Франко-американские отношения в 1995-2005 гг.

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Введение

Отношения с Соединенными Штатами Америки занимают особое место во внешней политике Франции. После окончания Второй мировой войны во французской правящей элите существовали две основные группы политиков, придерживавшихся разных точек зрения по вопросу отношений с США, - атлантисты и антиатлантисты. Во время Четвертой республики в руководстве Франции доминировали атлантисты, проводившие политику тесного сотрудничества с Соединенными Штатами Америки. С приходом к власти Ш. де Голля и провозглашением во Франции Пятой республики ситуация изменилась: французское руководство начало ставить вопрос о равноправных взаимоотношениях с США. Так возникла проблема определения оптимальной формулы двустороннего сотрудничества.

В результате на рубеже ХХ - начала ХХI в. отношения между Парижем и Вашингтоном по-прежнему носили противоречивый характер. С одной стороны, между ними имелись серьезные разногласия, которые вносили раскол в лагерь западных государств. Руководство Франции бросило вызов доминированию США в Североатлантическом альянсе, выдвинуло тезис о необходимости поэтапного сокращения военного присутствия США на европейском континенте, пыталось играть более заметную роль в разрешении международных кризисов, нередко выдвигая предложения, противоречившие интересам США. Настоящим испытанием двусторонних отношений стал франко-американский конфликт во время кризиса вокруг Ирака (2002-2003 гг.), когда создалась реальная угроза длительного охлаждения политических контактов Парижа и Вашингтона. С другой стороны, после распада биполярной системы мирового устройства во франко-американских связях наметилась тенденция сближения: усиление взаимозависимости французской и американской экономик, стремление руководства обеих стран искать взаимоприемлемые пути разрешения возникавших противоречий. Франция и США совместно боролись с международным терроризмом, прикладывали согласованные усилия для нормализации ситуации на Ближнем Востоке. Следует отметить, что от характера франко-американских отношений 1995-2005 гг. во многом зависела геометрия мирового устройства и развитие человечества на рубеже ХХ - ХХI в. Двустороннее взаимодействие оказывало заметное влияние на процесс формирования многополярного мирового устройства, что, несомненно, указывает на важность изучения франко-американских отношений в 1995-2005 гг.

Тема настоящей диссертации утверждена Ученым советом исторического факультета Белорусского государственного университета (протокол № 3 от 27 декабря 2005 г.). Исследование выполнено в рамках Государственной комплексной программы научных исследований на 2006-2010 гг. «История и культура» (утверждена Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1339 от 28. 11. 2005 г.). Тема диссертационной работы соответствует научному направлению, разрабатываемому кафедрой истории Нового и Новейшего времени Белорусского государственного университета.

Цель и задачи исследования

Цель диссертационной работы заключается в выявлении содержания и специфики политических взаимоотношений Франции и США в процессе поиска Парижем путей усиления собственной роли на международной арене в 1995-2005 гг.

Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:

· выявить характер и особенности франко-американских отношений при разрешении локальных конфликтов в 1995-2002 гг.

· рассмотреть эволюцию франко-американских отношений в структуре Североатлантического альянса в 1995-2002 гг.

· вскрыть сущность франко-американского конфликта во время кризиса вокруг Ирака (2002-2003 гг.).

· определить причины улучшения франко-американских отношений, обострившихся в результате кризиса вокруг Ирака, и раскрыть процесс нормализации двусторонних связей в 2003-2005 гг.

Объект исследования - международные отношения во второй половине ХХ - начале ХХІ в. Предмет исследования - политические взаимоотношения Франции и США в 1995-2005 гг.

Положения, выносимые на защиту.

1. Начиная с 1960-х гг. франко-американские отношения носили противоречивый характер и во многом развивались в русле, заложенном еще первым президентом Пятой республики Ш. де Голлем. Однако изменившаяся геополитическая обстановка, вызванная распадом СССР и социалистического лагеря, заставляла оба государства искать новые формулы в построении двустороннего сотрудничества. Важную роль в этом процессе в 1995-2002 гг. занимало взаимодействие двух стран при разрешении локальных конфликтов. Первым из таких конфликтов был кризис в Боснии, где происходило вооруженное противостояние между различными этноконфессинальными группами населения. В 1995 г. Франция и США согласованно работали над созданием международных сил быстрого реагирования для нормализации ситуации в Боснии. В то же время Франция выступила против односторонних действий США, желавших навязать свою концепцию боснийского урегулирования. В результате она настояла на принятии компромиссных Парижских соглашений по Боснии от 14 декабря 1995 г.

Франция сохранила самостоятельную линию и при урегулировании ситуации в Ираке в 1997-1998 гг. Подходы Парижа и Вашингтона в этом вопросе разошлись: Франция выступила против проведения военной операции в отношении Багдада в 1998 г., тогда как Соединенные Штаты Америки настаивали на ее начале. У Парижа не нашлось достаточно средств для предотвращения силовых действий США и Великобритании против Ирака, что ухудшало франко-американские отношения. Разногласия по Ираку не помешали Франции и США совместно участвовать в военной операции НАТО против Югославии в 1999 г. Франция и здесь стремилась действовать самостоятельно, в частности, сохраняя автономию при руководстве собственными вооруженными силами, действовавшими в зоне конфликта. Однако, несмотря на наличие у французских войск во время ударов по Югославии собственного военного руководства, они действовали в рамках линии, проводимой интегрированным командованием НАТО, фактически подчиняясь американскому военному руководству.

