Роль кооперативов в глобальной экономике

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Возрастающий интерес науки и практики к кооперативному движению объективно обусловлен. Консолидирующая природа кооперации оказалась вполне созвучной процессам глобализации и постиндустриальным тенденциям современного мира. Баланс социальных и экономических ценностей, присущий кооперации, находит питательную почву в гуманистическом векторе постиндустриальных изменений.

В основе деятельности кооперации лежат принципы, принятые Международным кооперативным альянсом (МКА), одобренные Международной организацией труда (МОТ) и Организацией объединенных наций (ООН). Кооперативный сектор мировой экономики охватывает около 800 млн. человек в 100 странах с самыми различными социально-экономическими и природно-климатическими условиями.

Кооперация вносит существенный вклад в мировое хозяйство. Около половины населения Земли пользуется услугами кооперативных предприятий (организаций) в сфере торговли, общественного питания, производства, сбыта и заготовок сельскохозяйственной продукции, строительстве, эксплуатации и аренде жилья, кредитно-банковском деле, страховании, транспорте, образовании, средствах массовой информации и др. В настоящее время свыше 700 тыс. кооперативов, включающих 120 видов и разновидностей, объединяют взрослое население планеты (членов кооперативов), которое распределяется по континентам неравномерно: 63,0% -- в Азии, 22,0% -- в Европе, 13,0% -- в Америке и 2,0% -- в Африке [1].

Теория современного кооперативного движения представлена несколькими концептуальными блоками (подходами). В основе первого подхода лежит методологическое обоснование хозяйственного и общественного симбиоза в рамках кооперативной модели. Исходя из того, что само кооперативное движение обладает уникальными чертами, в нем, тесно переплетаясь, просматриваются два направления -- экономическая и общественно-политическая значимость кооперативной ниши национальной экономики в поддержании социального баланса.

Кооперативное движение априори дает образец социально ориентированного предпринимательства на протяжении длительного исторического периода независимо от цивилизационных и формационных координат общественного развития. При этом, несмотря на наличие специфики различных национальных кооперативных хозяйствующих структур, подверженных восприятию сложившихся исторических, этнонациональных, социальных условий и т.п., общий вектор развития кооперативного движения остается неизменным по своим основополагающим понятиям, хотя и испытывает влияние процессов глобализации.

Второй смысловой блок связан с институционализацией кооперативного движения в геоэкономическом пространстве. Формирование организационных структур кооперативного движения не может проходить без внесения серьезных корректив в их функциональную основу. Здесь, как и при структурном обустройстве любой общественно-экономической сферы, наблюдается эволюционный процесс их становления. Все ценностные градации и изначальные принципы, заложенные в основе кооперативного движения, приобретают особую значимость в условиях глобальной всеобщности проблем в социальной сфере и интернационализации производственной, торговой, финансовой и других видов деятельности. При этом кооперации необходимо впитывать в себя все фундаментальные новации в вышеотмеченных сферах своей деятельности. Глобализационные процессы оказывают существенное влияние на развитие международного кооперативного движения. Кооперативные организации функционируют в новых условиях хозяйствования, существенно отличающихся от условий, характерных для конца XIX -- начала ХХ вв. Адаптируясь к изменчивому внешнему окружению, они вынуждены осуществлять постоянный поиск новых возможностей для своего устойчивого роста.

В ХХ веке ведение неравной борьбы с монополиями, которые, господствуя в экономической и политической жизни общества, пытались ослабить кооперативное движение, уничтожить кооперативы или подчинить их своим интересам, существенно ослабило кооперативное движение. Как следствие, в 1960-е гг. кооперация многих развитых капиталистических стран вступила в состояние затяжного кризиса. Так, в Англии доля кооперативного сектора, составлявшая в 1964 г. 22,0% общего товарооборота, сократилась до 4% в 1992 г.; во Франции кооператоры в 1980-е гг. владели лишь 3,0% рынка. Подобные события сказались на неуклонном сокращении во второй половине ХХ в. членской базы традиционных видов кооперации -- потребительской и производственной. К основным причинам снижения общей численности членов кооперативов в анализируемый период эксперты относят:

-- существенное улучшение уровни жизни населения и уменьшение притягательности кооперации в развитых странах вследствие общего подъема экономики;

-- глобальные структурные изменения в социальном составе общества в сторону сокращения общей доли промышленных рабочих (являющихся социальной основой кооперативного движения) и увеличения доли инженерно-технических работников в связи с переходом к информационным технологиям;

-- сужение поля деятельности потребительской кооперации, основанной на массовом спросе (спросе на товары повседневного массового потребления), вызванное расширением ассортимента и персонификацией предлагаемых товаров (услуг), использованием информационных сетей, применением наступательной стратегии крупными частными фирмами;

-- ухудшением условий конкурентной борьбы с частным капиталом из-за неэффективности управленческого аппарата организаций кооперативного сектора и др.

