Материальные угрозы нематериальными средствами: аспекты информационной и коммуникационной безопасности БРИКС

Размещено на http://www.allbest.ru/

Материальные угрозы нематериальными средствами: аспекты информационной и коммуникационной безопасности БРИКС

Некоторые страны (такие, как Китай и Россия) и международные объединения (например, БРИКС) бросают вызов глобальной гегемонии Соединенных Штатов. Государства, которые противостоят США, могут стать мишенью подрывных действий, как это случилось с Кубой, Ираном или Венесуэлой. В такой же ситуации может оказаться БРИКС или отдельные его государства-члены. Рассмотрим с теоретической и концептуальной точки зрения, как может развиваться атака на информационную и коммуникационную безопасность мишени.

Задача атакующего - сформировать установки и мнения мишени таким образом, чтобы они отвечали его целям Bernays E. The Engineering of Consent // The Annals of the American Academy of Political and Social Science. 1947. - Vol. 250, N 1. - P. 119; Iyengar S., Simon A. June, News Coverage of the Gulf Crisis and Public Opinion: A Study of Agenda-Setting, Priming and Framing // Communication Research. 1993. - Vol. 20, N 3. - P. 365-383; Soroka S. N. Media, Public Opinion, and Foreign Policy // Press/Politics. 2003. - Vol. 8, N 1. - P. 27-48; Wanta W., Golan G., Lee C. Agenda-Setting and International News: Media Influence on Public Perceptions of Foreign Nations // J&MC Quarterly. 2004. - Vol. 81, N 2. - P. 364-377; Gilboa E. Global Television News and Foreign Policy: Debating the CNN Effect // International Studies Perspectives. 2005. - Vol. 6. - P. 325-341; Ryan M., Switzer L. Propaganda and the Subversion of Objectivity: Media Coverage of the War on Terrorism in Iraq // Critical Studies on Terrorism. 2009. - Vol. 2, N 1. - P. 45-64.. Защитник же, наоборот, должен маневрировать, заботясь об укреплении или изменении своих установок в общественном сознании (последнее - если они успешно сформированы атакующим). Это борьба на уровне восприятия, которая в большей мере использует логику эмоций (а не логику мышления).

Цель нападающего - вбить клин между правителями и управляемыми, а также между самим правителями. Элита в обществе обычно сплочена на основе общих интересов. Пока они сохраняются, группа остается единой и сплоченной силой. Когда общие интересы исчезают, исчезает и сплоченность, что чревато распадом группы. Это подтверждает «Оранжевая революция», в которой «оранжевая» сторона победила «синюю», после чего общая цель (поражение Виктора Януковича) исчезла, и результатом стала политическая борьба среди ведущих сил внутри победившей группы.

БРИКС представляет собой находящееся на ранней стадии развития политико-экономическое формирование, которое бросает вызов сложившемуся статус-кво в мировой политике и экономике, дающему преимущество США BRICS Business Council, Indian Chapter. - www.bricsbusinesscouncil.in/htm/bbc.html. Бренд и репутация БРИКС не обязательно представляют сумму брендов и репутаций всех отдельных членов. Чтобы спроектировать жизнеспособный хороший бренд и репутацию, стратегическая коммуникация, а также стратегии государств-членов и самой БРИКС должны быть синхронизированы в словах и делах.

Сила БРИКС базируется на ценностях, позиционировании и целях проекта. С точки зрения позиционирования на рынке, БРИКС является конкурентом мировому порядку, в котором доминируют США. Проект БРИКС находит отклик у той части общественности, которая недовольна status-quo. Это также новый бренд, который означает эффективные коммуникации (цели и стратегии) и действия (конкретные результаты), которые могут укрепить репутацию и бренд объединения. Также БРИКС обещает стать проектом, зависящим от провозглашенных целей и ценностей, разделяемых более широкой аудиторией (а не только в странах БРИКС).

SWOT-анализ БРИКС: сильные стороны, слабости, возможности и угрозы

Одной из слабых сторон БРИКС является недавний срок образования объединения, у которого еще нет сформировавшегося бренда или репутации. Это означает, что БРИКС потенциально рискует столкнуться с «похищением» своего бренда в результате агрессивной коммуникации противников. Определенно, оценивая направленность западных новостей о БРИКС и его отдельных государствах-членах, можно увидеть, что общий тон сообщений пренебрежителен, и более связан с политической конъюнктурой и задачами влияния на общественное мнение. Ghosh J. Is the Game Up for China's Much Emulated Growth Model? // The Guardian.- www.theguardian.com/commentisfree/2015/aug/23/china-growth-model-brics, 23 August 2015 Очевидно, что в БРИКС должен быть налажен тщательный мониторинг тона, содержания, распределения эфирного времени сообщений средств массовой информации. Такой мониторинг может стать индикатором раннего предупреждения угроз. Это нужно иметь в виду, хотя некоторые изменения режима и перевороты планируются заранее, а некоторые осуществляются стихийно.

