Развитие сотрудничества Китая и России в сфере автомобилестроения

Размещено на http://www.allbest.ru/

На правах рукописи

Специальности: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством. 08.00.14 - Мировая экономика

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Развитие сотрудничества Китая и России в сфере автомобилестроения

Дун Яньхуэй

Москва 2009



Диссертация выполнена на кафедре «Маркетинг и менеджмент» Московского государственного технического университета «МАМИ»

Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Качалина Людмила Николаевна

Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Хижняк Арнольд Николаевич

кандидат экономических наук Тарасенко Владимир Валентинович

Ведущая организация: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный открытый университет»

Защита состоится «23» декабря 2009 года в 11-00на заседании диссертационного совета Д 212.140.03 ВГОУ ВПО «Московский государственный технический университет «МАМИ» по адресу: 107023, г.Москва, ул. Большая Семеновская, дом 38, корпус Б, аудитория 304.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского государственного технического университета «МАМИ».

С авторефератом можно ознакомиться на сайте www.mami.ru

Автореферат разослан «19» ноября 2009г.

Ученый секретарь диссертационного совета д.э.н, профессор А.А.Мхитарян



Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Машиностроение является не только отраслью, оказывающей огромное влияние на эффективность всего народного хозяйства, но одновременно является локомотивом его развития.

Особенно усиливает его влияние международное сотрудничество в области науки и техники, поскольку в этом случае каждая сторона сотрудничества стремится использовать наилучшие достижения, получаемые в ходе его реализации.

Россия и Китай имеют давнюю историю взаимовыгодного сотрудничества. И если в 50-ые года оно носило характер помощи со стороны СССР, то в настоящее время оно приобрело равноправный характер. Это относится, прежде всего, к автомобилестроению, в котором КНР достиг определенных успехов благодаря сотрудничеству с зарубежными странами.

При этом надо учесть, что сотрудничество не только способствует переходу участников отношений на более высокую ступень, но и вызывает ряд вопросов, решение которых требует выработки новых подходов к выбору приоритетных направлений его развития. Все это и подтверждает актуальность выбранной темы исследования.

Степень разработанности темы диссертации. Повышением эффективности международного сотрудничества занимаются многие ученые, среди них следует особенно выделить: Титаренко М.Л., Анисимова А.Н., Арина А.О., Беляева Л.С, Ганшина Г.А., Дышина А.В., Качалину Л.Н., Кравцовой В.И., Макарова А.А., Мясникова В.Я., Наумова И.Н., Орлова В., Портякова В.Я., Постоленко М.Л., Соловьева В.А., Хижняка А.Н. Цыганова Ю. и других.

К китайским учёным и политикам, работы которых были исследованы автором, относятся Дэн Сяо Пин, Ма Хуон, Ван Вэнбин, Дун Пин, Лу Нанцюань, Лю Гуйлин, Лю Цинцай, У Хаолин, Цинь Сяньюань, Чжан Чжаоюй, Лю Баожзонь, Ли Сяомэй и другие.

Все эти авторы внесли большой вклад в формирование основ международного сотрудничества, повышения его эффективности, но вместе с тем целый ряд вопросов не нашел отражения в их трудах, а некоторые решения являются спорными.

Все выше сказанное обусловило цель, задачи и логику исследования.

Целью исследования является выявление форм и методов влияния китайско-российского сотрудничества на развитие машиностроения.

В соответствии с поставленной целью в диссертации определены и решены следующие задачи:

- раскрыты объективные предпосылки и выявлена договорно-правовая база дальнейшего развития китайско-российского экономического сотрудничества на примере автомобильной промышленности;

- определено современное состояние экономического сотрудничества между Россией и Китаем в автомобильной сфере, позволяющее выделить приоритеты в развитии автомобилестроения;

- исследованы факторы, определяющие дальнейшее развитие сотрудничества между Россией и Китаем в автомобилестроении;

- указаны важнейшие направления российско-китайского экономического сотрудничества в автомобильной отрасли, а также оценены перспективы его развития в период до 2020 г.

Объектом исследования являются предприятия машиностроения.

Предметом исследования являются основные направления российско-китайского сотрудничества в развитии автомобильной промышленности.

Теоретической и методологической базой исследования послужили фундаментальные положения экономической науки, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам мировой экономики, законодательные и нормативные акты, правовые аспекты рассматриваемой тематики. Использованы материалы съездов КПК, постановлений ЦК КПК и Госсовета КНР, соглашений между Китаем и Россией, касающихся проблем сотрудничества между двумя странами, в том числе и в автомобильной сфере.

В качестве научного инструментария использованы методы системного подхода и экономического анализа.

Научная новизна работы. Впервые оценено воздействие развития сотрудничества на состояние машиностроения России и КНР, проведен комплексный анализ состояния этого сотрудничества в конкретной отрасли экономики, а именно, в автомобильном комплексе, показана его роль в процессах реформирования народного хозяйства двух стран. В работе доказано, что развитие сотрудничества двух стран в автомобильной отрасли по-новому стимулирует укрепление материальной основы российско-китайского стратегического партнерства в целом.

В диссертации выявлено, что в современных условиях наметилось повышение качества сотрудничества, сформировалась договорно-правовая база дальнейшего развития китайско-российского сотрудничества в машиностроения.

В работе были разработаны приоритетные направления сотрудничества между РФ и КНР в машиностроении с учётом стратегии развития машиностроительного комплекса двух стран в целом. В ходе исследований были обоснованы факторы, стимулирующие развитие российско-китайского сотрудничества в автомобильном комплексе.

