Общеизвестно, что руководители и политические деятели России и Украины играют важную роль в формировании образа двух стран. Нередко средства массовой информации отражают их высказывания, придавая им особую остроту в период избирательных кампаний или возникновения противоречий в двусторонних отношениях.

А.И. Подберезкин отмечает, что "образ России во многом является следствием ее позиционирования в мире по отношению к ключевым мировым проблемам", представляя собой проецированное отображение доминирующей во властной элите идеологии. Из этого следует, что представители высшего руководства страны могут в рамках повседневной политики корректировать этот образ Подберезкин А. Образ России и ее позиционирование в мире. - http: //www.c-society.ru/wind. php? ID=629176&soch=1. . Именно такие особенности были характерны для деятельности руководителей России и Украины в постсоветский период.

Указывая, что внешний образ России за последние 15 лет подвергался корректировке не менее четырех раз, А. Подберезкин считает, что у политической элиты нет продуманной долгосрочной стратегии. Объясняет он это просто: "не имея идеологии, невозможно иметь и стратегию, как невозможно сформировать и устойчивый образ России, для которого требуется время" Там же. .

Государственные и политические деятели Украины после распада СССР нередко стремились использовать образ России как правопреемницы Советского Союза, олицетворяя ее с государством, сохранившим прежние имперские традиции, для упрочения своего суверенитета. "В качестве нового образца развития перед ними витал, - отмечает профессор Национального университета "Киево-Могилянская академия" Н. Амельченко, - образ западноевропейского национального государства, которое “реформаторы - либералы и демократы" воображали как наилучшую форму соединения либеральной экономики и демократической политики" Амельченко Н. Образ России в современном интеллектуальном и политическом дискурсе Украины // Политекс: Политическая экспертиза. - СПб., 2007. - Т. 3, № 3. - С. 197. .

Еще в 1992 г. на совместной пресс-конференции с президентом Туркмении С. Ниязовым в Ашхабаде первый президент Украины Л. Кравчук на вопрос о взаимоотношениях с Россией и перспективах развития СНГ ответил: "Россию лучше иметь союзником, а укреплять СНГ при недостроенной национальной государственности опасно" Возобновление поставок туркменского газа на Украину по взаимоприемлемым ценам. - http: //www.kommersant.ru/doc. aspx? DocsID=26509. . Эта установка украинского президента фактически сохранила свою актуальность во внешнеполитическом курсе Украины до настоящего времени.

На первом этапе развития двусторонних отношений сложнейшей стала проблема статуса Севастополя и базы Черноморского флота РФ. Причем она была настолько сложной, что долго не удавалось выработать единую позицию по данному вопросу. В связи с тем, что Черноморский флот обладал ядерным оружием, он находился в подчинении объединенного командования СНГ. Сначала Украина заявила, что она готова уступить России суда, оснащенные ядерным оружием, но претендует на половину других боевых кораблей. Однако 5 апреля 1992 г.Л. Кравчук издал указ "О неотложных мерах по строительству вооруженных сил Украины", в котором предусматривалось формирование Военно-Морских сил Украины на базе Черноморского флота, т.е. речь шла фактически о передаче данного флота под юрисдикцию Украины. В ответ на это президент Б. Ельцин 7 апреля подписал указ "О переходе под юрисдикцию Российской Федерации Черноморского флота". Такие шаги вызвали серьезнейшее обострение ситуации в Севастополе, что могло привести к открытому конфликту между двумя странами.

Следует отметить, что Л. Кравчук не исключал в то время возможность военного решения вопроса о разделе Черноморского флота и провел даже по этому поводу совещание с министром обороны Украины К. Морозовым. Однако, после того как ему доложили, что "соотношение численности вооруженных сил Украины и России 1: 7 в пользу России", он согласился на переговоры Дубинин Ю.В. Дипломатический марафон: Записки участника рос. - укр. переговоров в 1992-1999 гг. - М., 2005. - С. 84-85. . В таких чрезвычайно сложных условиях президенты Украины и России 9 апреля 1992 г. приостановили действие своих указов и дали указание соответствующим ведомствам продолжить обсуждение данного вопроса.

