а к той же возрастной категории относятся 58% мирового населения. Во всем мире 15% всех мигрантов были в возрасте до 20 лет, а 13% мигрантов - в возрасте 65 лет и старше. В 2015 г. средний возраст международных мигрантов во всем мире составлял 39 лет, а в 2000 г. - 38 лет. Тем не менее, в период с 2000 по 2015 г. средний возраст международных мигрантов в Азии, Латинской Америке и Карибском бассейне и Океании сократился.

Рисунок 1. Десять стран с наибольшим числом международных мигрантов в 2015 г. (млн. чел.)

Мигранты составляют значительную и растущую долю рабочей силы США. Число мигрантов в составе рабочей силы США стабильно растет с 1970-х гг. и в настоящее время приближается к высоким темпам предыдущей большой волны иммиграции 20-го в [12].

По данным Департамента трудовой статистики Министерства труда США, в 2015 г. насчитывалось 26,3 млн. мигрантов (лиц иностранного происхождения) в рабочей силе США (таблица 1) Foreign-born workers: labor force characteristics -- 2015 // Bureau of Labor statistics. US Department of labor. 2016. May 19. P. 1-14. . В 2015 г. доля мигрантов в числе рабочей силы США составила 16,7%, в 2014 г. - 16,5%, а в 2005 г. - 14,8% (рис. 2).

Рисунок 2. Доля мигрантов и уроженцев в рабочей силе США в 2005-2015 гг. (%) Составлено автором на основании данных Департамента трудовой статистики Министерства труда США.

Следует отметить, что лица иностранного происхождения - это лица, которые проживают в Соединенных Штатах, но родились за пределами страны или в одной из ее окрестностях, и их родители не являются гражданами США. Лица иностранного происхождения включают в себя легальных иммигрантов, беженцев, временно проживающих на территории определенной страны, например, студентов и временных работников, а также нелегалов. Нужно отметить, что термины «лица иностранного происхождения» и «мигранты» в данной статье используются как синонимы для обозначения тех, кто родился за пределами Соединенных Штатов. То есть, Текущий опрос населения (ежемесячное выборочное обследование около 60 000 домохозяйств в США) определяет мигрантов по их месту рождения, но не по правовому статусу.

Из рисунка 3 следует, что в 2015 г. мужчины-мигранты составили 9,7% рабочей силы, в 2005 г. - 8,9%. Женщины-мигранты составили 7% рабочей силы, в 2005 г. - 5,9%. Доля мужчин-уроженцев в 2015 г. составила 43,5%, в 2005 г. - 44,7 %, а женщины-уроженцы - 39,8% и 40,5% соответственно.

Рисунок 3. Доля мигрантов и уроженцев в рабочей силе США по полу в 2005 г. и 2015 г. (%) Составлено автором на основании данных Департамента трудовой статистики Министерства труда США.

В 2015г. по данным Департамента трудовой статистики Министерства труда США 65,2% всех мигрантов были участниками рабочей силы США, а в предыдущем году - 66,0%, однако для уроженцев эта доля в 2015 г. снизилась до 62,2%. Доля участия мужчин-мигрантов в 2015 г. составила 78,2%, женщин-мигрантов - 52,9% (табл. 1).

По данным Текущего опроса населения в США с 2014 по 2015 г., уровень безработицы мигрантов снизился с 5,6% до 4,9%, а уровень безработицы уроженцев - с 6,3% до 5,4%. Уровень безработицы среди мигрантов и уроженцев снизился как в случае мужчин, так женщин. У мужчин-мигрантов снизился с 5,0% до 4,5%, а у женщин-мигрантов - с 6,5% до 5,6% (табл. 1).

Таблица 1 Состояние занятости рабочей силы мигрантов и уроженцев в США в 2014-2015 гг. по определенным характеристикам Составлено автором на основании данных Департамента трудовой статистики Министерства труда США.

Средний еженедельный заработок работников иностранного происхождения составил 681 долл. в 2015 г., а заработок уроженцев - 837 долл. Различия в заработке отражают различные факторы, в том числе изменения в распределении работников иностранного происхождения и уроженцев по уровню образования, профессии, отрасли и географического региона. миграция рабочий профессия трудовой

В 2015 г. мужчины составляли 58,3% рабочей силы мигрантов. Доля участия мигрантов в рабочей силе, как правило, самая высокая среди лиц с 25 до 54-летнего возраста (73,7%). В 2015 г. 23,9% рабочей силы мигрантов (в возрасте 25 лет и старше) не закончили среднюю школу, 16,9% рабочей силы иностранного происхождения имеют колледжное образование, Доля рабочей силы мигрантов, которые имели степень бакалавра и выше, составила 34,9%.

