Создание инновационного центра на острове русский как инструмент интеграции российского Дальнего Востока в АТР (Азиатско-Тихоокеанского региона)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Создание инновационного центра на острове русский как инструмент интеграции российского дальнего востока в АТР

Троекурова И.С.

д.э.н., профессор Саратовской государственной юридической академии

Нехорошева Е.А.

студент Саратовского государственного социально-экономического университета

Одной из ключевых задач экономических преобразований, осуществляемых в России в последние годы, является встраивание национальной экономики в международное разделение труда. Важнейшим вектором экономического сотрудничества, потенциальной предпосылкой для усиления конкурентоспособности российской экономики является сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Значительные изменения в экономиках азиатских стран, быстрое включение региона в мировой научно-технический прогресс и информационное пространство говорят о том, что в ближайшие десятилетия АТР будет обладать реальными возможностями превратиться в регион, прогресс которого будет определять вектор развития всей мировой экономики. АТР является, и по всем прогнозам, на ближайшее десятилетие будет оставаться самым динамично развивающимся регионом в мире.

Важную роль в регионе играет форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) - межправительственная организация, объединяющая 21 экономику. На долю экономик-участниц АТЭС приходится 57% мирового ВВП, 48% оборота международной торговли, более 40% объема прямых иностранных инвестиций и более 40% населения планеты, что позволяет назвать АТЭС наиболее перспективным экономическим объединением планеты. В пользу увеличения этих показателей в ближайшие годы говорят неизменные приоритеты АТЭС на либерализацию торговли и инвестиций, технико-экономическое сотрудничество, углубление региональной интеграции.

Вступив в 1998 г. в АТЭС, Россия получила возможность укрепить свою роль в этом регионе, значительно расширить внешнеэкономические связи с экономиками этой организации, более активно подключиться к глобальным экономическим процессам. АТЭС - единственное интеграционное объединение дальнего зарубежья с участием развитых экономик, членом которого является РФ. Признавая авторитет АТЭС среди региональных организаций, Россия строит экономическую политику в АТР через механизмы форума.

В связи с возрастающей ролью АТР в мировой экономике увеличивается и значимость российского Дальнего Востока как контактной зоны по обеспечению внешнеэкономического, научного, культурного и других видов сотрудничества. В силу особенностей своего евразийского геостратегического положения и ресурсообеспеченности данный регион России располагает потенциальными возможностями привлечения товарных потоков и капитала не только Запада, но и азиатского Востока.

Использование этих возможностей, безусловно, должно находиться в сфере стратегических экономических интересов России. Реализация стратегии комплексного развития науки и технологий региона, ориентированной на ускоренный рост экономического потенциала на инновационной основе, может оказать реальное противодействие потенциальной угрозе безопасности страны на Дальнем Востоке

На саммите АТЭС в Сиднее (2007 г.) было принято решение о проведении в 2012 г. саммита форума в России. Проведение саммита Владивосток-2012 на острове Русский будет способствовать росту имиджа восточных регионов России и откроет перед ними новые экономические перспективы. Это реальная возможность продемонстрировать потенциал районов Сибири и Дальнего Востока, подключить экономики АТЭС к работе по их развитию, сделать весомую заявку на полноценное участие России в механизмах региональной экономической интеграции, причем по самому широкому спектру вопросов, включая сотрудничество в наукоемких и высокотехнологичных областях.

Саммит форума АТЭС будет проведен в Дальневосточном федеральном университете (ДВФУ) на острове Русский, строительство которого завершилось в соответствии с подпрограммой «Развитие г. Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе».

Стратегической целью создания ДФГУ является формирование университета мирового уровня, способного оказать значимое влияние на инновационное развитие России и особенно российского Дальнего Востока, повышение национальной безопасности и конкурентоспособности на глобальных рынках знаний и технологий. Достижение этой цели будет базироваться на интеграции фундаментальной и прикладной науки, высшего образования для подготовки высококвалифицированных специалистов в области научных исследований, производства и социально-экономического управления - как важнейших факторов экономического роста Дальневосточного региона, интегрированного в мировое научно-образовательное пространство.