Практическое значение работы. Полученные результаты могут быть использованы для разработки программы более эффективного сотрудничества РФ и КНР в автомобилестроительном секторе экономики и прогнозирования происходящих в нем изменений. Результаты и выводы проведенного комплексного анализа могут быть положены в основу разработки реалистичных бизнес-планов по дальнейшему развитию российско-китайского экономического сотрудничества в отрасли автомобилестроения что будет способствовать ускорению экономического роста национальных экономик обеих стран. Проведенный в диссертации анализ, сформулированные выводы и предложения могут быть использованы для уточнения и совершенствования практического механизма экономического сотрудничества, как с китайской, так и с российской стороны.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования обсуждены на заседании кафедры «Маркетинг и менеджмент» Московского государственного технического университета «МАМИ» и кафедры «Экономическая теория и мировая экономика» Международного института экономики и права и приняты к использованию при преподавании дисциплин «Государственное и муниципальное регулирование», «Современные проблемы экономики», «История экономики».

Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 10-ти статьях, две из которых изданы в журналах, рекомендуемых ВАК. Общий объем публикаций составляет 1,6 п.л.

Основные идеи и выводы диссертации

Торгово-экономические связи двух стран складывались на протяжении веков и имеют богатую, неоднозначную историю.

С конца ХIХ века экономические отношения характеризуются использованием различных форм сотрудничества: выдаются крупные займы, образуются российские концессии в Китае, начинается строительство и совместная эксплуатация КВЖД и др. Надо отметить, что в целом торгово-экономические отношения между Россией и Китаем в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке до 1917 г. благотворно сказались на хозяйственном развитии этих регионов России, а в Китае - Маньчжурии.

Изучение динамики развития российско-китайских отношений выявило неоднозначность их направленности и содержания. Для более полного понимания особенностей развития экономических отношений между СССР и КНР был проведен анализ их содержания, результаты которого позволили выделить несколько этапов их развития, как по содержанию, так и по используемым формам сотрудничества.

Среди основных форм сотрудничества между двумя странами следует выделить следующие.

Льготное кредитование, предполагающее льготные условия получения и возврата кредита китайской стороной.

Оказание всесторонней научно-технической помощи в строительстве промышленных объектов, в т.ч электроэнергетической промышленности, угольных шахт, обогатительных фабрик. Одновременно СССР осуществлял в КНР поставки техники и комплектного оборудования с целью реконструкции старых и создания новых отраслей промышленности, принимал участие в подъёме отсталого народного хозяйства Китая.

Второй этап (60-е гг.) характеризуется резким снижением активности сотрудничества и уровня экономических связей между СССР и КНР по целому ряду причин. Экономические связи были сведены к минимуму и ограничены только некоторыми товарами во внешней торговле, причем при анализе динамики изменений в этот период наблюдалась общая тенденция к снижению объема торговли.

Во второй половине 70-х гг. наступает третий этап медленного подъема в развитии экономических отношений СССР и Китая. Советско-китайский товарооборот постепенно увеличивался и в конце 70-х гг. стабилизировался на уровне 200-300 млн. рублей. Однако анализ внешнеторгового баланса Китая этого периода показал, что развитие советско-китайской торговли явно отставало от развития китайской внешней торговли в целом.

Четвертый этап развития экономических связей между двумя странами приходится на 80-е годы прошлого столетия. На наш взгляд, на этом этапе была создана база для дальнейшего развития хозяйственных связей между Россией и Китаем. Особенностью этого этапа является стремительное возобновление и развитие на новом уровне экономических связей между двумя странами.

Таким образом, на основании анализа особенностей рассмотренного эволюционного пути экономических отношений между СССР/Россией и КНР, можно отметить, что в целом пройденные этапы позволили двум странам достичь определенного положительного результата.

Последнее десятилетие XX века ознаменовалось важными позитивными сдвигами в отношениях между Россией и Китаем. Анализ развития российско-китайских экономических отношений позволяет выявить ряд объективных предпосылок, влияющих на масштабы и формы экономических связей: исторические, политические, географические, ресурсные, экономические.

В начале XXI века отношения между Россией и КНР, опирающиеся на исторические традиции добрососедства и дружбы между народами двух стран, характеризуются устойчивым развитием в политической, экономической, торговой, научно-технической и других сферах.

С учётом политического взаимопонимания, военного взаимодоверия и сотрудничества, для развития двухстороннего экономического сотрудничества между Китаем и Россией характерна благотворная политическая атмосфера.

Удачное географическое положение, общая граница протяженностью более 4,3 тыс. км между Китаем и Россией, население которых составляет около 1/4 всего человечества, и вытекающие из этого торгово-транспортные, коммуникационные и другие возможности являются благоприятными предпосылками для успешного развития взаимовыгодного экономического сотрудничества между Китаем и Россией.

Для России Китай интересен, прежде всего, как огромный развивающийся рынок, способный потреблять промышленную продукцию и услуги. С другой стороны нельзя недооценивать возможности Китая как источника инвестиционных ресурсов, необходимых, прежде всего для развития российского Дальнего Востока и Сибири.

Поэтому, в настоящее время возникают объективные предпосылки для углубления экономического сотрудничества между Россией и Китаем как в целом, так и в отраслях автомобилестроительного комплекса.

На настоящий момент Китай и Россия в основном сформировали каркас договорно-правовой базы сотрудничества в различных сферах и отраслях.

Анализируя договорно-правовую базу в области сотрудничества в отраслях машиностроительного комплекса между двумя странами необходимо отметить в этом направлении определенные достижения. Так одним из первых договорных документов в этой области было подписано в 1992г. Соглашение о сотрудничестве в области машиностроения между КНР и РФ (в 1997 г. срок его действия автоматически был продлен до 2010 г.). Положительным аспектом реализации этого договора является его долговременный и крупномасштабный характер.

Достигнутые договоренности легли в основу механизма их реализации: между соответствующими российскими и китайскими предприятиями. Были заключены контракты, в которых определены конкретные условия осуществления сотрудничества по объемам, срокам поставок, ценам, выплатам авансов и др.

