Совместные проекты и инициативы России и Азербайджана как фактор формирования позитивного имиджа Российской Федерации в мире

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Благодаря культурному сотрудничеству между Россией и Азербайджаном, которое существует вот уже много лет, были созданы максимально благоприятные условия для обмена опытом в научной сфере, сфере образования, культуры и искусства на международном уровне [9, с. 48], поэтому нам представляется интересным выяснить, какие совместные проекты и инициативы двух стран осуществляются на данный момент и как они отражаются на имиджах и образах двух стран. Официальные лица государств не скупятся на слова - руководитель межпарламентской группы дружбы Россия - Азербайджан Дмитрий Владимирович Савельев так отзывается об отношениях между двумя странами: «Высокий уровень такого партнерства, без сомнения, свидетельствует о преемственности добрых традиций дружбы и культурного взаимодействия между нашими народами» [18].

О том, каким в «стране огней» представляют будущее отношений культур России и Азербайджана, рассказал Ариф Рагимзаде, председатель комитета по региональным вопросам Милли Меджлиса Азербайджана: «Между нашими странами сложились довольно прочные культурные связи. Азербайджан и Россия активно взаимодействуют в области образовательных и гуманитарных проектов. Во многих российских регионах, так же как и в азербайджанских, открываются скверы и парки Дружбы России и Азербайджана, устанавливаются памятники, символизирующие дружбу двух стран и многое другое» [Там же].

Описываемые ниже проекты по улучшению и формированию благоприятного международного имиджа России, предпринимаемые различными структурами внутри российского общества, демонстрируют необходимость перемен. На сегодняшний день в России особо остро ощущается отсутствие центрального органа, отвечающего за управление информационно-имиджевой политикой, призванного обеспечить и защитить интересы нашей страны в информационном пространстве, состоящего из основных представителей мира политики и дипломатии, бизнеса и журналистики, культуры и искусства. При этом ответственность за учреждение подобной комиссии на высшем уровне для согласования стратегических целей и задач формирования имиджа страны и оценки того, насколько эти цели и задачи достижимы, не должна быть исключительно прерогативой властей страны. В противном случае увеличивается вероятность использования данной организации в политических целях, в целях пропаганды существующего режима [12, с. 24].

Основная задача такого органа может быть сформулирована следующим образом: «разработка национальной концепции по формированию позитивного восприятия страны и координация реализации этой программы по всем направлениям: от правительственных структур, чья деятельность заключается в продвижении имиджа страны внутри и за пределами России, до частных инициатив» [Там же, c. 27]. Совершенно очевидно, что контроль за тем, чтобы все создаваемые и проецируемые в рамках такой программы сообщения и действия были последовательны и логически связаны, является первоочередной обязанностью группы. Для построения единой государственной стратегии информационно-имиджевой политики помимо проведения масштабных социологических и маркетинговых исследований имиджа страны, существующих положительных и отрицательных восприятий России как внутри страны, так и за её пределами среди важных аудиторий (США, страны СНГ, Европы, Азии) необходимо организовать серию обсуждений, конференций и круглых столов среди профессиональных сообществ, представляющих все части социума: искусство, политика, бизнес, массмедиа и т.п.

Мы уверены, что создание эффективного механизма по продвижению позитивного образа Российской Федерации на международной арене невозможно без привлечения субъектов коммуникативных имиджевых связей, каждый из которых выполняет определенные функции и способен внести свой вклад в обеспечение информационно-имиджевой политики страны.

Согласно профессору факультета политологии МГУ имени М.В. Ломоносова И.А. Василенко, такими органами могут считаться государство в лице представителей власти, неправительственные организации, зарубежные и отечественные СМИ, специализированные PR-агентства и их отдельные представители в лице имиджмейкеров, пресс-секретарей, спичрайтеров [6, c. 69].

В нашем исследовании мы предприняли попытку описать и систематизировать совместные проекты и инициативы России и Азербайджана, направленные на консолидацию взаимного сотрудничества и укрепления позитивного имиджа двух стран. Мы предлагаем классифицировать эти проекты по таким наиболее значимым сферам, как: 1) экономика; 2) социальная сфера; 3) политика; 4) культура; 5) спорт.