В результате трудных переговоров, продолжавшихся более двух лет, 15 апреля 1994 г. в Москве президенты двух стран подписали соглашение о разделе Черноморского флота, в соответствии с которым Украина получала 164 судна. 21 апреля 1994 г. в Севастополе министрами обороны двух стран было в целом согласовано, как отмечает Ю.В. Дубинин, "конкретное распределение кораблей и судов между Россией и Украиной (164 корабля и судна ЧФ Украине - 18,3% и 699 кораблей и судов России - 81,7%)" Там же, с. 191-192. . Однако не удалось договориться о месте базирования двух флотов. Этот вопрос был решен на следующей встрече на высшем уровне, которая состоялась в Москве 17 июня 1994 г., где было принято решение ускорить завершение процедуры раздела флота.

В связи с этим возникает вопрос об оценке деятельности руководства России в период крайне опасного обострения двусторонних отношений. Так, в интервью РИА Новости 25 апреля 2007 г. первый президент Украины Л. Кравчук, отметил, что Б. Ельцин в отличие от других руководителей Российского государства "отражает собой всю Россию" и "его взгляды могли бы повлиять на некоторых людей на Украине весьма положительно" Леонид Кравчук: противоречивость Бориса Ельцина была яркой. - http: //www.yeltsin.ru/archive/news/detail. php? &ID=4204. .

В свою очередь украинский политолог В. Карасев 23 апреля 2007 г. заявил: "Современная Украина не может отрицательно оценивать деятельность Ельцина в истории российско-украинских отношений" Борис Ельцин внес "историческую инвестицию в развитие украинского государства": политолог Вадим Карасев. - http: //www.igls.com.ua/analytics/1871/? prn=1. . Президент России сделал все, отметил он, чтобы спорные и конфликтные вопросы между двумя странами "решались путем компромисса и дипломатического инструментария". Кроме того, он всячески стремился "поддерживать дружеские теплые отношения с руководством Украины - Кравчуком и Кучмой". Он много сделал также для подготовки и ратификации российско-украинского договора 1997 г. Как полагает В. Карасев, хотя "известное пожелание Ельцина российским чиновникам каждое утро думать об Украине" и содержало долю шутки, оно воочию демонстрирует "позитивное отношение Ельцина к Украине как государству и украинцам". По его мнению, благодаря "Ельцину и другим лидерам постсоветских государств удалось избежать югославского сценария и уберечь всех от балканизации постсоветского пространства" Там же. .

В апреле 2010 г.Л. Кравчук дал интервью "Независимой газете", в котором он так оценил двусторонние контакты периода 1991-1994 гг.:". мы не умели договариваться". Он также справедливо заметил, что Украина и Россия "должны научиться цивилизованным, демократическим, международным правилам отношения друг к другу" Леонид Кравчук: "Если бы мы все были тогда более демократичными и цивилизованными..." // Независимая газета. - М., 2010. - № 80, 20 апреля. - С. 14. .

Ставший в 1994 г. президентом Украины Л. Кучма в течение десяти лет так и не смог четко определить приоритеты в политической и социально-экономической сферах. В области внешней политики он продолжал балансировать между Западом и Востоком, что непосредственно сказалось и на невозможности формирования на Украине положительного образа России. Называя часто Россию в официальных выступлениях важным стратегическим партнером Украины, президент Л. Кучма в то же время указывал на различия, существовавшие между двумя странами, подчеркивая при этом, что любое копирование российского опыта неизбежно приведет к "вторичности" и "второсортности" Украины Кучма Л.Д. Украина - не Россия. - М., 2004. - С. 509. . К этим различиям он относил, прежде всего то, что Украина якобы сделала свой европейский выбор еще "в глубокой древности", а России "менее присуще чувство принадлежности к Европе" Там же, с. 510. . Призывая в процессе украинской самоидентификации строго следовать формуле "Украина - не Россия" и провести четкую инвентаризацию "в головах и душах", Л. Кучма в то же время не предлагал путей и способов решения проблем, накопившихся в отношениях между двумя государствами. Очевидно, он надеялся на то, что Евросоюз поможет их решить Там же, с. 23-24. . Такие высказывания президента Л. Кучмы о месте и роли России в современном мировом сообществе несомненно способствовали формированию в общественном мнении Украины образа России как евроазиатского государства, которому, в отличие от Украины, еще якобы предстоит доказать свою приверженность и принадлежность к европейской цивилизации.

