Основные приоритеты внешней политики и дипломатии Саудовской Аравии на современном этапе
Формирование информационной модели принятия внешнеполитических решений в Саудовской Аравии на основе результатов системного анализа государственно-правовых и внешнеполитических институциональных новаций. Анализ российского фактора в данном процессе.
| Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
| Вид | автореферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 02.08.2018 |
| Размер файла | 55,6 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Размещено на http://www.allbest.ru/
3
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук
Основные приоритеты внешней политики и дипломатии Саудовской Аравии на современном этапе
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования обусловлена наличием уникальных исторических, религиозных, государственно-правовых и ресурсных предпосылок возрастания роли Королевства Саудовская Аравия (КСА) в современной системе глобальных и региональных международных отношений и высокодинамичным характером глубинных изменений этих отношений в настоящее время.
В условиях глобализации мировые процессы включают в число своих участников новые государства, которые стремятся играть собственную роль на международной арене. Данная тенденция ни в коей мере не отменяет самостоятельности действий той или иной страны. Этим обусловливается высокая важность дипломатии как инструмента, позволяющего максимизировать выгоды от участия государства в процессах глобализации.
Саудовская Аравия регулярно предпринимает дипломатические шаги по реализации своего политического курса, как в развитых, так и в развивающихся странах. Имеющийся у королевства значительный экономический потенциал, связанный с крупнейшими нефтяными запасами, позволил ей стать ведущим участником мировых торгово-экономических организаций. Наличие главных мусульманских святынь сделали КСА центром ислама, что обозначило ее важную и местами решающую политическую роль. Помимо этого, влияние и авторитет королевства в мусульманском мире основаны на финансовом могуществе, используемом для поддержки единоверцев во всем мире.
Следует подчеркнуть, что потенциал взаимодействия с КСА реализован не в полной мере. Выстраивание партнерских отношений с Саудовской Аравией целесообразно ввиду ее возрастающего влияния на международные политические процессы, прежде всего, через группу развивающихся стран, а также региональные (ЛАГ, ССАГПЗ) и международные организации (ООН, G20, ВТО, ОИС).
В рамках нынешнего миропорядка основные направления внешней политики Саудовской Аравии непосредственно связаны с самоопределением страны как исламского политического образования, охватывающего арабский и мусульманский мир, интересы которого, с учетом внешнеполитических представлений Саудовской Аравии, выражают созданная при ее непосредственном участии Лига арабских государств (ЛАГ), а также Организация исламского сотрудничества (ОИС), которая возникла по инициативе и при финансовом содействии Эр-Рияда. В рамках арабо-мусульманского субрегиона - Персидского залива саудовское королевство осуществляет свою внешнеполитическую деятельность через образованный в 1981 году Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) - межгосударственную многофункциональную региональную организацию, созданную в целях достижения интеграции в экономической, политической и военной областях и обеспечения региональной безопасности.
В вышеупомянутых организациях королевство стремится играть лидирующую роль.
Важной составляющей саудовской дипломатии являются отношения с Западом и, в первую очередь, Соединенными Штатами. Однако взаимодействие с Европейским Союзом и Японией, а в настоящее время с Китаем и Индией, также является существенным для королевства. Это определяется включенностью Саудовской Аравии, располагающей значительными запасами углеводородного сырья, в мировую финансовую и экономическую систему. КСА является участником ведущих международных банковско-финансовых структур и специализированных организаций, в том числе, и Всемирной торговой организации (ВТО), вступление в которую было окончательно оформлено в ноябре 2005 года.
В то же время арабо-мусульманское и европейско-американское, как и вновь формирующееся «азиатское» направления саудовской внешней политики не противостоят друг другу. Напротив, отношения с Западом, дополняемые нынешней диверсификацией саудовских внешнеполитических контактов, нужны КСА для решения задач стабильности и безопасности в регионе Персидского залива, на Ближнем Востоке, как и, в целом, в арабо-мусульманском мире, что определяет, наряду со многими другими обстоятельствами, гарантированное функционирование мирохозяйственных процессов.
Объектом исследования являются внутренние и внешние экономические, социальные, историко-религиозные, государственно-правовые отношения КСА, определяющие ее внешнеполитические приоритеты и используемые дипломатические инструменты на современном этапе.
Предметом исследования являются системные новации внутреннего государственно-правового, внешнеполитического и дипломатического характера, отражающие приоритеты аравийской монархии в области глобальной и региональной политики.
Цель исследования заключается в анализе развития внутренних и внешних институциональных государственно инициируемых структур, отражающих представление правящей монархии КСА о направлениях развития глобальных и региональных мировых процессов, и синтез на этой основе прогностических оценок относительно внешнеполитических и дипломатических приоритетов данного государства.
Для достижения поставленной цели в работе решены следующие задачи:
· анализ историко-религиозных и политико-экономических парадигм институционального развития Королевства Саудовская Аравия для оценки степени трансформации основных параметров и направлений развития дипломатического инструментария, как отражение социальных и религиозно-правовых динамик государства;
· формирование информационной модели процесса принятия внешнеполитических решений в Саудовской Аравии на основе результатов системного анализа государственно-правовых и внешнеполитических институциональных новаций Королевства Саудовская Аравия, как отражение внутренних тенденций и внешних глобальных и региональных процессов в мировых отношениях;
· оценка системообразующей роли и развития углеводородного и исламского факторов в современных внешнеполитических акцентах Королевства Саудовская Аравия для выработки стратегических внешнеполитических приоритетов и тактических дипломатических инструментов, проявляющихся в действиях институтов королевства с учетом мировых глобальных и региональных тенденций;
· анализ российского фактора в направлениях развития внешнеполитического курса Королевства Саудовская Аравия и выработка рекомендаций по его использованию в интересах Российской Федерации.
Хронологические рамки исследования охватывают период 2001-
2010 гг. Трагедия, произошедшая 11 сентября 2001 года в Соединенных Штатах, и последовавшие за этим события внутри КСА в 2003 году (террористические акты против действующего режима), оказали существенное влияние на внутриполитическую ситуацию в стране. Данное обстоятельство подтолкнуло правящие круги КСА к определенным подвижкам в сфере реформирования социально-идеологической составляющей и диверсификации внешнеполитических предпочтений королевства.