На наш взгляд, такая классификация позволяет в наиболее полном объеме получить представление о совокупности проектов, проводимых в России и Азербайджане, отражающих имиджевую политику двух стран.

1. Экономика.

Анализ медиатекстов в рамках заданной тематики показал, что в общем Россия и Азербайджан реализуют глобальные экономические проекты, имеющие огромное значение для этих стран, и как самый яркий пример - проект «Север - Юг», представляющий собой создание международного транспортного коридора. Железнодорожное сообщение, берущее начало в России и проходящее по территории Азербайджана, призвано обеспечить транспортную сеть связи между странами Индии и Балтии. Следующий, не менее важный, проект - проект «Восток - Запад», предполагающий развитие газотранспортной инфраструктуры. Уже сейчас Азербайджан заканчивает строительство железной дороги из Баку в Турцию, а впоследствии этот путь будет соединен с Европой. К тому же Азербайджан находится в исторически значимом регионе, например, здесь как много лет назад, так и сегодня проходит Шёлковый путь, поэтому сотрудничество с любой страной, и особенно с Россией, будет очень тесным и продуктивным [3, с. 77].

В наши дни Азербайджан - это авторитетный член международного сообщества, играющий важную, позитивную роль в своём регионе. Разного рода инициативы Азербайджана направлены исключительно на укрепление сотрудничества стран в рамках региона: в центре сотрудничества находятся политические и экономические вопросы, в том числе и те вопросы, которые связаны с энергетической безопасностью [14, с. 121]. Азербайджан восстанавливает Шёлковый путь в сотрудничестве с соседними государствами, пользуясь самыми современными технологиями. Все проекты Азербайджана, которые затрагивают экономическое и социальное развитие, направлены на усиление регионального сотрудничества и улучшение взаимопонимания между народами и странами [Там же, с. 123]. Из анализа материалов СМИ очевидно, что стране ещё очень многое предстоит сделать, прежде чем Азербайджан добьётся намеченных целей и задач, а именно - стать развитым государством. В то же время, согласно оценке Давосского экономического форума (данные РБК), на данный момент Азербайджан занимает 38-е место в мире по конкурентоспособности экономики [16, с. 37]. И это весьма значимое достижение, т.к. 38-е место Азербайджану удалось занять именно благодаря проведённым реформам, а не за счёт природных ресурсов. Наряду с внутренней политикой в Азербайджане не забывают и о внешней - страна активно занимается гуманитарным и культурным секторами [10]. Ежегодно в Баку проходят Международный гуманитарный форум, Всемирный саммит религиозных лидеров [16, с. 12].

2. Социальная сфера.

Социальные проекты правительств России и Азербайджана имеют огромное значение для эффективной имиджевой политики двух стран, так как именно социальная сфера больше всего отражает отношение общественности к тому или иному социальному явлению [20].

К наиболее значимым социальным проектам можно отнести пленарную сессию «Государство и СМИ. Глобальные тенденции нового тысячелетия» XVII Всемирного конгресса русской прессы [22]. Данное мероприятие широко освещалось в прессе, а также было отмечено присутствием одного из первых официальных лиц: Дмитрий Медведев посетил сессию и вручил Почётные грамоты Правительства Российской Федерации представителям русскоязычных печатных изданий из Грузии, Великобритании, Азербайджана, Объединённых Арабских Эмиратов и Чехии [Там же].

Очередной XVII Всемирный конгресс русской прессы, проходивший 9-13 июня 2015 года в Москве, также не был обделён вниманием СМИ. В конгрессе приняли участие примерно 500 издателей, ведущих журналистов и русскоязычных зарубежных СМИ из 65 различных стран по всему миру.

В этом году одной из тем для пленарного заседания стала животрепещущая для всех граждан РФ и Азербайджана тема - «70 лет Победы над фашизмом. Русская зарубежная пресса об исторической правде и тенденциях ревизии истории» [10].