Инновационный университет на российском Дальнем Востоке сможет стать высокотехнологичным ядром и потянуть за собой всю экономику при активной государственной поддержке. Эксперты отмечают, что еще несколько десятилетий назад общий уровень развития фундаментальных исследований связывался с технологическим будущим страны, а прикладные разработки - с настоящим состоянием производства. Однако сейчас несколько иная ситуация: в развитых странах мира объем инвестиций в прикладные исследования намного превышает ассигнования на фундаментальные исследования: для США это 21 % всех расходов на НИОКР, для Японии и Великобритании - 25 %, для Франции - 34 %. При этом еще более серьезные средства направляются на опытно-конструкторские работы: для США соответственно 67 %, Великобритании - 63 %, Франции - 45 %, Германии - 80 % Абдулов А.Н., Кулъкин А.М. Финансирование науки в развитых странах мира: аналитический обзор - М.: ИНИОН РАН, 2007. - С. 18-20.. В высокоразвитых государствах и новых индустриальных странах содействие развитию инновационно-ориентированного предпринимательства тесно связано со стимулированием развития и функционированием инновационной инфраструктуры. В качестве территориальных форм комплексной поддержки инновационных предприятий, интеграции науки и производства, особенно широко используемых в последние десятилетия, выступают такие элементы инфраструктуры, как технополисы, технопарки и инновационные центры, инкубаторы инновационного бизнеса, центры трансфера технологий, где малые инновационные предприятия на ограниченный срок (не превышающий 5 лет) получают существенные льготы и поддержку для своей деятельности. В Европе сейчас насчитывается более 1000 технопарков. В технопарках Китая функционируют свыше 65 тыс. малых и средних инновационных предприятий с общей численностью научно-инженерных работников 3 млн. человек. Комплексная поддержка малого наукоемкого бизнеса в технопарках в 3-4 раза повышает устойчивость инновационных предприятий. Важным обстоятельством является также то, что основная часть финансирования научно-технологических парков за рубежом поступает от государства: в Великобритании - до 62 % средств, в Нидерландах - около 70 %, во Франции - 74 %, в ФРГ - 78 %, в Бельгии - почти 100 % Абдулов А.Н., Кулъкин А. М. Научные и технологические парки, технополисы и регионы науки. - М.: ИНИОН РАН, 2005. - С. 37..

Самым известным технопарком, возникшем на базе Стэндфордского университета, является Силиконовая долина в США, основанная в 1957 г. Общий социально-экономический эффект развития образования, науки, инновационного производства оказался столь впечатляющим, что образ «силиконовости» стали использовать многие территории, чтобы привлечь внимание к местным технологическим инициативам: Силиконовый лес в Портленде, Силиконовые сосны в Атланте, Силиконовые горы в Колорадо-Спрингсе, Силиконовый пляж в Санта-Барбаре и т.д. Там же, с. 31. Идеи создания «Силиконовой долины» оказались очень популярными и в мире. В настоящее время свои силиконовые долины есть в КНР, Индии, Израиле, разрабатываются проекты создания подобной зоны на Украине.

В России также активно обсуждается вопрос о создании отечественной «Силиконовой долины» в Сколково Человек-кремний. Российскую Силиконовую долину будет строить Виктор Вексельберг // Коммерсантъ. М., 2010. - 25 марта. - С. 1-2.. Однако созданный во Владивостоке федеральный университет на острове Русский вполне может стать «Силиконовым островом», реальными инновационными воротами в АТР.

Развитие технопарка имеет решающее значение для стимулирования инновационного предложения и решения проблемы занятости. В США создание одного рабочего мечта в наукоемкой отрасли влечет появление от 5 до 10 рабочих мест в сфере обслуживания. Существуют интересные исследования ученых СО РАН, согласно которым инновационный мультипликатор в России равен тридцати, т. е. один рубль, вложенный в инновационный проект, за пять лет при прочих благоприятных условиях даст примерно тридцатикратный прирост Там же..