Научная новизна настоящей диссертационной работы заключается в структурировании внешнеполитических и дипломатических приоритетов Королевства Саудовская Аравия на современном этапе, проведенном на основе системного анализа международных отношений и внутренних институциональных механизмов.
Практическая значимость. Проведенное системное исследование основных историко-религиозных и политико-экономических факторов формирования внешнеполитического курса исследуемого государства позволяет обеспечить существенное повышение достоверности оценок относительно его перспективных приоритетов. Выработанные практические рекомендации по использованию текущего значимого пророссийского акцента во внешней политике королевства в интересах достижения целей, выгодных Российской Федерации, могут быть использованы при планировании взаимодействия РФ с КСА.
Методологической основой работы являются теоретические положения эволюционирования геопространственных конструктов, геоконцептуализация мироустройства, систематизация цивилизационных концепций, иерархия глобальной и региональных систем, системный анализ институциональных новаций в области внутренних и внешних отношений государства.
Краткий обзор источников и литературы. Для решения задач, поставленных в диссертации, автор обратился к широкому кругу источников и литературы.
Среди использованных источников, в первую очередь, необходимо выделить нормативно-правовые документы Королевства Саудовская Аравия, Организации Исламского сотрудничества, Лиги арабских государств, Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, двусторонние межгосударственные соглашения и другие документы, связывающие Саудовскую Аравию со странами Персидского региона, Россией, США и европейскими державами. В исследовании применялись акты, отчеты и заявления представителей саудовских государственных учреждений, а также официальные документы королевства.
В своей работе автор также использовал документы саудовского руководства, определявшие основные направления внешнеполитической деятельности королевства за период 2001-2010 гг. Применительно к
саудовской политике речь идет о сборниках речей и выступлений монархов, прежде всего, основателя нынешнего саудовского государства Абдель Азиза Ибн Сауда и его наследников, включая Королей Фейсала, Фахда и нынешнего монарха - Абдаллы Бен Абдель Азиза Аль Сауда. В 2002 году к столетию восстановления саудовской государственности Исследовательский и Архивный Фонд имени Короля Абдель Азиза издал новые дополненные сборники речей и выступлений. Этот раздел источников включает в себя также документы Министерства иностранных дел Саудовской Аравии, публикуемые в журналах «Ад-Дипломасий» и «Дирасат саудийя», издаваемых Институтом дипломатических исследований МИД КСА, а также в национальной прессе - газетах «Умм Аль-Кура», «Аль-Джазира», «Ар-Рияд», «Указ», «Аль-Ватан».
Значительные пласты документального материала взяты из саудовских фондов, национальных архивов и государственных институтов (например, Министерства по делам ислама, вакуфов, призывов и руководства КСА), касающиеся гуманитарной и финансовой помощи королевства единоверцам по всему миру. Стоит упомянуть только некоторые из них.
Это, в частности, издания Высшего комитета по сбору пожертвований для мусульман Боснии и Герцеговины и «Объединенного саудовского комитета спасения Косово и Чечни». А также публикации Всемирного комитета исламского спасения в Королевстве Саудовская Аравия и иных формально неправительственных организаций. Эти издания содержат данные о саудовской государственной и негосударственной помощи мусульманам, живущим на территории постсоветского и постюгославского геополитического пространства. Использовались также заявления официальных лиц Саудовской Аравии, сделанные на тему поддержки единоверцев за пределами королевства.
Теоретическую основу исследования составили труды отечественных специалистов по международным отношениям. Здесь, прежде всего, стоит отметить научные работы А.Д. Богатурова, К.С. Гаджиева, В.Л. Иноземцева, Н.А. Косолапова, М.М. Лебедевой, А.Ю. Мельвиля, Э.А. Позднякова,
А.В. Торкунова, П.А. Цыганкова, А.И. Уткина.
Особенности современного миропорядка и роль государств в современных международных отношениях рассматриваются в трудах зарубежных авторов: З.К. Бжезинского, П.Дж. Бьюкенена, И.М. Валлерстайна, П.Ф. Друкера, Р. Коэна и Дж.С. Ная, Я. Накасонэ и Я. Мураками, А.М. Слотер, Дж. Соренсена, Н. Фергюсона, Ф. Фукуямы, Д. Хелда, Д. Гольдблата, М. Шоу и др.
Российская историография, изучающая КСА, многогранна и обширна.
В данной области работали или продолжают работать известные востоковеды-арабисты: И.П. Беляев, В.Л. Бодянский, А.И. Вавилов, Л.В. Валькова, А.М. Васильев, Д.Р. Вобликов, О.Г. Герасимов, В.Ю. Гашев, А.Г. Георгиев, В.А. Исаев, Г.Г. Косач, М.С. Лазарев, И.А. Мелихов, Е.С. Мелкумян, Г.И. Мирский, В.В. Наумкин, В.В. Озолинг, Е.М. Примаков, Н.И. Прошев, А.А. Родригес, Л.В. Сюкияйнен, А.О. Филоник, А.И. Яковлев.
Важно то, что в их работах рассматривались общие проблемы саудовской внешней политики в качестве элемента, производного от внутрисаудовской социально-экономической ситуации.
В работе также применялись труды ряда иностранных специалистов по Саудовской Аравии и Ближнему Востоку в целом. Из них стоит упомянуть Д.И. Лонга, С. Мейсала, М. Абира, К. Бахгата, П.Дж. Дэвида, Дж.А. Кечичяна.
Особое значение для диссертационного исследования имели работы саудовских авторов: А.А. Бен База, М.А. Алима, И.А. Аль-Хальян и других. Среди них необходимо выделить научные труды саудовского государственного деятеля и политолога Маджида Бен Абдель Азиза Аль Турки, который, в частности, уделяет особое внимание российско-саудовским отношениям.
Важными исследованиями, в значительной степени способствующими решению поставленной в работе задачи, являются труды таких известных российских ученых, как А.И. Никитин, М.М. Наринский, М.М. Лебедева, Т.А. Шаклеина, А.В. Манойло, Т.В. Зонова, П.Ф. Лядов.
Вопрос внешней политики и дипломатии Саудовской Аравии в современных условиях не стал темой монографического исследования.
Автор имел возможность апробировать основные результаты диссертационной работы в ходе трудовой деятельности в Отделе стран Аравийского полуострова Департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД России, а также Посольствах Российской Федерации в Саудовской Аравии и Королевстве Бахрейн.
