Военно-техническое сотрудничество Венесуэлы и России (1998-2014 гг.)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Казанский (Приволжский) федеральный университет

Военно-техническое сотрудничество Венесуэлы и России (1998-2014 гг.)

Масленников Андрей Владиславович

После крушения ялтинской системы международных отношений и установления «однополярного мира» происходит процесс отказа от многосторонних соглашений в пользу двусторонних, что связано со многими факторами, в том числе и падением авторитета юридически обязывающих к исполнению норм международного права. В этих условиях узконациональные интересы стали преобладать над межгосударственными, и ряд стран вынужден были перейти к двусторонним отношениям [15].

Яркий пример развития двухсторонних отношений в современную эпоху представляет развитие отношений между Россией и Венесуэлой, дорогу которым открыл приход к власти в Венесуэле основателя Пятой республики Уго Чавеса. После установления в Венесуэле Пятой республики взаимоотношения этих двух стран изменились кардинально и вышли на уровень стратегического партнёрства. Уже во время первого официального визита Уго Чавеса в Россию в мае 2001 г. был заключён договор о военно-техническом сотрудничестве, предусматривавший как возможность закупки российских вооружений, так и совместного их производства. В Соглашении было заявлено:

? стороны будут осуществлять двустороннее военно-техническое сотрудничество по следующим направлениям: поставки вооружения, военной техники и другой продукции военного назначения;

? оказание услуг по обеспечению эксплуатации, ремонта и модернизации поставленных вооружения и военной техники, а также оказание других услуг военного назначения;

? передача лицензий на производство вооружения и военной техники, оказание технического содействия в организации их производства;

? поставка оборудования, материалов и оказание технического содействия в создании и оборудовании объектов военного назначения;

? подготовка военных специалистов;

? совместные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области создания новых видов вооружений и военной техники;

? совместное производство продукции военного назначения для оснащения собственных вооруженных сил и поставки в третьи страны;

? другие направления по согласованию Сторон [11].

Одной из причин такого интереса к закупкам российской военной техники стало резкое обострение отношений с США, которые отказались поставлять оружие Венесуэле. Противостояние Чавеса с Бушеммладшим часто сравнивали с противостоянием «Давида и Голиафа». У венесуэльского «Давида» не было никаких возможностей защититься, его вооружённые силы находились в жалком состоянии. Так из 24 самолётов F-16, которые были приобретены в США в начале 1980-х гг., могло взлететь не больше 6. истребители-бомбардировщики «Мираж», поступившие в ВВС в конце 1970-х гг. исчерпали свой ресурс. В сентябре 2004 г. Путин направил в российское посольство в Каракасе подарок Чавесу, автомат Калашникова в специальном исполнении. Это был подарок с намёком [10, с. 327].

Новый импульс двусторонним связям придало создание межправительственной Российско-Венесуэльской Комиссии высокого уровня, учреждённой в июне 2002 года. В Постановлении о создании этой структуры говорилось, в том числе о том, что Комиссия:

а) рассматривает состояние политической, торгово-экономической, научно-технической, военно-технической, культурной и других областей сотрудничества и осуществляет контроль за выполнением российско-венесуэльских международных договоров в этих областях;

б) изучает возможности развития политической, торгово-экономической, научно-технической, военно-технической, культурной и других областей сотрудничества и представляет на рассмотрение Сторон конкретные предложения по указанным областям сотрудничества;

в) содействует установлению связей между заинтересованными министерствами, ведомствами, предпринимательскими структурами обоих государств в целях развития, расширения сфер деятельности и укрепления сотрудничества;

г) содействует расширению обмена информацией по вопросам, которые могут быть предметом взаимного сотрудничества в политической, торгово-экономической, научно-технической, военно-технической, культурной и других областях;

д) определяет, анализирует и оценивает новые сферы взаимного сотрудничества [8].

