Политическое влияние турецкой диаспоры в Германии

Однако, некоторые считают, что бизнес организации в Германии имеют больше влияния, чем гражданские объединения. Некоторые также отмечают, что, согласно законодательству Германии, парламент должен совещаться с соответствующими организациями по любому законотворческому вопросу. Гражданские организации зарегистрированы в парламенте. В декабре 2006 года министр финансов Германии заявил, что «государству нужно гражданское общество», тем самым признавая прямую зависимость государства от гражданского общества, что помогает государству исполнить свои обязанности перед гражданами .

Иммигрантские организации имеют несколько основных функций. Они могут быть связующим звеном между страной иммиграции и страной эмиграции. Они помогают иммигрантам в новой стране, дают советы и поддержку. Кроме того они могут выступить объединяющей силой того или иного меньшинства. В Германии иммигрантские организации защищают права иммигрантов и являются их представителями перед лицом государства. В результате государственный аппарат Германии стал воспринимать данные организации всерьёз . Однако, иммигрантским организациям не отведена роль в интеграции меньшинств. Вместо этого, куда большая роль отведена церкви и профсоюзам.

Как было сказано ранее, долгое время иммигранты практически не могли получить немецкое гражданство и стать частью политической жизни страны. Недостаток формальных возможностей участия в политике Германии привёл к тому, что иммигранты пытаются повлиять при помощи средств, которые ориентированы на гражданское общество. Отсутствие политического участия и низкий уровень представительства в Германии заставило турок направлять свою политическую деятельность в сторону Турции. Данный процесс получил поддержку Турции в виде консульских служб и других официальных религиозных, культурных и образовательных организаций .

Иммигрантам разрешено создавать свои собственные организации. Есть несколько организаций, состоящие из коренных немцев, которые представляют интересы турецкого сообщества. Например, государственная организация “Auslanderbeirate” была создана для того, чтобы представлять интересы иммигрантов в Германии. Также есть гражданская организация “Wohlfahrtsverbande”, которая имеет мандат на представление интересов различных иммигрантских сообществ. Немецкие политические партии создают еще один организационный уровень, через который иммигранты могут договориться об их включении в партию, но не все политические партии принимают турок, так как это не соответствует политике этих партий. Не принимают турок, например, Христианско-социальный союз (CSU), крайне правый Немецкий народный союз (DVU), республиканцы (DieRepublikaner) .

Турецкие организации являются самыми разнообразными из всех иммиграционных организаций в Германии. В 1960-х турки не участвовали в политической жизни Германии. Однако, когда большинство турецких мигрантов решило остаться жить в Германии, они стали выражать различные политические идеи. В итоге внутренние разногласия касательно политических целей и стратегий ослабили потенциал турецкого сообщества. К 1980-м годам турецкая сеть организаций стала самой многочисленной, хотя она была наиболее поляризована по политическим идеям, чем любая сеть организаций других меньшинств в Германии. В то время как религиозные и консервативные группы не занимались политической деятельностью, в политике принимали участие левые организации, как в Западной Германии, так и в Турции. Они продвигали идею сотрудничества с немецкими организациями, особенно с профсоюзами . Политическое разногласие внутри турецкого сообщества и их этническая раздробленность отразились на организациях турецкого сообщества. Таким образом, турецкие общественные организации отличаются друг от друга политическими принадлежностями и идеями. Даже есть радикально правые националисты. Кроме этого есть религиозные организации, например Алевитское сообщество Германии .

Благодаря ограниченной законами натурализации иностранцев, появилось два вида политического участия: транснациональная деятельность и попытки улучшить положение иммигрантов в Германии. Иногда местные условия позволяют сотрудничать с властями Германии, чтобы достигнуть более успешной интеграции иммигрантов . Турецкие иммигранты основали в Германии несколько гражданских организаций, которые сфокусированы на культурных, социальных и политических проблемах. В частности есть студенческие, родительские, женские организации. Все турецкие организации работают над решением основных проблем иммигрантов в Германии: равные с немцами возможности в сфере занятости и образования, плохая интеграция.