Основные положения и выводы диссертации также нашли отражение в четырех публикациях автора в журналах, рецензируемых ВАК РФ, общим объемом 2.5. п.л.
Структура работы определена целями и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.
Основное содержание работы
внешнеполитический дипломатия государственный
Во введении обосновывается актуальность темы исследования, ставятся его задачи, определяется практическая значимость и методологическая база, проводится обзор используемых источников, представляется апробация основных результатов диссертационной работы и описывается ее структура.
Первая глава «Концептуально-теоретические основы и источники исследования современной дипломатии Саудовской Аравии» состоит из двух параграфов и посвящена исследованию роли мусульманской религии в социально-политической жизни королевства, основополагающему влиянию ислама на формирование внешнеполитической концепции Эр-Рияда.
В первом параграфе «Нормативно-правовая база внешней политики и дипломатии Саудовской Аравии» анализируются источники главного ориентира нынешней правовой системы Саудовской Аравии - мусульманского права. Данный принцип законодательно закреплен «Основным законом правления» от 1992 года, в соответствии с которым Конституцией страны являются Коран и Сунна Пророка Мухаммеда, а власть черпает свои полномочия из этих источников, стоящих над всеми принимаемыми в стране правовыми актами. С учетом этого можно выделить три основных элемента правовой системы королевства. Первый представлен собственно мусульманским правом, которое остается в целом некодифицированным и действует в традиционной форме доктрины. Причем, если до образования королевства саудовским судам было предписано применять ханбалитскую доктрину (отвергает аналогию как источник права), то в настоящее время они не связаны каким-либо определенным толком. Вторым элементом правовой системы является законодательство, прямо закрепляющее мусульманско-правовые нормы (например, о закяте, вакфах или ведомстве жалоб). Наконец, третий элемент - нормативно-правовые акты, посвященные вопросам, которые традиционное мусульманское право не регулировало. Такие акты рассматриваются в качестве формы решения процедурных и организационных вопросов, необходимых для действия мусульманского права. Принятая в стране официальная концепция правотворчества исходит из того, что единственным законодателем является Аллах (Бог), воля которого выражена в шариате (опирающегося на Коран и Сунну), а государство осуществляет нормотворческие функции лишь в его рамках. Поэтому действующие в стране правовые акты именуются низамами, т.е. регламентами, а принимающие их органы рассматриваются в качестве регламентарной власти. В данном параграфе вкратце рассматривается политическая система Саудовской Аравии, которая опирается на союз между правящей семьей Аль Сауд и представителями религиозных кругов, персонифицированных в лице Совета высших улемов. Возникновение этого альянса национальная традиция относит ко времени создания первого Саудовского королевства в XVIII в., когда идеи Мухаммеда Абдель Ваххаба - мусульманского реформатора, приверженца салафитского направления в исламе - стали идеологией этого государства и получили название ваххабизм, который нельзя считать самостоятельной религиозно-правовой школой, поскольку по своей сути он не выходит за рамки ханбалистского мазхаба. С возникновением королевства ваххабизм начинает терять первоначальное назначение как консолидирующий фактор, а секуляризм, напротив, уживаться, поскольку архаизм ваххабистских постулатов вступает в столкновение с объективными потребностями развития саудовского общества и государства.
Во втором параграфе «Характеристика современной внешнеполитической концепции Саудовской Аравии» рассматривается роль ислама в формировании внешнеполитических принципов современного саудовского государства.
Королевство проводит активную внешнюю политику, оказывающую воздействие на процессы как регионального, так и глобального уровня.
Его внешнеполитический потенциал связан с большими экономическими и финансовыми возможностями, определяемыми положением крупнейшего поставщика углеводородов на мировой рынок. Кроме того, КСА идентифицирует себя как исламское государство и центральное звено общемирового мусульманского сообщества. Данная концепция является ключевой в определении основных приоритетов дипломатии Саудовской Аравии. А национальная интерпретация принципов внешнеполитической деятельности лишь подтверждает это положение.
В настоящем параграфе проводится анализ государственной деятельности в части, касающейся противостояния терроризму. Рассматривается важный принцип саудовской внешней политики, заключающийся в стремлении решать возникающие в арабском и мусульманском мире конфликты мирными средствами. Приводятся основные официально-заявленные Эр-Риядом задачи внешнеполитического курса королевства, среди которых вопросы обеспечения региональной безопасности, укрепления солидарности со странами арабского и исламского регионов, поддержание мира и международной стабильности и оказание экономической помощи нуждающимся странам.
Во второй главе «Институциональное обеспечение современной дипломатии Саудовской Аравии» приведена характеристика политической системы Саудовской Аравии и роль каждого ее элемента в принятии политического решения, включая его внешнеполитический аспект.
В первом параграфе «Исследование инструментов и институтов дипломатии Саудовской Аравии» автор анализирует дипломатическую систему королевства и диверсификацию ее основных целей в начале XXI века.
Описывается деятельность одного из ведущих учебных и исследовательских центров в области дипломатии - Института дипломатических исследований Министерства иностранных дел Саудовской Аравии, являющегося в настоящее время главной «кузницей» кадров для внешнеполитического ведомства КСА. Академическая деятельность данного института - одно из наиболее ярких подтверждений того, как саудовский истеблишмент видит и формирует свой внешнеполитический курс. Он не остается застывшим, концентрируясь, как это было в эпоху биполярного мира, на «стратегическом партнерстве» с Соединенными Штатами. Напротив, оставаясь значимым внешнеполитическим приоритетом саудовской политики, ее американское направление обрамляется и иными линиями взаимодействия, которые свидетельствуют о последовательной диверсификации предпочтений королевства в контексте его внешней политики, где все более четко выделяются наиболее существенные для него (как экономически, так и политически) линии действия. Естественно, что евро-атлантическая линия саудовской внешней политики является среди них одной из ведущих.
В разделе подробно описывается роль саудовского монарха в качестве системообразующего инструмента во внешнеполитической деятельности КСА, а также о персональных заслугах нынешнего правителя Абдаллы Бен Абдель Азиза, выступившего за реализацию нового направления в дипломатии королевства, обозначенного как «Движения на Восток», в рамках которого было активизировано сотрудничество и с Россией.
Во втором параграфе «Механизмы формирования внешней политики Саудовской Аравии» представлены «официальные» и «неофициальные» структуры в системе принятия внешнеполитических решений.
