Размещено на http://www.allbest.ru/

Пензенский государственный университет

Национальная и цивилизационная идентичность стран БРИКС в условиях глобализации

Карнишина Н.Г.

д. и. н. профессор

Основное содержание исследования

идентичность цивилизационный страна этнизация

В рамках концептуального осмысления процессов глобализации мирового общественного развития необходимо различать глобальную политику, проводимую основными геополитическими акторами в современном мире, и сами процессы глобализации, во многом неподконтрольные этой политике.

На наш взгляд, отсутствие универсальных моделей модернизации свидетельствует против необходимости вестернизации устоявшихся самобытных исторических общностей. Применительно к России эти выводы означают насущность и перспективность на фоне растущих интеграционных процессов сохранения уникальности полиэтнической общности.

В связи с этим особую актуальность приобретают вопросы о том, каковы же могут быть пределы такого сближения и как необходимо оценивать данный процесс. Традиционная формулировка о том, что заимствование зарубежного правового опыта не должно приводить к нивелированию национальных особенностей правовых систем отдельных государств, выглядит скорее отговоркой, нежели реальным обоснованием какого-либо регулирования процесса глобализации в области национальных правовых систем. При этом правовая глобализация является частью общего процесса глобализации в различных сферах общественных отношений и наряду с общими признаками, присущими данному явлению, обладает своими свойствами.

Глобализация - это общий термин, обозначающий все более сложный комплекс трансграничных взаимодействий между физическими лицами, предприятиями, институтами и рынками. Многообразные задачи, которые она ставит, задачи, которые государства не могут успешно решать только собственными силами, самым непосредственным и очевидным образом свидетельствуют о необходимости укрепления многостороннего сотрудничества.

Глобализация проявляется и во взаимодействии международного - наднационального и национального права. Правовая глобализация - это во многом самостоятельный и независящий от экономических процессов феномен, который можно объяснить и ростом численности населения, и ухудшением экологической ситуации в мировом масштабе, и появлением глобальных проблем современности. В связи с этим становится популярной точка зрения, согласно которой решение данных проблем невозможно без глобальных нормативно правовых механизмов, обеспечивающих не только широкое международное сотрудничество в области права, но и синхронность институциональных нововведений в политике различных государств. Параллельно с углублением правовой глобализации наблюдается устойчивый поиск механизмов сочетания универсальных ценностей с национальными особенностями.

Если в своих ключевых положениях национальные правовые системы большей своей частью за время глобализации и не претерпели серьезных изменений, то гораздо более весомым влияние правовой глобализации на национальные правовые системы ощущается в сфере международного правового взаимодействия. При этом унификация правовых структур в условиях глобализации не является неизбежной, возникновение и становление нового иерархического уровня развития мировой цивилизации возможно "при оптимальном соотношении процессов унификации и роста разнообразия", что в полной мере характерно и для развития правовой сферы.

Унификация конституционно-правовых институтов достигла наибольших размеров вследствие принятия соответствующих нормативных положений как на уровне всего мирового сообщества, так и на региональном уровне. В частности, в современном мире институт прав и свобод личности является, в большей степени, продуктом унифицированного нормотворчества, чем все остальные. Происходит это потому, что такая унификация является необходимым элементом всех процессов унификации права в целом. Процессы унификации затронули и остальные институты конституционного права, такие как организация государственной власти, местного самоуправления и др. Совершенно естественным итогом и следствием глобализации стала унификация и в международном частном праве, что объясняется самой сущностью международных глобализационных процессов, в основе которых лежит, в первую очередь, свободная экономическая деятельность, свободное перемещение капиталов, рабочей силы.

Глобализация уже создала качественно новую ситуацию межгосударственной интеграции, что сделало возможным создание такого международного сообщества, как БРИКС, и создало достаточно благоприятные условия для создания системы наднационального законодательства.

Показательна, на наш взгляд, формулировка принципов сотрудничества стран БРИКС в гуманитарной сфере, представленная в Меморандуме о взаимопонимании "О создании Сетевого университета БРИКС" от 18 ноября 2015 г. В этом документе явно просматривается попытка на фоне усиления интеграционных процессов, выработать принципы взаимодействия, позволяющие учитывать и сохранять национальную идентичность. В частности, подтверждая приверженность целям сотрудничества и взаимодействия, представители стран БРИКС выработали базовые принципы подобного взаимодействия:

открытость - возможность различным образовательным организациям высшего образования присоединиться к СУ БРИКС на основе национальных критериев отбора;

нацеленность на образовательные программы, которые могут дополняться совместными научно-исследовательскими и инновационными проектами;

равноправие - подразумевает равные права всех участников при реализации СУ БРИКС. Участники СУ БРИКС самостоятельны, независимы и равны по отношению друг к другу;

взаимодействие всех участников, вовлеченных в совместную деятельность;

уважение национального законодательства, процедур и методов работы, принятых в каждом государстве-участнике БРИКС.

Актуальным, на наш взгляд, является анализ соотношения цивилизационного и национального факторов в интеграционном процессе применительно именно к странам БРИКС, т.к. для этим странам свойственны такие характеристики, как традиционализм в культуре и праве, полиэтничность, поликонфессиональность, проблемы федерализации и автономизации.

