Политический аспект взаимоотношений Российской Федерации и Федеративной Республики Германия с 2012 по 2017 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Политический аспект взаимоотношений Российской Федерации и Федеративной Республики Германия с 2012 по 2017 гг.

Политический диалог является одним из ключевых способов взаимодействия между Россией и Германией, именно поэтому изучение взаимоотношений государств в политической сфере на современном этапе, в XXI веке, достаточно актуально.

Во взаимоотношениях двух данных стран в последние годы наметился ряд некоторых проблем, мешающих эффективному развитию политического диалога. Кардинальные изменения в европейской безопасности, возникающие в результате кризиса на Украине и войны в Сирии, бросают тень и на отношения между Россией и ЕС, в том числе между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германия. Но также, важно отметить, что, несмотря на различие позиций и взглядов по вопросам международных отношений, существует фундаментальное совпадение интересов по обширному спектру целенаправленных ориентаций в области политики.

Начало 2012 года характеризовалось двусторонними встречами на высшем уровне заместителей Министра иностранных дел России Гатилова Г.М., Рябкова С.А. с директором Департамента МИД ФРГ по делам ООН и глобальным вопросам М. фон Унгерн-Штернбергом и Уполномоченным Федерального правительства ФРГ по вопросам разоружения и контроля над вооружением Р. Никелем.

В конце марта 2012 года состоялась встреча министров иностранных дел Российской Федерации, Федеративной Республики Германия и Республики Польша. Российской Федерацией было предложены перспективы реализации трёхсторонних проектов в инвестиционной, энергетической, политической, транспортной областях, возобновления совместных инициатив, направленных на реализацию трёхстороннего сотрудничества. В интервью Гернота Эрлера от 2012 г., уполномоченного правительства ФРГ по германо-российскому межобщественному сотрудничеству, отмечалось, что после выборов в президенты ужесточились меры по отношению к оппозиции, несмотря на то, что диалог с ней возможен и нужен.

В апреле 2013 года состоялся рабочий визит В.В. Путина в Германию по приглашению А. Меркель. 15 мая в Берлине открылся «Германо-российский форум». Министр иностранных дел России, Сергей Лавров, выступая на нем, сказал следующее: «…подлинное равноправие и взаимный учет интересов - залог дальнейшего углубления нашего стратегического партнерства с ФРГ. И здесь трудно переоценить роль и значение «Германо-российского форума…».⁵ Одним из наиболее важных событий 2013 года явился Саммит «Большой Восьмёрки», где Российская Федерация и Федеративная Республика Германия принимали участие на единой политической платформе.

Кульминационным моментом начала 2014 года явился саммит «Россия-Европейский союз», проведённый в Брюсселе. В январе 2014 года по инициативе германской стороны состоялся телефонный разговор Министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова с Министром иностранных дел ФРГ Ф.-В. Штайнмайером, по поводу вопросов, касающихся проблематики сирийского урегулирования, а также ситуацию на Украине. 17 апреля 2014 года было подписано Женевское соглашение, направленное на урегулирование ситуации на Украине, представителями США, России, ЕС и Украины. Летом 2014 года совместными усилиями Министров иностранных дел Германии, России, Украины и Франции была принята декларация, в которой лидеры стран подтверждают приверженность установлению стабильности и мира на Украине.

2015 год характеризуется взаимодействием «Нормандской четвёрки» по урегулированию украинского кризиса. Лидеры стран были твёрдо убеждены в безальтернативности исключительно мирного урегулирования ситуации. Также одним из ярких событий 2015 года стала борьба с международным терроризмом. С 15 по 16 ноября 2015 года состоялся саммит «G20» в городе Анталья.

По инициативе Российской Федерации были разработаны и приняты резолюции №2231 от 20 июля в поддержку Совместного всеобъемлющего плана действий по обеспечению мирного характера иранской ядерной программы и №2254 от 18 декабря по урегулированию ситуации в Сирии, а также резолюции №2202 от 17 февраля в поддержку Комплекса мер по реализации Минских соглашений на Украине, №2259 от 23 декабря по Ливии, №2199.

В феврале состоялся телефонный разговор по инициативе российской стороны с Федеральным Канцлером ФРГ Ангелой Меркель по поводу проблематики украинского кризиса, а именно проблеме обеспечении устойчивого перемирия.

Двусторонние отношения между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Германия, как любые межгосударственные отношения, имеют цикличный характер. Многогранность международного порядка, его изменения, возникающие конфликты и разногласия стран - все это в определенной мере влияет на отношения государств друг с другом, на возникновения напряженности или, наоборот, на их политическое сближение. После начала в 2011 году «Арабской весны», Российская Федерация твердо заняла собственную позицию. Оказание поддержки Башару Асаду - один из ключевых моментов государственного «ближневосточного» настроя.¹⁵ Ситуация в Сирии явилась моментом расхождения позиций Российской Федерации и Федеративной Республики Германия.