Несмотря на тот факт, что по системе правления королевство является теократической монархией, саудовские исследователи определяют систему существующих в стране властных отношений как «исламская консультативная и конституционная монархия», что формально подразумевает существование в КСА «многообразия институтов», влияющих на принятие политического решения. В их ряду находятся те элементы политической системы государства, которые являются «официальными» центрами национальной власти, - Король, Совет министров, министерства и ведомства, а также протопарламент - Консультативный совет (Совет Шуры).
Таким образом, проведение внешней политики государства является неотъемлемой прерогативой Короля, а Министерство иностранных дел и Министерства внутренних дел, обороны и авиации, юстиции, рассматриваются в соответствии с саудовской традицией (как, в частности, и Управление внешней разведки или Национальная гвардия) в качестве одного из институтов поддержания суверенитета. Сложившаяся в стране практика назначений на пост глав этих министерств и управлений требует, чтобы их руководители были представителями семейства Аль Сауд или, как в случае с министерством юстиции - семейства потомков М. Абдель Ваххаба (Аль Шейх).
Непосредственное окружение Короля осуществляет общее планирование политики, намечает окончательные контуры курса королевства в отношении существующих проблем, а те или иные члены Совета министров, в том числе и министр иностранных дел, получают указания монарха, играющего роль высшего руководителя страны. С 1992 года в Саудовской Аравии существует четвертый уровень механизма принятия внешнеполитического решения, представленный назначаемым Королем Консультативным советом.
В параграфе отражена важная роль Совета правящей семьи в решении первостепенных вопросов внутренней и внешней политики КСА.
Начало 2003 года ознаменовалось вступлением страны в следующий этап, отмеченный идеей «национального диалога», провозглашенной в то время Наследным принцем (ныне Королем) Абдаллой Бен Абдель Азизом. На этом этапе ускорение процесса реформ было признано велением времени, требующем расширения реформационного пространства за счет более активного включения в него политического сегмента общества, а равно и сферы социально-экономических отношений.
Описанная исламская идеология государства представляет собой главенство исламских принципов во внешнеполитической практике и приоритетность политики, направленной на упрочение исламской солидарности и поддержку мусульманских общин по всему миру.
Для реализации этих целей используются различные методы, и, в первую очередь, предоставление финансовой помощи, как по государственной линии, так и по линии различных благотворительных организаций и фондов.
Проведен анализ деятельности саудовского руководства на данном направлении для того, чтобы показать, что исламская доминанта не превратила внешнюю политику королевства в орудие тех сил, которые стремились к утверждению исламской исключительности и превосходства, что привело бы к изоляции государства от других культурно-цивилизационных ареалов. Отстаивая права мусульманских народов на участие в решении глобальных вопросов и необходимость учета их интересов, Саудовская Аравия в то же время осознает единство мира и призывает к плодотворному сотрудничеству, направленному на всеобщее процветание.
В третьем параграфе «Межрелигиозный и межцивилизационный диалог» рассматриваются основные принципы конфессиональной политики Саудовской Аравии, нацеленной на поиск способов сближения внутри мусульманской уммы. Показана также роль королевства в деле налаживания продуктивного диалога между арабским миром и другими цивилизациями,
а также между двумя ведущими мировыми религиями: исламом и христианством.
В КСА религиозная принадлежность является одной из основ функционирования их общественной структуры, политической системы и взаимоотношений по линии «правящий режим - население страны».
Учитывая тот факт, что среди населения ряда арабских стран крепнут фундаменталистские настроения, которые, несомненно, оказывают влияние и на само королевство, руководство Саудовской Аравии проводит последовательную работу по выработке и обеспечению успешной деятельности механизма, который поддерживает баланс между религиозными группами, содействует их сосуществованию и препятствует нарушению внутригосударственной стабильности. Возможность «вспышки» межконфессиональной борьбы, которая может привести к возникновению региональных конфликтов, примером чему послужили события в соседних Ираке и Бахрейне, заставляет саудовский национальный истеблишмент активно содействовать развитию в королевстве межконфессионального диалога между представителями религиозной элиты, сообществ и граждан, исповедующих различные толки ислама.
В настоящем параграфе также проводится анализ деятельности Короля Абдаллы Бен Абдель Азиза на данном направлении и инициированная им политика сближения ислама с христианством.
В третьей главе «Направления саудовской дипломатии в современных международно-политических условиях» отражены основные внешнеполитические линии королевства в начале XXI века, частично диверсифицированные после событий 11 сентября 2001 года.
Первый параграф «Саудовская региональная политика на Ближнем Востоке» посвящен анализу внешнеполитической деятельности королевства в арабо-мусульманском мире и, в первую очередь, в самом приоритетном для саудовского руководства регионе - Персидском заливе.
Сотрудничество с аравийской «шестеркой» рассматривается Эр-Риядом как первостепенное направление его внешней политики, что связано, в том числе, с историческими связями, уникальным географическим положением, а также сходством политических и экономических систем государств данного региона. Подробно описывается деятельность КСА в рамках Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), межгосударственной многофункциональной региональной организации, сформированной ради достижения интеграции в экономической, политической, военной, культурной областях, а также обеспечения региональной безопасности между Бахрейном, Катаром, Кувейтом, ОАЭ, Оманом и Саудовской Аравией. Исходя из проведенного исследования данной тематики, автор пришел к выводу, что саудовское руководство, инициировавшее создание интеграционной организации, ставило перед собой первостепенную задачу обеспечения собственной безопасности, напрямую зависящей от «спокойствия» вблизи своих границ и, соответственно, во всем регионе Персидского залива.
В рамках субрегиональной политики выделяются отношения королевства с Ираном, которые преимущественно носят характер соперничества за лидерство в регионе и в мусульманском мире в целом. Помимо политических амбиций КСА остро стоит вопрос обеспечения региональной безопасности, по отношению к которой, по мнению Эр-Рияда, существует угроза, исходящая от Исламской республики и, в частности, ее ядерной программы. Негативным дополнением к двусторонним отношениям является исторически сложившееся недоверие «заливных» монархий к иранской внешней политике, подкрепляемое периодическим вмешательством Тегерана в региональные проблемы и внутренние дела других стран, среди которых: Бахрейн, Ирак, Ливан, Палестина и Сирия. Сформировавшаяся ситуация на Бахрейне, угрожающая правящему суннитскому режиму государственным переворотом, подтолкнуло руководство стран-членов ССАГПЗ принять решение о вводе на Бахрейн в марте 2011 года союзных войск «Щит полуострова». Цель данной операции заключалась в ликвидации протестных настроений повстанцев, имеющих, по мнению официальных властей государств Совета сотрудничества, прямую связь с Тегераном. Жесткое подавление антиправительственных демонстраций в большинстве аравийских монархий было компенсировано принятием прозападной позиции по отношению к событиям в Египте и Ливии.