В 2015 г. рабочие-мигранты чаще рабочих-уроженцев заняты в сфере обслуживания (23,4% и 16,2%, соответственно), производства и транспортировки материалов (15,4% и 11,1%, соответственно), и природных ресурсов, строительства и в техническом обслуживании (13,8% и 8,3%, соответственно). Рабочие-уроженцы, по сравнению с рабочими-мигрантами, больше заняты в сфере управления, профессиях высокой квалификации (40,6% и 30,8%, соответственно) и в сфере торговли и офисных профессиях (23,8% и 16,6%, соответственно). Мужчины-мигранты чаще мужчин-уроженцев работали в сфере обслуживания и в области природных ресурсов, строительства, технического обслуживания. По сравнению с женщинами-уроженцами, женщины-мигранты были заняты в сфере обслуживания, производства и транспортировки материалов (рис. 4).

Из рисунка 4 следует, что рабочие мигранты в большинстве случаев заняты в сфере обслуживания, природных ресурсов, строительства, технического обслуживания и в сфере производства и транспортировки материалов. Работники-уроженцы в основном являются менеджерами, высококвалифицированными специалистами, работниками в сфере торговли и офисными служащими.

Рисунок 4. Занятость мигрантов и уроженцев по видам деятельности в США в 2015 г. (%)

Необходимо отметить, что с или без всесторонней политики в Соединенных Штатах интеграция мигрантов усиливается. Темпы интеграции варьируются в зависимости от происхождения мигрантов и тех мест, в которых они основываются. Сегодняшняя тенденция поразительно похожа на закономерности интеграции основной волны иммиграции из европейских стран в США. Интеграция не всегда проходит без конфликтов. Вследствие возникают некие недопонимания среди иммигрантов, их потомков и уроженцев, а иногда даже на государственном уровне[8].Чтобы создать более благополучные условия для жизни иммигрантов, страны должны обратить внимание, главным образом, на состояние рынки труда, должны быть осведомлены о структурных барьерах и дискриминации.

В 2015 г. США ратифицировала 3 правовых документов ООН в сфере регулирования миграции (только 1 документ в 2000 г.)19. Ратификация правовых инструментов ООН, связанные с международными мигрантами и миграцией, остается неравномерной. По International Migration 2015 // United Nations. Department of Economic and Social Affairs. Population Division. USA. 2016. P. 1-2. состоянию на октябрь 2015 г. только 36 государств-членов ратифицировали все пять правовых документов ООН, в то время как 14 государств-членов не ратифицировали ни один соответствующих документов International Migration Report 2015: Highlights // United Nations. Department of Economic and Social Affairs. Population Division. New York. 2016. P. 1-36. .

Следует отметить, что мигранты являются растущей частью рабочей силы США. В 2015 г. в составе рабочей силы насчитывалось 26,3 млн. мигрантов, что составляет 16,7% от общего числа. Однако доля мигрантов в общей численности населения и доля мигрантов в рабочей силе увеличивались непропорционально. В 1970 г. иммигранты составляли примерно 5% населения и 5% рабочей силы. Их доля в рабочей силе начала опережать их долю в численности населения к 1990 г., увеличив разрыв между ними [10]. К 2015 г. иммигранты составляли 16,7% рабочей силы, но только 14% от общей численности населения.

Рабочая сила США нуждается в мигрантах. Во-первых, несмотря на уровень безработицы, работодатели каждый месяц стремятся нанять работников на большое количество незаполненных рабочих мест. Во-вторых, иммигранты приносят целый набор навыков, которые играют значительную роль в развитии экономики США. В-третьих, США находится в глобальной конкуренции в привлечении и сохранении человеческого капитала. В четвертых, население США стареет, и потенциал незаполненных рабочих мест и нехватки талантов может препятствовать экономическому росту. Иммигранты со своими языковыми навыками и международными связями открывают новые возможности в области международного бизнеса и торговли.

Население США быстро стареет, в результате, рабочая сила будет все больше зависеть от иммигрантов и их детей, с целью заменить текущие и заполнить новые рабочие места. Таким образом, в настоящее время и в будущем экономика США зависит и будет всегда зависеть от труда иммигрантов.

Литература

1. Белоусов С.А., Лебедева Л.Ф. Тенденции занятости и оплаты труда федеральных служащих в США // США. Канада: экономика, политика, культура. ­ 2015. ­ №1. ­ С. 98­109.

2. Лебедева Л.Ф., Смирнова И.К., Щербина А.В. США в международной миграции населения в начале XXI века // США. Канада: экономика, политика, культура. ­ 2014. ­ №12. ­ С. 53­62.