2. После возвращения Франции в военную структуру НАТО ее взаимоотношения в блоке с США в 1995-2002 гг. носили противоречивый характер. Политика Парижа преследовала цель укрепить свое влияние в этом военно-политическом альянсе. Для этого Францией были предприняты попытки реформировать НАТО, усилив в нем собственную роль, а также более справедливо распределить командные должности. Подобные усилия Парижа вызвали противодействие со стороны Вашингтона, не желавшего реформировать блок и пытавшегося не допустить в нем значительных изменений. В 1999 г. руководство Франции сумело добиться включения в обновленную военную доктрину НАТО некоторых своих требований и повышения роли стран Европы в функционировании блока, что было несомненным успехом французской стороны. В это же время в рамках НАТО Париж и Вашингтон проводили единую линию по борьбе с международным терроризмом.

3. Противоречивый характер взаимоотношений двух стран, а также некоторые черты характера президентов Франции и США (экспрессивность, голлистская закалка, привычка навязывать собственное мнение у Ж. Ширака и властолюбие, взгляды на мир с позиции американского доминирования у Дж. Буша) не могли не сказаться на взаимодействии Парижа и Вашингтона в период иракского кризиса.

В 2002-2003 гг. Франция попыталась использовать несогласие многих стран мира с намерением США провести военную операцию в Ираке. Париж выступил за мирное разрешение ситуации вокруг Ирака путем рассмотрения всех спорных вопросов в Совете Безопасности ООН и отправки в Ирак международных инспекторов, которые смогли бы развеять опасения официального Вашингтона относительно наличия в этой стране элементов оружия массового уничтожения. При этом Франция стремилась возглавить лагерь противников политики США в иракском вопросе и на волне всеобщего недовольства укрепить свои международные позиции. В частности, используя сложившуюся ситуацию, Париж сблизился с рядом европейских стран (ФРГ, Бельгией), а также с Россией и Китаем, надеясь усилить собственный статус в мировой политике. Однако, несмотря на все попытки Франции решить иракский вопрос через СБ ООН и принятие Советом Безопасности компромиссной франко-американской резолюции 1441, Париж не смог предотвратить военную операцию Соединенных Штатов против Ирака из-за относительной экономической и политической слабости страны по сравнению с США. Усилия руководства Пятой республики по использованию благоприятной конъюнктуры с целью заметного укрепления международных позиций Франции успехом не увенчались. В результате разногласий Парижа и Вашингтона, вызванных ситуацией вокруг Ирака, отношения Франции и Соединенных Штатов заметно охладились, что могло привести и к экономическим потерям в результате кампании по бойкоту французских товаров, развернувшейся в США.

4. По окончании кризиса вокруг Ирака Париж стал инициатором нормализации отношений с Соединенными Штатами, опасаясь, что разногласия с Вашингтоном могут привести к экономическим потерям и политической изоляции Франции. В первую очередь руководство Пятой республики выступило против «кампании дезинформации», развернувшейся, по его мнению, в США. Американская администрация сдержанно отнеслась к французским попыткам немедленно вывести двусторонние отношения на докризисный уровень. Официальный Вашингтон занял двойственную позицию: с одной стороны, он не спешил приветствовать шаги Франции по нормализации отношений и подчеркнуто бойкотировал официальный Париж, с другой - не предпринимал действий по обострению двусторонних отношений. Взаимная заинтересованность, вызванная исторически сложившимся высоким уровнем экономических и политических связей, оказалась выше сиюминутного конфликта. Потепление двусторонних отношений стало возможно после ряда ключевых встреч на высшем уровне первых лиц обоих государств, выступивших за сохранение тесных двусторонних связей на основе нерушимого трансатлантического единства. В процессе нормализации двусторонних отношений в 2003-2005 гг. наметилось сближение позиций Франции и США по многим международным вопросам: не только при урегулировании ситуации в Ираке, но и во время проведения миротворческих операций в Демократической республике Конго, Кот-д'Ивуаре и Гаити, военной операции в Афганистане. В изменившейся обстановке обе страны получили возможность достигать своих целей на международной арене не в ходе соперничества, а благодаря двустороннему сотрудничеству. Процесс нормализации двусторонних отношений завершился на встрече Дж. Буша и Ж. Ширака в Брюсселе 21 февраля 2005 г.

Личный вклад соискателя.

Диссертация является результатом самостоятельных исследований автора. Настоящая разработка базируется на широком круге исторических источников. Некоторые из них были впервые проанализированы автором настоящей работы, а результаты этого анализа впервые введены в научный оборот. Выносимые на защиту результаты диссертации полностью обоснованы автором благодаря разнообразию источниковой базы и использованию широкого набора общелогических, общенаучных и специальноисторических методов исследования.