Активная политика Саудовской Аравии в регионе Ближнего Востока определяет вторую по важности внешнеполитическую линию королевства, направленную на сотрудничество с арабскими странами. Используя свое влиятельное положение в Лиге Арабских Государств (ЛАГ), Саудовская Аравия успешно претворяет в жизнь свое видение политики на данном направлении. Дипломатическая деятельность королевства в региональном масштабе направлена на ликвидацию существующих там конфликтных ситуаций и недопущение возникновения новых очагов напряженности.
Саудовское государство, в частности, вносит положительный вклад в решение основной региональной проблемы - арабо-израильского конфликта. Его подходы к этой тематике постоянно эволюционируют, учитывая изменение ситуации в мире и конкретные региональные реалии. Предложенная саудовским монархом «Арабская мирная инициатива» нашла единогласную поддержку среди членов ЛАГ и в настоящее время является официальной позицией всех арабских стран в деле достижения всеобъемлющего мира с Израилем.
Используя свое положение ведущего поставщика углеводородов на мировой рынок, обеспечивающее широкие внешнеполитические связи и уровень влияния на принятие решений как регионального, так и глобального значения, Саудовское королевство стремится к лидирующей роли в арабском сообществе, а факты, приведенные в данном исследовании, позволяют утверждать, что ему это в целом удается.
Во втором параграфе «Деятельность КСА в международных организациях» показана роль Саудовской Аравии в Организации Исламского сотрудничества (ОИС), Всемирной исламской лиге, ООН, Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), Всемирной торговой организации (ВТО) и Организации арабских стран-экспортеров нефти (ОАПЕК).
Самоидентификация Саудовской Аравии как исламского политического государства определило приоритетное значение сотрудничества с мусульманскими странами и поддержки единоверцев по всему миру во внешней политике королевства. Важную роль в этом сыграло наличие на территории КСА двух главных мусульманских святынь - мечетей в Мекке и Медине.
С момента своего основания королевство стремилось использовать свои значительные возможности и ресурсы ради достижения единства среди мусульманских стран. Ради достижения исламской солидарности Саудовская Аравия принимало активное участие в появлении системы исламских правительственных и неправительственных организаций.
Важным достижением саудовского королевства в деле сплочения мусульманских стран стало создание в сентябре 1969 года Организации Исламская конференция (в июне 2011 года переименована в Организацию Исламского сотрудничества). Она в настоящее время является крупнейшей и влиятельнейшей официальной правительственной мусульманской международной организацией, объединяющей 57 стран с населением около
1,5 млрд. человек, со штаб-квартирой в г. Джидда (КСА). С 2005 года к Организации в качестве наблюдателя присоединилась Россия. В своей деятельности в рамках ОИС Эр-Рияд исходит из комплексного характера понятия «исламская солидарность», включающего в себя несколько концепций, главной из которых является общая коллективная безопасность мусульманских государств. Помимо нее саудовское руководство нацелено на разработку способов мирного урегулирования различных конфликтов, предоставление материальной помощи пострадавшим от стихийных бедствий странам, оказание содействия мусульманам и мусульманским общинам во всем мире, защиту их интересов, строительство мечетей и открытие исламских центров.
Королевство на официальном уровне возлагает на ООН определенные надежды по установлению международного мира и безопасности. В рамках деятельности в этой Организации саудовское руководство выступает за большую прозрачность межгосударственных отношений, отвергает применение силы как инструмента реализации внешней политики, рассматривая при этом самооборону как законное средство, гарантированное государству международным правом.
Прямая зависимость благосостояния Саудовской Аравии от экспорта углеводородного сырья, а также действенность нефти как политического инструмента на международной арене предопределили приоритетное значение нефтегазового фактора во внешней политике этой страны. Он в своей совокупности (поставки нефти и нефтепродуктов, финансовая помощь за счет «нефтедолларов», инвестиции нефтяных монархий в мире и пр.) позволил занять КСА особое место в мире. Усилия Саудовской Аравии, главным образом, в этом направлении сконцентрированы на расширении своей экспортной ниши на мировом рынке, оптимизации цен на нефтегазовое сырье и их производные продукты, сохранении ведущей роли углеводородных ресурсов в мировом топливном балансе. С целью координации нефтяной политики с ведущими мировыми нефтедобывающими государствами и поддержания стабильных цен на нефть, КСА активно участвует в ОПЕК и ОАПЕК.
Получение членства в ВТО в 2005 году положительным образом повлияло на восстановление имиджа Саудовской Аравии, испорченного после событий
11 сентября 2001 года, и рост инвестиционного доверия к этой стране,
что привело к увеличению притока в королевство иностранного капитала. Улучшились условия для расширения экспортных поставок из КСА и освоения новых рынков. Ограничилось дискриминационное отношение к этой стране как к торговому партнеру, она стала полноправным участником многосторонних экономических отношений.
В третьем параграфе «Сценарий развития двусторонних отношений с США» анализируются отношения Саудовской Аравии с Соединенными Штатами, которые основываются на совпадении интересов в области нефти и в вопросах обеспечения региональной безопасности.
Несмотря на противоречия по вопросу ближневосточного урегулирования и недовольство, высказываемое саудовским руководством по поводу унилатеристких тенденций, проявляющихся в американской политике, отношения между КСА и США носят характер стратегического партнерства и имеют долговременный характер. Борьба с международным терроризмом поставила эти связи в новый контекст, но не изменила их главное содержание.
Генеральная концепция двусторонних отношений сформулирована таким образом, что страны Совета сотрудничества неизбежно попадают в сферу стратегических экономических и политических интересов крупнейшего потребителя энергоносителей - США, считающих стабильность поставок нефти и поддержание цен на это сырье в определенных границах одной из приоритетных задач национальной безопасности.
Помимо нефтяной составляющей отношений в разделе отражено сотрудничество в военной области. Проведен также анализ американо-саудовских отношений через призму Иранской ядерной программы.