Всероссийский Азербайджанский Конгресс (ВАК) - общероссийская общественная организация, объединяющая азербайджанскую диаспору Российской Федерации [15]. Она имеет огромное значение для развития социальных инициатив и партнерства России и Азербайджана и создана для помощи реализации национально-культурных, социальных интересов, гражданских прав и потребностей азербайджанцев и выходцев из Азербайджана, проживающих на территории Российской Федерации [Там же].

В целом стоит отметить, что проекты социальной сферы хорошо освещаются в СМИ и активнее способствуют формированию имиджей двух стран в отличие от экономической сферы, где в первую очередь уделяется внимание чисто коммерческой стороне вопроса, а аспект отношений двух стран, общей выгоды практически не обозревается.

3. Культурная сфера.

Россию и Азербайджан связывает многолетняя история культурного сотрудничества, в которой фигурируют и великие музыканты, и художники, и актёры, и многие другие деятели искусства. На настоящем этапе культурное сотрудничество двух стран как никогда способствует созданию долговременных и тёплых, доверительных связей, способствует сближению двух народов и лучшему пониманию друг друга [4, с. 269].

Отношения стран в сфере культуры регулируют следующие документы, которые составляют собой договорно-правовую базу [7]:

- Программа сотрудничества между Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством культуры Азербайджанской Республики на 2004-2006 годы от 12 июня 2004 года [Там же];

- Протокол между Министерством культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерством культуры Азербайджанской Республики о проведении и организации Года культуры Азербайджанской Республики в Российской Федерации от 28 июля 2004 года [Там же].

Вышеперечисленные документы предусматривают обмен культурным достоянием двух стран: регулярные гастроли театров, музыкальных коллективов и солистов, участие в театральных и музыкальных фестивалях, совместную работу в области музейного и библиотечного дела, партнёрство в сфере охраны наследия, установление и развитие связей в области художественного образования, совместную научную деятельность [12, c. 23-26]. В рамках своих полномочий обе стороны будут следить за легальностью ввоза и вывоза культурных ценностей.

Проведённые Год Азербайджана в России (2005) и Год России в Азербайджане (2006) представляют собой важный этап в развитии культурных отношений двух стран [18]. 16 февраля 2005 года состоялась церемония открытия Года Азербайджана в России. Торжественную церемонию в Кремлёвском Дворце посетили Президенты двух стран В.В. Путин и И.Г. Алиев.

Широкое освещение в СМИ получил III Всемирный форум по межкультурному диалогу, проходивший в столице Азербайджана в 2015 году.

Желание Азербайджана и далее принимать участие в подобных встречах выразил в своей речи президент страны И.Г. Алиев: «Уверен, что в дни проведения Форума прозвучат ценные мысли для придания позитивной динамики межкультурным отношениям. Азербайджан всегда прилагает усилия в этой сфере, стараясь сплотить народы, государства, цивилизации» [1].

Что же касается культурных и гуманитарных отношений, не стоит забывать о том, какую важную роль играет Фонд Гейдара Алиева - данная организация постоянно реализует крупномасштабные проекты в упомянутой сфере [17, c. 88]. Благодаря активной работе вице-президента Фонда и председателя Организации молодежи Азербайджана в России Лейлы ханум Алиевой осуществляемые проекты способствуют популяризации истинной истории Азербайджана, равно как и культурного наследия страны. В 2011 году при непосредственной поддержке Фонда Гейдара Алиева был открыт Центр азербайджанской культуры во Всероссийской государственной библиотеке иностранной литературы имени М.И. Рудомино. Также Фонд постоянно принимает участие в организации различных конференций, выставок и презентаций, благотворительных акций (оказывается помощь детским домам, школам, строятся парки и аллеи отдыха). Что не менее важно - все эти мероприятия не ограничиваются Москвой и Московской областью, Фонд помогает в организации культурных мероприятий и во многих других регионах России.

Мы полагаем, что проекты данной сферы играют самую важную роль в формировании позитивных имиджей и образов двух стран, так как именно посредством проектов и инициатив культурной сферы формируются общие ценности двух стран. Данные ценности способствуют лучшему взаимопониманию народов двух стран, осознанию культурной «близости». Таким образом, политика «пропаганды ценностей» становится ненужной. В некотором роде партнёрство в культурной сфере заменяет собой значительную ветку стратегии формирования позитивного имиджа России в Азербайджане и наоборот.