На постоянной основе Комиссия приступила к работе в начале октября 2004 г., с венесуэльской стороны её возглавил вице-президент Х.В. Ранхель, с российской - первый заместитель председателя правительства А.Д. Жуков. Стороны обстоятельно обсудили широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества. В том числе в сфере энергетики, торговли, науки и культуры. Российская пресса сообщала, что после встречи с А.Д. Жуковым вице-президент заявил, что правительство закупит около 40 многоцелевых вертолетов российского производства. Часть их станет использоваться в вооруженных силах, остальные - для борьбы с лесными пожарами, ликвидации последствий стихийных бедствий, перевозки больных. Речь также велась о 50 истребителях МИГ-29 и 100 000 единицах автоматического стрелкового оружия [13].

Фактически в полном объёме военно-техническое сотрудничество с Венесуэлой началось с контракта о закупке 100 тысяч автоматов Калашникова, заключённого в мае 2005 г. На следующий день после поступления первой партии Чавес, облачённый в военную форму, не без удовольствия позировал перед телевизионными камерами с автоматом в руках. В Венесуэле было развернуто собственное производство автоматов Калашникова по российской лицензии. Венесуэльский президент побывал в Ижевске, куда ранее уже наведывались специалисты для ознакомления с технологией. Нелишне заметить, что впервые российское стрелковое оружие стало выпускаться по лицензии за рубежом. Значимость этого соглашения определяется и тем, что проблема защиты интеллектуальной собственности для нашей страны является весьма актуальной. Уго Чавес, в свою очередь, подарил Михаилу Калашникову шпагу Симона Боливара [Там же].

Позднее были подписаны контракты на приобретение российских военных самолетов и многоцелевых вертолетов. В этой связи Чавес отметил, что Россия помогла преодолеть блокаду, которую пытались установить США. «Нашей стране необходимо иметь средства для комплексной защиты государства на земле, на воде, под водой и в воздухе», - объяснял при этом президент. Всего за последнее время Москва и Каракас заключили военные контракты на сумму в 4,4 млрд. долларов [3].

Важную веху в развитии двусторонних экономических и политических связях обозначил четвёртый визит У. Чавеса в Россию, имевший место в конце июля 2006 г. Своеобразной прелюдией к нему стало подписание документов на покупку авиационной техники и соглашения о строительство предприятия по изготовлению автоматов Калашникова. Всего Венесуэльская государственная корпорация заключила с Федеральной службой по ВТС контрактов на сумму, превышающую 3 млрд. долларов. Помимо лицензии на производство АК-103 они включали покупку 24-х самолетов Су-30МК и 53-х многоцелевых вертолетов, преимущественно Ми-35М. Предусматривалось также сервисное обслуживание поставляемой техники и подготовка специалистов. В Москве речь шла и о заказах на строительство подводных лодок [4].

Для страны производителя сделки о приобретении военной техники имеют, помимо всего прочего, немалый демонстрационный эффект и способны открыть своеобразные ворота в Латинскую Америку. Они также могли побудить правительства ряда других стран, в частности, Аргентины, Бразилии, Уругвая, перенять этот опыт, разумеется, в иных масштабах. Отвечая на вопрос газеты «Время новостей», может ли российско-венесуэльский самолетный контракт изменить предпочтение ваших соседей в пользу России, посол Венесуэлы в Москве А. Наварро Рохас сказал: «Венесуэльские летчики считают, что самый лучший истребитель в мире - это Су-35, производство которого сейчас налаживается. Они влюблены в эту машину, равно как и в аппараты предыдущих поколений - Су-27 и Су-30. Венесуэла уже заявила, что готова приобрести эти самолеты.

Лучшей пропаганды для российской продукции на континенте быть не может» [1].