Четвертый параграф «Запад в контексте саудовских политико-дипломатических приоритетов» излагает авторскую позицию по основным направлениям взаимодействия Саудовской Аравии со странами ЕС.
Активизация экономического сотрудничества с данным регионом, в том числе ради создания контрбаланса связям с Соединенными Штатами, превратила европейские страны в крупнейшего торгового партнера КСА с объемом товарооборота в 2010 году в 52 млрд. долл. США.
Персидский залив является регионом непрекращающейся конкуренции между США и ЕС, заинтересованных в нем как в источнике столь необходимой им нефти, так и покупателе, имеющем высокий эффективный спрос. Это находит отражение в том, что ЕС применяет свои стандарты в торговле со странами региона, тогда как США предлагают вырабатывать новые единые стандарты.
Последовательно развиваются отношения и по линии ЕС-ССАГПЗ, в рамках которых государства Персидского залива стремятся придерживаться линии на уравновешивание влияния США в регионе. Важным импульсом в консолидации двустороннего экономического сотрудничества станет заключение в ближайшем будущем Соглашения о создании зоны свободной торговли между ССАГПЗ и ЕС, а также заинтересованность европейцев в саудовской нефти и обоюдное желание сторон развивать инвестиционные связи.
Помимо экономических интересов руководство КСА делает ставку на возможность заимствования у стран Европейского Союза средств научно-технического и промышленного прогресса, необходимых для поддержания жизнеспособности страны в условиях современного мира.
В разделе также исследованы отношения королевства с отдельными государствами ЕС, среди которых традиционные партнеры в лице Великобритании и Франции. Особое место отведено Лондону, с которым у Саудовской Аравии исторически развито сотрудничество в военной области. Отражена активизация сотрудничества Эр-Рияда со странами «новой Европы», среди которых наиболее заметной стала Польша.
В пятом параграфе «Азиатское направление саудовской внешней политики» проведен анализ отношений КСА с традиционными партнерами в лице Индии и Пакистана, а также новыми для него государствами, с которыми Эр-Рияд интенсифицировал взаимодействие в XXI веке.
Кардинальные перемены в системе международных отношений, связанные с переориентацией силовых линий мировой политики и появления новых центров силы, побудили саудовские политические круги скорректировать свои внешнеполитические предпочтения. Активизация экономического сотрудничества в начале XXI века с новыми для Эр-Рияда странами - Китаем, Южной Кореей и Японией, превратила КСА к 2010 году в крупнейшего экспортера нефти для этих стран.
Анализ двусторонних отношений королевства с этими государствами позволяет сделать вывод о том, что саудовское руководство предпринимает попытки постепенного отдаления в экономическом плане от своего традиционного союзника - США. Данная тенденция может быть аргументирована как глобальными причинами - осознанием необходимости выстраивания многополярного мира и определением роли КСА как самостоятельного регионального центра силы, так и частными - охлаждением отношений с американскими партнерами, в том числе после событий 11 сентября 2001 года. В результате саудовский политический истеблишмент начал проявлять невиданный ранее интерес к России.
В шестом параграфе «Российско-саудовские отношения в контексте приоритетов внешней политики КСА» автор излагает свою позицию по указанному вопросу и раскрывает тенденции и возможные перспективы его развития.
В рамках диверсификации саудовских внешнеполитических приоритетов было интенсифицировано взаимодействие с Российской Федерацией. Но по сравнению с отношениями Эр-Рияда со странами АТР, в которых преобладает экономическая составляющая, активизация сотрудничества с Москвой имеет важное политическое значение. Традиционно натянутый характер двусторонних отношений с Ираном и регулярная борьба с ним за гегемонию в арабо-мусульманском мире стали одной из причин активизации сотрудничества с Российской Федерацией. Последняя является весьма влиятельным партнером Исламской республики и тем самым способна оказывать воздействие на ее политику. Политическое наполнение российско-саудовских переговоров на высшем уровне позволяет с уверенностью констатировать, что саудовское руководство стремится продвинуть через Москву свое видение политики на Ближнем Востоке и его субрегионе, Персидском заливе, а также роли Ирана в этих процессах.
Помимо этого, существует ряд важных вопросов региональной и международной повестки дня, по которым позиции обеих стран полностью совпадают, среди них: необходимость всеобъемлющего и справедливого разрешения арабо-израильского конфликта, основанного на соответствующих резолюциях СБ ООН, Арабской мирной инициативе и «Дорожной карте»; сохранение независимости, суверенитета и территориальной целостности Ирака при координирующей роли ООН; важность международного сотрудничества в борьбе с терроризмом и осуждения всех его форм и проявлений.
Принципиальным фактором в нормализации двусторонних отношений стало окончательное прекращение вооруженных действий в Чечне, являющихся долгое время камнем преткновения между властями России и КСА. Король Абдалла вновь подтвердил в ходе своего пребывания в Москве в 2003 году, что проблема статуса Чечни является исключительно внутренним делом РФ.
Важными обстоятельствами для Москвы также стали полная поддержка и понимание со стороны саудовских властей действий Российской Федерации по принуждению Грузии к миру в 2008 году.
Политический интерес в сотрудничестве с Саудовской Аравией заключался, в частности, в желании руководства России стать членом ОИС, которое после принципиального согласия и поддержки королевства было реализовано в 2005 году, когда Российская Федерация стала наблюдателем при этой авторитетной организации. Выдвигая идею установления прямых связей с ведущей мусульманской организацией, российский политический истеблишмент стремился, помимо закрепления успеха по чеченской проблеме, использовать «полезные» контакты с государствами-членами ОИС ради минимизации угрозы «с Юга» как самому российскому государству, так и рассматриваемому им в качестве основной сферы его внешнеполитических интересов постсоветскому пространству.
В Заключении изложены основные результаты и выводы диссертационного исследования, предложены соответствующие рекомендации по их теоретическому и практическому применению.
