Критерий успеха инновационной деятельности – технологическая конкурентоспособность России на мировом рынке

Размещено на http://www.allbest.ru/

Критерий успеха инновационной деятельности - технологическая конкурентоспособность России на мировом рынке

Бетелин В.Б.

д.ф.-м.н., профессор, академик РАН, член Президиума РАН, директор Научно-исследовательского института системных исследований РАН

Проблема импортозамещения, обсуждаемая уже на уровне высшего руководства страны, является прямым следствием утраты технологической конкурентоспособности экономики России на мировом рынке в результате реализации в стране, в течение более двадцати лет, леволиберального экономического курса. экономической инновационный бизнес мировой

В газете «Аргументы и факты» в 2004 году была опубликована статья, озаглавленная «Нищета - не наша забота». Автор, человек из команды реформаторов, представитель крупной финансовой компании. Собственно уже в этой статье были сформулированы основные положения того финансового курса, которым и в настоящее время следует Россия: главная цель отечественного бизнеса - зарабатывание денег для акционеров и клиентов; российский бизнес свободен от социальной ответственности перед обществом (рабочие места, уровень доходов); ответственность перед государством ограничивается уплатой налогов; личный успех человека - его конкурентоспособность на рынке труда. У такого бизнеса, который зарабатывает, а точнее делает деньги для акционеров и клиентов, очевидно, нет обязательств по расширению рынков сбыта, поскольку это требует значительных инвестиций в создание продуктов с высокой добавленной стоимостью, что в краткосрочной перспективе может привести к снижению прибыли акционеров и клиентов. То есть такой бизнес не мотивирован на инновации, на создание новых технологий, на обеспечение технологической конкурентоспособности на мировом рынке.

Сфера деятельности такого бизнеса, который делает деньги - услуги, работы, решения на основе приобретенных зарубежных технологий и оборудования, что собственно закреплено в целом ряде директивных документов Правительства РФ, к числу которых относится основополагающий документ "Основные направления политики РФ в области развития инновационной системы на период до 2020 г."

Основная задача государства здесь - формирование экономических условий и благоприятной экономической и правовой среды для ведения предприятиями инновационной деятельности. Трактовка инновационной деятельности как «работы и услуги, направленные на…», оценка ее успешности по вторичным, не рыночным показателям, делают ненужным создание продукта с высокой добавленной стоимостью, обеспечивая, однако при этом заданный уровень отчетных показателей и, что самое главное, возможность увеличения прибыли акционеров и клиентов.

Действительно, согласно Основным направлениям, снижение собственных производственных затрат предприятия относится к инновационной деятельности: «применение инноваций (нововведений)...обеспечивающих экономию затрат или создающих условия для такой экономии». В результате таких инноваций увеличивается прибыль предприятия (и конечно акционеров!), но не добавленная стоимость выпускаемого продукта. При этом, конечно, растут внутренние затраты на исследования и разработки, доля предприятий, осуществляющих инновационную деятельность и доля инновационной продукции в общем объеме продаж. То есть, отчетные показатели предприятий и ведомств, заданные в Основных направлениях, свидетельствуют об успешности инновационной деятельности. И она действительно успешна с точки зрения достижения основной цели нашего бизнеса - делать деньги для акционеров и клиентов.

Очевидно, что сокращение собственных затрат на производство, во-первых, за сравнительно короткое время позволяет заметно увеличить прибыль, то есть сделать больше денег для акционеров и клиентов. Во-вторых, оно связано с существенно меньшими рисками и затратами, чем создание нового продукта с более высокой добавленной стоимостью. Однако, с точки зрения бизнеса, для которого основная цель создание продуктов с высокой добавленной стоимостью, российская инновационная система «…ориентирована на имитационный характер, а не на создание новых технологий». Что собственно и констатировано в преамбуле «Стратегии инновационного развития РФ до 2020г.»