В настоящее время машиностроение является ведущей отраслью промышленного производства КНР. В результате целенаправленной работы по наращиванию производственных мощностей Китаю удалось достичь высоких темпов роста объема производства машиностроительной продукции. По статистическим данным, валовая продукция машиностроения КНР увеличилась в 5,6 раз в 2005 году по сравнению с 1990 годом, а удельный вес отрасли составил 22,6% валовой продукции всего промышленного производства страны. Добавленная стоимость в 2005 г. достигла 557,2 млрд. юаней.

В 2007 году по сравнению с 2006 годом произошло снижение роста автомобильной промышленности в целом, а в 2008 году, наблюдался подъем за счет роста производства автомобилей и мотоциклов. С января по май 2008года было реализовано 4,337 млн. автомобилей, что соответствует 41,5% от общего объема продаж по итогам 2007г. В 2008 г. данный показатель достиг 10,450 млн. автомобилей. Динамика объемов продаж автомобильной продукции в Китае за 2003-2008 годы представлена на рисунке 1.

A - легковые автомобили D - темп роста продаж автомобилей

B - коммерческий транспорт E - темп роста продаж коммерческих автомобилей

C - пассажирский транспорт F - темп роста продаж пассажирских автомобилей

Рисунок 1 - Динамика объемов продаж автомобильной продукции в Китае с 2003 года по май 2008 года

В мае 2008г. объем продаж легковых автомобилей составил 415,2 тыс. шт., что на 6,6% меньше по сравнению с апрелем этого года, но на 12,84% больше, чем за тот же период 2007года. В этот период было продано 17,7 тыс.единиц минивэнов -- это на 12,75% меньше, чем в апреле, но на 11,13%, больше, чем за тот же месяц 2007 года. Объем продаж внедорожников составил 37,9 тыс. шт., т.е. снизился на 4,03% по сравнению с апрелем 2008 года и увеличился на 35,25% по сравнению с тем же месяцем 2007года.

С января по май 2008 года в КНР было продано 2234,0 тыс. автомобилей рост продаж составил 17,43%. Объем продаж минивэнов составил 93,2 тыс. шт. (увеличение на 4,01%), внедорожников -- 179,2 тыс. шт. (рост на 39,72%), кроссоверов -- 514,2 тыс. шт. (рост на 13,69%). Разница в объемах продаж минивэнов и внедорожников объясняется тем, что компании, занимающиеся их реализацией, освоили новый рынок сбыта -- частных потребителей. Снижение объемов продаж минивэнов объясняется большой разницей в доходах между богатым и бедным населением страны и, кроме того, главный производитель минивэнов высокого качества Toyota еще не вышел к этому времени на китайский рынок, и конкуренция в данном сегменте еще не стала жесткой.

Развитие рынка грузовых автомобилей определяется производством грузовиков для перевозки грузов на дальние расстояния и высококачественных грузовиков для перевозок на короткие расстояния. Можно выделить тенденции повышения технологического уровня данного типа автомобилей. Указанные стратегии положительно влияют на развитие производства тяжелых грузовиков.

Темпы роста производства и продаж тяжелых грузовых автомобилей в 2008 году по сравнению с 2007 годом составляют 30%. Объем продаж тяжелых грузовых автомобилей, комплектующих, запчастей и полуприцепов для грузовиков в 2008 году показал высокий темп роста по сравнению с тем же периодом прошлого года.

Объем экспорта и импорта всей продукции китайской автомобильной промышленности составил 33,678 млрд. долл., из них на импорт пришлось 13,287 млрд.долл. (что на 40,26% больше по сравнению с тем же периодом прошлого года), на экспорт -- 20,391 млрд.долл. (рост составил 42,16%).

В мае 2008г. индекс цен пассажирских автомобилей составил 72,4% против 100% аналогичного периода 2004года. Показатель снизился на 0,2% по сравнению с апрелем. Цена на пассажирские автомобили продолжают оставаться на низком уровне. Стоимость сырья, трудовых ресурсов и электроэнергии с 2007 года постоянно растет, вследствие чего растут расходы на производство автомобилей. Это ведет к ужесточению конкуренции -- производители вынуждены изыскивать пути снижения себестоимости продукции, чтобы снижать цены.

Автомобилестроительная промышленность в настоящее время, хотя и испытывает временные трудности в связи с всеобщим кризисом, располагает значительными возможностями, которые позволяют КНР создавать новые образцы автомобилей и агрегатов, выпускать оборудование для автомобилей и многое другое.

В развитии автомобилестроительного комплекса особое внимание уделяется преодолению отсталости отечественной техники и технологии. В начале 2002 года курс на активное привлечение передовой зарубежной техники и технологии выражался, прежде всего, в значительном наращивании машинного импорта, с помощью которого Китай пытался ускорить развитие таких отраслей, как тяжелое и транспортное машиностроение, станкостроение, а также ряда других. А импорт металлургического, горнорудного, энергетического оборудования, станкостроения, транспортных средств позволил не только увеличить производство, но и повысить качество и расширить ассортимент продукции.

В перспективе предусматривается курс на повышение удельного веса экспорта машин и оборудования, что во многом будет зависеть от привлечения иностранных инвестиций в машиностроительную отрасль. Такое увеличение, по-видимому, должно поддерживаться долгосрочной тенденцией развития внешней торговли КНР, поскольку оно связано с курсом экономических реформ и модернизацией промышленности. Главная проблема -- уравновесить рост объемов ввоза машиностроительной продукции с соответствующими поставками китайских товаров на мировые рынки. До настоящего времени по мере роста экспортного потенциала, необходимых валютных накоплений, при сбалансированной экономической политике происходит сохранение преобладающей доли готовых промышленных изделий в импорте, прежде всего за счет машин, оборудования, транспортных средств.