Апробация результатов диссертации

Итоги диссертационного исследования были апробированы автором на: 61-й Научной конференции студентов и аспирантов исторического факультета Белгосуниверситета 15 апреля 2004 г., Минск (тема доклада: «Противоборство Франции и США в 1995-2003 гг.»); Х Республиканской научной конференции студентов и аспирантов высших учебных заведений Республики Беларусь 14-16 февраля 2006 г., Минск (тема доклада: «Франко-американская борьба во время кризиса вокруг Ирака 2002-2003 гг.»); 65-й Научной конференции студентов и аспирантов исторического факультета Белгосуниверситета 24 апреля 2008 г., Минск (тема доклада: «Франко-американские отношения в 2003-2005 гг.: от конфронтации к сотрудничеству»); Международных научных чтениях, посвященных 130-летию со дня рождения академика Пичеты 21 октября 2008 г., Минск (тема доклада: «Взаимодействие Франции и США во время конфликта в Боснии (1995-1996 гг.)»); Международной научно-практической конференции, посвященной 75-летию исторического факультета БГУ, «Современные тенденции развития исторической науки и образования» 25 сентября 2009 г., Минск (тема доклада: «Нормализация франко-американских отношений в 2005 г.»); VІІ Республиканской научной конференции «Актуальные проблемы современного гуманитарного образования» 25 ноября 2010 г., Минск (тема доклада: «Страны центральноафриканского региона во франко-американских отношениях в 1996-2004 гг.»).

1. Историография, источники, методология и методы исследования

политический международный ширак американский

Проанализированы историческая литература, источники по теме диссертации, дана характеристика методологии и методов проведенного исследования.

В разделе 1.1 «Историография проблемы» дается историографический анализ изучения проблемы франко-американских отношений в 1995-2005 гг., представленный на основе национального критерия.

В отечественной и российской историографии тема франко-американских отношений в 1995-2005 гг. рассматривается эпизодично. Здесь до сих пор не существует специальных комплексных работ, посвященных указанной проблеме. Характерной особенностью исследовательской литературы является включенность изучаемой темы в более крупные разработки, посвященные различным аспектам внешней политики Франции и США. В этой связи специфика франко-американских отношений и их влияние на внешнюю политику двух стран осталась в полной мере не раскрытой.

Наиболее заметной работой в отечественной историографии, касающейся истории внешней политики Франции, является монография белорусского ученого В.Г. Шадурского «Внешняя политика Франции в 1945-2002 гг.». В монографии определенное внимание уделено и франко-американским отношениям периода правления Ж. Ширака. Так, В.Г. Шадурский высказывает мнение о неприятии руководством Франции в это время американского доминирования в геополитике и стремлении французской стороны противостоять ему. Однако проблема франко-американских отношений не являлась предметом специального исследования в данной работе.

Российские исследователи - Э. Мирзоев, Ю. Рыбаков - также обращали внимание на вопросы франко-американских отношений, останавливаясь в основном на анализе текущих событий двустороннего взаимодействия.

Данная тема занимает видное место во французской и американской историографии. В монографии П.М. Дефаржа «Международные отношения в современном мире: между глобализацией и фрагментаризацией» в сжатом виде анализируются основные направления внешней политики многих государств мира, в том числе Франции и США, а также деятельность различных международных организаций. Однако напрямую о франко-американских отношениях П.М. Дефарж не говорит, что серьезно снижает ценность его работы для изучения исследуемой темы.

От этого подхода не уходит даже крупный специалист по истории международных отношений Ж.П. Ферье, который издал несколько дипломатических ежегодников, представляющих собой фундаментальные исследования по вопросам внешней политики Франции начала 2000-х гг. В этих работах проводится анализ важнейших международных событий и их влияния на внешнеполитическую линию Франции. При этом тема взаимоотношений Парижа и Вашингтона затрагивается лишь вскользь, без детального анализа этого важного направления внешней политики Франции.

Важное место во французской историографии данной проблемы занимает сборник статей «Внешняя политика» под редакцией Ф. Шарийона. В работах П. Банифаса и В. Галле представлен анализ различных направлений внешней политики Франции середины 1990-х гг.

Среди трудов американских исследователей следует отметить монографию С. Гриллера и Б. Вейделя «Внешнеэкономические отношения и внешняя политика в Европейском Союзе». Это достаточно глубокое исследование рассматривает все аспекты внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности самого Европейского Союза, но не франко-американских отношений на рубеже ХХ-ХХI в.

Отсюда видно, что в историографии проблемы нет комплексных разработок, посвященных развитию франко-американских отношений в 1995-2005 гг. Многие важнейшие аспекты двусторонних отношений вообще не удостоились внимания со стороны исследователей. Иные рассматривались поверхностно и зачастую однобоко, без глубокого анализа и широких теоретических обобщений. Это дает основание утверждать, что франко-американские отношения 1995-2005 гг. изучены недостаточно, что говорит о необходимости дальнейшей разработки проблемы.

В разделе 1.2 «Характеристика использованных источников» представлена характеристика источников по проблеме франко-американских отношений в 1995-2005 гг., использованных в диссертации.

Отмечается, что по теме франко-американских отношений 1995- 2005 гг. имеется довольно обширный круг источников, всесторонне освещающих данную проблему. В качестве особенностей можно назвать наличие во всех группах источников французской и американской составляющей.