Динамика кризиса мировой кооперации представлена в табл.1.

Таблица 1. Членская база разных видов кооперативов к общему числу членов кооперативного движения в мире в 1962-1992 гг., %

В результате принятия в 1980-е гг. чрезвычайных мер по структурной реорганизации, повышению уровня управления и заинтересованности членов-пайщиков, упорядочению процента начислений на паевой капитал, регулированию социального состава членом и т.д. был приостановлен спад экономики кооперативного сектора развитых стран, а международное кооперативное движение в начале 1990-х гг. вступило в новый этап своего развития.

Особую роль в процессе адаптации международного кооперативного движения к условиям глобальной экономики играет его координирующий центр -- Международный кооперативный альянс, являющийся международной неправительственной организацией, объединяющей национальные и региональные союзы кооперативов. Генеральная Ассамблея Международного кооперативного альянса (Корея, Сеул, октябрь 2001 г.) указала на наиболее важные проблемы, которые предстоит решать в наступившем третьем тысячелетии: утверждение кооперативной самобытности на основе улучшения информационных кооперативных ресурсов; усиление международного присутствия (представительства) кооперативов на международном уровне; применение электронной связи как приоритетной области деятельности кооперативного движения, сводящей воедино отношения между членами кооперативов, их организациями и управляющими структурами; экономическое, социальное и политическое развитие мировой кооперации, сориентированное на искоренение бедности.

Глобализация мировой экономики ведет к обострению конкуренции, расширяющейся дифференциации доходов населения и растущей безработице. В этих условиях деятельность Международного кооперативного альянса должна быть нацелена на защиту кооперации от угрозы глобализации мирового хозяйства. Успешное решение этой задачи требует не только качественного обновления правовой базы, но и существенного расширения научных разработок по методологическому обеспечению дальнейшего развития кооперации в условиях глобализации.

В рамках Генеральной Ассамблеи Международного кооперативного альянса в Картахене (Колумбия, 2005) было особо подчеркнуто, что кооперативы могут разрешить противоречия, противостоять угрозам глобализации только путем всемерного укрепления единства внутри кооперативного сектора национальных (мировой) экономик, объединившись в национальные (глобальные) союзы. При этом негативным аспектам глобализации может противостоять только во многом новая кооперация. Она должна быть конкурентоспособной на рынке, внедрять прогрессивные технологии производства и обслуживания населения, широко использовать инновации во всех отраслях деятельности. Одновременно кооперативным организациям важно не потерять свою главную сущность -- продолжать обеспечивать социально-ориентированное производство и социальную защиту населению. Кооперация, как самобытная, социально ориентированная система, имея двойственную природу, способна и в условиях глобализации экономики решать не только хозяйственные задачи, но и социально-экономические проблемы.

Очевидно, что в эпоху глобализации особо возрастает ценность таких присущих кооперации черт, как демократия, главенствующая роль пайщиков, автономия и независимость, взаимоподдержка, просветительская деятельность, борьба с бедностью, обеспечение занятости населения (создание новых рабочих мест), забота о нетрудоспособных, инвалидах, пенсионерах, активное вовлечение в работу женщин и молодежи и многих других.

Таким образом, сегодня на первое место выходят проблемы приспособления к новым условиям хозяйствования, завоевания на рынке утраченных позиций и усиления конкурентоспособности кооперации. В условиях глобализации экономики кооперативы оказываются все более востребованными в сфере социальных и бытовых услуг, образовании, оздоровительном спорте, охране окружающей среды.

Главная тема Генеральной Ассамблеи Международного кооперативного альянса в сентябре 2007 г. -- инновации в кооперативном секторе экономики. Президент МКА и другие выступающие подчеркивали, что стремительные перемены в мире и обществе заставляют человечество переосмыслить идею кооперации, по-новому взглянуть на кооперативную самобытность в контексте современных обстоятельств и потребностей людей; кооперативы играют конструктивную роль в менее развитых секторах экономики, и глобализация, создавшая возможности для роста и бизнеса, позволяет кооператорам в глобальном масштабе генерировать инновационные идеи, которые должны принести выгоду большому количеству людей [2].

Глобализация экономики и происходящие структурные сдвиги в социальном составе населения обуславливают возрастание доли производственной, сельскохозяйственной и сервисной кооперации, снижение доли потребительской кооперации. Развитие кооперативного сектора в странах с развитой рыночной экономикой характеризуется появлением кооперативов в области здравоохранения, защиты окружающей среды, образования, инновационной деятельности. Глобализационные процессы в мировой экономике вызывают необходимость расширения сотрудничества кооперативных организаций с государственными и заинтересованными общественными организациями, а также с частным сектором; диверсификацию хозяйственной деятельности и совершенствование управления.