Турецкая диаспора в Германии политически внедряет иммигрантов в принимающее немецкое общество при помощи организаций иммигрантов, способствуя интеграции, а также влияет на общество большинства, то есть немцев. Основная цель таких организаций - обеспечить социальную справедливость иммигрантам в немецком обществе. Они подчёркивают силу голосов иммигрантов на выборах, а также борются против ассимиляции. Немецкие политические партии, такие как Социал-демократическая партия (SPD) и партия Зелёных, поддерживают организации иммигрантов и их представителей и помогают им донести до немецкого правительства свои требования. Именно таким способом турки участвуют в политике Германии, но при этом они участвуют не напрямую, а через немецкие политические партии . В соответствии с расколом доминирующего класса в Германии левые турецкие организации, особенно социал-демократы, установили тесные связи с SPD, что позволяет им получать больше государственного финансирования, чем более консервативные и транснационально-ориентированные организации . Недостаток или отсутствие возможностей для политического участия даёт им определенные политические способы, с помощью которых они определяют свои цели и стратегии в отношении принимающего общества Германии. Турецкие общественные организации не являются пассивными касательно политических решений Германии. Скорее, они являются активными политическими агентами в немецкой политической системе, которые разрабатывают свои собственные схемы интеграции в зависимости от их взаимодействия с принимающим государством. Члены этих организаций хотят быть принятыми как граждане, участвуя во всех сферах жизни гражданского общества и меняя его, в которое включены как турки, так и немцы.

Турецкие организации, которые оказывают влияние на немецкую политику

Турецко-исламский союз по религиозным делам (DiyanetisleriTurkislamBirligi (DITIB))

DITIB является самой большой и важной мусульманской организацией в Германии. Главный офис находится в Кёльне. Организация была основана Комитетом по религиозным вопросам (DiyanetIsleriBaskanligi) в 1984 г . Комитет хотел быть уверенным, что религиозные обязанности такой организации в Европе не будут выполняться радикальными организациями.

В основном DITIB работает с турецкими мусульманами, хотя организация открыта для всех мусульман.

С момента своего основания политическая деятельность DITIB была довольно незначительной. Это связано с определенным видом религиозности, который не нуждается в каком-либо публичном представлении при формулировании его убеждений. Союз DITIB изначально не сформулировал политические требования, адресованные немецкой общественности. Однако, получив опыт работы с правительством Германии и растущее давление со стороны общественности после 11 сентября, DITIB начал политически заявлять о себе . Другими словами, социальное давление, которое выросло после 11 сентября, изменило отношение DITIB к немецкой общественности. Таким образом, политическую деятельность DITIB, основной акцент которой сделан на Германии, можно охарактеризовать как публичные дискуссионные выступления. Публичные заявления DITIB направлены, в частности, на правительственные органы Германии, а также общественность и средства массовой информации. Большинство мероприятий состоит из публичных дебатов, связанных с «исламистскими» актами насилия. После всемирно известных террористических атак, а также убийства Тео ван Гога в Нидерландах, в Германии многие считали, что мусульманские группы должны публично дистанцироваться от них .

DITIB также участвовал в саммите, темой которого стала интеграция, который был инициирован Федеральным министерством внутренних дел в 2006 г.. Целью этого совещания, которое включало как представителей германских властей, так и ассоциаций мигрантов, было обсуждение плана по интеграции иммигрантов.

Islamic Community MilliGorus (IGMG).

Исламское сообщество IGMG является самой важной турецко-суннитской организацией в Германии вместе с DITIB (но они не сотрудничают). Однако, в отличие от DITIB, эта религиозная организация выделяется своей интенсивной политической деятельностью. Главной целью организации является защита фундаментальных прав мусульман, а также улучшение жизни мусульман .Организационная и духовная связь между «MilliGorus» в Германии и ее первоначальной консервативной исламистской партией (в настоящее время под названием «SaadetPartisi») в Турции показывает, что успех этой организации в Германии связан с успехом второй в Турции.

История «MilliGorus» в Германии началась в 1985 году, когда три предшествующие организации объединились в одну ассоциацию «AvrupaMilliGorusTeskilatlari» («Организация национального взгляда в Европе»). В 1995 году головная организация была переименована в «Исламская община Милли Горуш» (IGMG). В составе IGMG в общей сложности 2060 ассоциаций.

Важнейшими политическими мероприятиями сообщества являются массовые собрания, которые происходят ежегодно. Собрания имеют праздничный характер.

После 11 сентября 2001 г. Исламскому обществу пришлось снизить свою публичность, так как данную организацию некоторые связывали с турецким исламизмом .

Федерация ассоциаций демократических рабочих (DemokratikIsci Dernekleri Federasyonu (DIDF))

Федерация демократических рабочих ассоциаций опирается на ранее доминирующую политическую парадигму классового конфликта. Она остаётся верной идее международной солидарности рабочих. Эта ассоциация была основана в 1980 г. в Билефельде. В основе лежало несколько объединенных рабочих организаций. DIDF публикует свой журнал под названием «Молодой голос», а также поддерживает турецкую газету “Evrensel” .

Деятельность DIDF частично связана с Турцией. Ассоциация поддерживает сотрудничество с правозащитными организациями и профсоюзами Турции. Ассоциация борется с пытками и смертной казнью. Для этого она выпускает статьи и приглашает гостей из Турции на мероприятия в Германии.