4. Образование.

Многие факторы играют огромную роль в гуманитарных отношениях, самый значительный из них - это присутствие крупной азербайджанской диаспоры в России и многочисленной русской общины в Азербайджане соответственно. Несмотря на то, что русские составляют всего два процента населения в Азербайджане, русский язык используется несопоставимо шире. Этот феномен можно объяснить тем фактом, что раньше азербайджанцы учили русский язык естественным путём, находясь преимущественно в русскоязычной среде (во времена царской России, Советского Союза). В сегодняшние дни русский язык изучается как иностранный, не так давно Минобразования Азербайджана запустило беспрецедентный проект по преподаванию русского языка в азербайджанском секторе. На данный момент 335 школ в Азербайджане ведут обучение на русском языке, а в целом образование на русском языке получают более 100 тысяч человек. Между тем, по данным Минобразования РФ [19], более 5 000 студентов из Азербайджана проходят обучение в российских учреждениях. Всё это позволяет странам успешно развивать партнёрские отношения в сфере образования, культуры и науки.

Стоит отметить, что проходившие в 2005 и 2006 годах соответственно Год азербайджанского языка в России и Год русского языка в Азербайджане «подогрели» взаимный интерес народов к культуре друг друга, а на фоне роста культурных отношений укрепилось взаимоуважение жителей двух стран. Это ознаменовалось важным событием в сфере образования - в 2008 году в Баку был открыт филиал Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова.

5. Политика.

Наряду с социокультурными и экономическими событиями в прессе особое место уделяется политическим отношениям между Россией и Азербайджаном. В целом можно отметить, что анализ медиаматериалов показал, что Россию и Азербайджан связывают давние историко-политические отношения, которые развиваются стабильно и довольно гармонично. Единственный аспект, который можно назвать «негативным» или «темным пятном» на странице политических отношений двух стран, - это конфликт, который связан с Нагорным Карабахом [13]. В СМИ отражается тот факт, что в целом азербайджанцы считают, что Россия незаслуженно поддерживает Армению в вопросе отделения региона Нагорного Карабаха [Там же].

В прессе уделяется внимание тесным взаимоотношениям парламентариев двух республик, регулярным обоюдным визитам. В соответствии с соглашением «О сотрудничестве между Милли Меджлисом Азербайджана и Федеральным Собранием Российской Федерации» была создана Межпарламентская Комиссия. В Комиссию входят 15 депутатов Азербайджана, 9 представителей Государственной Думы и 9 членов Совета Федерации. Представители двух стран во время совещаний обсуждают как двусторонние проблемы, так и проблемы регионального характера. Например, в 2009 г. в Государственной Думе был проведён круглый стол, посвящённый проблеме урегулирования Нагорно-Карабахского конфликта, под названием: «Актуальные проблемы в межпарламентском сотрудничестве в условиях новой геополитики» [21, с. 316]. К обсуждению были привлечены парламентарии трёх стран: Азербайджана, Армении и России. Каждую сторону представляло по 5 представителей. Подобные встречи, подразумевающие обмен мнениями и активный диалог конфликтующих сторон, могут поспособствовать скорейшему достижению мира в регионе и укреплению безопасности.

На основе всего вышеперечисленного можно сказать, что существующие отношения между Россией и Азербайджаном, поведение руководств двух стран и официальных лиц вполне можно рассматривать как модель дипломатических отношений между другими государствами бывшего СССР. Отношения России и Азербайджана демонстрируют, как совместные усилия и желание договориться непременно ведут к компромиссу, к конструктивным переменам. Однако нельзя так же отозваться об отношениях других стран бывшего СССР - в некоторых государствах «дипломатия» всё так же остаётся на уровне поиска взаимных исторически обусловленных обид, непрестанной конфронтации. В таких государствах принято перекладывать вину и ответственность за собственные неудачи на третьи лица, на «руку Москвы» [5], искусственно создавать у граждан неприязненное отношение к соседнему государству, делать врага из близкого по духу братского народа. Результат такой политики известен и печален - шаткая экономическая система, политический хаос и постоянно изменяющаяся политическая среда (смена режимов, политические интриги, вмешательства третьих стран). Но это лишь сухой взгляд исключительно с политической точки зрения, есть и другая проблема, не менее важная для людей, переживающих за судьбы государства и народа. Эта проблема заключается в том, что подобные конфронтации между странами или нестабильность в государственном аппарате внутри страны могут привести к ужасающим последствиям для граждан обеих стран, в отдельных случаях подобная негативная ситуация между странами и внутри страны может стоить людских жизней (как это произошло на Украине).