Уже в 2012 году начала появляться информация о том, что Германия готова принимать активное участие в гражданской войне в Сирии, а также в подготовке к военной интервенции. Берлин, согласно мнениям многих информационных агентств, являлся важным центром для поддерживаемой Западом Свободной сирийской армии и Сирийского национального совета.

Изначально позиция Германии по сирийскому вопросу трактовалась, как двойственная. Объяснялось это тем, что правительство ФРГ выступало за то, чтобы Россия перестала препятствовать санкциям, направленным на Сирию, с другой же стороны, Германия явно была против активных военных действий в регионе, подобно тому, что произошло в Ливии.

Решение Германии принять участие в сирийской операции имеет большое политическое значение - это доказательство солидарности страны с ее наиболее важным партнером в Европе - Францией - и единства Запада. Поскольку Германия, как и Соединенное Королевство, присоединилась к возглавляемой США международной коалиции, участвующей в операции в Сирии, это обеспечивает своего рода легитимность военной деятельности Запада в данном регионе.

В ноябре 2016 года, Бундестаг заявил о следующем - против Российской Федерации необходимо ввести новый пакет санкций в связи с действиями государства в Алеппо.

С момента начала другого кризиса (украинского), являющимся также одним из самых обсуждаемых международных конфликтов настоящего времени, Российская Федерация и Федеративная Республика Германия заняли противоположные стороны.

Владимир Путин оказал помощь В. Януковичу покинуть государство и находиться на территории Российской Федерации. Русскоязычное население на востоке Украины в основном поддержало Януковича и было возмущено его свержением. Именно в этот момент канцлер Германии Ангела Меркель говорит Путину, что выборы на востоке Украины должны быть проведены в соответствии с законодательством Украины.

Выступая перед членами Валдайского дискуссионного клуба в Сочи, в октябре 2014 года, Путин сказал, что г-н Янукович был свержен силой. Также он продолжал критиковать прозападное правительство в Киеве за применения силы против ополченцев вместо проведения конструктивного диалога или переговоров. В этом же месяце Россия соглашается возобновить поставки газа на Украину в течение зимы по сделке, заключенной при посредничестве ЕС.

В феврале 2015 года был выработан Комплекс мер по выполнению Минских соглашений, или Минск II. На саммите в Минске лидеры Украины, России, Франции и Германии согласовали пакет мер по деэскалации продолжающейся войны в Донбассе. Стоит также отметить, что в 2016 году, президент России издал указ о возобновлении поставок газа на Украину в город Геническ, который до сих пор не погасил свой долг за прошедшую зиму, а именно сумму в почти 20 миллионов рублей. Глава государства также отметил, что ситуация с газом в данном городе близка к гуманитарной катастрофе.

В 2016 году, Ребекка Хармс, немецкий политик, депутат Европейского парламента, заявила, что позиция Министра иностранных дел Германии Штайнмайера по Украине отличается от позиции канцлера ФРГ Ангелы Меркель. Штайнмайер возводит равную вину, как на российскую, так и на украинскую стороны за нарушение режима прекращения огня. Это мнение, по словам Хармс, может подорвать позицию Германии и ЕС на Украине. В отличие от Министра иностранных дел, именно Меркель до сегодняшнего дня является тем человеком, который сохраняет единство мнений Евросоюза в пользу Украины.

Модель стратегического партнерства между Россией и Германией, которая была выдвинута в начале 2000-х гг. позволяла успешно развиваться российско-германскому политическому диалогу и экономическим контактам. Однако различное видение международных проблем и кризисов, а также отличающиеся позиции по поводу трактовок принципов международного права, заморозили данные взаимоотношения, и вопрос заключается в том, может ли быть восстановлена данная модель взаимодействия Российской Федерации и Федеративной Республики Германия.

Стоит отметить, что наиболее сильным противоречием остаются мнения России и Германии относительно украинского кризиса. Одним из наиболее острых вопросов, который вызывает столь сильные противоречия, остается ситуация с присоединением Крыма к Российской Федерации. Европейское сообщество, в том числе Федеративная Республика Германия, твердо настаивает на нелегитимной аннексии данной территории, в то время как российская сторона заявляет о законном проведении референдума. Помимо этого, существует расхождение позиций Берлина и Москвы относительно формирования на востоке непризнанных государств Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика.

Список литературы

политический правительство международный

1. Резолюция №2231. [Электронный ресурс] // 2015. Режим доступа: http://www.un.org/ru/sc/2231/ (дата обращения: 03.10.2016).

2. Резолюция 2254. [Электронный ресурс] // 2015. Режим доступа: http://www.mid.ru/documents/10180/2029205/N1544337.pdf/ce5a8e44-3536-4a89-adb8-20215e3fa454 (дата обращения: 03.10.2016).

3. Резолюция 2259. [Электронный ресурс] // 2015. Режим доступа: http://www.mid.ru/documents/10180/1995287/резолюция+2259.pdf/06bcf94d-3715-4f82-a644a901734e13f1 (дата обращения: 03.10.2016).

