Стратегия сотрудничества по устойчивому развитию - системообразующий фактор БРИКС

Размещено на http://www.allbest.ru/

Стратегия сотрудничества по устойчивому развитию - системообразующий фактор БРИКС

Трошин Д.В.

История БРИКС насчитывает немногим более 10 лет, с тех пор как экономист Джим О'Нил выделил 4 страны: Бразилия, Россия, Индия и Китай, - имеющие схожий характер развития. Вскоре во внешнеэкономической политике этих стран появились доминанты совместного сотрудничества. Четвёрка стала формировать «политический альянс», координировать экономическую политику. К ней присоединилась Южно-Африканская Республика. Приобрели регулярность встречи руководителей стран БРИКС. Сегодня можно говорить уже о вполне сложившемся союзе, который продемонстрировал своё существование даже на саммите G 20 в 2014 году. Принято решение о создании совместного банка, реализуются и разрабатываются различные проекты сотрудничества.

Целесообразность существования, результативность и долговечность союза определяются тем, в какой мере он является системой с точки зрения теории систем. брикс экономический национальный финансовый

В кибернетике доказано, что даже из неэффективных элементов может быть построена эффективная система . Однако для этого должно быть выполнено одно принципиально важное условие: система должна быть не вырожденной, т.е. не множеством несвязанных между собой элементов, а совокупностью каким-то образом взаимосвязанных, взаимодействующих элементов, обладающей эмерджентностью. Применительно к организационной системе, каковой является и альянс стран, достичь этого можно, гармонизировав цели и интересы составляющих её коллективов и людей, в том числе за счёт сочетания институтов и инструментов ограничения и стимулирования совместной деятельности. В то же время элементы системы должны быть обеспечены необходимыми ресурсами (людьми, энергией, информацией, материальными ценностями, финансами).

В организационной системе должен работать механизм консолидации усилий её элементов на решение целевых задач системы, а также определяющий содержание, целеустремлённость и темпы развития. При этом такой механизм должен оставлять элементам необходимый уровень степени свободы и возможность удовлетворять свои частные интересы, не противоречащие интересам всей системы. Последнее может служить дополнительным фактором удовлетворения ожиданий стран от сотрудничества в рамках союза. Использоваться этот фактор может не только пассивно (как сложилось), но и путём целенаправленного формирования у элементов системы (стран) частных (национальных) интересов, согласующихся с интересами системы (союза). В случае удачи таких усилий возникают эффекты резонанса и синергии в процессах деятельности союза. Примером может служить выполнение части совместного сложного проекта, которое приводит к созданию рабочих мест, национальных творческих лабораторий, созвездию новшеств, эффект от реализации которых простирается в национальную экономику далеко за пределы непосредственного эффекта участия в международном проекте.

Элементы системы всегда функционируют в рамках некоторых ограничений. Соотношение сокращения локальной свободы элементов и удовлетворение их интересов за счёт системы определяет уровень связности системы, степень согласованности жизнедеятельности её элементов. Правильный уровень отвечает её устойчивости, т.к. соответствует ожиданиям. В международных союзах в качестве ограничений могут выступать различные пошлины, договорённости о взаимной поддержке во взаимоотношениях со сторонними странами, приоритеты заключения экономических отношений, межгосударственные обязательства, распределение бюджетов и преференций для реализации совместных проектов и др. В конкретной интерпретации для международного союза следует иметь в виду, что упомянутый «уровень» на самом деле имеет векторный характер в некотором пространстве взаимных интересов и национальных интересов. С практической точки зрения для создания и укрепления союза целесообразно идти по пути поиска общих интересов, не противоречащих национальным интересам сторон, что не исключает и добровольную корректировку национальных интересов с учётом интересов сотрудничества в союзе и положительного опыта партнёров. Основным принципом сотрудничества должен быть принцип дополнительности, как альтернатива конкуренции.

Главной ценностью организационной системы является её существование. Практической первичной целью государственной политики служит обеспечение национальной безопасности, под которой понимается удовлетворение национальных интересов, т.е. благополучного нахождения в «точке удовлетворения национальных интересов». Таким образом, стремление к обеспечению безопасного существования является объективным началом внутренней и внешней политики государств. Лидеры конкурентной борьбы укрепляют монопольное положение на глобальном и региональных рынках, являются центрами притяжения наиболее ценных ресурсов, которые есть в мире, поскольку они способны предложить за них большую цену государствам, бизнесу и конкретным лицам, в том числе реализуя коррупционные схемы. Увеличивается диспропорция экономического и технико-технологического развития стран.

В 2008 году 70 % импорта капитала осуществили крупнейшие нетто-импортёры, в числе которых 4 страны «семёрки» (кроме Великобритании, Германии и Японии), а также Испания, Австралия и Греция. При этом доля США в мировом импорте инвестиций составила 38,3 %. Стоимость научных разработок, внедрённых за границей (исключая ЕС и Японию), дочерними предприятиями или транснациональными корпорациями, контролируемыми корпорациями из США, в 2007 году составила $ 8,1 млрд. При этом общие расходы собственных средств предприятий США на разработки составили порядка 290 млрд. $ - примерно в 35 раз больше.