Правда, затем в интервью газете "Известия" в июле 2008 г.Л. Кучма подверг резкой критике политику В. Ющенко, подчеркнув, что только "Россия может позволить себе развиваться в том направлении, которое считает нужным" Кассетный скандал: Украинские таможенники забрали у наших журналистов видеоматериалы // Известия. - М., 2008. - № 131. - 21 июля. - С. 3. . А зависимость Украины во многих областях является настолько очевидной, что "нам не с чем идти в Европу" Там же. , - отметил он. Жаль, что прозрение у экс-президента Л. Кучмы наступило так поздно. Ведь ошибки, допущенные в период его президентства, и способствовали приходу к власти "оранжевого" руководства, а также возникновению острого политического и социально-экономического кризиса в стране.

В результате президентских выборов 2004 г., переросших в "оранжевую" революцию, к власти пришли политические силы во главе с В. Ющенко, которые уже твердо заявили о своем геополитическом выборе, ориентированном на Евросоюз и НАТО. При этом они не желали учитывать такие факторы, как тесные экономические связи украинских предприятий с предприятиями стран СНГ, энергетическую зависимость Украины, историко-культурные традиции и др. Все это привело к острым противоречиям между президентом В. Ющенко, с одной стороны, и "Партией регионов" во главе с В. Януковичем и рядом политических сил, - с другой.

Проблема европейского выбора Украины выдвинулась на первый план особенно в последние годы президентства В. Ющенко. Так, 22 февраля 2008 г. в интервью обозревателю газеты "Время новостей", он подчеркивал, что вступление Украины в НАТО обусловлено необходимостью гарантировать ей "суверенитет и сохранение национальной целостности" и "не несет ни одной угрозы России" Виктор Ющенко: Вступление Украины в НАТО не несет новых угроз России // Время новостей. - М., 2008. - № 29. - 22 февраля. - С. 2. .

Здесь следовало бы вспомнить пресс-конференцию президента Украины В. Ющенко и президента РФ В. Путина, которая состоялась 12 февраля 2008 г. в Москве после завершения двусторонних переговоров. На ней В. Путин подчеркнул: "Россия и Украина - крупнейшие и важнейшие друг для друга партнеры. И, считаю, мы должны делать все для того, чтобы это партнерство без всяких оговорок носило стратегический характер, способствовало росту благосостояния наших граждан, а практическое взаимодействие неизменно опиралось на принципы добрососедства, прагматизма и взаимовыгодного сотрудничества" Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов по окончании переговоров с Президентом Украины Виктором Ющенко и второго заседания Российско-Украинской межгосударственной комиссии, 12 февраля 2008 года. - http: //www.kremlin.ru. .

В то же время продолжились настойчивые попытки В. Ющенко добиться признания голода 1932-1933 гг., поразившего кроме Украины и значительные территории РСФСР, геноцидом украинского народа. Они были, несомненно, направлены также на создание отрицательного образа России. Президент Украины все чаще стремился найти поддержку в данном вопросе у лидеров других государств. Очередная такая попытка была предпринята в июле 2008 г. в ходе визита в Киев канцлера Германии А. Меркель. Однако, отказавшись от посещения мемориала жертвам голодомора 1932-1933 гг., она "подтвердила, что в этом щекотливом вопросе Германия поддерживает позицию России и не признает голодомор геноцидом украинского народа" Меркель не признала голодомор // Известия. - М., 2008. - № 133, 23 июля. - С. 2. .