Одно из ведущих мест в китайском импорте машинно-технической продукции занимают единичное оборудование и отдельные агрегаты для осуществления технической реконструкции имеющихся предприятий. Незначительны по объему закупки комплектного и технически сложного оборудования, требующего высококвалифицированного обслуживания, монтажа и эксплуатации.

Для достижения максимального роста эффективности производства при минимуме капиталовложений и расходов на импорт требуемой техники и технологии Китай стремится придерживаться принципа «одна покупка -- три сотрудничества». В соответствии с ним осуществляется закупка лицензий, «ноу-хау» или основного технологического оборудования («одна покупка»). При этом стороны договариваются, что строительство или реконструкция объектов, производство вспомогательного оборудования, пуск предприятия и другие работы будут выполнены совместно с иностранными фирмами («три сотрудничества»).

Главные проблемы развития российского комплекса автомобилестроения связаны с их низким качеством. Эти недостатки обусловлены низким уровнем обновления капитала, высокой материалоемкостью, низкой производительностью труда и, как следствие, относительно низким качеством российских автомобилей.

Ухудшение конкурентных позиций традиционных российских автомобилей выражается в постепенном сближении их цен с ценами на зарубежные аналоги. Неизбежное в ближайшие годы вступление в ВТО, учитывая складывающиеся итоги переговоров - весьма низкий и снижающийся уровень ввозных пошлин, только усилит конкурентное давление импорта. Результатом перечисленных процессов может стать абсолютное и значительное сокращение производства автомобилей в России, в особенности на производственных мощностях, созданных в советский период.

Автомобильная промышленность России в трудном положении. Сейчас она находится у своего рода развилки. Решения, принимаемые сегодня, могут и должны предопределять облик автомобильной промышленности России на десятилетия вперед.

В этих условиях на наш взгляд необходимо, во-первых, углубить анализ текущего состояния, количественного измерения и прогнозирования последствий всех возможных угроз для российской автомобильной промышленности. Необходимо также выработать твёрдую общую государственную позицию по данной проблеме.

Роль автомобильной промышленности в развитии современной цивилизации состоит не только в том, что автомобиль предопределяет образ жизни значительной части населения планеты, но главным образом, в том, что на протяжении нескольких десятилетий она является основой развития всех наиболее развитых в экономическом отношении государств.

Таким образом, основные направления влияния автомобильной промышленности на экономику состоят в следующем:

1) заполнение значительной части потребительского спроса путем удовлетворения спроса населения на индивидуальные средства передвижения;

2) формирование широкого спектра сопряженного спроса, связанного с ролью автомобиля;

3) обеспечение спроса в большей части грузоперевозок в сфере экономики страны;

4) повышение внимания к роли развития современной сети автодорог и дорожных коммуникаций;

5) формирование и удовлетворение спроса на широкий спектр ресурсов и материалов, необходимых для производства автомобилей;

6) рост спроса на продукцию отраслей, обслуживающих функционирование индивидуального и общественного автотранспорта, дорог и коммуникаций;

7) формирование требований к номенклатуре и качеству продукции сопряженных отраслей.

Анализ рынков легковых и грузовых автомобилей свидетельствует о том, что существующие мощности автомобильной промышленности России не в состоянии удовлетворить спрос населения и экономики на автомобили, ни в количественном, ни, тем более, в качественном отношении. Определенные опасения вызывают и долгосрочные перспективы. Объем производства автотранспортных средств в России представлен в таблице 1.

Рост объема производства грузовых автомобилей в 2007 году по сравнению с 2006 годом составил 16,3%. В 2008 году в России выпущено 257,5 тыс. грузовых автомобилей, что составило к объему выпуска 2007 года 90,4%. Снижение связано с всеобщим кризисом, начало падения производства отмечено в сентябре 2008 года.

В течение последних лет производство автобусов в стране возросло почти в два раза, рост составил в среднем 7% в год. 2008 год стал для сектора автобусостроения страны кризисным, и производство снизилось до уровня 2002 года. По результатам 2008 года выпуск автобусов в стране снизился на 25,2 % по сравнению с 2007 годом, и составил 66,5 тыс. единиц. Существенно снизилось в 2008 году в сравнении с 2007 годом производство в России автобусов зарубежных моделей на 7,4%.

Таблица 1 - Выпуск автомобильных транспортных средств России в 2006-2008 годы.

Тип АТС, изготовленных в России	Объем выпуска по годам 2006,2007 гг. данные Российский стат.ежегодник,2008 с.428; 2008г. -данные ООО «Издательство Машиностроение»,// «Автомобильная промышленность, 2009 г., №3, с.1-3
	2006	2007	2007/2006	2008	2008/2007
Грузовые автомобили, тыс.шт.	245,0	285,0	116,3	257,5	90,4
Троллейбусы, шт	530	651	122,8	-	-
Легковые автомобили, тыс.шт.	1178,0	1294	109,8	1468	113,4
Автобусы, тыс. шт.	88,7	88,9	100,2	66,5	74,8

Легковых автомобилей произведено на российских автозаводах в 2008 году 1468,0 тыс.шт., т.е. на 13,4% больше по сравнению с 2007 годом. Выросло производство как отечественных моделей (+5,1%), так и объем сборки зарубежных (+30,2%). Однако большинство предприятий легкового сектора пережило в конце года существенный спад производства в связи со снижением объема продаж.