По данным Центра анализа торговли мировым оружием (ЦАТМО), за последние годы Венесуэла приобрела у РФ оружия на сумму 5 млрд. долларов. Куплены: 24 истребителя Су-30МК2В, вертолеты Ми-17В5 (38 единиц), Ми-26Т2 (3 единицы) и Ми-35М2 (10 единиц), стрелковое вооружение - 100 тыс. автоматов Калашникова, 5 тыс. винтовок Драгунова. В 2009 году РФ дала Каракасу кредит в 2,2 млрд. долларов на покупку нашего оружия - закуплены 92 основных танка Т-72 и реактивные системы залпового огня «Смерч». Кроме того, были закуплены и другие виды вооружений: боевые машины пехоты БМП-3 и бронетранспортеры БТР-80А (всего 240 единиц), унифицированные командно-наблюдательные пункты 1В152, самоходные минометно-артиллерийские системы «Нона-СВК», самоходные минометы «Сани», зенитно-артиллерийские установки ЗУ-23-2 и грузовики «Урал-43206» и «Урал-4320». В Венесуэле строят заводы по производству автоматов АК, патронов к ним и авиационно-ремонтный завод по обслуживанию и ремонту российских вертолетов [12].

В 2010 г. на Венесуэлу пришлось 14% экспорта российского вооружения и военной техники. Российская сторона с удовлетворением отмечала, что сотрудничество с Венесуэлой имеет устойчивую позитивную динамику развития. В течение последних лет выполнено несколько крупных контрактов на поставку российской продукции военного назначения. Проводится работа по исполнению подписанных контрактов, а также по ряду перспективных двусторонних проектов в сфере ВТС. Венесуэльская сторона неоднократно выражала удовлетворение ходом развития сотрудничества в сфере ВТС и заинтересованность в его дальнейшем укреплении [2]. Но перспективы дальнейшего развития не столь уж и безоблачны.

К концу 2000-х гг. Венесуэла стала одним из крупнейших импортёров российского оружия. В 2009 г. она находилась на пятом месте ($ 2,05 млрд.), более 97% этой суммы приходилось на заказы 2006-2010 гг., портфель военных заказов Венесуэлы у России Игорь Коротченко в июне 2010 г. оценивал в $ 4 млрд., а в апреле того же года председатель правительства России Владимир Путин заявил, что эта сумма может превысить и $ 5 млрд.

В 2012 году Венесуэла стала вторым по масштабам импортёром российской военной продукции [7].

В развитие военно-технических связей в июне 2012 г. был подписан протокол о порядке исполнения кредита, взятого Венесуэлой у Российской Федерации в конце 2011 г. В нём говорилось следующее: «Российская Сторона предоставляет Венесуэльской Стороне Кредит на цели частичного финансирования контрактов на поставку российской продукции военного назначения и оказания услуг, заключенных в рамках реализации Соглашения между Российской Федерацией и Боливарианской Республикой Венесуэла о сотрудничестве в области реализации совместных стратегических проектов от 10 сентября 2009 года» [9].

В одной из своих речей «Идеи и ополченцы: великолепные создания» Уго Чавес сказал: «Венесуэла не угрожает никому, не собирается ни на кого нападать, но имеет право на защиту, увеличивая свою обороноспособность и военную мощь. Это объясняет тот факт, что в рамках широкой платформы сотрудничества между Россией и Венесуэлой увеличивается военно-техническое сотрудничество» [14, с. 446].

Данный курс был продолжен при его преемнике Н. Мадуро, который заявил об этом во время посещения Каракаса ракетным крейсером «Москва» осенью 2013 г. Мадуро отметил, что отношения двух государств в области военно-технического сотрудничества должны развиваться «как можно более динамично», а также подтвердил свою приверженность «курсу строительства исторического союза между Россией и Венесуэлой» [5, с. 108-109]. Совсем недавно 24 июля 2014 г. президент Венесуэлы также заявил, что он планирует закупить в ближайшее время оружие у России и Китая в рамках военно-технического сотрудничества [16].

