Противодействие новой тактике "Исламского государства" на евразийском пространстве

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

В 2018 г. международная террористическая организация «Исламское государство» (ИГ), запрещенная в РФ и во многих других государствах, после поражения в Сирии сменила свою тактику. Теперь она заключается не в захвате новых территорий путем вооруженных нападений, а в создании террористических группировок в разных районах мира, одним из которых являются государства Центральной Азии и регионы России.

«Вожди готовят своих нынешних и будущих сторонников к тому, что ни гибель халифа аль-Багдади и его окружения, ни сдача столиц и территорий халифата не являются признаком поражения и, следовательно, основанием для прекращения джихада». Джихад должен продолжиться в местах исходного проживания боевиков, где они должны организовывать «спящие» террористические ячейки и каналы переправки их членов для участия в боевых действиях в составе международных террористических организаций.

В докладе экспертной группы Soufan Center «За пределами халифата: иностранные бойцы и угроза их возвращения» утверждается, что около 9 тыс. выходцев из стран бывшего СССР воевали в Сирии на стороне террористической группировки «Исламское государство», среди них около 3,5 тыс. россиян, более тысячи граждан Таджикистана, свыше полутора тысяч узбеков и выходцы из других центрально-азиатских государств.

Сейчас часть боевиков возвращается в свои страны, другая часть террористов направляется в соседний Афганистан. Министр иностранных дел России С.В. Лавров, отвечая на вопросы СМИ по итогам заседания СМИД ОДКБ в Алма-Ате 11 июня 2018 г., подчеркнул необходимость «стабилизировать ситуацию в Афганистане», выразил обеспокоенность тем, что «в эту страну проникают игиловцы, в том числе из Сирии и Ирака. Особую озабоченность вызывает то, что террористы начинают создавать себе плацдарм в северных провинциях Афганистана, то есть в непосредственной близости к зоне ответственности ОДКБ».

Далее параллельно осуществляется несколько сценариев распространения радикального исламизма.

Первый: завербованные, но ранее не принимавшие участия в боевых действиях граждане в качестве трудовых мигрантов направляются в регионы России и из числа уже находящихся там трудовых мигрантов и местных жителей создают подпольные экстремистские ячейки, которые готовят теракты в местах своего временного проживания. По информации, которая размещена в 2018 г. на сайтах Центра общественных связей ФСБ, Национального антитеррористического комитета, Генеральной прокуратуры, «Российской газеты» и информагентства «Россия сегодня»:

01.01.2018 - в Краснодарском крае предотвращен террористический акт с использованием взрывного устройства. Взрыв террористы планировали устроить на новогодние праздники. Исполнитель теракта оказался пособником запрещенной в России международной террористической организации «Джабхат ан-Нусра»;

01.02.2018 - пресечена деятельность члена международной террористической организации «Исламское государство», готовившего совершение диверсионно-террористического акта в Нижнем Новгороде. Террорист, являющийся гражданином одной из стран ближнего зарубежья, был готов осуществить диверсионно-террористический акт в день проведения выборов президента России;

09.02.2018 - выходец из Таджикистана Умар Самиев, завербованный террористической организацией «Исламское государство» для подготовки теракта в Новосибирске, получал в мессенджере инструкции по изготовлению бомб и даже успел провести за городом два пробных взрыва;

10.02.2018 - в Назрановском районе Республики Ингушетия блокированы двое бандитов, причастных к осуществлению террористической деятельности. В ходе скоротечного боя оба преступника были нейтрализованы. Один из них находился в федеральном розыске в связи с участием в боевых действиях на стороне ИГ;

15.02.2018 - в Краснодаре задержана группа, готовившая взрыв в торгово-развлекательном центре; террористический исламизм радикальный

18.02.2018 - в Кизляре во время празднования Масленицы произошел теракт. Четыре человека убиты и пять ранены. Ответственность за теракт взяла на себя террористическая организация «Исламское государство». Перед нападением «кизлярский» стрелок записал видео, в котором призвал сторонников совершать атаки по всему миру;