Следует отметить, что с 2002 года наметился очередной подъем производства в секторе легкового автомобилестроения в основном за счет внедрения «промышленной сборки». Выпуск автомобилей возрос почти на 50%, в год в среднем увеличивался на 7%, а в 2008 году был максимально продуктивным и составил 13,4%. Можно сказать, что «промсборка» в значительной мере позволила насытить национальный рынок более совершенной автомобильной техникой. Но это не означает, была создана сильная автомобилестроительная отрасль. В реальности инвесторы не стремятся внедрять новые технологии и создавать мощности, соизмеримые хотя бы с отечественными автомобильными компаниями, что позволило бы не только покрыть внутренний потребительский спрос, но и экспортировать продукцию в другие страны. Например, так происходит в Китае, где благодаря последовательной политике государства автомобильное производство за семь лет увеличилось на 167%.

Российско-китайская показательная база сотрудничества по внедрению новых и высоких технологий включена российским Правительством в число семи приоритетных проектов российско-китайского сотрудничества на межгосударственном уровне. Организация работы по созданию и развитию деятельности базы поручена ЗАО "Техноконсалт" - с российской стороны, и Администрации яньтайской зоны освоения новых и высоких технологий - с китайской стороны. Под базу отведена часть территории уже существующего в г. Яньтай научно-технического промышленного парка общей площадью 500 тыс. кв. метров.

В 2009 году довольно успешно функционирует созданная совместная рабочая группа, занимающаяся новейшими разработками в сфере автомобилестроения. Министерства образования и науки РФ и КНР содействуют развитию прямого сотрудничества между образовательными учреждениями двух стран в учебной, учебно-методической и научно-исследовательской областях, организации взаимных обменов студентами, аспирантами, стажерами и научно-педагогическими работниками. Это благоприятно сказывается на расширении областей работы центра.

Правительство КНР с большим вниманием относится к сотрудничеству с РФ в сфере машиностроения, что является важной составной частью укрепления межгосударственных отношений стратегического взаимодействия и партнерства. Сотрудничество способствует решению проблемы ограничения доступа КНР к новейшим технологиям. Сегодня Россия и другие страны СНГ предоставили КНР редкую возможность получать новейшие технологии по относительно низким ценам, в первую очередь военные технологии.

Сотрудничество осуществляется как по межправительственной линии, так и на других уровнях государственной власти. Взаимосвязи устанавливаются в области автомобилестроения, авиации и космонавтики, судоходства, электроэнергии, охраны окружающей среды, биотехнологий и др.

Еще одна форма -- это сотрудничество между государственными академиями наук. В процессе научно-технического сотрудничества при содействии и поддержке правительств, опираясь на результаты исследований в рамках государственных программ, проводятся совместные разработки (робот, работающий на глубине 6000 м), идет совершенствование и обновление имеющегося у обеих сторон оборудования, а также использование инновационного оборудования друг друга, например в лабораториях для уменьшения расходов на проведение экспериментов.

Вместе с тем взаимодействие и взаимодополняемость сотрудничества в области автомобилестроения - еще недостаточны в обеих странах. Речь идет не только о тех проектах, в которых заинтересована китайская сторона и где она проявляет чрезвычайную осмотрительность, но также о российских предпринимателях, которые хотели бы вложить средства и работать на китайской территории. Китайское предпринимательство, обильно произрастающее на российской территории благодаря либеральному подходу к работе иностранных фирм, по существу работает не только на свои интересы, но и интересы своего государства. Ссылаясь на то, что в российско-китайском сотрудничестве нет должного механизма взаимоотношений, соответствующих международному уровню (банковские расчеты, арбитражная практика, правовые гарантии инвестиций, страхование), китайская сторона делает упор на двусторонние отношения с местными администрациями, активно осваивая местные рынки Дальнего Востока и Сибири и не отказываясь от бартера. Учитывая трудное положение местного населения и коррумпированность российского чиновничества, этот путь российско-китайского сотрудничества является наиболее доступным для КНР и в то же время в силу слабости российского законодательства наиболее непредсказуемым в смысле последствий для России.

В сотрудничестве РФ и КНР в области машиностроительных новых и высоких технологий китайскую сторону реально интересуют российские инновационные технологии. В этой области в КНР стремится использовать имеющиеся у РФ оборудование и экспериментальные установки и условия выполнения ряда важных проектов. Стратегия укрепления сотрудничества в разработке ресурсов, учитывающая интересы российского производителя, развитие совместного производства в сфере высоких технологий должно заложить фундамент долговременного сотрудничества, выгодного для обеих сторон.

Вышесказанное, опирается на следующие выводы.

В 2008 году объем двустороннего товарооборота достиг 15,76 млрд. долл., увеличившись на 32,1% по сравнению с 2007 годом. В первой половине 2008 года темпы роста взаимной торговли возросли. Ее объем достиг 9,45 млрд. долл., что на 39,1% больше по сравнению с аналогичным периодом 2007 года. Это дает основания прогнозировать, что российско-китайская торговля, несмотря на кризис, приблизится к 20 млрд. долл. China Daily. 09.03.2008; Beijing Review. 2008. № 11. P. 40-41; 2008. № 16. P. 7.

Китайские инвестиции в Россию составляют по экспертным оценкам свыше 1 млрд. долл., российские в Китай - 800 млн. долл. В июне 2008 г. на первом Российско-китайском форуме в Хабаровске попроблемам развития инвестирования было выбрано 12 крупных инвестиционных проектов с участием китайского капитала, суммарный объем которых составил 700 млн. долл. Начата работа над совместными российско-китайскими проектами автомобилестроительных комплексов в Москве (около 300 млн. долл.) и Санкт-Петербурге (около 1 млрд. долл.).

Двусторонняя программа указанного инновационного сотрудничества включает на сегодняшний день 172 совместных проекта фундаментальных и прикладных исследований в области автомобилестроения.

Полагаю, что следует учитывать материальные интересы участников сотрудничества: поднять оплату труда специалистов из России, которые помогают решать их экономические проблемы, включая оплату проезда между городами, плату за оформление виз и др. Вознаграждение за работу в КНР должно быть пропорционально вкладу работающего.