6. Спорт.

Азербайджан имеет довольно большой опыт проведения международных спортивных соревнований. За последние годы в Азербайджане было проведено множество спортивных мероприятий мира и Европы. Безусловно, при выборе страны-хозяйки значительное внимание уделялось экономическому развитию страны, поэтому выбор в пользу Азербайджана в очередной раз подчеркнул стремительное развитие государства. Такое решение обрадовало население и явилось поводом для гордости.

Самым значительным спортивным событием, которое получило широкое освещение в прессе, был, конечно же, тот факт, что Азербайджан принял первые Европейские игры [2]. Организовать мероприятие, равное по масштабам летним Олимпийским Играм, за 2,5 года было настоящим вызовом для страны. На Играх были разыграны 253 комплекта наград, а участие приняли 5730 спортсменов из 50 стран Европы, состязающихся в самых разных видах спорта, общим числом было заявлено 30 видов спорта.

Официально на проведение Игр было потрачено 1,12 миллиарда долларов, продано более 600 тысяч билетов, а в подготовке к Играм принимало участие около двадцати тысяч волонтёров. На Игры было допущено и аккредитовано 1248 представителей СМИ, а трансляция Игр велась более чем в 50 странах по всему миру.

На этих Играх лучшей командой оказалась команда Российской Федерации с более полусотней медалей, 79 из которых - золото. Второе место по право принадлежало команде страны-хозяйки - сборная Азербайджана завоевала в общей сложности 56 медалей, где 21 - золотые медали. Третье место было отдано сборной Великобритании с 47 медалями, 18 из которых - золотые [11].

Первые Европейские игры были не только спортивным мероприятием, но и мероприятием светлой дружбы и бескорыстного партнёрства. Для Азербайджана же это, естественно, стало хорошей возможностью для того, чтобы показать страну и свое гостеприимство.

Основываясь на изученном материале, можно сказать, что благодаря всем вышеперечисленным проектам имиджи России и Азербайджана постепенно формируются в положительном ключе. В первую очередь, стоит отметить, что на данный момент бульший вклад в формирование имиджей внесли проекты гуманитарной и социальной направленностей с привлечением только двух стран, т.е. через диалог культур. Однако нам кажется, что России и Азербайджану стоит уделять больше времени и сил сотрудничеству в экономической, политической и военной сферах, в сфере международной торговли. Мы считаем такие отношения не менее важными, а также более актуальными, так как партнёрство в этих сферах - это партнёрство на международном уровне, т.е. с привлечением других участников на мировой арене. Посредством такого партнёрства открываются каналы для публичной дипломатии, декларации и распространения своих ценностей (как политических, так и культурных), что очень важно для стран, претендующих на место лидера в своих регионах.

Будущее отношений России и Азербайджана вполне ясно: это страны-соседи, и у этих стран могут быть только дружеские взаимоотношения. Обе страны желают друг другу только добра и мира, и сегодня это желание как никогда заметно, а характер взаимодействий набрал достаточный темп [8]. Именно поэтому российско-азербайджанские отношения привлекают внимание третьих стран. Однако и Российская Федерация, и Азербайджанская Республика прекрасно понимают, что будущее отношений двух стран находится исключительно в их компетенции. «Ключевым принципом развития сотрудничества Азербайджана и России является недопущение вмешательства в этот процесс других зарубежных игроков: при всем уважении ни США, ни страны Европы не обладают правом реализации своих политических комбинаций на интересах российского и азербайджанского народов», - считает Гусейнли Али Магомед оглы, председатель конфедерации юристов Азербайджана, председатель комитета Милли Меджлиса Азербайджана по правовой политике и государственному строительству [1].