3. Мелконян В.А. Международная миграция рабочей силы в Российскую Федерацию и механизмы ее регулирования // Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. Вступление. Путь в науку.- 2014. - №3-4 (10). - С. 37-45.

4. Мелконян В.А. Международная миграция рабочей силы как глобальная проблема XXI века // Экономика и предпринимательство. 2016. №4 (ч.1) (69-1).С. 231-236.

5. Рязанцев С.В. Иностранные трудовые мигранты на российском рынке труда и новые подходы к миграционной политике // Экономика и управление: проблемы, решения. - 2015. - №4. - С. 21-29.

6. Castles S. International migration at the beginning of the twenty-first century: global trends and issues // International Social Science Journal. - 2000. - №52 (165). - September. - P. 269-281.

7. Costa Daniel, Cooper David, Shierholz Heidi Facts about immigration and the U.S. economy: answers to frequently asked questions. // Economic Policy Institute. - August 12. - 2014. P. 1-19.

8. Jimйnez, Tomбs R. Immigrants in the United States: How Well Are They Integrating into Society? // Migration Policy Institute. Washington, 2011. - P. 1-26.

9. Mark A. Wynne International Migration Remains the Last Frontier of Globalization/ Economic Letter. Federal Reserve Bank of Dallas. March 2015. VOL. 10, №2. P. 1-4.

10. Singer Audrey. Immigrant Workers in the U.S. Labor Force // Brookings. Partnership for a new American economy. - March 15. - 2012. - P. 1-18.

11. Toossi Mitra Labor force projections to 2020: a more slowly growing workforce // MonthlyLabor Review. January 2012. P. 43-64.

12. Terrazas Aaron The economic integration of immigrants in the United States: Long- and Short-Term Perspectives // Migration Policy Institute. Washington. - 2011. - P. 117.

Аннотация

В данной статье рассматриваются особенности миграции рабочей силы в Соединённые Штаты Америки на современном этапе. Автор ставит в центре внимания рабочих-мигрантов, чтобы изучить основные тенденции миграции рабочей силы в

Соединённые Штаты Америки. В статье в основном используется статистические данные Отдела народонаселения Департамента Организации Объединенных Наций по экономическим и социальным вопросам и Департамента трудовой статистики Министерства труда Соединённых Штатов Америки для оценки миграции рабочей силы в Соединённые Штаты Америки. Автор отмечает, что миграция рабочей силы является одной из важнейших проблем мирового сообщества. Увеличение масштабов миграции рабочей силы, движения товаров и услуг, капитала способствует распределение работников с разными профессиями в различные географические регионы. В статье сравниваются доли мигрантов и уроженцев в рабочей силе в Соединённых Штатов Америки, в том числе по половой принадлежности и по видам деятельности, по определенным характеристикам описывается также состояние занятости рабочей силы мигрантов и уроженцев. Статистические данные свидетельствуют о том, что иммигранты являются растущей частью рабочей силы в Соединённых Штатов Америки. В заключительной части работы, автор подчеркивает, что в настоящее время и в будущем экономика в Соединённых Штатов Америки зависит и будет всегда зависеть от труда иммигрантов, чтобы заменить текущие и заполнить новые рабочие места.

Ключевые слова: международная миграция; рабочая сила; глобализация; Соединённые Штаты Америки; Отдел народонаселения Департамента Организации Объединенных Наций по экономическим и социальным вопросам; Департамент трудовой статистики Министерства труда Соединённых Штатов Америки; мигранты; уроженцы

This article discusses the peculiarities of the labor force migration to the United States of America at the present stage. The author puts a spotlight on migrant workers to examine the basic trends of labor force migration to the United States of America. The article primarily uses the statistics of the Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the United Nations and Bureau of Labor Statistics of the United States Department of Labor for assessment of labor force migration to the United States of America. The author argues that the labor force migration sustainably climbed up the list of the major problems of the world community. The increase of the scope of the labor force migration, the movement of goods and services, capital affects the distribution of employees from different countries in different professions in different geographical regions. The article compares the share of migrants and native-born persons in the labor force of the United States of America, as well as including by gender and by occupation. The article also highlights the employment status of the migrant and native-born population by selected characteristics. Statistics indicate that immigrants represent a growing part of labor force of the United States of America. In conclusion, the author notes that the economy of the United States of America is now and for the future dependent on immigrant labor force to replace current workers and fill new jobs.

Keywords: international migration; labor force; globalization; United States of America;

Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the United Nations; Bureau of Labor Statistics of the United States Department of Labor; migrants; native-born population

Размещено на Allbest.ru