Однако большая часть деятельности DIDF сконцентрирована на Германии. В центре внимания объединения находится интеграция турок. Хотя DIDF не был приглашен для участия в саммите интеграции (2006, 2007), ассоциация публично озвучила свои заявления. В требования входили:

1) поддержка языковых курсов для иммигрантов

2) преподавание турецкого языка в школах в качестве иностранного языка

3) замена уроков религии на уроки истории религии

Чем меньше DIDF участвует в религиозно-политических дискуссиях, тем больше ассоциация концентрируется на обсуждении политических вопросов, таких как безработица, низкий уровень образования иммигрантов, вопросы здоровья и вопросы социальной защиты. Поэтому неудивительно, что ассоциация сотрудничает с левыми партиями в Германии в рамках этих тем. Таким образом, DIDF напрямую сотрудничает с WASG («Альтернатива выбора») и с «DieLinke / PDS», а также с профсоюзами. Ассоциация публично поддержала левую партию «DieLinke / PDS» на выборах в парламент в сентябре 2006 года .

Турецкая община Германии (AlmanyaTurkToplumu (TGD)).

«Турецкая община в Германии» была основана путём объединения различных организаций в Гамбурге в 1995 году. Основной акцент ассоциации сделан на том, чтобы представлять интересы, просьбы и требования мигрантов турецкого происхождения в немецкие национальные учреждения и публично. В своей конституции они чётко заявляют, что они поселились в Германии на постоянной основе, поэтому они стремятся к большей защите и поддержке со стороны государства. Они также официально представляют интересы турецких иммигрантов.

Политическая деятельность TGD разнообразна. Ассоциация выпускает публичные заявления, пресс-релизы и совершает PR-кампании, а также организует публичные конференции и мероприятия. Одной из текущих задач, стоящих перед TGD, является замена нынешней немецкой «политики иностранцев» на «политику равенства». Эта цель представлена в политическом документе для Саммита по интеграции в 2006 году .

Социально-политическое влияние турецкой миграции в Турции

С начала турецкой миграции в 1960-х Турция претерпела множество важных социально-политических изменений. В период с 1960 г. по 1980 г. происходила модернизация по всей стране. В деревнях появилось электричество, телевидение, улучшенная инфраструктура, стабильная коммуникация, асфальтированные дороги. Улучшенные инфраструктура и коммуникации создали новые возможности для миграции внутри и вне страны для сельских жителей.

Большая часть турок, которые эмигрировали в страны ЕС, была из среднего или низкого экономического класса деревень Турции. В большинстве случаев самые амбициозные турки предприняли попытки выехать из страны, когда узнали о возможности эмиграции . Многие «первопроходцы», которые эмигрировали из Турции в возрасте 25 лет, были более успешными в сравнении с другими турецкими мигрантами, даже если они впоследствии вернулись на родину. Те, кто вернулся, зачастую становились главами деревень и обычно принадлежали к самым богатым людям деревни .

Вернувшись в Турцию, многие мигранты удивлялись большим переменам на их родине. Также, многие утверждали, что хотят, чтобы их дети выросли турками, а за границей их пытаются ассимилировать, чтобы турецкие дети забыли свои корни и культуру.

Эмиграция и модернизация способствовали внутренней миграции с востока на запад и из деревень в большие города. Это привело к быстро развивающейся экономике в городах. Большая часть тех, кто воспользовался возможностью эмиграции, принадлежали к меньшинствам в Турции, например, алевиты.

Во второй половине XX в. уменьшилось количество проживающих вместе больших семей. Неизвестно, повлияла ли турецкая эмиграция на это, но можно сказать с уверенностью, что в это время было достаточно много семей с одним родителем, так как второй уехал на заработки. Возможно, что, получая денежные переводы от своих родных, которые работали за границей, турки могли больше тратить денег на жильё, что привело к разделению больших семей. Также эти деньги тратились на покупку земли и фермерского инвентаря, машин, квартир в городах. Сбережения эмигрантов тратились как на потребление, так и на инвестиции.

В 1960-х государственные и образовательные услуги стали доступными в турецких деревнях. В некоторых районах государство Турции строило для государственных служащих и учителей дома. Вернувшиеся мигранты строили жильё для аренды, а также одна треть мигрантов создали свой бизнес в Турции, при этом создавая новые рабочие места . В основном в таком бизнесе работали родственники мигранта, открывшего свой бизнес. Однако, все равно это поспособствовало разрешению проблемы безработицы в Турции. Кроме того, у жителей Турции появилось куда больше вариантов жилья, что привело к большей независимости молодёжи .

В итоге, благодаря эмиграции отчасти была решена проблема безработицы. Турции нужна была иностранная валюта для закупки сырья и оборудования для заводов из других стран. Денежные переводы эмигрантов как раз обеспечили приток иностранной валюты в Турции. Если турки, которые уехали на заработки, не заменены другим работником, то денежные переводы эмигрантов могут привести к инфляции, так как они увеличивают спрос на товары и услуги, а не предложение .