Список литературы

имиджевый международный правительство

1. Азербайджан и Россия: стратегическое партнёрство и взаимовыгодное сотрудничество [Электронный ресурс]. URL: http://baznica.info/article/azerbajdzhan-rossiya-strategicheskoe-partnerstvo-i/ (дата обращения: 03.08.2016).

2. Азербайджан принимает первые в истории спорта Европейские игры [Электронный ресурс]. URL: https://www.1tv.ru/news/2015/06/12/19163-azerbaydzhan_prinimaet_pervye_v_istorii_sporta_evropeyskie_igry (дата обращения: 02.08.2016).

3. Байбаков Н. Моя родина - Азербайджан. М.: ГазОилпресс, 2001. 158 с.

4. Березкина О.П. Политический имидж в современной политической культуре: дисс. ... д. полит. н. СПб., 1999. 404 с.

5. В ереванском мятеже снова ищут руку Москвы [Электронный ресурс]. URL: http://www.news.day.az/world/805709.html (дата обращения: 01.08.2016).

6. Василенко И.А. Имидж России: концепция национального брендинга // Проблемный анализ и государственноуправленческое проектирование. 2012. Вып. № 4 (24). Т. 5. С. 66-78.

7. Внешнеполитическая и дипломатическая деятельность Российской Федерации в 2007 году [Электронный ресурс]: обзор МИД России (Москва, март 2008 года). URL: http://archive.mid.ru//brp_4.nsf/0/9b6d03b7dc298e37c325741000339bec (дата обращения: 03.08.2016).

8. Встреча с Президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым [Электронный ресурс]. URL: http://www.kremlin.ru/ events/president/news/12241 (дата обращения: 06.08.2016).

9. Гамалеева М. Формирование образа России как аспект публичной внешней политики // Международник. 2008. Вып. 8. С. 48-53.

10. Дмитрий Медведев принял участие в церемонии открытия международной выставки «В борьбе с нацизмом мы были вместе» [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/news/17877/ (дата обращения: 04.08.2016).

11. Европейские игры 2015 - Баку: медальный зачёт [Электронный ресурс]. URL: http://olympteka.ru/sport/different/ medals/107.html (дата обращения: 05.08.2016).

12. Ибрагимов И. Стратегия эффективного влияния. М.: Весь мир, 2016. 240 с.

13. Измеряя Армению и Азербайджан «единым аршином»… [Электронный ресурс]. URL: http://www.iarex.ru/articles/ 52931.html (дата обращения: 04.08.2016).

14. Исмаилова А. Россия и Азербайджан: векторы взаимоотношений. М.: Директ-Медиа, 2014. 395 с.

15. История ВАК [Электронный ресурс]. URL: http://www.vakmos.org/vac/the-history-of-the-wac/ (дата обращения: 07.08.2016).

16. Казенин К. Дагестанские народы Азербайджана: политика, история, культура. М.: Европа, 2006. 120 с.

17. Казинян А. Полигон «Азербайджан»: политико-культурологическое исследование: в 2-х кн. М.: Ключ, 2015. Кн. 1. Нация. 288 с.

18. Россия и Азербайджан - тандем культур [Электронный ресурс]. URL: http://www.pravda.ru/news/world/formerussr/ 03-06-2015/1262151-azerbaidzhan-0/ (дата обращения: 05.08.2016).

19. Сколько азербайджанских студентов поступили в российские вузы? [Электронный ресурс]. URL: http://ru.oxu.az/ society/43425 (дата обращения: 07.08.2016).

20. Чернышов Ю.Г. Имидж России и проблемы интеграции на постсоветском пространстве [Электронный ресурс]. URL: http://rapn.ru/in.php?part=in&gr=72&d=137&n=35&p=0&to= (дата обращения: 02.08.2016).

21. Чернявский С. Десять лет истории Азербайджана: 2003-2013 годы. М.: Флинта, 2013. 400 с.

22. XVII Всемирный конгресс русской прессы [Электронный ресурс]. URL: http://warp.pro/c13.html (дата обращения: 03.08.2016).

Размещено на Allbest.ru