По итогам проведенного анализа основных приоритетов внешней политики и дипломатии Саудовской Аравии на современном этапе сформулированы следующие положения и выводы, выносимые на защиту:
- Важнейшим системным фактором, определяющим внешнюю политику королевства, является стремление саудовского руководства к обеспечению национальной безопасности, которая, ввиду особенностей географического положения КСА и интеграционных процессов в Заливе, равносильна поддержанию безопасности всех государств ССАГПЗ. Для реализации указанной цели в качестве основного инструмента Саудовская Аравия использует на долгосрочной основе стратегическое партнерство с США. Поддержание национальной безопасности для королевства приобрело наибольшую актуальность в условиях нынешних глубинных трансформационных общественно-политических процессов в регионе, когда Саудовская Аравия, будучи одним из лидеров на Ближнем Востоке, вынуждена противодействовать влиянию Ирана, получившему широкое распространение после «падения» Ирака в 2003 году. Именно противоборство с Исламской республикой и определило позицию
Эр-Рияда по ключевым аспектам «Арабской весны», в частности, ситуациям в Бахрейне и Сирии.
- Особое место в шкале приоритетов королевство отводит исламскому фактору. КСА продвигает себя как бастион мусульманства, его главная и непоколебимая опора. В таком контексте Эр-Рияд постоянно стремится к лидерству в исламском мире, чутко реагирует на любые значимые события, затрагивающие интересы мусульман, пытается играть заглавную роль в ОИС. В этом контексте КСА активно поддерживает мусульманскую солидарность и оказывает материальную помощь группам единоверцев во всем мире.
- Приоритетом для руководства Саудовской Аравии является внешнеполитическая деятельность в ближневосточном регионе и тесное сотрудничество с другими арабскими государствами, в том числе через созданную при активном участии Эр-Рияда Лигу арабских государств. Здесь делается ставка на утверждение таких режимов, которые бы придерживались консервативных националистических принципов в политической сфере и либеральных экономических основ.
- Наиболее значимым приоритетом Саудовской Аравии является обеспечение регионального лидерства, а именно, сохранение и упрочение своих позиций в сложном динамичном векторе ближневосточных противовесов, усиление военного политического и экономического взаимодействия с дружественными монархиями Персидского залива и противодействия усилению влияния и мощи стран-антагонистов. Дипломатический корпус королевства прекрасно осознает, что сохранение лидирующих позиций в этом регионе обеспечивает достойный рейтинг влияния КСА на глобальной мировой оси.
- Необходимость адекватного отражения своей роли в глобализации политических, социальных и экономических процессов сформировала внешнеполитический приоритет КСА по расширению своего участия при решении практически всех вопросов мировой политики. Данное обстоятельство отражает возрастающую ответственность королевской семьи за реализацию концепции многополярного мира и обеспечение достойного места королевства в нем и выражается в реализации провозглашенного Королем Абдаллой «движения на Восток» (Индия, Китай, Пакистан, Южная Корея, Япония) и усилением взаимодействия со странами ЕС за счет выравнивания отношений с США. При этом наблюдается тенденция к повышению эффективности и устойчивости проводимых усилий за счет возрастания избирательности, сбалансированности (Индия - Пакистан, США - ЕС) и динамичности внешнеполитических мероприятий дипломатического корпуса королевства.
- В условиях интенсификации глобализационных процессов в мире важнейшей политической задачей для королевской семьи становится поиск адаптационных механизмов в целях сохранения существующего монархического строя. При этом, несмотря на ряд незначительных уступок властей во внутренней политике (проведение муниципальных выборов, расширение прав женщин и т.п.), модель принятия решений и соответствующее технологическое обеспечение, в том числе во внешнеполитической деятельности, сохраняют следующие традиционные базовые элементы:
· обязательное их соответствие нормам шариата, Конституции страны (Корану и Сунне Пророка Мухаммеда), частично достигаемым согласовательными процедурами с верховным муфтием Саудовской Аравии, представителями религиозных кругов;
· наличие центров национальной власти в виде верховной вертикали: Король (королевская семья) - Совет министров - министерства и ведомства, а также квазидемократический протопарламент - Консультативный совет.
- Важными внешнеполитическими усилиями по достижению вышеуказанных целей являются отстаивание дипломатическим корпусом королевства главенства норм международного права, диверсификация дипломатических усилий по всем возможным направлениям (ООН, G20, ВТО, ОПЕК, ОАПЕК, ССАГПЗ, ВИЛ, ОИС, ЛАГ), сохранением устойчивого и долгосрочного рынка для своих энергоресурсов. Значимость данного положения объясняется тем, что КСА является строгим сторонником стабильности и предсказуемости в мировых и региональных политических процессах. Поэтому внешнеполитическое ведомство Саудовской Аравии в качестве основного дипломатического инструментария использует институционализацию своих национальных интересов. Это, в свою очередь, проявляется в инициализации, финансировании создания и функционирования региональных институтов, фондов и других международных организаций с закреплением в них своей ведущей роли, соответствующей недостижимой для других участников созданных международных институтов доли покрываемых затрат, и последующим активным и лидирующим участием в их работе. Указанная институциональная форма дипломатической работы внешнеполитического ведомства КСА создает благоприятные условия для взаимодействия и продвижения своих интересов.
- Важнейшим аспектом внешнеполитической деятельности королевства, определяющим его как партнера России по реализации модели многополярного мира, является сохранение существующего мироустройства, как в региональном, так и глобальном измерении, предусматривающего за Саудовской Аравией роль признанного регионального лидера и ведущего игрока мировой политики. Последнее основано на исторически данных экономических и религиозных
ресурсах - мировых запасах нефти (20%) и нахождении на территории страны главных святынь ислама.
- Важнейшим обстоятельством, определяющим характер перспективного взаимодействия Москвы и Эр-Рияда, является тот факт, что Россия находится на острие всех внешнеполитических приоритетов королевства. Данная ситуация формирует положительную базу для создания эффективного двухстороннего сотрудничества по многим вопросам и подтверждается усилившемся в последние 2-3 года интересом внешнеполитического ведомства королевства к успехам Москвы в различных областях внутренней и внешней политики. Этому способствуют не только закрепленный за Российской Федерацией статус мировой оборонно-самодостаточной державы, но и такие субъективно востребованные со стороны королевства внешнеполитические приоритеты самой России, как признание главенствующей роли международного права при решении международных и национальных вопросов, обеспечение предсказуемости и безусловного приоритета мирного способа решения международных и межнациональных проблем, борьба с терроризмом и экстремизмом, продвижение модели многополярного мира, уважение и поддержание суверенитета других государств, реализация межрелигиозного и межцивилизационного диалога.