Для решения вопроса о создании российского «Силиконового острова» на Дальнем Востоке необходима политическая воля органов власти и управления, поскольку потребуются решения геоэкономического и геополитического характера. Для России жизненное значение имеет использование азиатско-тихоокеанских капиталов, рынков и интеграционных дивидендов в интересах подъема национальной экономики. По мнению А. И. Неклессы, инновационный капитал России и сейчас работает в АТР, но сделки совершаются в «серой» зоне, в 99 % - с использованием ресурсов Интернета Неклесса А. Россия в шестиграннике // Эксперт. Урал (Москва; Екатеринбург). 2004. - № 11. - С. 9-10.. Создание условий для эффективной легальной работы инновационных ресурсов будет содействовать возникновению воспроизводственной модели внешнеэкономического сотрудничества, что позволит России, вписавшись в геоэкономическое пространство стран-лидеров макрорегиона на правах стратегического партнера, подключиться к мировым воспроизводственным циклам. Применительно к идее создания «Силиконового острова» необходимо будет проработать и проект создания технико-внедренческой зоны, налоговых льгот, вплоть до введения особого экономического административного режима, порядок которого сейчас рассматривается для Сколково, и др. Лазарев Г.И. К вопросу о вектор инновационного развития ДВФУ // Университетское управление: практика и анализ. 2010. - № 1. - С. 21.

Выбор вектора инновационного развития федерального университета как центра технопарка очень важен. Технопарк - это специальная территория, на которой объединены объекты индустрии, научно-исследовательские компании, деловой центр, выставочная площадь, учебные заведения. Смысл технопарка - в том, чтобы сконцентрировать в одном месте как можно больше специалистов. Остров Русский в этом смысле - уникальная площадка для проекта. Основой проекта должны стать инновационные наукоемкие специальности естественно-научного и технического профиля для обеспечения потребностей формирующейся инновационной экономики региона.

ДВФУ способен сыграть важную роль и в контексте российского участия в АТЭС. Как страна-председатель АТЭС 2012 года, Россия должна будет играть лидирующую роль в развитии форума. ДВФУ может и должен стать одним из главных генераторов интеллектуальных инициатив. Образование изначально является одной из приоритетных областей форума. Ее значимость обусловлена тем, что образование рассматривается участниками форума как мощнейший экономический фактор. По некоторым оценкам, на сектор образования приходится 6,7% совокупного ВВП экономик АТЭС, а каждая единица экономического роста в развитых странах на 44% состоит из компонентов, связанных с образованием http://www.vlc.ru/news/oper/2012/04/20120413_041.pdf.. Федеральный университет должен стать не только центром подготовки кадров, но и центром инновационной активности, фундаментальных научных исследований, являющихся основой высоких технологий.

Инновационная деятельность технопарка ДВФУ будет направлена на получение практических результатов, внедрение в промышленность новейших научных и технологических разработок. Деятельность технопарка должна быть связана в первую очередь с теми направлениями, по которым в университете имеется серьезный научный задел и современная приборная база. Основу технопарка ДВФУ составят следующие инновационно-технологические центры (ИТЦ):

1. ИТЦ «Мировой океан», деятельность которого должна быть связана с изучением, освоением, использованием и мониторингом минеральных и биологических ресурсов мирового океана, созданием технических средств их освоения, новых материалов и технологий. Для комплексного изучения, освоения и использования ресурсов и пространств мирового океана будут созданы образцы морской робототехники, включая интеллектуальные подводные аппараты, в сотрудничестве с ОАО «Океан» и другими компаниями. Создание морского экспедиционного комплекса на базе специализированного судна-носителя подводной робототехники позволит проводить подводно-технические работы на глубинах до 6 км для целей освоения ресурсов океана.

Важным элементом центра станет океанариум, построенный на острове Русский. экономический тихоокеанский инновационный сотрудничество

2. ИТЦ «Нанотехнологии», задачей которого является формирование региональных высокотехнологических кластеров на основе развития и внедрения в экономику наукоемких технологий наноиндустрии.

3. Центр инновационных медицинских технологий, задачей которого является разработка и внедрение новых технологий в медицине, основанных на результатах исследований и разработок в медицинской физике, химии, биохимии, биотехнологии и нанотехнологиях.

4. Центр общественно-политических технологий АТР и востоковедения, задачей которого являются защита национальных интересов в АТР через разностороннюю международную деятельность, включая научно-методическое сопровождение эффективной политики, кросскультурных коммуникаций и социокультурной адаптации граждан сопредельных стран.

5. Международная школа бизнеса, задачей которой является формирование целостной системы подготовки и переподготовки бизнес-элиты и менеджеров, занятых финансовой, инвестиционной и управленческой деятельностью и нацеленных на обеспечение долгосрочной конкурентоспособности национальной экономики, анализ и внедрение передового опыта в российскую экономику.