Получив от В. Ющенко приглашение на эти мероприятия, президент России Д. Медведев 14 ноября 2008 г. отказался от участия в них, убедительно аргументировав свою позицию. Он, в частности, заявил, что "в последние годы эта тема наряду с настойчивыми попытками получить приглашение в “подготовительный класс" НАТО, сделана чуть ли не центральным элементом украинской внешней политики" Медведев Д.А. Президенту Украины В.А. Ющенко: Послание. - http: //www.kremlin.ru/text/greets/2008/11/209176. shtml. .Д. Медведев подчеркнул, что голод 1932-1933 гг. в СССР "не был направлен на уничтожение какой-либо нации" и стал возможным в результате засухи и проводившейся "в отношении всей страны, а не одной только Украины, насильственной коллективизации и раскулачивания" Там же. . Указывая на общий характер разыгравшейся в начале 30-х годов трагедии, он заявил: разговоры "о каких-либо “качественных отличиях” голода на Украине от голода в России и других регионах СССР, на наш взгляд, просто циничны и аморальны". В то же время президент РФ со своей стороны подтвердил "искренний настрой на формирование позитивной атмосферы сотрудничества в гуманитарной сфере, на его наполнение понятными для граждан конкретными делами на благо традиционно дружественных связей между нашими странами и народами" Там же. .

Таким образом, высшие государственные деятели Украины обозначили в 2004-2009 гг. геополитический выбор для своей страны, заключавшийся во вступлении Украины в ближайшем будущем в Евросоюз и НАТО, избрав единственный верный, по их мнению, путь "в ЕС через НАТО". Поэтому они стремились выполнить все условия, необходимые для вступления в Североатлантический альянс. Их совсем не смущало то, что при этом неизбежно должны были нарушаться отдельные статьи своих основополагающих законодательных актов, а также действующих договоров и соглашений с РФ.

Нынешний председатель Верховной Рады Украины В. Литвин в последние годы неоднократно менял свою позицию относительно политической ситуации в стране. Так, 19 апреля 2007 г. он заявил, что кризис явился результатом противостояния "между США и Россией, которое прошло как раз на границе Украины" Литвин: кризис на Украине - следствие противостояния США и России // Новый регион. - Киев, 2007. - http: //www.nr2.ru/kiev/115544.html. . Но уже 3 апреля 2009 г. он вынужден был признать, что блокирование работы Верховной Рады, вывод людей на митинги представителями власти и политиками являются ни чем иным как "прикрытием бездарности своей политики, не выполнением ни одного из главных обязательств, включая такие чувствительные темы, как язык и НАТО, отношения с Россией" Заява Голови Верховної Ради України Володимира Литвина. - http: //narodna.org.ua/ua/news/print/6983. . Кроме того, он предостерег действовавших в то время "власть и политиков от продолжения циничной практики обустройства страны под себя, получения полного контроля над ней, в том числе через нагнетание враждебности и политических войн" Там же. .

Значительный интерес представляют и оценки студентов двух стран относительно деятельности глав государств, действовавших в период опроса. Так, украинские студенты считают, что им импонирует в В.А. Ющенко "порядочность", "желание вести Украину демократическим путем", "улучшение имиджа страны на международном уровне", "желание войти в Евросоюз". В то же время им не нравится в В.А. Ющенко "недостаточная решительность", "непоследовательность", "равнодушие к экономическим проблемам", "раскол в стране, к которому привела его политика" Снежкова И.А., Москаленко Н.П., Чебанюк Е.Ю. Образ России и Украины в контексте геополитических изменений // Этнографическое обозрение. - М., 2009. - № 2. - С. 84. .

В деятельности В.В. Путина украинским студентам импонировало то, что он "объединил нацию", "навел порядок в государстве", "отстаивает интересы России", "обладает властью и личным авторитетом". Не нравилось в политике российского президента "вмешательство в жизнь Украины", "авторитарная власть", "жесткость", "малая озабоченность жизнью собственных граждан" Там же. .

Особо выделяется то, что "среди молодежи обеих стран доминирует средний уровень удовлетворенности деятельностью глав государств: в России 58% опрошенных, на Украине 50% оценивали деятельность В.В. Путина и В.А. Ющенко как среднюю по эффективности" Там же. .