Значительному росту сотрудничества Российской Федерации с Саудовской Аравией могут способствовать:
· посредничество России в конфронтационном диалоге КСА с Ираном;
· диалектическое взаимодействие двух стран как главных поставщиков углеводородов, заинтересованных не только в текущей прибыльности поставок, но и перспективах углеводородного рынка в долгосрочном измерении;
· военно-техническое сотрудничество в области передовых военных технологий (покупатель - продавец).
Основные положения и выводы диссертации нашли отражение в следующих публикациях автора
внешнеполитический дипломатия государственный
1. Нейматов А.Я. Исламский фактор и его влияние на политику Саудовской Аравии. // Вестник Государственного Областного Университета. История и политические науки, №1, 2010, 0,5 п.л.
2. Нейматов А.Я. Место и роль Саудовской Аравии в межцивилизационном диалоге. // Право и политика, №10, 2010, 0,8 п.л.
...Подобные документы
Характеристика и основные этапы социально-политических перемен, происходящих в Саудовской Аравии и определяемых ее истеблишментом "этапом реформ". Религиозно окрашенный характер деятельности Саудовской власти во время осуществляемых ею преобразований.
реферат [37,0 K], добавлен 22.03.2011Исторический путь саудовского королевства в новейшее время и проведение коренных преобразований. Роль элиты Саудовской Аравии на первом этапе реформ. Общенациональный кризис 60-х годов, укрепление государственности и возрастание нефтяных доходов страны.
реферат [31,4 K], добавлен 10.03.2011Распространение ваххабитского движения в Саудовской Аравии Ибн Сауд и образование Саудовской Аравии. Хроника внешней политики независимого Казахстана с Королевством Саудовская Аравия. Перспективы и пути развития казахстанско-аравийских отношений.
курсовая работа [55,2 K], добавлен 29.12.2007Условия для развития производства в Саудовской Аравии, ее конкурентные преимущества по сравнению с Сирией. Вмешательство в экономику со стороны государства, качество регулирования национальной экономики. Проблемы Сирии и их негативные последствия.
контрольная работа [14,6 K], добавлен 03.05.2012Условия для экономического развития Саудовской Аравии и Ирана, их конкурентные преимущества. Основные макроэкономические показатели государств. Развитие промышленности, сельского хозяйства, горнодобывающих отраслей, банковской системы и туризма.
реферат [34,0 K], добавлен 28.04.2014Рассмотрение глобальных систем управления в процессе принятия внешнеполитических решений. Прогресс компьютеризированных и коммуникационных технологий и инновации в теории организации. Международная роль государства в результате информационной революции.
реферат [27,4 K], добавлен 18.01.2011Россия и Иран: активизация сотрудничества, обусловленная заинтересованностью в экономической и политической стабильности в каспийских нефтяных и газовых ресурсах. Ирак как стратегический союзник России в оккупации. Экономическая роль Саудовской Аравии.
реферат [40,5 K], добавлен 10.01.2011Оценка и анализ нефтегазового комплекса как отрасли экономики Королевства Саудовская Аравия (КСА), которая оказывает значительное влияние на формирование внешнего и внутреннего политического курса страны. Проекты и направления развития этой отрасли.
реферат [42,4 K], добавлен 02.03.2011Формирование внешнеполитических концепций ведущих стран мира. Стратегический замысел развития стран СНГ. Опыт, перспективы политического взаимодействия ЕС в условиях развития интеграционных процессов. Внешнеполитическая концепция России в настоящее время.
курсовая работа [66,8 K], добавлен 25.08.2012Международные отношения в Республике Казахстан. Состояние и перспективы Казахстано-Канадских внешнеполитических связей на современном этапе. Казахстано-Канадские отношения. Развитие и перспективы внутриполитической и внешнеполитической ситуации в РК.
курсовая работа [56,2 K], добавлен 29.12.2007Понятия международной и внешней политики. Анализ внешней политики России. Место и роль России в современной системе международной политики. Основные приоритеты международной и внешней политики РФ. Проблемы внешнеполитической деятельности России.
контрольная работа [42,6 K], добавлен 20.02.2012Способы предотвращения и урегулирования международных кризисных ситуаций. Анализ процессов принятия внешнеполитических решений руководством США. Процессы возникновения арабского национализма. Экономические интересы Америки в ближневосточном регионе.
курсовая работа [56,6 K], добавлен 01.02.2011История основания Исламского банка развития - международной финансовой организации, расположенной в Саудовской Аравии. Источники образования капитала, характеристика миссии банка. Функции Исламского банка развития. История налаживания сотрудничества.
презентация [1,3 M], добавлен 17.03.2014Необходимость определения места и роли Ближнего Востока на шкале внешнеполитических интересов Украины. Формирование основ и направлений ближневосточной политики. Обеспечение гарантированного и постоянного доступа к ближневосточным энергоносителям.
реферат [36,3 K], добавлен 25.12.2010Сущность, основные принципы, органы и механизмы государственного регулирования внешней торговли. Конкурентоспособность товаров России на международном рынке, прогнозный потенциал. Приоритеты и направления развития внешней торговли на современном этапе.
дипломная работа [33,7 K], добавлен 06.11.2014Современный мир и внешняя политика Российской Федерации. Приоритеты РФ в решении глобальных проблем. Верховенство права в международных отношениях. Укрепление международной безопасности. Международное экономическое и экологическое сотрудничество.
курсовая работа [44,9 K], добавлен 13.12.2011Роль многосторонней публичной дипломатии как важнейшего инструмента достижения внешнеполитических целей государства, согласования международных решений в глобальном масштабе. Переговоры и заключение военных союзов в преддверии Второй Мировой войны.
презентация [672,0 K], добавлен 29.03.2016Исследование современной внешнеполитической концепции РФ. Сопоставление внешнеполитических стратегий ведущих стран и регионов мира в сфере энергетики. Основные потребители энергоресурсов, их интересы и политика по обеспечению энергетических ресурсов.
дипломная работа [123,9 K], добавлен 22.02.2013Понятие международной политики и ее роль в политической жизни России. Место и роль России в современной системе международной политики. Основные приоритеты международной и внешней политики Российской Федерации. Актуальные проблемы внешней политики России.
курсовая работа [43,7 K], добавлен 25.02.2012Основные этапы эволюции теории внешней политики современной России. Сближение с НАТО как один из главных политических шагов РФ. Китайская проблема и ситуация вокруг Грузии. Угрозы во внешнеполитических отношениях. Сложные отношения России с США и НАТО.
реферат [23,1 K], добавлен 14.01.2011