22.02.2018 - в Санкт-Петербурге задержан выходец из центрально-азиатского региона по подозрению в подготовке террористических актов, которые задержанный планировал на объектах транспортной инфраструктуры и в местах массового скопления людей;

06.03.2018 - в Дагестане задержаны пять сторонников «Исламского государства», причастных к вербовке радикально настроенных жителей республики и переправке их в Сирию. Руководил ячейкой гражданин Казахстана. При задержании в домах у сторонников ИГ были изъяты взрывчатка, огнестрельное оружие и боеприпасы, которые планировалось использовать для совершения террористических преступлений в Северокавказском федеральном округе;

11.03.2018 - предотвращен террористический акт, планировавшийся членами законспирированной террористической ячейки в Торговом центре в Саратове;

13.03.2018 - в Москве пресечена деятельность этнической преступной группы, организовавшей канал нелегальной переправки сторонников ИГ в Сирию и Ирак для участия в боевых действиях, а также осуществлявшей незаконную легализацию в России мигрантов из центрально-азиатского региона. В результате спецоперации задержано 60 иностранных граждан;

14.03.2018 - сотрудники УФСБ России по Башкортостану предотвратили попытку подготовки двумя жителями региона, членами праворадикальной группировки, террористических актов на избирательных участках Уфы;

15.03.2018 - в Калужской области задержаны четверо участников «спящей ячейки» исламистов - жителей Ямало-Ненецкого автономного округа, возглавляемой эмиссаром ИГ, прошедшим боевую подготовку на территории Сирийской Арабской Республики и прибывшим из зоны конфликта для организации террористической деятельности;

20.03.2018 - житель Тверской области, объявленный в международный розыск и скрывавшийся на территории Республики Афганистан, задержан по факту финансирования террористической деятельности и вербовки рекрутов для участия в боевых действиях на стороне запрещенных международных организаций;

29.03.2018 - в Краснодарском крае пресечена деятельность религиозно-экстремистской ячейки, которая посредством Интернета поддерживала связь с членами международной террористической организации «Исламское государство» в Сирии;

17.04.2018 - вскрыта и пресечена деятельность законспирированной ячейки сторонников ИГ, которые планировали совершение резонансных террористических актов на территории Ростовской области с применением огнестрельного оружия и самодельных взрывных устройств;

19.04.2018 - в Краснодаре задержаны вербовщики террористов, при задержании у подозреваемых изъяли взрывчатку;

21.04.2018 - в Ставрополе пресечена преступная деятельность сторонника ИГ, который планировал осуществление резонансных терактов с применением огнестрельного оружия и самодельных взрывных устройств. Объектами террористических актов должны были стать здания правительства Ставропольского края и территориального органа безопасности;

24.04.2018 - в Татарстане, Омской и Ульяновской областях пресечена деятельность международной террористической организации «Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» (запрещена в России). Задержаны 14 человек, которые вербовали мусульман для участия в боевых действиях на Ближнем Востоке и в афгано-пакистанской зоне;

21-24.04.2018 - в Дербенте ликвидированы 11 членов бандгруппы, которые являлись сторонниками ИГ и планировали совершить диверсионно-террористический акт на первомайские праздники;

27.04.2018 - в Москве пресечена деятельность «спящей ячейки» ИГ. В ходе спецоперации были задержаны четыре человека, которые прибыли в Москву из Нового Уренгоя (ЯНАО), чтобы произвести серию терактов в Московском регионе. Аналогичная операция проведена в ЯНАО, где была обнаружена база подготовки террористов;

04.05.2018 - в Ярославле задержаны 5 членов ячейки ИГ, планировавших совершение террористических актов на территории ряда субъектов Российской Федерации. Координация подготовки к совершению терактов осуществлялась посредством закрытых сообществ мессенджера Telegram, в т.ч. из-за рубежа;

04.05.2018 - в Невинномысске при попытке задержания нейтрализованы оказавшие вооруженное сопротивление двое лидеров религиозно-экстремистской ячейки, планировавшие совершение террористических актов;

09.05.2018 - «Исламское государство» взяло на себя ответственность за подрыв зиярата у могилы дагестанского шейха Саида-афанди Чиркейского, совершенный в селении Чиркей Буйнакского района республики;