Руководители Украины достаточно резко реагировали на рациональные советы российских коллег, квалифицируя их часто как проявление имперских амбиций. Именно так квалифицировали украинские СМИ два послания президента РФ В. Путина одному из кандидатов на пост президента Украины В. Януковичу, в которых он поспешил преждевременно поздравить его с победой после первого и второго туров. Поэтому любые даже неофициально высказанные российскими государственными и политическими деятелями суждения воспринимались на Украине очень болезненно и рассматривались как попытки вмешательства во внутренние дела государства. Примером этого может служить скандал, возникший в связи с пересказанной СМИ фразой, в которой якобы В. Путин во время закрытой встречи с Дж. Бушем в апреле 2008 г. в Сочи "поставил под сомнение существование Украины как государства" Киев берет реванш // Независимая газета. - М., 2008. - 11-12 апреля, № 75-76. - С. 1. . Обострению скандала способствовало и выступление министра иностранных дел РФ С. Лаврова в эфире радиостанции "Эхо Москвы", заявившего: мы сделаем все, чтобы не допустить принятия Украины и Грузии в НАТО. А последовавшее затем, 11 апреля 2008 г., заявление начальника Генерального штаба Вооруженных сил РФ Ю. Балуевского, обещавшего в случае вступления Киева и Тбилиси в НАТО принять "не только военные меры", но и "меры иного характера", еще более обострило ситуацию.

Следует отметить, что выраженный в таких формах протест России против вступления Украины в НАТО привел к обратному эффекту: многие украинцы стали смотреть на Североатлантический альянс как на способ защитить свою государственность. По мнению руководителя украинского исследовательского центра "София" А. Ермолаева, "неожиданно появившийся “внешний враг” сплотил граждан и представителей власти Украины, которые были разделены на два лагеря со времен “оранжевой” революции 2004 года" Там же. - С. 8. . Примерно такую же точку зрения высказал и руководитель Центра политических исследований и конфликтологии (г. Киев) М. Погребинский, отметив при этом, что если Россия высказывает резкие протесты и нередко в такой форме, "которую при желании можно трактовать как угрозы", сторонников вступления Украины в альянс легче убедить в том, что в НАТО "надо не просто идти, а бежать сломя голову, ибо - Россия угрожает" Там же. . Бурную реакцию вызывали и выступления мэра Москвы Ю.М. Лужкова, в которых он затрагивал проблемы легитимности передачи Крыма Украине в 1954 г., а также статуса Севастополя и базы Черноморского флота России.

Серьезной проверкой политической зрелости для руководителей Украины стала агрессия Грузии против Южной Осетии, которую они рассматривали как внутреннее дело Грузии, наводящей порядок на своей территории. Необходимо заметить, что в предшествовавшие агрессии месяцы Украина поставила Грузии значительные партии военной техники, вооружений и боеприпасов. Президент Ющенко всецело поддержал агрессивные действия Грузии. Кроме того, 13 августа 2008 г. он издал указ, в соответствии с которым предлагал ввести ограничения на передвижения кораблей Черноморского флота, нарушив таким образом положения действующего "Договора о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной" 1997 г. Это вызвало достаточно жесткую реакцию президента России Д. Медведева. Он, в частности, подчеркнул: "Черноморский флот РФ будет в зоне специального, особого внимания, и пусть нам не указывают, как нам себя вести. Мы будем действовать в соответствии с международными соглашениями и директивами, выданными мною как главнокомандующим" Медведев поставил на место Ющенко. - http: //km.ru/magazin/view_print. asp? id={99FE3B8F-8934-4DEA-8F76-263EC80AE72}&data=. .

Следует отметить, что Ю. Тимошенко в зависимости от менявшейся политической ситуации трансформировала и свои высказывания относительно России. Так, в декабре 2004 г. она предложила "распространить оранжевое движение за пределы Украины", намекая на то, что "на Красной площади в Москве уже были замечены автомобили с оранжевыми ленточками" Образ России в высказываниях Юлии Тимошенко. - http: //www.memoid.ru/node/Obraz_Rossii_v_vyskazyvaniyah_Yulii Timoshenko. . Удивляет то, что Ю. Тимошенко, проявила свое незнание, открыв таким заявлением регулярное автомобильное движение по Красной площади.