6. Центр русского языка и российской культуры, задачей которого является реализация государственной политики по сохранению и укреплению позиций русского языка на Дальнем Востоке, продвижение русского языка и российской культуры в Азиатско-Тихоокеанском регионе, закрепление в регионе российской идентичности и сопровождение экспорта российского образования http://univer.academy.ru/Documents..

В ДВФУ особое внимание будет уделяться коммерциализации прикладных исследований и разработок, созданию бизнес-инкубаторов и start-up и т.д. Для развития ДВФУ получит 5 млрд. руб. на 5 лет. «Роснано» вложит более 2 млрд. руб. для строительства наноцентра, «Ростехнологии» выделят 1,5 млрд. руб. для оснащения медицинского центра и реабилитационного центра - 1 млрд. руб., а также участвуют другие крупные компании, такие как ОСК, «Газпром», «Роснефть», «РусГидро», «РАО ЭС Востока» и др. Беккер А. Пора перестать бояться точных наук. - http://dvfu.ru/publications/interview/2011-05-17-aleksandr.htm.

Возможно, важной инициативой России на саммите АТЭС во Владивостоке станет предложение о создании на острове Русский глобальной зоны свободной торговли (ЗСТ) высокотехнологичной продукцией. Это будет большой центр беспошлинной электронной торговли по образцам, т.е. постоянно действующая выставка-ярмарка высокотехнологичной продукции. Отсутствие в такой ЗСТ торговли сырьевыми товарами и сельскохозяйственной продукцией не будет вызывать неприятия этой идеи странами АТЭС, а наличие выставки высокотехнологичной инновационной продукции будет двигать прогресс всех экономик. При этом тематика такой выставки-ярмарки могла бы периодически меняться, что позволило бы странам использовать свои технологические преимущества.

Создание на острове Русский ЗСТ высокотехнологичной продукцией направлено на решение задачи строительства эффективной инфраструктуры для трансфера технологий и модернизации экономики российского Дальнего Востока и всей страны.

Более подробно предлагается следующий механизм План комплексного социально-экономического развития Владивостокского городского округа. - http://www.vlc.ru/news/oper/2012/04/20120413_041.pdf.. Каждая экономика-член АТЭС получает на острове Русский участок, на котором обустраивает свою экспозицию и постоянное представительство. Пространство такой «деревни АТЭС» выводится из таможенного пространства России и объявляется ЗСТ АТЭС. Все страны выставляют в своих экспозициях образцы продукции определенной в настоящее время тематики (например, автомобили или электронную технику). Любой товар, приобретенный через эту торговую площадку, не облагается пошлинами. Все торговые операции осуществляются в электронном виде. Страна организатор - Россия - получает небольшие арендные платежи за предоставление своей территории и небольшой процент с каждой сделки за осуществление операций через торговую систему ЗСТ на острове Русский.

Все реализуемые товары должны быть инновационными и высокотехнологичными. Обновление тематики выставки-ярмарки может происходить несколько раз в год. В дальнейшем к ЗСТ на острове Русский могут присоединиться другие страны, не являющиеся членами АТЭС. При этом сделки на торговой площадке ЗСТ могут заключаться по желанию сторон в любой валюте.

Принципиальным моментом для реализации такого проекта является введение особого визового режима. Любой житель планеты может находиться на территории ЗСТ на острове Русский без визы в течение 10 суток. Это также даст существенный импульс развитию города Владивостока в целом.

Создание такой зоны вплотную приближает г. Владивосток к получению права проведения Всемирной выставки ЭКСПО-2020 http://www.vlc.ru/news/oper/2012/04/20120413_041.pdf..

Становление в России современной инновационной экономики остается в настоящее время важнейшей задачей, в решение которой определенный вклад должен внести ДВФУ. Провозглашенный курс на кардинальную технологическую модернизацию российской экономики как приоритет последующих десятилетий требует эффективного использования научно-инновационного потенциала, подготовки кадров с новыми компетенциями, формирования мощного источника инновационных идей и технологий в сфере науки и образования.

Стратегической целью инновационного развития Дальнего Востока является формирование сбалансированного сектора исследований и разработок, создание эффективной инновационной инфраструктуры, способствующей динамичному развитию новой экономики, возрождению наукоемких отраслей, достижению современных стандартов качества жизни населения, что объективно возможно на основе рационального и эффективного использования результатов интеллектуальной собственности.

Размещено на Allbest.ru