Огромную роль в изучении франко-американских отношений рассматриваемого периода играют материалы дипломатического делопроизводства министерства иностранных дел Франции, содержащиеся в сборниках документов «Внешняя политика Франции. (Тексты и документы)». Они публикуются управлением коммуникации и информации МИД Франции. Каждый из томов сборника включает документы за два месяца внешнеполитической деятельности Франции. Документы за период с 1995 по 2005 гг. находятся в 60 томах сборников «Внешняя политика Франции. (Тексты и документы)». В них входят полные, расположенные в хронологическом порядке, тексты выступлений, интервью, коммюнике, декларации высших государственных деятелей и МИД Франции, посвященные вопросам внешней политики страны. На страницах сборников находит свое отражение точка зрения официального Парижа по актуальным вопросам международных отношений. В них представлен широкий круг материалов, который позволяет сформировать четкое представление об официальной позиции Франции на международной арене и точке зрения руководства страны по основным вопросам международных отношений, позволяя в полной мере проследить эволюцию и малейшие колебания во внешнеполитической линии Франции.

Материалы дипломатического делопроизводства Государственного департамента США публикуются, прежде всего, на официальных Интернет-сайтах госдепа. Здесь видное место отводится материалам дипломатического делопроизводства, посвященным отношениям с Францией.

Важным источником при исследовании франко-американских отношений 1995-2005 гг. являются статистические материалы. Основные статистические показатели экономик государств мира приводятся в книге «Картина экономик мира 2004 г.» под редакцией А. Гамблена, посвященной экономическим итогам конца ХХ - начала ХХI в. Причем статистика начала ХХI в. дается в сравнении с аналогичными показателями начала, середины и конца 1990-х гг. Это позволяет в динамике проследить за экономическим развитием Франции и США в конце ХХ - начале ХХI в. и сделать обоснованные выводы о влиянии экономического фактора на франко-американские отношения.

Существенным источником по теме исследования является мемуарная литература. Наибольшее значение здесь имеют мемуары бывших руководителей МИД Франции Д. де Вильпена и Государственного департамента США М. Олбрайт. В них представлены воспоминания и размышления указанных деятелей о внешней политике своих стран. Данные мемуары позволяют исследователю взглянуть «изнутри» на процесс принятия решений, формирования доктрин, ход конкретных событий во франко-американских отношениях.

В диссертации широко использованы материалы франкоязычной и американской прессы. При этом следует отметить, что франкоязычная пресса уделяла больше внимания франко-американским отношениям, чем американская.

В целом, следует отметить, что многообразие источников по теме исследования позволяет всесторонне осветить и проанализировать франко-американские отношения в 1995-2005 гг., выявить и глубоко изучить основные направления двустороннего взаимодействия, раскрыть его главные черты и сделать научно обоснованные, полные, аргументированные выводы.

Раздел 1.3 «Методы и методология исследования» посвящен анализу методов, использованных при проведении исследования.

Для достижения цели исследования и выполнения выдвинутых задач в диссертации были применены общелогические, общенаучные и специально-исторические методы познания. Их комплексное использование позволило в полном объеме достичь выполнения поставленной цели и задач исследования. Важное место в настоящей диссертации заняли историко-генетический, историко-системный, историко-типологический методы познания. Например, историко-генетический метод позволил изучить исторические процессы и явления от возникновения до гибели или их состояние в хронологических рамках исследования. С помощью этого метода были раскрыты и изучены причинно-следственные связи и закономерности во франко-американских отношениях 1995-2005 гг. В частности, в результате применения историко-генетического метода были вскрыты причины возникновения франко-американского конфликта в 2002-2003 гг., его ход и угасание, а также рассмотрен процесс нормализации двусторонних отношений в 2003-2005 гг.

Во избежание влияния на результаты исследования одной из слабых сторон историко-генетического метода (снижение роли теоретического анализа исторических фактов и явлений) в настоящем исследовании использовался историко-системный метод. Его применение способствовало синтезу различных элементов, которые содержаться в конкретных исторических событиях, исследуемых в диссертации, в единое целое. Использование в диссертации историко-системного метода существенно повысило возможности проведения теоретического анализа рассматриваемых событий и явлений.

Кроме того, в настоящей работе применялись элементы герменевтического метода анализа текста, который позволил без ущерба для научной значимости результатов повысить эффективность исследования. В целом, комплексное использование различных методов познания, осуществлявшееся в логическом единстве, позволило всесторонне взглянуть на проблему франко-американских отношений 1995-2005 гг. и получить научно обоснованные результаты.

2. Обострение франко-американских отношений в 1995-2002 гг.

Рассматривается эволюция франко-американских отношений в 1995-2002 гг.

В разделе 2.1 «Корректировка позиции Франции в отношении США в 1995 г.» приведены результаты анализа изменений в позиции Парижа относительно взаимодействия с США после избрания Ж. Ширака президентом Франции в мае 1995 г.

В разделе анализируются влияние фундаментальных изменений международной обстановки в начале 1990-х гг. на формирование внешнеполитической линии Франции, внешнеполитическая программа Ж. Ширака, с которой он пришел к власти в 1995 г., рассматриваются не только ее основные положения, но и влияние, которое она оказывала на франко-американские отношения. В этом разделе показана реакция американской стороны на избрание Ж. Ширака новым президентом Франции и прослежены конкретные шаги Вашингтона на укрепление двусторонних отношений. В нем также рассмотрены причины возобновления и последствия для франко-американских отношений французских ядерных испытаний.