В 2007 г.Ю. Тимошенко говорила о том, что приоритетами государственной власти в России являются "не демократия и права человека, а порядок …и восстановление международного влияния страны". Она называла "экспансионизм" и "имперские амбиции" России главными факторами, препятствовавшими "развитию ее равноправного партнерства с Украиной". Накануне парламентских выборов 5 мая 2007 г. в условиях острой политической борьбы с "пророссийским", по мнению Ю. Тимошенко, премьер-министром В. Януковичем, она писала в американской "Foreign Affairs" о "надвигающейся новой "холодной войне" - на сей раз против усилившейся путинской России" и подчеркивала, что Западу необходимо спасать Украину от России. Кроме того, она призывала Запад прилагать усилия для создания противовесов "российскому экспансионизму, а не делать ставку исключительно на продвижение внутренних реформ в стране" Там же. .

Однако в преддверии президентских выборов на Украине в 2009 г. подобные жесткие высказывания в отношении России со стороны Ю. Тимошенко уже не звучали. В то же время после отставки с поста премьер-министра вновь появились ее высказывания, направленные против экспансии России на Украине.Ю. Тимошенко стала достаточно резко критиковать такие новые российско-украинские проекты, как создание совместного авиационного предприятия, слияние "Газпрома" и "Нафтогаза", продление аренды базы Черноморского флота в Крыму, продажу российским предпринимателям пакета акций "Лугансктепловоз". Так, 9 июля 2010 г. в интервью Би-би-си она назвала эти проекты "поглощением", которое приведет к созданию "совместных предприятий между Россией и Украиной по всем ключевым направлениям развития нашего государства". По ее мнению, в результате реализации данных проектов украинская "собственность будет попросту растворена в бескрайних просторах России" Там же. .

Украинские политики и политологи высказывали также опасения о том, что Украина будет втянута в конфликт между Россией и Грузией. Так, руководитель Коммунистической партии Украины П. Симоненко подчеркивал: "Мы должны осознавать, что любые попытки США втянуть нас в так называемые миротворческие операции, особенно если это происходит на территории Европы и бывшего СССР, это не просто попытка нашими руками реализовать свои неоколониалистические планы, это опасность для нашей территориальной целостности" Тупик интересов: Украина опасается повторения осетинских событий в Крыму // Независимая газета. - М., 2008. - № 167, 11 августа. - С. 6. . Бывший президент Украины Л. Кучма отмечал, "что украинская власть, запутавшись в интересах двух стратегических партнеров, попала в патовую ситуацию: она не может поддержать ни одну из сторон без ущерба для собственных интересов" Там же. .

В целом многие украинские политики, предприниматели и средства массовой информации считают, указывал председатель Комитета по делам СНГ Совета Федерации Федерального Собрания РФ В. Густов, что приверженность украинского президента к европейской интеграции "подразумевает не столько стремление к модернизации политической системы и экономики страны, сколько к реализации “мечты В. Ющенко” об “Украине без России”" Густов В. Украйний случай: Россия-Украина: к взаимодействию надо идти встречными курсами // Российская газета. - М., 2008. - № 150, 16 июля. - С. 10. .

Послание президента России Д. Медведева президенту Украины от 11 августа 2009 г., в котором он подверг критике внешнеполитический курс В. Ющенко и сообщил о решении отложить приезд нового российского посла в Киев, вызвало неоднозначные отклики среди украинских политиков. Так, В. Янукович сказал: "Первое, что мы сделаем, придя к власти, - возродим нормальные, добрососедские, равноправные и взаимовыгодные отношения с нашим стратегическим партнером Россией" Украина переваривает выступление Медведева. - http: //titus. kz/print. php? id=13516. . Однако В. Ющенко так и не отреагировал на выступление Д. Медведева.Ю. Тимошенко также не прокомментировала это событие. Как пояснил депутат от фракции БЮТ И. Грынив, Ю. Тимошенко как глава правительства, прежде всего, занимается вопросами исполнительной власти. "Пока они болтают - она работает", - заявил он. При этом депутат отметил также, что послание Д. Медведева В. Ющенко в БЮТ считают провокацией, которую власти России якобы устроили, чтобы "переформатировать образ врага" Там же. .