16.05.2018 - расследовано уголовное дело в отношении группы лиц, организовавших в Москве ячейку (джамаат) ИГ. Четверо граждан России, Таджикистана и Молдавии осуществляли вербовку граждан для участия в боевых действиях в Сирийской Арабской Республике и планировали совершение террористического акта в местах массового скопления людей на территории Московского региона в День народного единства 4 ноября 2016 г.;

19.05.2018 - ИГ взяло на себя ответственность за атаку на православный храм в Грозном, в ходе которой погибли три человека. Отряд террористов был уничтожен оперативно прибывшими силами Росгвардии;

03.06.2018 - в Цумадинском районе Дагестана нейтрализован оказавший вооруженное сопротивление главарь банды;

08.06.2018 - в Назрани нейтрализованы двое бандитов, намеревавшихся совершить преступление террористической направленности. Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров заявил, что уничтоженная в Назрани группа боевиков планировала теракт в канун праздника Ураза-байрам;

01.08.2018 - в Калининграде задержаны девять членов законспирированной ячейки радикалов, причастных к террористической группировке «Исламское государство»;

22.08.2018 - в Норильске задержана группа преступников, которые вербовали новых сторонников ИГ, отправляли их на Ближний Восток для участия в боевых действиях, а также принимали участие в финансировании терроризма и публично призывали к экстремистской деятельности. Сами организаторы ячейки планировали примкнуть к группировкам в Сирии и Афганистане;

23.08.2018 - суд Москвы заочно арестовал обвиняемого в 12-ти эпизодах террористической направленности уроженца Киргизии. Сирожиддин Мухтаров - предполагаемый организатор теракта в метро Петербурга. В данный момент его местонахождение неизвестно;

01.09.2018 - в рамках контртеррористической операции в Хасавюртовском районе Дагестана обнаружен находящийся в федеральном розыске участник бандитского подполья. На требование сотрудников правоохранительных органов сложить оружие и сдаться властям он открыл огонь из автоматического оружия;

10.09.2018 - в Смоленской области задержан член ИГ, который по заданию Службы безопасности Украины и руководителей «Правого сектора» (запрещенной в РФ организации) планировал совершение убийства одного из лидеров ополчения самопровозглашенной Донецкой народной республики.

Первый заместитель генпрокурора России А. Буксман на пресс-конференции в августе 2018 г. заявил, что в России за полгода предотвращено 19 терактов на стадии приготовления и планирования. Для сравнения: в 2017 г. в России было предотвращено 25 терактов.. Очевидно, что противодействие этому сценарию оказывают, в первую очередь, силовые структуры.

Второй сценарий: экстремистские ячейки создаются непосредственно на территориях государств Центральной Азии (прежде всего, в Таджикистане, граничащем с Афганистаном) с целью изменения политического устройства и внешнеполитического курса этих стран. Этот сценарий используется с 2014 г.

В Казахстане «c 2014 г. на ранней стадии приготовления предотвращены и сорваны 30 террористических акций (в 2014 г. - 3, в 2015 г. - 4, в 2016 г. - 12, в 2017 г. - 11)». 25 июня 2018 г. по подозрению в подготовке терактов в казахстанском Уральске были задержаны восемь человек.

Директор Антитеррористического центра, зампредседателя ГКНБ Киргизской Республики А. Кожобеков в июне 2018 г. сообщил, что «с начала года в КР задержано 11 боевиков-террористов, которые отправлены в республику с “заданием”, а также предотвращено 4 террористических акта», но уже 24 августа 2018 г. этот список пополнился, тогда были задержаны двое граждан КР, подозреваемые в причастности к экстремистской организации «Хизб ут-Тахрир», запрещенной на территории республики.