В реальном секторе экономики стран-лидеров мирового рынка инновационная деятельность - это не работы и услуги, а инвестиции в создание продуктов с высокой добавленной стоимостью, которые приносят компании основную долю прибыли, обеспечивающую как генерацию следующего поколения таких продуктов, так и контроль над соответствующим сектором мирового рынка высокотехнологичной продукции. Наиболее объективный критерий оценки этой деятельности - годовой оборот отечественных и зарубежных компаний. Так, например, в списке мировых корпораций с годовой выручкой более 100 млрд. долларов 21 компания США с суммарной выручкой - 3 трлн. 550 млрд., на втором месте Китай - 5 корпораций с суммарной выручкой 1 трлн. 75 млрд. долл. Далее компании Германии, Франции, Японии, Великобритании и Италии. В нашей стране всего два гиганта: «Газпром» и «Лукойл» с суммарной выручкой - 259.8 млрд. Для сравнения суммарная выручка двух нефтяных компаний Китая PETROCHINA и SINOPEC-CHINA - 726, 6 млрд.

То есть выручка китайских нефтяников почти в три раза выше, и, скорее всего, это результат технологического преимущества. Общая выручка двух автомобильных компаний Германии VOLKSWAGEN и DAIMLER составляет 404,8 млрд., а двух российских - АВТОВАЗа и КАМАЗа - около 50 млрд. долл. Это и есть наглядный результат использования зарубежных технологий и оборудования, и, конечно, далеко не самых современных. Таким образом, достаточно очевидно, что оставаясь в рамках идеологии Основных направлений, российские компании, цель которых делать деньги для акционеров и клиентов, никогда не будут лидерами мирового рынка. Подтверждение этому - ряд основополагающих правительственных документов, в числе которых «Стратегия инновационного развития РФ до 2020 г.», в основе этого документа - трактовка инновационной деятельности и ее оценки из Основных направлений. Планируется, что к 2020 г. доля инновационных предприятий увеличится до 40-50%, инновационной продукции - до 20-25%, российских публикаций - до 3% и т.д. Однако при этом: «к 2020 г. долю России на мировых рынках высокотехнологичной продукции планируется увеличить до 2%», что в 8 раз меньше, чем было у Китая в 2008 году, и в 6 раз меньше, чем у США в том же году, поскольку основная цель нашего бизнеса - делать деньги для акционеров и клиентов, а не продукты с высокой добавленной стоимостью, конкурентоспособные на мировом рынке.

В документе «Прогноз научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» (МИНОБРНАУКИ России, Москва, декабрь 2013 г. ДМ-П8-5) в разделе «Энергоэффективность и энергоснабжение» констатируется, что угрозами для России в указанной сфере (с.64) являются: низкие уровень извлечения и глубина переработки углеводородного сырья; технологическая отсталость и высокая степень износа оборудования; неразвитость энергетической инфраструктуры; недостаточные объемы и низкая эффективность геологоразведочных работ. Эти угрозы - очевидное следствие нацеленности компаний на зарабатывание денег для акционеров и клиентов, а не на технологическое развитие.

В документе «Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года» (утверждена Распоряжением Правительства РФ № 2036-Р от 01.11.2013 г.) констатируется, что «долгосрочное невмешательство государства… позволило сформировать основу имеющейся сегодня ИТ-отрасли: разработка программного обеспечения и ИТ-услуги». Однако, по свидетельству авторов документа, эта отрасль не является высокопривлекательной для инвесторов, имеет высокую степень офшоризации (с.8), основной частью расходов является фонд оплаты труда, средства производства не привязаны к конкретной территории, более 90% интеллектуальной собственности регистрируется вне России. Все это, очевидно, свидетельствует о том, что эта сформированная в условиях либеральной экономики ИТ-отрасль, нацелена прежде всего на зарабатывание денег, а не на развитие технологий. Несмотря на эти весьма неутешительные результаты более чем двадцатилетнего развития ИТ-отрасли на основе либеральной парадигмы (минимальное прямое регулирование, приоритет малого бизнеса, встраивание в глобальную ИТ-индустрию и т.д.), документ полностью соответствует идеологии Основных направлений.

Одним из базовых положений Основных направлений является создание государством условий для развития малого и среднего высокотехнологичного бизнеса. С этой целью в 2006-2010 гг. были созданы, на основе государственного финансирования, такие институты развития, как ОАО «Российская венчурная компания» (РВК), ОАО «РОСНАНО», и Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий «СКОЛКОВО».