Объединение "Свобода", представляющее украинских националистов, также негативно отозвалось о послании президента РФ. По мнению "Свободы", Россия готовится к полномасштабному наступлению на Украину "с целью ликвидировать украинское государство", а украинское руководство недостаточно финансирует свою армию "на фоне прямых угроз военной агрессии со стороны Москвы". Один из кандидатов на пост президента Украины А. Яценюк "поровну разделил ответственность между Россией и Украиной за дипломатический хаос, однако предостерег Москву от попыток вмешаться в предвыборную борьбу на Украине". Депутат от партии "Наша Украина" А. Парубий отметил, что "очередная информационная атака" на Украину связана с попытками Кремля привести к власти в этой стране лояльных себе людей. Глава секретариата В. Ющенко В. Ульянченко обвинила Россию в "антиукраинском зомбировании" Там же. .

В то же время, комментируя журналистам это заявление, заместитель главы администрации президента России А. Громов сказал, что в послании представлена "спокойная, выверенная констатация факта к каким результатам в российско-украинских отношениях привела политика нынешнего президента Украины" Медведев обращался лично к Ющенко. - http: //versii.com/news/185540. . Относительно заявления В. Ульянченко о том, что послание Д. Медведева является "агрессивным" и адресовано не В. Ющенко, а всему украинскому народу, А. Громов подчеркнул, что "это послание направлено именно в его адрес", а Д. Медведев испытывает "исключительно уважительное, теплое, братское" отношение к украинскому народу и государству Там же. .

В средствах массовой информации Украины В. Путин ассоциируется "в основном с негативными новостями (скупка российскими компаниями украинской собственности, в целом - этап негатива в отношениях)". В то же время Д. Медведев - "с позитивными новостями ("перезагрузка" отношений, ряд новых инициатив, встреча с киевскими студентами и проч.)". При этом признается, что В. Путин "с его непременным образом сильного и жесткого властителя" легко бы выиграл на выборах украинского президента "и у Тимошенко, и у Януковича" Горбунов О. Поколение примирения: Образ Украины в России и России в Украине нужно менять. - http: //www.globoscope.ru/content/articles/2953. .

В целом положение в общественном мнении политических лидеров Украины представляется следующим: "Янукович продолжает ассоциироваться с позитивным украинским пророссийством, а Тимошенко - с остатками националистических “оранжевых” сил" Там же. .

В то же время трудно не согласиться с известным политологом, деканом Высшей школы телевидения МГУ В. Третьяковым, который подчеркнул, что, проявляя лояльность к украинским властям за годы президентства Л. Кравчука, Л. Кучмы и В. Ющенко, "Россия получила от Украины: постоянную и целенаправленную дерусификацию и фактическое попрание прав русских на Украине; постоянно ведущиеся как внутри самой Украины, так и на международной арене антироссийскую и антирусскую пропаганду и политику; планомерно реализуемый проект превращения Черного моря во внутреннее озеро НАТО и США с максимальным вытеснением отсюда России" Третьяков В. Антирусская рента украинской элиты // Известия. - М., 2008. - № 179, 25 сентября. - С. 8. .

Естественно, что такая противоречивая политика президента В. Ющенко привела к тому, что в феврале 2010 г. на очередных президентских выборах победу одержал В. Янукович. Уже первые его заявления и действия давали основания надеяться, что "похолодание" в украинско-российских отношениях будет окончательно преодолено. Так, 5 марта 2010 г. в Москве в совместном заявлении президентов двух государств Д. Медведева и В. Януковича указывалось: "Российская Федерация и Украина будут всемерно развивать торгово-экономическое, инвестиционное и иное взаимодействие, поддерживать и поощрять кооперационные связи, создавать максимально благоприятные условия для объединения потенциалов двух стран в таких отраслях, как современный топливно-энергетический комплекс, космос, авиастроение, атомная энергетика, нанотехнологии, военно-техническое сотрудничество, транспорт, информационно-коммуникационные технологии и других" Совместное заявление президентов Российской Федерации и Украины. - http: //news. kremlin.ru/ref_notes/482. .