4. Резолюция 2199. [Электронный ресурс] // 2015. Режим доступа: http://www.un.org/en/sc/ctc/docs/2015/N1504031_RU.pdf/ (дата обращения: 03.10.2016).

5. Совместная декларация министров иностранных дел Германии, России, Украины и Франции, Берлин, 2 июля 2014 года. [Электронный ресурс] // июль 2014. Режим доступа: http://www.mid.ru/ru/maps/de //asset_publisher/Ho2VLi5PHLYX/content/id/678937/ (дата обращения: 03.10.2016).

6. Выступление Министра иностранных дел России С.В. Лаврова на торжественном заседании «Германо-Российского форума», Берлин, 15 мая 2013 года. [Электронный ресурс] // май 2013. Режим доступа: http://www.mid.ru/ru/maps/de/-/asset_publisher/Ho2VLi5PHLYX/content/id/109878/ (дата обращения: 29.09.2016). 7. Гернот Эрлер: Не следует грозить России пальцем. [Электронный ресурс] // 2012. Режим доступа: http://www.dw.com/ru/%D0% B3% D0% B5% D1% 80% D0% BD % D0% BE % D1% 82% D1% 8D % D1% 80% D0% BB % D0% B5% D1% 80-%D0% BD % D0% B5-%D1% 81% D0% BB % D0% B5% D0% B4% D1% 83% D0% B5% D1% 82% D0% B3% D1% 80% D0% BE % D0% B7% D0% B8% D1% 82% D1% 8C-

%D1% 80% D0% BE % D1% 81% D1% 81% D0% B8% D0% B8% D0% BF % D0% B0% D0% BB % D1% 8C % D1% 86% D0% B5% D0% BC/a-16473263/ (дата обращения: 14.09.2016).

8. Конфликт в Сирии: Путин и двойная мораль Германии. [Электронный ресурс] // июнь 2012. Режим доступа: http://www.inopressa.ru/article/01jun2012/welt/syria_germ.html/ (дата обращения: 02.11.2016).

9. О встрече министров иностранных дел России, Германии и Польши. [Электронный ресурс] // март 2012. Режим доступа: http://www.mid.ru/ru/maps/de/-/asset_publisher/Ho2VLi5PHLYX/content/id/164042/ (дата обращения 14.09.2016).

10. О встрече заместителя Министра иностранных дел России С.А. Рябкова с Уполномоченным Федерального правительства ФРГ по вопросам разоружения и контроля над вооружениями Р. Никелем [Электронный ресурс] // март 2012. Режим доступа: http://www.mid.ru/ru/maps/de //asset_publisher/Ho2VLi5PHLYX/content/id/165458/ (дата обращения: 14.09.2016).

11. О телефонном разговоре Министра иностранных дел России С.В. Лаврова с Министром иностранных дел ФРГ Ф.-В. Штайнмайером. [Электронный ресурс] // январь 2014. Режим доступа: http://www.mid.ru/ru/maps/de/-/asset_publisher/Ho2VLi5PHLYX/content/id/79506/ (дата обращения: 03.10.2016).

12. Опубликована декларация «Нормандской четверки» и «Комплекс мер по выполнению Минских соглашений». [Электронный ресурс] // февраль 2015. Режим доступа:

http://gordonua.com/news/politics/opublikovana-deklaraciya-normandskoy-chetverki-i-kompleks-mer-povypolneniyu-minskih-soglasheniy-66119.html/ (дата обращения: 03.10.2016).

13. Почему Россия хочет играть большую роль в сирийском конфликте. [Электронный ресурс] // сентябрь 2015. Режим доступа: http://inosmi.ru/russia/20150916/230312759.html/ (дата обращения: 29.10.2016).

14. Турецкий саммит Большой Двадцатки. [Электронный ресурс] // ноябрь 2015. Режим доступа: http://www.rbc.ru/politics/15/11/2015/56487f079a79471499876f43/ (дата обращения: 03.10.2016).

15. From a «Strategic Partnership» to a Strategic Problem? Whither EU-Russian relations. [Electronic resource]

 // December 2015. URL:

http://www.fiia.fi/en/event/787/from_a_strategic_partnership_to_a_strategic_problem_whither_eurussian_relations/ (date of access: 14.09.2016).

16. Putin ordered to help gas the Ukrainian Genichesk. [Electronic resource] // November 2016. URL: http://en.news-original.ru/putin-ordered-to-help-gas-the-ukrainian-genichesk.html/ (date of access: 02.11.2016).

17. Relationship between Germany and Russia. [Electronic resource] // 2014. URL: http://www.bbc.com/news/world-europe-29761799 (date of access: 02.11.2016).

18. The German-Russian Relationship: It's Complicated. [Electronic resource] // 2015. URL: http://www.atlanticcouncil.org/blogs/new-atlanticist/what-s-up-with-germany-and-russia/ (date of access:

29.10.2016).

19. Ukraine crisis: Timeline [Electronic resource] // 2014. URL: http://www.bbc.com/news/world-middle-east26248275/ (date of access: 02.11.2016).

Размещено на Allbest.ru