Еще одна потенциальная слабость заключается в том, что в рамках объединения представлено до пяти разных наборов национальных интересов. Это потенциально позволяет враждебной внешней силе спровоцировать политическое разделение государств-членов и застопорить функционирование объединения. Противодействие этой угрозе требует налаживания строгой системы открытой и общедоступной коммуникации между отдельными членами БРИКС.

В БРИКС существует возможность привлечь «мягкую силу», спроектировав и создав более честную и справедливую систему глобальных политических и экономических отношений, которая в случае успеха, привлечет новых членов и тех, кто может последовать примеру объединения. Если в глобальной обстановке экономической стагнации и спада БРИКС сможет достичь экономического роста и процветания, появятся дальнейшие возможности, на которые нужно быстро реагировать. Процесс выстраивания новой системы через политические и экономические отношения требует времени и усилий для своего формирования и поддержания.

Основная угроза, исходящая от внешних акторов, - угроза ущерба нематериальным активам БРИКС как объединения, а также его отдельных членов. Во всяком случае, «цветные революции» - яркий пример того, что может произойти. Те страны (Украина, Грузия и Кыргызстан), в которых сложились соответствующие эмоциональные и психологические условия, поддержали попытки смены режима. Они испытали на себе власть, которая утратила возможность жизнеспособной коммуникации с населением; они подверглись долговременным экономическим потрясениям и рецессии; фреймингу и нарративам западных СМИ, они поддержали «оппозицию» и связали руки существующим правительствам. Поддержка, обучение, материально-техническое обеспечение и коммуникация оппозиции обеспечивались зарубежными странами; результаты выборов были использованы, чтобы возмутить местную общественность (которая уже была недовольна), создав «логику эмоций»; эффектные и узнаваемые лозунги и символы использовались для политической мобилизации масс; были предприняты попытки раскола элит путем угроз устранить от власти только национального лидера, а не всю элиту. Расколотая элита намного более восприимчива к подрывной деятельности, чем объединенная. Силы безопасности или бездействовали, или перешли на сторону «оппозиции».

Нематериальные активы существующей политической и социальной структуры подвергаются атакам, которые становятся все интенсивнее, провоцируя кризис там, где одновременно существуют элементы угроз основным ценностям, нестабильность и недостаток времени для важных решений. Этот кризис затем используется как основание для политического призыва к действию (на национальном и международном уровнях), что, скорее всего, соответствует внешнеполитическим планам и целям иностранной державы, поддерживающей смену режима. Подготовительная информационная кампания, реализуемая через новостной поток, приводит общественность к определенной направленности мышления и мнений, чем ограничивает допустимые пределы обсуждения и описания происходящего.

Однажды нанеся ущерб бренду и репутации атакуемого правительства, противник добивается снижения способности этого правительства реагировать на угрозы, используя для этого все средства. Этим характеризуется наступательное использование информационной атаки, направленное на распространение своего собственного нарратива среди населения атакуемого государства, а также на уменьшение эффективности коммуникации атакуемого правительства с собственным населением и международным сообществом.

Рекомендации

· Странам БРИКС нужна общедоступная и тщательно отлаженная форма коммуникации между государствами-членами, внутри этих государств, а также коммуникации с международным сообществом. Эти уровни коммуникации должны не только четко дать понять, что поддерживает БРИКС и его государства-члены с политической и экономической точки зрения, но и то, как страны БРИКС, его граждане и партнеры могут извлечь материальную и нематериальную выгоду из этих отношений.

· Для того чтобы реализовывать и придавать смысл собственной стратегии и стратегической коммуникации, а также синхронизировать слова и поступки, БРИКС нужно разработать четкие и позитивные бренд и репутацию в международном сообществе. Это должно помочь, если организация отчетливо позиционирует себя на мировом рынке политических и экономических идей - как гарант статус-кво, нишевой игрок или тот, кто бросает статус-кво вызов. Декларируемые ценности и нормы должны поддерживать идею бренда и искомую им репутацию.

· Как БРИКС в целом, так и ее государства-члены должны принять во внимание материальные и нематериальные условия, которые создают окружающую среду, позволяющую иностранным державам начать подрывную деятельность в отношении социальной и политической системы организации. Эти угрозы, соответственно, должны быть вовремя минимизированы.