В феврале 2018 г. в Таджикистане была нейтрализована подпольная террористическая ячейка запрещенной в стране Партии исламского возрождения. Задержаны 14 человек, которые планировали совершить крупные теракты во время празднования Навруза. Кроме того, разрабатывалась атака на 201-ю российскую военную базу в Душанбе. В августе 2018 г. был совершен наезд автомобиля на группу иностранных туристов, что Генпрокуратура Таджикистана квалифицировала как теракт, совершенный с целью дестабилизации обстановки в республике. В сентябре 2018 г. в Фархорском районе на юге Таджикистана был задержан член террористической группы, намеревавшийся взорвать здание местного ОВД. Он планировал осуществить взрыв 9 сентября во время торжеств по случаю годовщины независимости страны.

Третий сценарий: часть депортированных из России за нарушение законодательства мигрантов направляется на базы боевиков в Афганистане, где они проходят специальную подготовку и впоследствии становятся ядром различного рода экстремистских организаций.

Этот сценарий достаточно подробно описан в статьях Д. Туровского и А. Титова. Причины и мотивы такого поведения трудовых мигрантов из стран Центральной Азии представлены в отчете по результатам исследования, проведенного ЦСИ НАН КР в июне 2017 г..

Авторы исследования приходят к выводу, что к группам риска относятся молодые люди в возрасте 20 - 35 лет:

- выросшие в этнических кварталах;

- слабо образованные;

- живущие в социально уязвимых семьях;

- оставшиеся в отрыве от своего сообщества;

- часто безработные;

- с незрелыми ценностными ориентациями;

- склонные к подчинению или примыканию к какой-либо группе - сильной в его глазах;

- утратившие доверие к политическим и правоохранительным органам;

- утратившие чувство Родины.

Целью реализации всех сценариев является формирование новой модели терроризма, которую эксперты назвали «ИГ 2.0». В ее основе лежит использование «маятниковой» миграции радикальных исламистов в страны Центральной Азии и Россию. Новая тактика заключается не только в том, что «опытные» бойцы ИГ возвращаются в свои населенные пункты, где ведут пропагандистскую деятельность с целью роста числа сторонников распространения радикальной идеологии, но и в использовании различных террористических методов.

Следует сказать, что лидер ИГ Абу Бакр аль-Багдади еще в 2016 г. призвал своих сторонников за пределами контролируемой им территории атаковать врагов ИГ всеми доступными средствами.

Если попытаться их систематизировать, то на первое место следует, с нашей точки зрения, поставить информационное воздействие через медиа-ресурсы, прежде всего мессенджеры - WhatsApp, Viber и Skype. Например, «координация деятельности членов ИГ, прибывших в Москву из Нового Уренгоя, осуществлялась с территории Сирии посредством мессенджера Telegram». Всего же, по данным «Нью Йорк Таймс», сторонники ИГ в пропагандистских целях создали 2,3 млрд. аккаунтов в социальных сетях.

В социальных сетях размещаются учебные курсы по формированию автономных ячеек террористов, учебники, инструкции, видеоматериалы по изготовлению самодельных взрывных устройств, приобретению на черных рынках оружия и др.

По словам главы Комитета по правопорядку, обороне и безопасности нижней палаты парламента Таджикистана Дж. Маджидзода, «Исламское государство» ежедневно отправляет гражданам Таджикистана и других стран Центральной Азии свыше 90 тысяч SMS-сообщений с призывом пополнить их ряды, свыше 80% из 3 миллионов пользователей Интернета в стране сталкиваются в соцсетях с информацией террористического характера и соответствующей пропагандой.

В «Государственной программе по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в Республике Казахстан на 2018-2022 годы» приводятся следующие данные: «В целях ограждения пользователей Интернет и социальных сетей от влияния пропаганды терроризма проводится мониторинг информационного пространства на предмет соблюдения законодательства Республики Казахстан. В Интернете и социальных сетях блокировано более 620 тыс. материалов (2015 - 150 тыс., 2016 - 700 тыс.) с пропагандой терроризма и экстремизма».

Важным фактом является то, что в «административно-территориальном» плане «Исламское государство» делится на “вилаяты”, которые представлены двумя видами: вилаяты-провинции и вилаяты-группировки. Первую группу составляют территориальные единицы ИГ, где боевики обладают всей полнотой гражданской и военной власти, как, например, в период своего «расцвета» в вилаятах Ракка, Дейр-эз-Зор, Аль-Фурат. Во вторую группу входят подпольные ячейки боевиков и присягнувшие на верность халифу исламистские группировки, действующие в том или ином районе, но не контролирующие его.