После этого последовали конкретные шаги, нашедшие воплощение в соответствующих соглашениях. Так, 21 апреля 2010 г.Д. Медведев и В. Янукович подписали в Харькове соглашение о продлении базирования Черноморского флота РФ в Крыму до 2042 г. и получении Украиной существенной скидки на российский газ. Это событие украинский президент особо отметил на пресс-конференции по итогам переговоров. "В ближайшие 10 лет Украина получит реальный, - подчеркнул он, - инвестиционный ресурс - помощь газом в размере 40 млрд. долларов, 4 млрд. долларов в год" Высокий штиль отношений: Черноморский флот остается в Крыму еще на двадцать пять лет // Известия. - М., 2010. - № 71, 22 апреля. - С. 2. .

К тому же, в ходе визита 17-18 мая 2010 г.Д. Медведева в Киев был подписан солидный пакет соглашений: о демаркации российско-украинской границы, о сотрудничестве в сфере использования и развития навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, о межбанковском сотрудничестве между Укрэксимбанком и банком ВТБ, о первоочередных мерах по развитию научно-образовательного сотрудничества на 2010-2012 гг., а также Программа сотрудничества между Министерством культуры и туризма Украины и Министерством культуры РФ на 2010-2014 гг.

В принятом Верховной Радой 1 июля и утвержденном президентом Украины В. Януковичем 15 июля 2010 г. законе "Об основах внутренней и внешней политики" провозглашалась внеблоковость Украины, что фактически означает ее отказ от вступления в НАТО. В статье 11, в частности, указывается: "Украина как европейская внеблоковая держава проводит открытую внешнюю политику и стремится к сотрудничеству со всеми заинтересованными партнерами, избегая зависимости от отдельных государств, групп государств и международных структур" Закон України "Про засады внутрішньої і зовнішньої політики". - http: //zakon1. rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main. cgi? nreg=2411-17&p=1279357089052876. . В то же время в законе подчеркивается, что, поддерживая политику внеблоковости Украина будет продолжать конструктивное партнерство с НАТО и другими военно-политическими блоками в вопросах, представляющих взаимный интерес. Важной целью ее внешней политики является также "обеспечение интеграции Украины в европейское политическое, экономическое, правовое пространство" и вступление в Европейский Союз Там же. .

Как видим, наметился существенный прогресс по сравнению с внешнеполитической стратегией Украины предшествующего периода. Однако несколько настораживают высказывания В. Януковича по поводу европейской интеграции, сделанные в ходе его первого зарубежного визита в Брюссель в качестве президента Украины. Кроме того, 18 июня 2010 г. в интервью представителям Берлинского пресс-клуба он заявил: "Президент, правительство, парламентская коалиция вместе будут проводить политику евроинтеграции Украины" Виктор Янукович: Курс Украины на европейскую интеграцию остается неизменным / Пресс-служба президента Украины. - http: //www.president.gov.ua/news/17401.html. . В первую очередь, необходимо решить, считает он, три основных вопроса: заключение соглашения о безвизовом режиме, создание зоны свободной торговли и предоставление Украине статуса ассоциированного члена ЕС Там же. . И здесь возникает вопрос: насколько можно сочетать такую политику с экономической и политической интеграцией Украины с Россией и другими странами СНГ? Продолжать тактику Л. Кучмы "шаг в сторону России, два в сторону Запада" бесперспективно. Ведь опыт такого балансирования между Западом и Россией в начале XXI в. привел, как известно, к серьезному внутриполитическому кризису в стране и к "оранжевой" революции.

Таким образом, государственные лидеры и политические деятели двух стран вносят заметный вклад в формирование образа России и Украины, широко используя при этом трибуны международных организаций и средства массовой информации. Опираясь часто на известные исторические факты и события, они интерпретируют их в соответствии с общественной обстановкой и политической конъюнктурой. Однако при этом не следует забывать, что их высказывания и действия ассоциируются, как правило, с государствами, которые они возглавляют. И любое пренебрежение национальными традициями или высокомерная оценка действий соседнего государства могут оказать значительное влияние на развитие равноправных, взаимовыгодных двусторонних отношений.

Размещено на Allbest.ru