Кооперация, будучи неотъемлемой частью современной экономической системы, объективно необходима для населения, нуждающегося в социальной поддержке в жестких условиях рыночной экономики, особенно в период глобализации мирового экономического пространства. Сила и значимость кооперации состоит в том, что она выступает как модель самоорганизации граждан, является уникальной системой, порожденной самой жизнью как способ борьбы с бедностью. Она берет на себя часть функций государства: сохранение местных рынков; социальную защиту населения; смягчение результатов глобализации; демократизацию общества; снижение социальной напряженности. Кооперативы страдают от глобализации в меньшей степени, чем частные предприятия, так как они в основном опираются на паевой капитал, решают конкретные проблемы, стоящие перед их членами, не вовлечены в спекулятивные действия, сохраняют прозрачность коммерческих процессов, доходов и их использования.

Мировой опыт показывает, что процессам глобализации особенно успешно противостоит новейшая кооперация -- кооперация ресурсов, обладающая инновационным потенциалом и обеспечивающая социально ориентированное производство, развитие инновационной деятельности и инновационной системы управления. Разрешение противоречий и угроз глобализации для кооперативов, действующих на местном уровне, возможно благодаря укреплению единства внутри кооперативного сектора национальной и мировой экономик, объединению в национальные и глобальные союзы, установлению более тесных контактов со всеми видами кооперации.

Ввиду того, что процессы глобализации мировой экономики создают реальную угрозу самому существованию кооперативного движения, адекватной реакцией со стороны кооперативов и их союзов должно стать укрепление взаимодействия кооперативов различных типов и видов, интеграция кооперативного движения в рамках национальных экономик и мировой экономики. Идеологической основой интеграции кооперативов в условиях усиливающихся глобализационных процессов должно стать признание кооперативами основополагающего принципа Международного кооперативного альянса «Сотрудничество между кооперативами», который предполагает, что кооперативы обслуживают своих членов наиболее эффективно; усиливают хозяйственные и иные связи между собой путем оказания помощи, участия в совместных проектах, направленных на формирование мировой кооперативной кредитно-финансовой системы.

Таким образом, кооперативный сектор экономики большинства стран мира является, наряду с частным и государственным секторами, одним из главных хозяйственных блоков. Эффективная деятельность кооперативов, повышение их конкурентоспособности оказывают трансформирующее воздействие на глобальную экономику, способствуют устранению противоречий, возникающих на рынках труда, производства, обмена и услуг. Анализ факторов, определяющих характер и перспективы современного кооперативного движения, представлен ниже.

SWOT-анализ кооперации в условиях глобализации мировой экономики.

Сильные стороны:

-- уникальный характер кооперативов,

-- наличие координирующего центра -- Международного кооперативного альянса,

-- свободное и добровольное членство,

-- экономическое участие членов в жизни организации,

-- автономия и независимость организаций, забота об обществе,

-- профессиональная подготовка, информация, управление и контроль со стороны пайщиков,

-- государственное регулирование деятельности кооперативов исключительно правовыми и экономическими методами,

-- самоуправление, удовлетворение основных потребностей, имущественное распределение на демократических началах, признание кооператива предприятием,

-- наличие кооперативных ценностей: равенство и справедливость, добровольная взаимопомощь,

-- обеспечение экономического и социального прогресса, сокращение масштабов нищеты и развитие предпринимательства в сельской местности,

-- вовлечение широких слоев населения для укрепления хозяйственной деятельности производителей и потребителей,

-- участие в кооперативной деятельности женщин, молодежи и групп, которые подвергаются маргинализации,

-- содействие обеспечению полной и продуктивной занятости, создание рабочих мест (в том числе с учетом специфики стран, в районах с незначительной помощью от правительства и частного бизнеса),

-- удовлетворение потребностей членов-пайщиков,

-- горизонтальная и вертикальная интеграция различных кооперативных структур,

-- вклад в миростроительство и снятие напряженности в районах конфликтов, в условиях этнической разобщенности.

Слабые стороны:

-- способность удовлетворять определенные хозяйственные потребности отдельных социальных слоев населения,

-- недостаточная согласованность и скоординированность мер по поощрению, поддержке и сохранению кооперативных предприятий национальных и международных заинтересованных сторон, самого кооперативного движения,

-- недостаточная изученность применительно к мировым процессам глобализации,

-- неэффективный менеджмент, бюрократические преграды,

-- оппортунизм руководства,

-- поведение отдельных крупных производственных кооперативов как монополистов.