Целью деятельности ОАО «РВК», согласно Уставу является « … содействие государственной политике в сфере развития российской инновационной индустрии и инфраструктуры инновационного рынка…, а также извлечение прибыли от коммерческой деятельности». К числу основных видов деятельности ОАО «РВК» относятся инвестирование в ценные бумаги и размещение денежных средств на депозитах в банках Российской Федерации.

Целью деятельности ОАО «РОСНАНО», согласно Уставу является «содействие реализации государственной политики в сфере создания и развития наноиндустрии… финансирование инвестиционных проектов…, извлечение прибыли в ходе реализации указанных целей». К числу основных видов деятельности относятся: «…капиталовложения в ценные бумаги, приобретение акций, долей, паев и иных активов…, предоставление займов, поручительств…»

То есть, по сути, и ОАО «РВК», и ОАО «РОСНАНО» являются финансовыми компаниями, успех которых фактически определяется только объемом полученной прибыли (оборота), в том числе за счет операций с ценными бумагами и размещения средств на депозитах. Эффективность этих компаний как институтов технологического развития хорошо иллюстрирует интервью главы ОАО «РОСНАНО» журналу «Коммерсантъ-деньги» 07.10.2013 г. «…В России есть четыре проекта, которые способны превзойти GOOGLE. Правда будет это не скоро. По оценке главы РОСНАНО придется ждать десять лет, а по оценке директора RUSNANO USA Inc. Дмитрия Аханова - двадцать лет. Из 900 млрд. руб. выручки, планируемых к 2015 г., только 150-200 млрд. руб. будет приходиться на созданные РОСНАНО технологии мирового уровня. По-видимому, остальные 700 млрд. руб. планируется получить за счет чисто финансовой деятельности, в том числе за счет денежных вложений в зарубежные компании.

Целью деятельности Фонда «СКОЛКОВО» является «создание и обеспечение функционирования территориально-обособленного комплекса - инновационного центра «СКОЛКОВО». Миссия Фонда - создание экосистемы, благоприятной для развития предпринимательства и исследований. Ожидаемый результат к 2020 г.: интегральный вклад в экономику - более 200 млрд. руб., 30 тыс. работающих, не менее 2 млн. кв. м. При этом не уточняется: будут ли получены эти 200 млрд. руб. только за счет коммерциализации новых технологий или также за счет коммерческой деятельности и в каких пропорциях, достаточно ли этого объема средств для обеспечения 30 тыс. рабочих мест, содержания 2 млн. кв. м. площадей и обеспечения жизнедеятельности территориально-обособленного комплекса СКОЛКОВО.

Таким образом, созданные на средства федерального бюджета институты развития, отвечают только за создание условий для разработки новых технологий, но не за создание этих технологий, критерий успеха их деятельности - чисто финансовый. Эти институты и создаваемые и поддерживаемые ими малые и средние отечественные компании функционируют в условиях финансового курса, при котором основная цель российского бизнеса делать деньги для акционеров и клиентов. Очевидно, что в этих условиях эти компании не могут не быть нацелены прежде всего на финансовый, а не на технологический результат. Но даже немногие создаваемые ими технологические новации российским бизнесом остаются практически не востребованными, поскольку их внедрение, очевидно, связано со значительными рисками, и гарантированным снижением прибыли.

Из вышеизложенного очевидно следует, что в рамках реализуемого леволиберального экономического курса государством созданы (через директивные документы) условия для инновационной деятельности российского бизнеса, суть которой - делать деньги для акционеров и клиентов, но не продукты с высокой добавленной стоимостью.

В опубликованном в 2012 году объемном докладе «СТРАТЕГИЯ-2020: Новая модель роста - новая социальная политика», который по поручению Российского правительства разработали более 1000 экспертов ГУ-ВШЭ и РАНХиГС идеологи реформ на с. 76 фактически констатируют неутешительные результаты этого леволиберального экономического курса: разрыв между наукой, образованием и бизнесом, обособленность науки от ВУЗов и предприятий, бюджетные расходы не сопровождаются адекватным вкладом бизнеса. А также, утечка мозгов, перенос центра прибыли high-tech за рубеж (с.20). Достаточно очевидно, что следствием этого курса является импортозависимость и технологическое неравенство реального сектора экономики России с лидерами мирового рынка.