Мировое сообщество, несмотря на многочисленные международные институты, не в состоянии перевести в практическую плоскость даже решение конкретных вопросов безопасности жизнедеятельности близкой перспективы: истощение ресурсов (особенно, воды, нефти, некоторых металлов, леса), загрязнение окружающей среды, безопасность продуктов питания и фармакологии, нищета в ряде стран, военная агрессия, терроризм (уже на государственном уровне), наркоторговля…

Противостоять западной финансово-экономической системе, поддержанной циничной пропагандой и военной силой в рамках концепции гибридных войн, в одиночку невозможно, а международные институты ООН утрачивают свою эффективность. В связи с этим, вероятно, одним из факторов первоначального сближения стран БРИКС явилось стремление объединить усилия для защиты своих интересов в условиях геополитического и геоэкономического давления центра силы США-ЕС, проводящего политику в интересах англосакской цивилизации, а точнее, олигархата этой цивилизации.

В случае успеха БРИКС может быть демонтировано однополярное устройство глобального общежития за счёт синергетического эффекта инновационного технологического развития, выхода из зависимости от долларовой финансовой системы, создания центров притяжения ресурсов в пространстве БРИКС, политической консолидации вокруг идеи создания многополярного мира, реализации концепции «общего дома». Полюс БРИКС географически является распределённым, однако успех интеллектуально-духовной консолидации, воплощённый в наукоёмкие техно-социальные и политические проекты, позволит укреплять каждый географический узел БРИКС и традиционным способом за счёт развития регионального сотрудничества вокруг привлекательного узла - элемента БРИКС.

Для реконструкции сложившейся неблагоприятной для подавляющей части землян глобальной политико-экономической системы отношений потенциал БРИКС весьма велик и способен вырасти в серьёзную альтернативу для эгоистичной политики США-ЕС. Фактически его возрастание и реализация грозят сломом неоколониальной (де факто) системы. Если сегодня альянс не подвергается серьёзным вредоносным воздействиям, то лишь потому, что мировой гегемон пока не усмотрел в нем реально растущую силу. Союз декларирует, что существует не против кого-либо, а за национальные интересы каждой из стран, которые в сотрудничестве обеспечивать легче. Это конструктивная гуманистическая позиция. Однако очевидно, что чем больше он станет играть самостоятельную роль и приобретать привлекательность в мире, тем сильнее на него будет оказывать давление доминирующий сегодня центр силы. Это давление будет направлено, прежде всего, на внесение раскола, на дискредитацию руководителей стран БРИКС и т.д.

Сегодня в БРИКС формируются совместные финансовые институты, осуществляется координация некоторых действий в глобальном экономическом и даже политическом пространстве, готовятся международные проекты, в частности космические. Однако представляется, что этого в стратегической перспективе недостаточно для использования потенциала объединения и становления серьёзного полюса силы в мире. Альянс с точки зрения исторического мирового опыта является парадоксальным. В него входят страны, имеющие весьма различный исторический опыт, культурные традиции, наконец, языки - пять стран, пять непохожих языков. Если с некоторыми оговорками можно рассматривать Россию, Индию и Китай, как соседние страны, то Бразилия и ЮАР расположены на других «концах света» от своих товарищей по альянсу и друг от друга. Это существенно снижает рентабельность взаимной торговли товарами с низкой или средней добавленной стоимостью, т.е. ненаукоёмкими. Однако в современных условиях глобализации, распространения информационных, наукоёмких и транспортных технологий ситуация существенно меняется. У мирового сообщества существует два основных направления развития:

- следовать логике капитала, т.е. в конкурентной гонке накапливать богатства, в погоне за потребителями изобретать и навязывать инновации в сфере широкого потребления, истощать природные ресурсы, духовно деградировать;

- построить новую глобальную реальность жизнедеятельности человека в коэволюции с природой на основе диалога цивилизаций, разработки и внедрения экологически чистых техно-социо-гуманитарных технологий.

Первый вариант в конечном итоге ведёт к вырождению и гибели человечества. Для стран, отставших в технологическом развитии и зависимых от валютной системы МВФ, он чреват дальнейшим отставанием и потерей суверенитета в ходе «гибридной» агрессивной неоколониальной политики стран-лидеров.

Как отметил создатель теории функциональных систем П.К. Анохин, польза использования системного подхода, а главное успех развития системы зависит, от точности выявления и описания системообразующих факторов . Представляется, что для БРИКС таким фактором может служить стратегия устойчивого развития.