Раздел 2.2 «Взаимодействие Франции и США при разрешении локальных конфликтов» посвящен анализу франко-американских отношений при разрешении локальных конфликтов в 1995-2002 гг.

Отмечается, что одной из наиболее острых международных проблем, с которыми Ж. Ширак столкнулся вскоре после избрания на должность президента Франции, был кризис в Боснии. Франция и США приняли активное участие в разрешении боснийского кризиса. С избранием Ж. Ширака президентом страны Париж занял более активную позицию в боснийском вопросе. 1 июня 1995 г. Франция предложила европейским и североамериканским партнерам создать силы быстрого реагирования для использования в урегулировании конфликта в качестве миротворцев ООН. Они были сформированы при активном сотрудничестве США и Франции. При этом французское руководство выражало недовольство тем, что США взяли в свои руки протекторат над мирными переговорами враждующих сторон. Франция была не вполне довольна достигнутыми решениями, закрепленными в Дейтонских соглашениях, и выступила в поддержку сараевских сербов. Ее предложения нашли свое отражение в Парижских соглашениях по Боснии, подписанных 14 декабря 1995 г.

США и Франция приняли активное участие в инспекциях ООН объектов в Ираке в 1997-1998 гг. При этом Франция выступала за дипломатическое урегулирование всех возникавших разногласий и была против проведения военной операции в отношении Ирака. Тем не менее, она не смогла предотвратить односторонние силовые действия США и Великобритании против Ирака. Недовольство Франции односторонними действиями США не помешало двум странам сотрудничать в военной операции НАТО против Югославии. Доминирующая роль в ней принадлежала США, но Франция и здесь стремилась демонстрировать свою самостоятельность, что отвечало желанию французского руководства повысить международный престиж своей страны.

В разделе 2.3 «Отношения Франции и США в системе НАТО» рассмотрена проблема отношений Парижа и Вашингтона в Североатлантическом альянсе в конце ХХ - начале ХХI в.

В разделе показаны причины возвращения Франции в военную организацию НАТО в конце 1995 г. и ее попытки добиться реформирования альянса в соответствии с новой геополитической реальностью. Так, в 1996 г. Францией был выдвинут тезис о необходимости уравновесить европейскую и американскую составляющие в НАТО и постепенно переложить ответственность за обеспечение безопасности в Европе на европейских членов блока. США противостояли инициативам Франции, ибо их реализация могла привести к уменьшению их собственной роли в Североатлантическом альянсе. Взаимоотношения Франции и США в структуре НАТО в 1995-1999 гг. выявили глубокие противоречия двух стран. Политика Парижа в альянсе преследовала цель увеличить влияние Франции и укрепить ее статус относительно позиций США. В 1999 г. Франция смогла добиться некоторого повышения роли стран Европы в функционировании блока. Однако Париж не смог достичь реального равенства с США. Вместе с тем, Соединенные Штаты смогли не допустить кардинальных трансформаций в блоке, сохранив свое лидирующее место в нем.

Раздел 2.4 «Сотрудничество Франции и США в борьбе с международным терроризмом» посвящен анализу франко-американского взаимодействия в борьбе с террористической угрозой.

Отмечается, что после событий 11 сентября 2001 г. Франция и США активно сотрудничали в борьбе с международным терроризмом. Париж полностью поддержал усилия американской стороны по противодействию терроризму и в 2001-2002 гг. выступил одним из ключевых союзников Вашингтона в борьбе с экстремизмом. Обе страны слаженно действовали в СБ ООН для выработки адекватной реакции на террористические атаки, а французские вооруженные силы присоединились к операции Соединенных Штатов в Афганистане. Вместе с тем, с начала 2002 г. в среде французского руководства и населения страны наблюдался рост недовольства американской политикой. Это стало прологом к конфронтации двух стран.

Раздел 2.5 «Экономический фактор в развитии франко-американских отношений в 1995-2002 гг.» посвящен рассмотрению влияния экономических отношений Франции и США на двустороннее сотрудничество. Экономическое взаимодействие на современном этапе играют важную роль в развитии политических связей. Для полного понимания характера политических отношений Франции и США необходимо знать, как на них влиял экономический фактор. В разделе анализируется влияние экономического фактора на развитие политического взаимодействия Франции и США. Особое внимание уделяется анализу конкуренции французских и американских предприятий на мировых рынках, выявлению корреляции конкурентной борьбы с политикой Парижа и Вашингтона.

В разделе подчеркивается, что оба государства стремились отстоять свои экономические интересы, а в условиях ожесточенного соперничества это вело к ухудшению отношений между Парижем и Вашингтоном. Пик напряженности в экономических отношениях между двумя странами наблюдался в 1997 г. во время реализации в США проекта слияния компаний «Боинг» и «Макдоннелл Дуглас». Французское правительство выступило против их объединения. В то же время американское - активно поддержало данные планы и сумело отстоять реализацию этого перспективного проекта. Вместе с тем, падение основных котировок на фондовых биржах, вызванное последствиями терактов 11 сентября 2001 г. в США, продемонстрировало тесную взаимосвязь экономик Франции и США и показало необходимость искать компромиссные пути для разрешения конфликтных ситуаций.

