Современное состояние внешнеэкономической деятельности России в сфере услуг

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИИ В СФЕРЕ УСЛУГ

Алабян С.С.

Морозенкова О.В.

В современной экономике, в результате формирования постиндустриального общества в развитых странах, опережающими темпами расширяется сфера услуг.

Торговля услугами растёт быстрее торговли товарами. По оценкам Секретариата ВТО мировой экспорт услуг за 1980-2008 гг. вырос с 381 млрд. долл. до 3,8 трлн. долл. В 2011 г. объем мирового экспорта услуг вырос на 11% по отношению к 2010 году и достиг 4170 млрд. долл., превысив докризисный уровень 3850 млрд. долл. в 2008 году. Рост мирового экспорта услуг в 2012 г. был на 2% выше, чем в 2011 г. и составил 4345 млрд. долл. (табл.1).

Торговля услугами в РФ развивается также стремительно как и во всем мире, опережая темпы роста торговли товарами, что связано с общим экономическим подъемом страны и соответствует мировым тенденциям.

Таблица 1 Структура мирового экспорта услуг за 2011 и 2012 годы и ежегодное процентное изменение, 2005-2012 гг., млрд. долл., %

Существенные различия в динамике роста отмечались по видам предоставляемых услуг. Прирост транспортных услуг примерно соответствовал приросту всех коммерческих услуг, а туристических на 4% существенно превышал последний. Экспорт прочих коммерческих услуг вырос всего на 1%.

Предоставление некоторых видов мировых услуг в 2012 г. росло быстрее, чем других. По услугам связи (почтовым, курьерским, телекоммуникационным) был зарегистрирован спад на 3%, а по строительным услугам - увеличение на аналогичный процент. Рост отмечался и по страховым услугам - на 2%. Особенно значительный спад произошел в области финансовых услуг (т. е. по услугам, предоставляемым банками и финансовыми посредниками) - на 4%. Быстрее всего рос сектор по оказанию трансграничных компьютерных и информационных услуг - на 6%. Предоставление прочих деловых услуг (в том числе инжиниринговых; юридических/бухгалтерских; рекламных; в области консалтинга по менеджменту; услуг, связанных с торговлей) выросло на 2%.

Расчеты в долларах показывают, что экспорт финансовых услуг из США в 2012 г. сократился на 4%, Великобритании - на 13%, Германии - на 2%, Франции - на 20%. В ряде других стран соответствующий показатель был двузначным: в Австрии (-11%), на Кипре (-21%), в Греции (-29%), Испании (-11%). Экспорт финансовых услуг из Швейцарии сократился на 8%. В то же время в Японии и Китае отмечался рост (соответственно на 13% и 58%). В таких азиатских финансовых центрах, как Сингапур и Гонконг, прирост был нулевым в первом случае и 4%-ным - во втором. Экспорт финансовых услуг из развитых стран сократился на 6%, а из развивающихся и СНГ - вырос на 3%.

Отмечалось различие преобладающих тенденций по странам и регионам. Экспорт указанного типа из США вырос на 4%, а из Германии и Франции - уменьшился соответственно на 2 и 7%. Существенной тенденцией является резкое сокращение поставок коммерческих услуг в ряд европейских стран: в Италию (-8%), Францию (-10%), Португалию (-16%), Грецию (-18%). Ниже приводятся таблицы 30 ведущих экспортеров и импортеров услуг (табл.2, 3). экспорт услуга поставка импорт

Таблица 2 30 ведущих экспортеров по мировой торговле услугами в 2012 г., млрд. долл.,%

*Предварительные данные об объеме экспорта.

1) Предварительные данные.

Источник: БИКИ. - М., 2013. - № 40, 30 мая.

Таблица 3 30 ведущих импортеров по мировой торговле услугами в 2012 г., млрд. долл.,%

*Предварительные данные об объеме импорта.

1) Предварительные данные.

Источник: БИКИ. - М., 2013. - № 40, 30 мая.

Россия находится на 22-м месте по экспорту (58 млрд. долл.), что составляет 1,3% от общемирового экспорта, при приросте экспорта за год (10%) и 14-е место по импорту (2,5%), и 16% прироста импорта за год.

На мировых рынках услуг наша страна выступает в роли нетто-импортера, постоянно имея в торговле ими отрицательный баланс. Это объясняется неразвитостью в нашей стране транспортной и туристической инфраструктур, слабостью финансовых, консультационных, аудиторских и иных подобных организаций, что ограничивает возможности предоставления соответствующих услуг иностранным потребителям. По нашему мнению, масштабы пассива российской «невидимой торговли» в определённой степени связаны не с фактическим объёмом импортируемого сервиса, а с завышением отечественными фирмами реальной стоимости ввозимых услуг либо оплатой их фиктивного импорта, позволявшего предпринимателям переводить валютные средства за рубеж и уклоняться от налогов. Предпринятые в последние годы в стране меры по укреплению валютного контроля содействовали в определённой мере ограничению этих тенденций.

Анализ географической структуры торговли услугами показывает, что она по существу остается неизменной и ориентированной главным образом на страны дальнего зарубежья. По данным платежного баланса за 2012 г., на их долю в отечественном экспорте приходится 83,3% и в импорте - 90,6%. У стран СНГ аналогичные показатели составляют 16,7% и 9,4% соответственно. Наиболее активно развивается торговля с ЕС, на нее приходится 43,3% российского экспорта и 51,2% импорта услуг (табл. 4). Среди стран ЕС главными торговыми партнерами России как поставщиками, так и потребителями услуг, являются Германия, Кипр, Нидерланды, Соединенное Королевство, Финляндия, Франция. Среди стран АТЭС - США, Китай. В целом со странами дальнего зарубежья и в том числе с вышеперечисленными странами Россия имеет отрицательное сальдо.