В 1987 году ООН одобрила следующий принцип устойчивого развития: «Устойчивое развитие подразумевает удовлетворение потребностей современного поколения, не угрожая возможности будущих поколений удовлетворять собственные потребности». ООН полагала, что «Этот принцип должен стать центральным руководящим принципом ООН всех правительств и министерств, частных компаний, организаций и предприятий». Принципы устойчивого развития были подписаны главами правительств более чем 150 государств в 1992 году на конференции в Рио-де-Жанейро. Устойчивое развитие включает две группы понятий:

- потребности и возможности, необходимые для существования, т.е. для сохранения и развития;

- ограничения, обусловленные состоянием технологий и организацией общества, накладываемых на возможности удовлетворять потребности. Здесь обращается внимание на то, что должно сохраняться и, что должно изменяться.

Сохранению подлежит рост возможности удовлетворять потребности как сегодня, так и в будущем. Изменению подлежат: эксплуатация ресурсов, технологическое совершенствование, направления инвестиций, качество управления.

Стратегия устойчивого развития включает постановку целей. С учётом масштаба задачи эти цели неизбежно будут транслироваться в национальные интересы. Это создаст предпосылки для формирования новой культуры жизнедеятельности отношения человека в системе человек-общество-Земля-Вселенная, новой идеологии, связующей общества, принявшие стратегию общей моралью сотрудничества и следования принципу устойчивого развития. Экономика должна существовать для человека и общества, а не человек использоваться для достижения каких-то абстрактных целей экономического развития и раскручивания «адского колеса» производства для бесконечного экономического роста. Важен не объём ВВП, а его содержание и потенциальные возможности экономики по маневрированию ресурсами, их мобилизации, созданию упреждающего задела для возможности парирования угроз военного и экономического характера, техническому оснащению науки и другой творческой деятельности. Здесь задачи экономики тесно взаимосвязаны с ценностями общества и личности, с культурой и просвещением. Общество потребления требует как можно больше товаров широкого потребления, а общество созидания стремится к овладению тайнами природы, совершенствуется духовно и культивирует традиции разумного потребления.

В числе направлений реализации целей центральное место занимает разработка экологически чистых техно-социо-гуманитарных технологий седьмого уклада, создание космопланетарной инфраструктуры, адаптивных автоматических производственных линий, освобождающих человека из сферы воспроизводства необходимых продуктов.

Мегапроекты, формируемые в рамках Стратегии, предполагают долгосрочное сотрудничество, большой распределённый во времени объём инвестирования, создание институциональной инфраструктуры реализации проектов, развитие научных и культурных связей.

Очевидно, что торговля между странами БРИКС может достичь рентабельности в условиях огромного транспортного плеча только в случае обмена наукоёмкой продукцией, результатами интеллектуальной деятельности. Практически не имеют значения транспортные издержки сокращения пространства внутри БРИКС при совместном осуществлении космической деятельности.

В качестве первичных эффектов можно отметить, что наукоёмкий проект, технология, кроме достижения главной задачи, послужившей мотивом для его разработки и реализации, влечёт порождение созвездий новшеств, которые могут быть транслированы в различные сферы жизнедеятельности.

Вероятно, сегодня пришло время пересмотреть отношение к конкуренции как движителю развития, по крайней мере, в рамках БРИКС. С точки зрения доминирующей в теории рыночной экономики, конкурентная борьба служит развитию инноваций, снижению цен и в целом мотивирует развитие производительных сил. Однако каждый из участников этой борьбы заинтересован не в самой борьбе, а в её успешном исходе. Стремление к конкурентным преимуществам для экономического превосходства в международном масштабе не гуманно и не способствует гармоничному развитию международного сообщества. Конкурентную борьбу целесообразно рассматривать как издержки несовершенства человеческой природы, как порочный круг, в который одни субъекты экономической деятельности попали в результате стремления к богатству, а другие по необходимости выживать. С развитием экономики знаний этот круг можно было бы разорвать, если бы удалось преодолеть эгоизм, агрессивность и жадность в международных отношениях. Пример таких отношений могли бы продемонстрировать миру страны БРИКС, объединения ШОС и ЕврАзЭс.

Потенциал стран БРИКС как технологический, так и культурный позволяет на основе принципов со-трудничества, со-бытия, дополнительности возможностей приступить к совместной разработке и реализации Стратегии устойчивого развития в части своих возможностей, постепенно вовлекая своим примером в этот процесс другие страны с формирующимися рынками.

Стратегия, особенно её первые результаты, окажутся более привлекательными, чем тактические выгоды краткосрочных проектов и сделок и явится сильным системообразующим фактором альянса БРИКС.

Представляется, что существующие отличия культурных традиций стран БРИКС не должны служить принципиальным препятствием на пути совместного устойчивого развития, поскольку они предполагают терпимость, устремлённость к духовным ценностям, уважение друг друга. В то же время исследование особенностей культурных традиций БРИКС является приоритетной задачей для выработки правильных подходов к формированию культурных коммуникаций, взаимоприемлемых смыслов, интересов, целей и задач.

Размещено на Allbest.ru