Осуществлять плановые научные обмены между специалистами двух стран.

Следует готовить к отправке в страны СНГ группы по изучению состояния науки и техники в области автомобилестроения, которые было бы целесообразным использовать в КНР.

Активное взаимодействие между Россией и Китаем в экономической сфере способствует решению внутренних проблем обеих стран в условиях, когда проводятся реформы, направленные на развитие рыночной экономики в целях повышения эффективности народнохозяйственных комплексов, их социальной ориентированности. В конечном счете, экономические потребности обеих стран в ходе глубокого реформирования экономики являются движущей силой политики, в том числе и в устойчивых партнерских отношениях.

Развитие экономического сотрудничества двух государств усиливает их позиции как в мировой и региональной экономике, так и в политике. Реализация крупных проектов, прежде всего, в области транспортной, автомобилестроительной, экологической и экономическим проблемам дает сильный импульс развитию многостороннего сотрудничества стран Северо-Восточной Азии что в интересах как России и Китая, так и других стран региона.

С точки зрения анализа интересов Китая и формирования моделей партнерских отношений с дружескими странами важно выявить и изучить особенности сформировавшейся к настоящему времени модели экономического развития Китая.

Проведенный анализ показал, что к таким особенностям можно отнести следующие.

1.Высокая динамика экономического роста, вытекающая из задачи модернизации страны и преодоления в сжатые сроки ее исторически сложившегося отставания от развитых государств мира и соседей по региону Восточной Азии в уровне развития производительных сил, социальных и научно-технических параметров.

2. Преимущественно экстенсивный, ресурсозатратный, капиталоемкий тип экономического роста, ставящий экономическое развитие в целом в жесткую зависимость от поддержания высокой нормы накопления и обусловливающий низкую по международным критериям эффективность экономики.

3.Целостный структурный набор отраслей народного хозяйства при объективно высокой доле трудоемких и инфраструктурных отраслей.

4.Ярко выраженный неравномерный, несбалансированный характер развития в отраслевом и территориальном разрезе, обусловивший заметный региональный, межотраслевой и внутриотраслевой разрыв в достигнутом уровне модернизации.

5.Сохраняющееся противоречие между среднедушевыми и абсолютными

экономическими показателями страны, затрудняющее однозначную оценку достижений и перспектив экономического развития Китая.

6.Растущее взаимодействие национальной экономики с мировым хозяйством.

7.Все более чувствительные ресурсные, экологические и спросовые ограничения экономического развития, диктующие необходимость перехода к интенсивному типу экономического роста, заметному повышению доли наукоемкой, ресурсосберегающей продукции, более гибкой и маневренной структурной политике.

8.Нахождение примерно в срединной точке рассчитанного на несколько десятилетий перехода от командно-административной системы хозяйствования к рыночной.

9.В целом постепенный, градуалистский характер перехода к главенству рыночных принципов хозяйствования, соотнесение темпов рыночных преобразований с общей социалистической ориентацией общественного развития страны и ее традициями.

10.Формирование многоукладной структуры экономики по формам собственности, незавершенность реформы отношений собственности.

11.Постепенно растущая степень использования рыночных механизмов и инструментов экономики.

12.Поддержание сильной макрорегулирующей роли государства при заметной трансформации его экономических функций, некоторое снижение роли в перераспределительных процессах и в переходе от прямых административных к косвенным экономическим методам регулирования народного хозяйства.

13.Противоречивый характер социальной политики, порождаемый постепенным приведением социальной сферы в соответствие с рыночными принципами функционирования экономики.

Наиболее сильными сторонами модели социально-экономического развития Китая стали ее ориентация на стратегические, долгосрочные цели развития, способность решать крупномасштабные проблемы, достаточно высокая степень учета объективных условий страны, умелое использование ее сравнительных преимуществ в факторах роста, хорошая адаптируемость к изменению внутренних и внешних условий функционирования.

Главная задача, стоящая перед Китаем в деле корректировки реальной модели экономического развития, заключается в завершении стратегического поворота в основном экстенсивного к преимущественно интенсивному, менее ресурсоемкому и экологически щадящему типу экономического роста.

Выделяются следующие проблемы, которые КНР намеревается достичь к 2020 году. В их числе:

выход в тройку ведущих держав мира по комплексной мощи ( ВВП КНР в 2020 году должен составить 23% мирового ВВП);

повышение уровня урбанизации до 55%, формирование рациональной системы распределения населения по малым, средним и большим городам;

достижение в приморской зоне нулевого роста населения к 2010 году, нулевого роста расходов ресурсов к 2015 году и нулевого ухудшении экологической обстановки к 2020 году;

вывод Китая в число 15 ведущих стран мира по уровню информатизации и конкурентоспособности;

доведение вклада фактора НТП в экономический рост до 65% и выше;

преодоление основных узких мест на пути устойчивого развития страны (обеспечение зерном, энергоносителями, ресурсами и т. п.);

обеспечение базовых параметров национальной безопасности, в части продовольственной, энергетической, экологической, транспортной, санитарной и других сфер деятельности.

Важнейшим теоретическим и практическим аспектом, который приходится учитывать при развитии машиностроения в период 11-й пятилетки, является определение пропорций развития промышленности и всего хозяйства страны. Особое значение приобретают вопросы проведения экономической реформы и осуществления крупных преобразований в экономике. На 4-й сессии ВСНП 8-го созыва (1996 г.) основные принципы социально-экономического развития страны на 1996 - 2010 годы отражены в документе «Девятый пятилетний план экономического и социального развития КНР и перспективная программа до 2010 г.» Кроме того, на 4-й сессии ВСНП 9-го созыва (2001 г.) в докладе Чжу Жунцзи «Об основных положениях 10-го пятилетнего плана» были озвучены главные задачи экономического и социального развития КНР на предстоящие 5 лет.