Со странами СНГ, начиная с 2006 г. Россия в торговле услугами стала иметь положительный баланс. Основными торговыми партнерами России среди стран СНГ являются Украина и Казахстан.

Таблица 4 Структура российской внешней торговля услугами по группам стран в 2012 г., %

Позиции России на мировом рынке услуг по структуре предоставления, качественному уровню и по способам поставок уступают странам с высоким уровнем экономического развития. В российской торговле услугами преобладают транспортные услуги и услуги, связанные с перемещением через государственную границу физических лиц - деловые поездки и туризм.

В российском экспорте на долю этих услуг в 2012 г. приходилось 48,4%, и в импорте 54,4%. При этом, по статье «транспортные услуги» Россия имеет положительный баланс, а по статье «поездки» складывается отрицательное сальдо. Еще одна сравнительно крупная статья торговли услугами «прочие деловые услуги», удельный вес которых составляет в экспорте 26,2% и в импорте 18,2%. Экспорт услуг делового, профессионального и технического характера растет наиболее динамично среди всех видов услуг (табл. 5).

Таблица 5 Структура российского экспорта и импорта услуг, 2009, 2012 гг. млн. долл.

Под влиянием научно-технического прогресса в мире меняется структура услуг, появляются новые виды услуг, такие как компьютерные услуги, информационно-коммуникационные сети, глобальные транспортные системы, использующие многие виды транспорта, объединенные в непрерывные транспортные цепочки, логистика, электронная торговля и другие. Если 20 лет назад экспорт и импорт таких видов услуг, как компьютерное программирование или космическая транспортировка, находились в зародышевом состоянии, то теперь они получили ускоренное развитие. Так, в мировом экспорте удельный вес транспорта и международного туризма сократился с 70% в 1980 г. до 46,2% при соответствующем повышении доли других видов услуг до 53,7% в 2011 г.

В последние годы удельный вес сферы услуг в ВВП России поднялся с 35 до 55 %. Одновременно с этим наметилась тенденция к обогащению ассортимента и повышению качества ряда видов услуг, расширению туристических поездок за рубеж, быстрому развитию сотовой телефонной сети, росту числа абонентов Интернета, развитию опирающихся на рыночные принципы деловых и финансовых услуг. Эти тенденции связаны главным образом с деятельностью вновь создаваемых частных и смешанных компаний, которые заняли ведущие позиции в ряде секторов сферы услуг. Значительная часть из них установила тесные отношения с крупными иностранными компаниями, что обеспечило получение современных технических средств и освоение зарубежного опыта обслуживания.

Россия 22 августа 2012 года стала полноправным членом Всемирной торговой организации. В рамках ВТО действует Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС), представляющее многосторонний свод принципов и правил международной торговли услугами, соблюдение которых обязательно для всех стран-членов ВТО.

В число основных документов, которые были необходимы для присоединения РФ к ВТО, входит:

- Доклад Рабочей группы, где изложен весь пакет прав и обязательств, которые страна будет выполнять после присоединения, описание торгового режима присоединяющейся страны и ее законодательства.

- Перечень специфических обязательств по услугам и Список изъятий из РНБ (режим наибольшего благоприятствования).

Обязательства России являются гарантией того, что режим доступа на российский рынок услуг не станет более жестким для иностранных поставщиков. В настоящее время Россия принимает обязательства по 116 секторам услуг (из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО). Однако в подавляющем большинстве случаев обязательства не предусматривают каких-либо изменений в действующей системе регулирования. Основным исключением из этого правила является сектор страхования, в котором общая квота иностранного участия в секторе должна быть повышена с 25% до 50%, а лимит на участие иностранного инвестора в капитале компаний, занимающихся страхованием жизни и обязательным страхованием, вырастет с 49% до 51% и отменяется через 5 лет.

Для каждого сектора, включенного в Перечень, прописываются обязательства, определяющие условия поставки услуг четырьмя основными способами: трансграничная поставка, потребление за рубежом, коммерческое присутствие, перемещение физических лиц.

При формировании проекта Перечня российских обязательств преследовалась цель создать нормальную конкурентную среду на национальном рынке услуг, привлечь иностранные инвестиции, с одной стороны, и обеспечить необходимый уровень защиты для тех российских поставщиков услуг, которые пока находятся в неравном положении по отношению к иностранным конкурентам, с другой.

Перспективы развития экспорта и импорта услуг в большой степени зависят от состояния общего экономического климата в стране, прежде всего от улучшения условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности. Для дальнейшего развития сектора услуг в стране важным представляется обеспечение средствами государственной политики максимально благоприятных условий в тех секторах, где есть реальные возможности в сжатые сроки (3-5) лет выйти на качественные и ценовые параметры предложения своего сервиса, как минимум не уступающего тем, что достигнуты иностранными конкурентами. Реализация этих возможностей может строиться на имеющихся в отечественной сфере услуг преимуществах в технологиях или в квалификации кадров, на использовании унаследованной от прошлых лет инфраструктуры, на более низких в сравнении зарубежными затратами на оплату труда.

Учитывая быстро растущую роль сферы услуг в современной экономике, России предстоит решить в перспективе комплекс сложных задач. Во-первых, ей необходимо добиваться увеличения объёмов и расширения ассортимента современных по классу и доступных по ценам услуг (как отечественных, так и импортных). Во-вторых, необходимо повышение и подтягивание к международному уровню конкурентоспособности производимых в стране услуг, которые могли бы экспортироваться либо замещать импортируемые. В-третьих, требуется модернизация видовой структуры российского экспорта и импорта. И, наконец, в-четвертых, нужно создавать предпосылки для существенного сокращения либо даже устранения формирующегося в торговле страны услугами пассивного сальдо.

Размещено на Allbest.ru