Однако авторы этого документа, безальтернативно и бездоказательно предлагают еще большее снижение государственного вмешательства в экономику, еще большее сокращение государственного сектора экономики (с.26), еще большую либерализацию рынка труда и привлечение на этот рынок иммигрантов (с.18, 29). Основу экономики должны составлять сервисные (с.5), средние и низкотехнологичные отрасли (с.75). То есть фактически предлагается продолжить движение по пути увеличения импортозависимости и технологического неравенства реального сектора экономики России.

Необходима разработка альтернативной промышленной политики, в рамках которой государство несет ответственность за формирование таких экономических условий, которые обеспечивали бы технологическую конкурентоспособность страны на мировом рынке путем создания промышленными предприятиями продуктов с высокой добавленной стоимостью. В существующих условиях это могут быть отраслевые законы прямого действия, типа закона о «СКОЛКОВО», но нацеленные не на создание условий для инновационной деятельности малых и средних предприятий, а на создание ключевых технологий для нефтегазовой отрасли, энергетического машиностроения, авиации и т.д., обеспечивающих их конкурентоспособность на мировом рынке.

Основой такого закона может быть, например, программа «Инженеры XXI века» (далее Программа), формируемая совместными усилиями Правительства ХМАО, СурГУ, МПГУ, НИИСИ РАН и РФЯЦ-ВНИИЭФ совместно со специалистами ОАО «СУРГУТНЕФТЕГАЗ». Эта Программа представляет собой комплекс взаимоувязанных образовательных программ, нацеленный на создание системы подготовки инженерных кадров XXI века, включая общее образование, а также систему воспроизводства научно-педагогических кадров в Округе. Создание этой системы предусматривает модернизацию существующих учебных курсов (общих и специальных) на основе информационных технологий, в том числе технологии предсказательного моделирования. Специальные курсы нефтегазового цикла будут основываться на концепции «цифровое месторождение», суть которой, в непрерывном циклическом процессе накопления информации от всех доступных источников, поиске оптимальных решений с использованием суррогатных моделей и их проверке на сложной гидродинамической модели, уточнении и корректировке геологической и гидродинамической моделей, реализации управленческих решений на различных пространственных уровнях (скважина, группа скважин, месторождение).

В рамках Программы формируется четырехлетняя программа углубленной подготовки школьников 8-11 классов по технологическому профилю и учета приоритетов инженерной подготовки во всем общем образовании, начиная с дошкольного. Четырехлетняя программа инженерного цикла должна интегрировать по содержанию и синхронизировать по времени изучение шести традиционных школьных предметов - математика, информатика, физика, технология, химия, английский язык - и ряда элективов. В программе каждого из шести традиционных предметов должен быть сделан акцент на те явления, процессы и технологии, которые будут наиболее востребованы в научно-инженерной деятельности ближайшего десятилетия. Программа для более ранних возрастов должна обеспечивать необходимую предварительную подготовку, общее развитие и мотивирование учащихся.

Список литературы

1. Механик А. Долгосрочная конкурентоспособность. Интервью Бетелина В.Б. // Эксперт. - М., 2013. - № 32. - С.51-54.

2. Велихов Е.П., Бетелин В.Б., Кушниренко А.Г. Промышленность, инновации, образование и наука в России. - М.: Наука, 2010. - 139 с.

3. Бетелин В.Б. Отечественные суперкомпьютерные технологии экзафлопсного класса - необходимое условие обеспечения технологической конкурентоспособности России в XXI веке // Программные продукты и системы. 2013. - № 4(104). - С.4-9.

4. Бетелин В.Б., Боксерман А.А., Костюков В.Е., Савельев В.А. Проблемы управления процессами нефтеотдачи на основе моделирования на супер-ЭВМ // Нефтегазопромысловый инжиниринг. 2010. - 3 кв. - С. 14-18.

Размещено на Allbest.ru