3. Развитие франко-американских отношений от конфронтации к сотрудничеству (2002-2005 гг.)

Посвящена анализу франко-американского конфликта во время кризиса вокруг Ирака в 2002-2003 гг. и процесса нормализации двусторонних отношений, происходившего в 2003-2005 гг.

Раздел 3.1 «Ухудшение франко-американских отношений во время кризиса вокруг Ирака (2002-2003 гг.)» посвящен анализу причин и процесса ухудшения франко-американских отношений в 2002-2003 гг. В период первого президентского срока Ж. Ширака в 1995-2002 гг., французское правительство прилагало значительные усилия для увеличения роли Франции в мире. Однако они натолкнулись на противодействие со стороны правительства США, которое видело в данных попытках определенную угрозу своим позициям на мировой арене. В этой связи происходило некоторое охлаждение отношений между двумя странами. С середины 2002 г. начинается новый виток поиска приемлемой формулы построения франко-американских отношений. В значительной степени это было связано с развитием ситуации вокруг Ирака, когда США начали готовиться к проведению военной операции в этой стране.

Франция попыталась использовать сложившуюся ситуацию, когда многие страны мира выступили против агрессивных действий США и укрепить свои международные позиции. Париж стремился заручиться поддержкой стран, несогласных с политикой США в отношении Ирака и создать противовес Соединенным Штатам на международной арене. Так, французское руководство сблизилось с Германией и Россией, однако не смогло заручиться поддержкой всех стран ЕС, большинство из которых склонялись к принятию позиции Вашингтона. Франция сосредоточила усилия по противодействию США на том, чтобы решать иракский вопрос через СБ ООН. Несмотря на активную работу, увенчавшуюся принятием резолюции 1441 и выполнение Багдадом ее условий, Париж не смог предотвратить военную операцию Соединенных Штатов против Ирака. Данную неудачу можно объяснить относительной экономической и военной слабостью Франции по отношению к США и отсутствием у французского руководства реальных рычагов воздействия на Вашингтон. Результатом кризиса вокруг Ирака стало заметное ухудшение франко-американских отношений. В этих условиях Франция пошла на попятную: на саммите в Брюсселе 29 апреля 2003 г. она фактически прекратила все свои усилия по противодействию США.

В разделе 3.2 «Нормализация отношений Франции и США в 2003- 2005 гг.» рассматривается процесс нормализации франко-американских отношений после иракского кризиса.

Отмечается, что из-за охлаждения двустороннего сотрудничества и угрозы экономическим связям Парижа и Вашингтона, важной задачей для Франции стала нормализация отношений с Соединенными Штатами. Для этого Франция пошла на уступки США при принятии резолюции СБ ООН по Ираку, после чего США предприняли ответные шаги, направленные на преодоление разногласий. На саммите «Большой восьмерки» в Эвиане в июне 2003 г. произошло сближение позиций двух стран и потепление двусторонних отношений. Несмотря на ряд противоречий, остававшихся между странами, и стремление отстаивать свои интересы, начинается постепенное сближение двух государств на международной арене. Франция заняла прагматичную позицию в деле разрешения кризисной ситуации в Ираке, действовала совместно с США при разрешении конфликтов в других странах. Париж сумел использовать трудности Вашингтона в урегулировании положения в Ираке и Афганистане для достижения собственных целей на международной арене. Были предприняты шаги по созданию европейской оборонной организации, видную роль в которой играла Франция. Используя благоприятную конъюнктуру, она сумела добиться признания со стороны Соединенных Штатов самостоятельного статуса Евросил. Это противоречило интересам США, но они вынуждены были считаться со сложившейся ситуацией из-за заинтересованности в получении дополнительной поддержки для проведения операций в Ираке и Афганистане. Вместе с тем, в 2003-2005 гг. наметилось сближение Франции и США, что, вкупе с совместными действиями на международной арене, предоставляло возможность преодолевать противоречия двух стран не путем конфликтов, а посредством достижения консенсуса и взаимовыгодного сотрудничества. В полной мере указанные предпосылки были реализованы на встрече Дж. Буша и Ж. Ширака в Брюсселе 21 февраля 2005 г.

Заключение

Основные научные результаты диссертации.