Анализ национальных и этносоциальных процессов в российском обществе позволяет выявить неэкономические факторы модернизационного процесса в России. Исследование взаимовлияния модели страны, типа и темпов модернизации позволяет прийти к выводу об особой значимости таких факторов, как социокультурный, пространственный, этноконфессиональный, что подтверждает исторический опыт России. Причина заключается в том, что для стран, имеющих имперское прошлое, характерна сложность и нелинейность развития как государства, так и общества. Этнополитика государства обусловлена, на наш взгляд, ее историческим прошлым. При доминирующей роли государства в имперский период русской истории ассимиляция присоединенных территорий проходила в форме целенаправленного воздействия на этносоциальные общности. Государственная этнополитика являлась системообразующим фактором по отношению к социокультурным характеристикам российского общества, включая конфессиональную составляющую. Применительно к русскому государству целесообразно, на наш взгляд, выделять этноконфессиональный фактор, так как этническая и конфессиональная компоненты здесь тесно переплетены и укрупнены преимущественно в этносы христианско-православной и исламской конфессиональной принадлежности. Построение государства, его внутренняя территориальная и национальная организация складываются исторически под влиянием различных факторов. Комплексное применение экономического, национального и политического принципов с учетом сложившихся традиций и иных факторов позволяет осуществить рациональное осмысление формы государственного устройства.

Категория "территориальная организация государства" включает в себя национально-государственное и административно-территориальное устройство, экономическое и специальное районирование. Административно-территориальное устройство не сводится к простому географическому делению территории и построено на экономическом, национальном, политическом, конфессиональном, демографическом и этническом принципах. Этнический принцип подразумевает учет таких компонент, как этническая стратификация, этнические стереотипы, иерархия кланов и др. В этой связи большую роль играет воздействие традиционных структур и институтов на межэтнические отношения и этнополитическую ситуацию.

При анализе итогов модернизационных процессов в любой период русской истории можно найти подтверждение тезису Ш. Эйзенштадта о том, что "высокий уровень нарушения преемственности в символах легитимности и в переустройстве институциональных сфер совпадает с высокой степенью сохранения преемственности в важнейших культурных кодах" Эйзенштадт Ш. Революция и преобразование обществ. Сравнительное изучение цивилизаций / Пер. с англ. - М., 1999. - С. 288..

Итак, сложный, многосоставный характер территориального устройства России связан с тем обстоятельством, что на всех этапах ее истории (киевском, московском, имперском, советском и постсоветском) наблюдалось переплетение всех трех принципов территориального устройства. Прошлое федерации, базирующейся изначально на конфедеративном, унитарном, федеративном началах определяет ее сегодняшнее состояние, в особенности, если это касается полиэтнических государств.

Национально-территориальная федерация предполагает, что во внимание принимаются, прежде всего, этнические факторы, и границы субъектов должны максимально соответствовать ареалу расселения этносов. При этом возникает противоречие с экономико-географическими и демографическими факторами районирования. Этнический фактор всегда является усложняющим фактором в процессе национально-территориального размежевания, препятствуя оптимизации территориального управления. Противоречие между административно-территориальным и национально-территориальным принципами приводит к формированию концепций смешанной, или ассиметричной федерации. Реализация национально-территориальной федерации влечет за собой появление концепции титульного этноса, что ведет к неравноправию граждан в зависимости от национальности.

Не менее существенно и то, что народ, имевший свое политическое прошлое, обладающий известными историческими традициями, всегда будет стремиться иметь свое управление, и в том управлении, которое всецело определяется из центра, и всецело проникнуто его духом, всегда будет видеть нечто чужое, всегда будет видеть в нем угнетение своей национальности. С точки зрения национальности, не образующей отдельного государства, но чувствующей свою культурную обособленность, имеющий свои исторические воспоминания, имеющий свой язык и при том в территориальном отношении представляющей известное целое, - стремление к автономии вполне понятно.

Ни расширение информационного поля, ни единый рынок, ни рост образовательного уровня населения не ослабляют тенденции к национальной индивидуализации, стремления народов к этнической субъектности и самоидентификации как общецивилизационной, типологической характеристики и конкретной человеческой личности, и этнокультурных, этноконфессиональных сообществ.

Таким образом, цивилизационные тенденции к этнизации общественного развития требуют от их исследователей и политических деятелей выработки четкого, однозначно трактуемого категориально-понятийного аппарата. Постсоветские государства можно рассматривать как результат достижения национальными движениями сепаратистских целей. Из развивающихся в этих республиках этнических процессов мы должны извлечь урок, что национальная моногенизация общества отнюдь не избавляет его от этнической конфликтогенности. Напротив, многонациональность выступает стабилизирующим фактором общественных отношений, а национальное государство сохраняет свое доминирующее положение в мировом политическом процессе. Особенно актуально данный тезис звучит при анализе взаимодействия в рамках стран БРИКС в процессе формирования глобально - информационного общества и вытекающей отсюда неизбежно проблемы сохранения национальной идентичности в рамках сохранения национального государства. Понимание необходимости обеспечения устойчивого развития национальных государств в условиях развития процесса глобализации, необходимость противостояния вестернизации самобытных поликонфессиональных исторических общностей присутствует, на наш взгляд, в политике стран БРИКС.

Размещено на Allbest.ru