Заключение

Хотя турецкое сообщество в Германии большое, влияние диаспоры ограничено в виду низкого уровня образования. Кроме этого турецкая диаспора политически поляризована и разбита на многие организации, цели которых различаются. Это значит, что турецкие организации в Германии зачастую не могут эффективно работать вместе для достижения общих целей, таких, например, как двойное гражданство для турок. Сказывается отсутствие единой партии, которая бы защищала интересы турок в Германии, тогда у многих национальных меньшинств есть свои партии.

При помощи организаций немецкие турки пытаются повлиять на политиков Германии, так как напрямую воздействовать на политику Германии они не могут. Турецкие организации имеют разную политическую направленность. Исламистские немецкие турки ориентируют Турцию больше к мусульманским странам Ближнего Востока, когда как курды, алевиты и другие меньшинства в составе турецкой диаспоры Германии поддерживают внедрения европейских прав человека в качестве критерия для вступления Турции в ЕС. Такое разногласие между турками уменьшает политическое влияние турок в Германии. Зачастую немецкие политики не знают о требованиях различных турецких организаций, так как их слишком много.

Турецкие организации могут играть важную роль в интеграции турецких иммигрантов в немецкое общество, а также способствовать разрешению социокультурных и экономических проблем турецкой диаспоры. Для увеличения политического влияния турок в Германии турецкие иммигранты должны политически обучены, а также больше сотрудничать с немецкими и турецкими гражданскими организациями, чтобы вместе придти к консенсусу и решить ряд социально-экономических проблем.

Выводы, к которым я пришёл:

1) С самого начала турецкой миграции в Германию немецкое правительство избрало неверный пути сегрегации турецких иммигрантов, что привело к увеличению ксенофобии, расизма у немцев. Однако, начиная с 1991 г., когда был принят новый закон о гражданстве, Германия избрала верный путь аккультурации. Из-за низкого уровня образования турецких иммигрантов, а также религиозных и культурных различий, возросли ксенофобские настроения среди населения Германии.

2) Одной из самых главных проблем интеграции турок является плохое знание немецкого языка и культуры.

3) Серьезной проблемой является то, что турки в Германии хотят сохранить свою идентичность и интегрироваться в немецкое общество, тогда как многие немцы хотят, чтобы турки ассимилировались с немецким обществом, отказавшись от своих корней.

4) После принятия закона о воссоединении семей, и особенно после принятия закона о гражданстве, усилилась политическая и гражданская активность турецких иммигрантов, что выразилось в появлении многочисленных гражданских организации турок. Кроме того, турки стали участвовать в немецкой партийной политике в составе «зелёных» и СДПГ.

5) Турецкая эмиграция в ЕС положительно повлияла на экономическую ситуацию Турции (приток иностранной валюты, уменьшение безработицы).

Библиография

1) Akcapar S.K, Yurdakul G., Turkish identity formation and political mobilization in Western Europe and North America/ Akcapar S.K.// Turkish Immigrants in Western Europe and North America. Immigration and Political Mobilization. - Routledge, 2012.

2) Akgunduz A., Labor Migration from Turkey to Western Europe (1960-1974), Capital&Class 2008.

3) Berry J.W., Immigration, Acculturation, and Adaptation, Appliedpsychology: aninternationalreview, 1997

4) Berry J.W., Poortinga Y.N., Segall M.N. &Dasen P.R. Cross-cultural psychology: research and application. - Cambridge, NY. 2002.

5) Kaya, A. and Kentel, F., Euro-Turks: A Bridge or a Breach between Turkey and the EU?: A Comparative Study of German-Turks and FrenchTurks.- Centre for European Policy Studies, Brussels, 2005

6) Kucukcan T., Turks in Germany: Between Inclusion and Exclusion, - Islam Arast?rmalar?Dergisi, 2002, 97- 118

7) nerS., Turkish community in Germany and the role of Turkish community organisations, European Scientific Journal, October 2014 edition. Vol. 10, No. 29

8) Parsons C.A., Smeeding T.M., Immigration and the Transformation of Europe - Sylke Viola Schnepf: How different are immigrants? A cross-country and cross-survey analysis of educational achievement,- Cambridge University Press, UK, 2006

9) Philip L. Martin, The unfinished story: Turkish labour migration to Western Europe, -International Labour Organization, Geneva, 1991.

10) Sohn, J., Ozcan, V, (2006). The educational attainment of Turkish migrants, Journal of Turkish Studies. Vol. 7, 2006.

Журналы

1) “Ist das nochmein Land?”, - Der Spiegel, Nr. 16/ 14.4.2018,

Размещено на Allbest.ru