1. Во второй половине ХХ в. взаимоотношения Франции и США носили противоречивый характер. Оба государства стремились оказывать заметное влияние на развитие системы международных отношений и нередко занимали разные позиции по многим глобальным проблемам. К 1995 г. взаимоотношения двух стран во многом развивались в русле, выработанном еще первым президентом Пятой республики Ш. де Голлем. При этом изменившаяся геополитическая обстановка требовала формирования новых подходов к построению двусторонних отношений. Важным аспектом при выработке новой формулы двустороннего сотрудничества в 1995-2002 гг. стало взаимодействие Парижа и Вашингтона при разрешении локальных конфликтов. Франция и США приняли деятельное участие в разрешении боснийского кризиса. При сотрудничестве Парижа и Вашингтона были созданы международные силы быстрого реагирования для урегулирования ситуации в Боснии. Французское правительство выражало недовольство руководством США мирными переговорами враждующих сторон. Франция была не вполне удовлетворена решениями, закрепленными в Дейтонских соглашениях: официальный Париж выразил недовольство ущемлением Дейтонскими соглашениями прав сербов, проживающих в Сараево. Эти озабоченности нашли свое разрешение в Парижских соглашениях по Боснии, подписанных 14 декабря 1995 г. США и Франция приняли активное участие в инспекциях ООН объектов в Ираке в 1998 г. Париж выступил против проведения военной операции в отношении Ирака, на которой настаивали США, считая, что нужно продолжать инспекции, а силовое давление не приведет к положительным результатам. Тем не менее, он не смог предотвратить силовые действия США и Великобритании против Багдада. Франция и США приняли участие в военной операции НАТО против Югославии. Франция и здесь стремилась действовать самостоятельно от США, чтобы утвердить отстаиваемое ею право европейских стран на приоритет в сфере европейской обороны, но доминирующая роль в операции принадлежала Соединенным Штатам Америки [4; 5; 7].

2. Во взаимоотношениях Франции и США в структуре НАТО в 1995-1999 гг. также наблюдались глубокие противоречия. Политика Парижа в альянсе преследовала цель увеличить влияние Франции и укрепить ее статус относительно позиций США. Для этого ею были предприняты попытки проведения реформ в Североатлантическом альянсе и усиления европейской составляющей в блоке. Наряду с этим Париж добивался равного доступа европейских офицеров к ключевым командным должностям НАТО. Однако Соединенные Штаты не желали реформировать альянс, дабы не подвергать сомнению свое лидерство в блоке. На саммите НАТО, который состоялся 7- 9 июля 1997 г. в Мадриде, при выработке новой стратегической концепции Североатлантического альянса между Францией и США возникли серьезные разногласия по вопросу создания европейских сил быстрого реагирования. Официальный Париж выступил за создание таких сил по образцу международных сил быстрого реагирования, сформированных для проведения миротворческой операции в Боснии. Американская сторона выступила против создания таких сил, настаивая на единстве действий государств-членов НАТО. В Вашингтоне утверждали, что в Североатлантическом альянсе достаточно средств, механизмов и инструментов для проведения любых военных и миротворческих операций. Автономные европейские силы, по мнению американских политиков, могли нарушить целостность НАТО и были контрпродуктивны. США сумели затянуть рассмотрение этого вопроса. Однако в 1999 г. Париж смог добиться включения в обновленную военную доктрину НАТО некоторых своих требований и повышения роли стран Европы в функционировании альянса. Новая стратегическая концепция НАТО декларировала, что ЕС может проводить автономные операции, не включающие в себя военных действий. Это являлось успехом французской стороны. Одновременно Франция и Соединенные Штаты тесно сотрудничали при выработке единой стратегии Североатлантического альянса по борьбе с терроризмом. Но в целом Франция не смогла достичь реального равенства с США в системе НАТО. Противоречия двух стран в Североатлантическом альянсе оставались неразрешенными [1; 4; 5].

3. Двойственный характер отношений Франции и США повлиял и на их взаимодействие в период иракского кризиса 2002-2003 гг. Франция попыталась использовать сложившуюся ситуацию, когда многие страны мира выступили против проведения США военной операции в Ираке. Она стремилась возглавить лагерь противников политики США в иракском вопросе, куда входили такие сильные государства, как Германия, Китай и Россия, и на волне всеобщего недовольства укрепить свои международные позиции. Франция сосредоточила усилия на решении иракского вопроса через СБ ООН. Однако, несмотря на принятие резолюции 1441 и выполнение Багдадом ее условий, она не смогла предотвратить военную операцию Соединенных Штатов против Ирака. Неудачу Франции можно объяснить относительной экономической и политической слабостью страны по сравнению с США. В этих условиях Франция пошла на попятную: на саммите в Брюсселе 29 апреля 2003 г. она фактически дезавуировала все свои усилия по противодействию США. В результате разногласий Парижа и Вашингтона, вызванных ситуацией вокруг Ирака, отношения Франции и Соединенных Штатов заметно охладились, что могло привести к политическим осложнениям и экономическим потерям в результате кампании по бойкоту французских товаров, развернувшейся в США [5; 6; 8].

4. Для руководства Франции важной задачей стала нормализация отношений с Соединенными Штатами. Официальный Париж предпринял конкретные шаги в этом направлении, однако они были встречены американскими властями достаточно сдержано. Франция пошла на уступки США при принятии резолюции СБ ООН по Ираку, после чего США смягчили свою позицию в вопросе нормализации отношений. На саммите «Большой восьмерки» в Эвиане в июне 2003 г. происходит сближение позиций двух стран по ряду вопросов и потепление двусторонних отношений. Несмотря на ряд противоречий, остававшихся между странами, и стремление отстаивать свои интересы, начинается постепенное сближение двух государств на международной арене.