Возможности:

-- реформирование и развитие институциональных основ,

-- создание равных условий конкуренции с другими предприятиями,

-- координация хозяйственной деятельности кооперативами,

-- обмен информацией,

-- повышение уровня квалификации работников,

-- осуществление кооперирования в кредитно-финансовой сфере путём создания кооперативных банков для коллективного самофинансирования,

-- обеспечение доступа к финансовым услугам, оказание помощи в формировании устойчивых финансовых систем с одновременным созданием рабочих мест и источников дохода,

-- концентрация хозяйственных структурных единиц и кооперативного капитала,

-- совершенствование менеджмента,

-- закономерности развития мирового кооперативного сектора экономики,

-- совершенствование правового регулирования отношений кооперативной собственности,

-- повышение информированности общественности о вкладе кооперативов в обеспечение занятости и социально-экономическое развитие,

-- распространение знаний о глобальной системе кооперативов, их усилиях в развитии местных общин, демократии и мира,

-- открытие новых рынков, расширение масштабов деятельности кооперативов,

-- процесс глобализации и развитие информационно-коммуникационных технологий,

-- рост, освоение, пропаганда новых областей деятельности,

-- поддержка международная и правительством стран,

-- совершенствование внутреннего управления и руководства деятельностью кооперативов, возможность реализации стратегии системного управления качеством,

-- совершенствование производства и маркетинга,

-- рост масштабов международной торговли,

-- развитие экотуризма и расширение рынков для традиционных ремесел, народных промыслов,

-- спрос на услуги по уходу за престарелыми, трудоемкость услуг,

-- разработка национальной политики по оказанию содействия кооперативам,

-- возможность работы во всех секторах,

-- привлечение в качестве членов юридических лиц,

-- взаимодействие с государственными, общественными организациями и частными структурами,

-- совершенствование управленческих и административных аспектов деятельности кооперативов путем компьютеризации,

-- развитие товарных отношений, определяющих масштабы кооперирования,

-- надлежащее соблюдение руководящих принципов на основе эффективного надзора, формирование этических стандартов для руководства,

-- развитие коммерческого потенциала кооперативов для обеспечения устойчивого развития и достойных условий занятости,

-- способствование производству продовольствия и продовольственной безопасности,

-- объединение кооперативов в единую систему; инфраструктуру, базирующуюся на регулируемых товарных отношениях.

Угрозы:

-- обострение конкуренции со стороны крупных объединений предприятий других организационно-правовых форм собственности;

-- высокая стоимость современных технологий, затруднительность их использования мелкими кооперативами из-за недостаточности оборотных средств;

-- затруднения в создании фондов развития кооператива и резервных фондов из-за недостаточности оборотных средств;

-- затруднения в создании фондов развития кооператива и резервных фондов из-за заинтересованности пайщиков в распределении прибыли;

-- меньшие возможности кооперативов по привлечению собственного капитала по сравнению с акционерными обществами (размер собственного капитала зависит от числа членов кооператива);

-- нецелесообразность приобретения нескольких кооперативных паев в связи с тем, что каждый член кооператива имеет только один голос;

-- трудности в привлечении кооперативом заемного капитала негосударственных (коммерческих) банков из-за нестабильности платежеспособности кооперативов;

-- недостаточное доверие к кооперативам (особенно мелким) на рынке капитала, предоставление кредитов на неблагоприятных условиях;

-- невозможность участия большинства кооперативов некоторых стран в государственных программах по оказанию им финансовой поддержки;

-- структурные изменения социального состава общества: сокращение доли промышленных рабочих и увеличение доли инженерно-технических работников в связи с переходом к информационным технологиям;

-- старение населения и ускоренные темпы урбанизации;

-- ухудшение состояния окружающей среды;

-- глобальные тенденции приватизации и сокращения государственного финансирования;

-- ослабление традиционных связей, способствовавших созданию кооперативов;

-- юридические ограничения деятельности кооперативов в некоторых областях;

-- воздействие, направленное на лишение кооперативов статуса предприятий, не облагаемых налогами;

-- постепенное относительное сокращение кооперативного хозяйства по числу участников, масштабам и объемам хозяйственной деятельности в сфере розничной и оптовой торговли;

-- потеря взаимного статуса кооперативов при их превращении в принадлежащую инвесторам структуру.

Литература

кооператив глобальный конкуренция

1. Елютин О. Кооперация в России -- невостребованный опыт // Наука и жизнь. -- 2003. -- №5. -- С. 58-64.

2. Кооперативная модель -- сама по себе инновация // Российская кооперация. -- 2007. -- № 46 (514).

3. Ценности в глобальном контексте. В 2 ч.: Матер. междунар. исслед. конф. Ирландия, г. Корк, 13-17 мая 1998. -- Белгород, 1998.

4. Robertson R. Globalization: Social Тheorу and G1oba1 Сulture. -- L.: Sage, 1992.

5. Smith S. and Ross C., «Organizing out of poverty: how the SYNDICOOP approach has worked in East Africa», ILO, ICA and the International Confederation of Free Trade Unions, 2006.

Размещено на Allbest.ru