Именно такими провинциями являются вилаяты Хорасан и Кавказ. Хорасан включает территории Пакистана, Афганистана, Северного и Восточного Ирана, пяти центрально-азиатских государств, отдельные районы Западного Китая и Индии. Вилаят Кавказ - государства Южного Кавказа и все северокавказские республики РФ. В июне 2015 г. о верности Абу Бакру аль-Багдади заявили главари ряда бандформирований в Дагестане, Чечне, Ингушетии, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии. Присягу принесли террористы из так называемого «Имарата Кавказ» (террористическая группировка, запрещена в РФ). После этого лидеры ИГ объявили о создании вилаята на Северном Кавказе.

В каждом вилаяте функционирует свое информационное агентство, публикующее фото- и видео «достижения» этого вилаята. Наиболее значимыми и активными пропагандистскими органами ИГ выступают информагентства «Аль-Фуркан», «Аль-И'тисам», «Аль-Хайят» и «Амак». Языки, на которых они ведут агитацию: арабский, английский, немецкий, французский, русский и другие, включая языки народов Центральной Азии и Кавказа. Ежедневно ИГ на «Радио аль-Баян» («Вести») выпускает текстовые аудио-отчёты о новостях на пяти языках (арабский, английский, русский, французский, курдский). Именно на сайтах этих агентств летом 2017 г. впервые была объявлена открытая война России - в качестве мести за действия российских ВКС в Сирии. Боевики пообещали атаковать цели на территории РФ, используя для этого своих сторонников - выходцев из Центральной Азии и Северного Кавказа.

В состав пропагандистских ресурсов ИГ входят также печатные издания и агитационные фильмы.. Например, журнал «Дабик» выпустил специальный номер, пропагандирующий «бюджетный террор», когда в ход идут не взрывчатка и огнестрельное оружие, а холодное оружие или автомобили, и содержащий инструкции по практической реализации тактики «Одинокий волк», которая приравнивается к участию в боевых действиях в Сирии и Ираке.

«Агитационные фильмы халифатского информагентства Furat Media посвящены популяризации операции истишхади - самоубийства с одновременным убийством максимального количества "неверных". Вообще, идеальная мусульманская умма (община) для ИГ - это умма самоубийц-смертников. «Умма джихада-истишхада никогда не потерпит поражение», - выкрикивает в одном из фильмов Furat Media "политработник" халифата шейх Абу Мохаммед аль-Аднани».

Активно идёт вербовка в террористические организации в местах лишения свободы. При этом террористы зачастую умышленно совершают общеуголовные преступления, чтобы спрятаться в колониях и создать там «спящие ячейки». Примерно 10% террористов были завербованы в местах заключения.

Очевидно, что новая тактика ИГ требует новых подходов, учитывающих присущие ей технологии. В сентябре 2017 г. в Бишкеке по инициативе России принято «Заявление глав государств-участников СНГ о дальнейших совместных усилиях по противодействию международному терроризму». В нем заявлено: «Приоритетной задачей считаем решительное пресечение деятельности международной террористической организации ИГИЛ, бросившей вызов нашей цивилизации, развязавшей жестокое кровопролитие во многих странах и представляющей в соответствии с резолюцией СБ ООН 2249 глобальную и беспрецедентную угрозу международному миру и безопасности».

В заявлении подчеркнута значимость комплексных мер «противодействия распространению идеологии терроризма и экстремизма, включая предупреждение пропаганды террористической и экстремистской деятельности, подстрекательства и вербовки, в том числе через Интернет, а также последовательному наращиванию взаимодействия в вопросах выявления и пресечения терроризма, реализации согласованных мер в отношении лиц, возвращающихся на территории государств - участников СНГ после участия в актах и действиях международных террористических организаций в качестве иностранных террористов-боевиков».

Мы также считаем, что необходимы не только силовые и правоохранительные, но и системные экономические, политические и идеологические меры, повышающие эффективность борьбы с «ИГ 2.0».

Размещено на Allbest.ru