Исходя из принятых решений в машиностроительной промышленности, предусматривается в полной мере использовать потенциал имеющихся на данное время предприятий и объединений. В период 11-й пятилетки главный упор планируется делать на реконструкцию и расширение имеющихся предприятий, а также на повышение возможностей использования новых технологий в производственном процессе. Приоритеты в области развития машиностроения будут направлены на освоение и создание крупного комплектного оборудования. Это, в первую очередь, производство гидравлических турбин мощностью 700 тыс. кВт, производственных линий по выпуску проката из нержавеющей стали, крекинговых колонн мощностью 60 тыс. т этилена, крупнотоннажных судов, установок по производству фосфорной кислоты мощностью 200 тыс. т, оборудования по производству 300 тыс. т цемента и др. Будет вестись строительство только приоритетных объектов, необходимых для оптимизации структуры производства и повышения его технологического уровня.

Исходя из больших потребностей страны в различного рода оборудовании, в планы 11-й пятилетки закладываются опережающие темпы развития машиностроения. В качестве наиболее рационального рассматривается соотношение темпов прироста машиностроения и промышленности в целом как 1,2:1. В 2008 году валовая продукция машиностроительной промышленности составила около 1890 млрд. юаней, а к 2015 году данный показатель предполагается увеличить на 50%. В результате доля отрасли в промышленном производстве КНР в 2015 году составит 30% против 22% в 2008 году. Во главу угла ставится задача повышения технического уровня машиностроения. В 2015 году, по китайским данным, 90% продукции этой отрасли должны соответствовать, параметрам развитых стран начала 90-х годов XX столетия. Намечено, по некоторым видам продукции приблизить КНР к мировому уровню.

В конце первого десятилетия XXI века современное металлургическое оборудование КНР обладает существенными производственными и техническими возможностями для изготовления комплектного доменного, сталеплавильного, прокатного и кузнечно-прессового оборудования. В то же время по степени механизации и автоматизации это оборудование значительно уступает аналогичным образцам в развитых странах. Поэтому перед отраслью стоит сложная задача развития собственного производства технически совершенного металлургического оборудования, прежде всего для строительства современной базы черной металлургии. В связи с этим проводится работа по реконструкции ряда крупных заводов тяжелого машиностроения.

На период до 2015 года химическое машиностроение входит в число тех отраслей китайского машиностроения, развитию которых уделяется первостепенное внимание. Этой отрасли отводится важная роль в снабжении оборудованием химических предприятий, которые выпускают материалы, необходимые для военной, ракетно-космической, атомной и радиоэлектронной промышленности. Первоочередной задачей на ближайшую и долгосрочную перспективу считается также производство необходимого оборудования для заводов минеральных удобрений, для нефтехимической промышленности, промышленности химических волокон, химико-фармацевтической, пластмассовой, резиновой и бытовой химии.

Наряду с реконструкцией и развитием традиционных отечественных производств на основе применения передовой техники и технологии, будут приниматься меры к ускоренному развитию наукоемких отраслей. Это, прежде всего, приборостроение, производство станков с программным управлением, гибких производственных линий.

Кроме того, и далее будет развиваться роль научно-исследовательских центров и совершенствоваться база проектирования новых видов продукции, специальных методов обработки, лазерной и другой техники.

Одной из наиболее динамичных отраслей предстоит стать транспортному машиностроению, и прежде всего автомобилестроению. Ожидается, что автомобили национального производства постепенно заменят импортные, а в дальнейшем Китай превратится в экспортера автотехники. В значительных масштабах должно увеличиться производство автомашин к 2015 году Выпуск автомобилей составит более 5 млн. шт. против 2 млн. 70 тыс. в 2008 году. Как отмечается в материалах 4-й сессии ВСНП 8-го созыва, решение этой сложной задачи видится в развитии собственного автомобилестроения. Предполагается, что автомобильная промышленность КНР должна конструировать, изготавливать, продавать и обслуживать широкую номенклатуру машин на уровне международных стандартов. Важнейшей целью модернизации автомобильной промышленности является технологическое преобразование производственной базы для достижения международных стандартов качества. Для этого создаются 13 относительно больших автомобильных групп. В дальнейшем эти объединения будут преобразованы в 3-4 гигантских автоконсорциума, которые будут производить ежегодно по 5 млн. автомобилей каждый.

Для ускорения развития автомобильной промышленности и повышения ее эффективности Китай намерен использовать элементы конкуренции в деятельности своей автомобильной промышленности в рамках перестройки, которая, как надеются китайцы, за 20 лет превратит их в страну в одного из ведущих мировых производителей автомобилей. Три крупные автомобилестроительные компании -- 1-я и 2-я и Корпорация по производству тяжелых грузовых автомобилей -- получат большую самостоятельность, чем в настоящее время. Они смогут конкурировать друг с другом как внутри страны, так и на внешнем рынке.

Рассмотрение состояния машиностроительного комплекса КНР, его материально-технической базы позволяет сделать вывод о противоречивой роли машиностроительной промышленности в решении проблем экономического развития страны. С одной стороны, развитие этой отрасли позволило Китаю по объему производства продукции машиностроения выйти на 4-е место в мире, с другой -- по уровню технологического развития он отстает от промышленно развитых стран на 20-25 лет. Поэтому перед машиностроительным комплексом стоят задачи по ускоренному развитию ограниченного числа производств, нацеленных на создание современной техники, что будет способствовать росту технической оснащенности, а, следовательно, и повышению эффективности производства в отрасли и созданию потенциальных возможностей дальнейшего развития промышленного и сельскохозяйственного производства, транспорта и связи.