Франция заняла прагматичную позицию в деле разрешения кризисной ситуации в Ираке. Работая совместно с США, она сумела навязать американской стороне многие свои предложения по урегулированию ситуации в Ираке, нашедшие отражение в резолюции 1546 СБ ООН, что являлось несомненным успехом официального Парижа. Франция действовала совместно с США при урегулировании конфликтов в других странах. Париж сумел использовать трудности Вашингтона в урегулировании положения в Ираке и Афганистане для достижения собственных целей на международной арене. Были предприняты шаги по созданию европейской оборонной организации, в которой видную роль играла Франция. Используя благоприятную конъюнктуру, она сумела достичь определенных успехов в данном направлении. В частности, Франция смогла добиться согласия США на руководство Евросилами операциями НАТО в Афганистане. Это противоречило интересам США, но они вынуждены были считаться со сложившейся ситуацией из-за заинтересованности в получении дополнительной поддержки для проведения операций в Ираке и Афганистане.

Обоюдная выгода Парижа и Вашингтона способствовала и их взаимодействию в разрешении конфликтов в Демократической республике Конго, Кот-д'Ивуаре и Гаити. Тем не менее, официальный Вашингтон предпринял ряд действий для недопущения усиления роли Франции в европейской обороне. Однако они натолкнулись на противодействие со стороны Парижа и не были претворены в жизнь. Вместе с тем, наметившееся в 2003-2005 гг. сближение Франции и США и совместные действия на международной арене предоставляли возможность преодолевать противоречия двух стран не путем конфликтов, а путем достижения консенсуса и взаимовыгодного сотрудничества. В полной мере указанные предпосылки были реализованы на встрече Дж. Буша и Ж. Ширака в Брюсселе 21 февраля 2005 г. на которой завершилась нормализация франко-американских отношений, испортившихся во время кризиса, вызванного войной в Ираке [2-5; 7].

Рекомендации по практическому использованию результатов.

Результаты исследования, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в преподавании истории международных отношений и внешней политики, применяться при создании общеобразовательных и специальных курсов для студентов вузов.

Данные материалы имеют большое значение для исследования общих вопросов внешней политики обоих государств и международных отношений, влияния, которое взаимодействие Франции и США оказывали на внутриполитическую ситуацию в этих странах. В целом, настоящая разработка может использоваться для дальнейшего изучения истории международных отношений.

Результаты диссертационного исследования могут найти практическое применение в деятельности внешнеполитического ведомства Республики Беларусь. Они во многом раскрывают характерные особенности развития современной системы международных отношений и рельефно показывают разногласия между ведущими странами Запада, демонстрируют, как противоречия Франции и США вели к формированию многополярного мирового устройства. Понимание этих вопросов имеет большое практическое значение для выработки оптимальной внешнеполитической стратегии, что создает предпосылки для использования результатов диссертации внешнеполитическим ведомством Республики Беларусь.

Литература

1. Гаврилов, В.И. Проблема взаимоотношений Франции и США в системе НАТО (1995-1999) / В.И. Гаврилов // Весн. Беларус. дзярж. ун-та. Сер 3. Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Права. - 2008. - № 1. - С. 24-27.

2. Гаврилов, В.И. Отношения Франции и США в 2003-2005 гг.: от конфронтации к сотрудничеству / В.И. Гаврилов // Научные труды Республиканского института высшей школы. Исторические и психолого-педагогические науки. Часть 1. - 2008. - С. 53-58.

3. Гаврилов, В.И. Экономические отношения Франции и США в конце ХХ - начале ХХI в. / В.И. Гаврилов // Труд. Профсоюзы. Общество. - 2008. -№ 3. - С. 104-108.

4. Гаврилов, В.И. Социальный фактор в развитии франко-американских отношений в 1995-2005 гг. / В.И. Гаврилов // Труд. Профсоюзы. Общество. - 2010. - № 3. - С. 66-68.

5. Гаўрылаў, В.І. Знешнепалітычныя стасункі Францыі і ЗША ў другой палове ХХ - пачатку ХХІ ст. / В.І. Гаўрылаў // Беларускі гістарычны часопіс. - 2010. - № 10. - С. 9-17.

6. Гаврилов, В.И. Влияние кризиса вокруг Ирака на франко-американские отношения в 2002-2003 гг. / В.И. Гаврилов // Весн. Беларус. дзярж. ун-та. Сер 3. Гісторыя. Філасофія. Паліталогія. Сацыялогія. Эканоміка. Права. - 2010. - № 3. - С. 32-35.

7. Гаврилов, В.И. Страны центральноафриканского региона во франко-американских отношениях в 1996-2004 гг. / В.И. Гаврилов // Актуальные проблемы современного гуманитарного образования. Материалы VІІ Республиканской научной конференции молодых ученых и аспирантов / Республиканский институт высшей школы. Минск, 25 ноября 2010 г. - С. 37-40.

8. Гаврилов, В.И. Франко-американская борьба во время кризиса вокруг Ирака (2002-2003) / В.И. Гаврилов // Сборник тезисов докладов Х Респ. научной конф. студентов и аспирантов высших учебных заведений Республики Беларусь: в 3 ч. Часть 3. Минск, 14-16 февраля 2006 г. / Белорусский государственный университет; отв. за вып. А.Г. Захаров. - С. 195-196.

Размещено на Allbest.ru