Чтобы сформировать большее чувство сплоченности, БРИКС должен продолжать создавать, продвигать и поддерживать взаимопонимание между политическими и экономическими элитами, четкую общую цель и видение, устойчивые и выгодные в долгосрочной перспективе. Краткосрочные цели и задачи не могут поддержать эту сплоченность, так как общая логика действий и цель могут исчезнуть. Управление широкими массами требует эмоциональных вложений, сопряженных с рисками. Общество должно чувствовать, что оно принимает участие в самом политическом процессе и получении и использовании его результатов, что возможно не просто при коммуникации с обществом, но и при активном его участии в делах объединения.

Список литературы

брикс политический экономический

1. Beilenson L. W. Power Through Subversion. - Washington: Public Affairs Press, 1972.

2. Bernays E. The Engineering of Consent // The Annals of the American Academy of Political and Social Science. 1947. - Vol. 250 (1). - P. 113-120.

3. Bob C. The Marketing of Rebellion: Insurgents, Media, and International Activism. - New York: Cambridge University Press, 2007.

4. BRICS Business Council, Indian Chapter. - www.bricsbusinesscouncil.in/htm/bbc.html

5. Edelman M. The Politics of Misinformation. - New York: Cambridge University Press, 2001.

6. Entman R. M. Projections of Power: Framing News, Public Opinion, and US Foreign Policy. - Chicago: The University of Chicago Press, 2004.

7. Ghosh J. Is the Game Up for China's Much Emulated Growth Model? // The Guardian. - www.theguardian.com/commentisfree/2015/aug/23/china-growth-model-brics, 23 August 2015

8. Gilboa E. Global Television News and Foreign Policy: Debating the CNN Effect, International Studies Perspectives. 2005 - N 6. - P. 325-341.

9. Iyengar S., Simon A. News Coverage of the Gulf Crisis and Public Opinion: A Study of Agenda-Setting, Priming and Framing // Communication Research. 1993. - Vol. 20, N 3, June. - P. 365-383.

10. Keck M. E., Sikkink K. Activists Beyond Borders: Advocacy Networks in International Politics. - Ithaca: Cornell University Press, 1998.

11. Lake A. Six Nightmares - Real Threats in a Dangerous World and How America Can Meet Them. - New York: Little, Brown and Company, 2000.

12. Luttwak E. Coup d'Etat: A Practical Handbook. - Cambridge (Mass.): Harvard University Press, 1979.

13. Mermin J. Television News and American Intervention in Somalia: The Myth of a Media-Driven Foreign Policy // Political Science Quarterly. 1997. - Vol. 112, N 3. - P. 385-403.

14. Nye J. S. (Jr.) Soft Power: The Means to Success in World Politics. - New York: Public Affairs, 2004.

15. Perloff R. M. The Dynamics of Persuasion: Communication and Attitudes in the 21st Century, 4th Edition. - New York: Routledge, 2010.

16. Phillips Davison, W. Some Trends in International Propaganda // The Annals of the American Academy of Political and Social Science. 1971. - Vol. 398, November / Propaganda in International Affairs. - P. 1-13.

17. Ryan M., Switzer L. Propaganda and the Subversion of Objectivity: Media Coverage of the War on Terrorism in Iraq // Critical Studies on Terrorism. 2009. - Vol. 2, N 1, April. - P. 45-64.

18. Schock K. Unarmed Insurrections: People Power Movements in Non-democracies. - Minneapolis: University of Minnesota Press, 2005.

19. Schwarzmantel J. Ideology and Politics. - London: Sage, 2008.

20. Shen C. X., Zhang H. G., Feng D. G., Cao Z. F., Huang J. W. Survey of Information Security // Science in China Series F: Information Security. 2007. - Vol. 50, N 3, June. - P. 273-298.

21. Shultz R. H. Jr. Political Strategies for Revolutionary War Political Warfare and Psychological Operations: Rethinking the US Approach. - Washington: National Defence University Press, 1989. - P. 111-138.

22. Simons, G. (October 2012), Understanding Political and Intangible Elements in Modern Wars, State Management Electronic Herald, 34.

23. Soroka S. N. Media, Public Opinion, and Foreign Policy // Press/Politics. 2003. - Vol. 8, N 1. - P. 27-48.

24. Vladutescu S. Communicational Types of Propaganda, International Letters of Social and Humanistic Sciences. 2014. - Vol. 33. - P. 41-49.

25. Walt S. W. A Theory of Revolution and War // Revolution: International Dimensions, Washington DC: CQ Press, 2001. - P. 32-62.

26. Wanta W., Golan G., Lee C. Agenda-Setting and International News: Media Influence on Public Perceptions of Foreign Nations // J&MC Quarterly. 2004. - Vol. 81, N 2. - P. 364-377.

Размещено на Allbest.ru