Российско-китайские отношения имеют исключительно широкую перспективу. Партнёры намерены углублять сотрудничество, устранять слабые звенья, внести новый вклад в обогащение отношений партнёрства и стратегического взаимодействия двух стран. Общие стратегические интересы и схожие цели экономического развития двух стран будут способствовать продвижению Китая и России в XXI век. Успешному продвижению двух стран в масштабах мировой экономики будет несомненно содействовать взаимовыгодное сотрудничество Китая и России в широком спектре решения экономических проблем их автомобилестроительных комплексов.

В настоящее время и перспективе существуют области общих интересов в отраслях автомобилестроительных комплексов для взаимовыгодного экономического сотрудничества на базе партнерских взаимоотношений между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой.

За прошедшие десять лет (1998-2008 годы) Россия и Китай отмечают, что совместными усилиями были достигнуты большие позитивные результаты в области торгово-экономического сотрудничества между двумя государствами, которое вышло на траекторию ускоренного роста.

Так за неполных семь лет, прошедших со времени подписания Договора между КНР и РФ о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 16 июля 2001 года, объемы двусторонней торговли возросли в 3 раза и приблизились к 30 млрд. долл. США. Неуклонно расширяются сферы взаимодействия, набирает темпы инвестиционное сотрудничество, динамично растут масштабы приграничных и межрегиональных экономических обменов, укрепляются связи и контакты между деловыми кругами двух стран.

На современном этапе развития российско-китайского торгово-экономического сотрудничества все большую актуальность и значение приобретают задачи существенного повышения его эффективности, наполнения качественно новым содержанием, совершенствования форм и методов осуществления торгово-экономических связей. Должны быть предприняты усилия для выведения к 2010 году двустороннего товарооборота на уровень 60-80 млрд. долл. США.

Стороны обращают внимание на то, что российско-китайское инвестиционное сотрудничество является важным направлением расширения экономического взаимодействия между двумя странами и имеет широкие перспективы. Разрабатываемое российско-китайское соглашение о поощрении и взаимной защите капиталовложений, которое будет иметь важное значение для защиты законных интересов инвесторов двух стран, стимулирования углубленного развития инвестиционного сотрудничества. Стороны продолжат совершенствование механизма инвестиционных форумов, усилят информационный обмен и координацию шагов, создадут благоприятные условия для инвестирования, будут способствовать развертыванию различных форм сотрудничества между предприятиями двух стран в строительстве объектов инфраструктуры, перерабатывающих отраслях, высоких технологиях, энергетике и освоении природных ресурсов с тем, чтобы реализовать взаимодополняемость и раскрыть преимущества, добиться взаимной выгоды.

Целями государственной политики в области развития информационно-коммуникационных технологий в области автомобилестроения являются создание и развитие информационного общества, повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления, обеспечение конкурентоспособности продукции и услуг в сфере инновационных технологий.

Предполагается достижение следующих целевых показателей:

сохранение темпов роста рынка инновационных технологий, превышающих среднегодовые показатели роста экономики в 2 - 3 раза;

превращение инновационных технологий автомобилестроения в одну из ведущих отраслей экономики с долей в валовом внутреннем продукте более 10 процентов;

превышение объемов экспорта инновационных технологий над объемом импорта этих технологий.

Приоритетными направлениями развития инновационных технологий в долгосрочной перспективе являются следующие.

Первое направление - формирование современной инновационной инфраструктуры автомобилестроения, обеспечение высокого уровня ее доступности, предоставление на ее основе качественных услуг, в том числе:

формирование единого инновационного пространства;

обеспечение оказания универсальных услуг на всей территории Российской Федерации, расширение состава универсальных услуг;

повышение доступности для населения и организаций современных услуг в сфере инноваций в автомобилестроении.

Второе направление - обеспечение конкурентоспособности и технологического развития инновационных технологий, в том числе:

стимулирование применения инновационных технологий организациями и гражданами;

создание условий для развития конкурентоспособной индустрии информационных и инновационных технологий в автомобилестроении;

развитие механизмов венчурного финансирования в сфере инновационных технологий;

создание технопарков в сфере высоких технологий;

совершенствование законодательства и правоприменительной практики в области использования инновационных технологий;

повышение инвестиционной привлекательности отрасли инновационных технологий;

содействие увеличению объемов экспорта продукции и услуг в сфере инновационных технологий в автомобилестроении;

создание условий для развития компаний, работающих в области электронной торговли.

Достижение поставленных целей предусматривает реализацию региональных и страновых приоритетов внешнеэкономической политики России в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Обобщая основные результаты исследования в диссертационной работе, считаю целесообразным сформулировать следующие выводы:

1. Анализ эволюции российско-китайского экономического сотрудничества позволил выделить основные этапы сотрудничества двух стран, отличающиеся по своему содержанию, направлению, динамики, целям и задачам, которые решают оба государства, формам их торгово-экономического сотрудничества.

2. Дальнейшее развитие российско-китайского экономического сотрудничества обусловлено рядом выявленных объективных предпосылок геополитического, политического, экономического характера, особенностями географического положения Китая и России, наличием и использованием трудовых и природных ресурсов.

3. Основу перспективных российско-китайских торгово-экономических отношений составляют принципиальные межгосударственные и межправительственные соглашения, а также межведомственные договоры, которые по сути сформировали договорно-правовую базу сотрудничества в отраслях автомобилестроительного комплекса.

4. Проведенный анализ реализации торгово-экономического сотрудничества России и Китая показал, что на практике, несмотря на заинтересованность и в основном сформированную договорно-правовую базу экономических отношений между Россией и Китаем, многие соглашения и договоренности между Россией и Китаем не выполняются или выполняются с большими трудностями. Также имеются определенные и негативные моменты в действиях стран в отношении друг друга (введение Китаем ограничений на ввоз черных металлов и удобрений из России, сокращение Россией закупок товаров широкого потребления из Китая).

...