Таким образом, двухсторонние связи двух государств позволяют им в современных условиях противостоять негативным последствиям установления «однополярного мира». В перспективе эта линия при условии широкой поддержки может привести к формированию более справедливой системы международных отношений, основанной на принципах, провозглашённых при создании ООН. Военно-техническое сотрудничество, на первый взгляд, никак не связано со стремлением к справедливому миру, но в современных условиях оно является одной из реальных форм обеспечения международного права и безопасности для целого ряда государств, несогласных с политикой США и крупных транснациональных корпораций.

Список литературы

российский венесуэльский сотрудничество

1. Водка произвела на Чавеса колоссальное впечатление [Электронный ресурс]. URL: http://www.vremya.ru/print/ 158520.html (дата обращения: 13.05.2014).

2. Военное и военно-техническое сотрудничество РФ и Венесуэлы. Справка [Электронный ресурс]. URL: http://ria.ru/ spravka/20101014/285505603.html (дата обращения: 06.08.2012).

3. Дабагян Э.С. Уго Чавес - в Москве persona grata [Электронный ресурс]. URL: http://www.ng.ru/world/2009-09-09/8_chaves.html (дата обращения: 30.07.2012).

4. Купец «калашниковых». Уго Чавес вооружился в России [Электронный ресурс] // Коммерсантъ. 2006. 28 июля. URL: http://www.kommersant.ru/doc/693363 (дата обращения: 13.05.2014).

5. Моисеев А. Президент Венесуэлы Николас Мадуро подтвердил курс на стратегический альянс с Россией // Латинская Америка. 2013. № 10. С. 108-109.

6. Новости ВПК и военно-технического сотрудничества [Электронный ресурс]. URL: http://mfit.ru/defensive/obzor/ob 08-10-04-4.html (дата обращения: 13.05.2014).

7. Новый лидер в торговле оружием [Электронный ресурс]. URL: http://vpk-news.ru/articles/15112 (дата обращения: 18.05.2015).

8. О подписании протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Боливарианской Республики Венесуэла о межправительственной Российско-Венесуэльской комиссии высокого уровня [Электронный ресурс]: Постановление Правительства РФ от 28.06.2002 г. № 477. URL: http://lawrussia.ru/texts/legal_496/ doc496a408x554.htm (дата обращения: 13.05.2014).

9. Протокол о порядке исполнения Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Боливарианской Республики Венесуэла о предоставлении Правительству Боливарианской Республики Венесуэла государственного кредита от 8 декабря 2011 года [Электронный ресурс]. URL: http://government.ru/media/files/ Y4E4rGFzwJfyfw1Lx97DJFQwqMTT2imB.pdf (дата обращения: 13.05.2014).

10. Сапожников К.Н. Уго Чавес: одинокий революционер. М.: Молодая гвардия, 2011.470 с.

11. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Боливарианской Республики Венесуэла о военно-техническом сотрудничестве от 14 мая 2001 года [Электронный ресурс]. URL: http://www.conventions. ru/view_base.php?id=1360 (дата обращения: 04.08.2012).

12. США против Венесуэлы [Электронный ресурс] // Военное обозрение. 2011. 4 июня. URL: http://topwar.ru/4999-sshaprotiv-venesuely.html (дата обращения: 29.07.2012).

13. Уго Чавес подарил Михаилу Калашникову шпагу Симона Боливара [Электронный ресурс] // Комсомольская правда. 2009. 2 декабря. URL: http://izh.kp.ru/daily/24404/579491/ (дата обращения: 05.08.2012).

14. Чавес Ф.У. Строки размышлений Уго Чавеса = Las lineas de Chavez. М.: Глобус, 2010. 565 с.

15. Art R.J. America's Grand Strategy and World Politics. N. Y.: Routledge, 2009. 400 p.

16. Meza Gregorio Jose. Presidente de Venezuela anuncia que comprarб mбs armas a Rusia [Электронный ресурс]. URL: http://es.rbth.com/internacional/2014/07/25/presidente_de_venezuela_anuncia_que_comprara_mas_armas_a_rusia_42157.html (дата обращения: 26.07.2014).

Размещено на Allbest.ru