ХХI век тесно связан с процессами глобализации и интеграции, начавшимися еще в ХХ веке, но именно в сегодняшние дни данные процессы достигли наибольших масштабов. В связи с этим в настоящее время возросла и роль международных организаций в сфере международных отношений. В то же время именно в ХХI веке зафиксировано наибольшее количество горячих точек на нашей планете, а немалую роль в разрешении и предотвращении данных вооруженных конфликтов должны играть как раз таки международные организации. Из этого можно сделать вывод, что работа международных организаций, направленная на обеспечение и поддержание мира, далеко не эффективна. [2]

Международная организация - это международное образование, учрежденное договором членов данной организации, придавших ему соответствующий статус международной организации. Выделяют международные межправительственные и международные неправительственные организации, последние из которых не являются субъектами международного права.

Существуют различные виды международных организаций, которые выделяются по различным признакам (характер компетенции, круг участников, характер специальной компетенции, характер членства и т.д.). Члены международных организаций наделяются определенными правами и обязанностями, которые обычно закрепляются в Учредительных либо иных актах. К источникам права международных организаций принято относить договоры между государствами, договоры между международными организациями, а также договоры между международными организациями и государствами. [1, с.103]

Любая международная организация имеет определенную структуру, которая определена в учредительном либо иных актах организации. В структуру международной организации входят ее органы. Высшим органом международной организации обычно является Пленарное заседание, которое является сессионным органом, т.е. собирается на заседания периодически, в его состав входят представители всех членов организации. На пленарное заседание выносятся все важнейшие вопросы деятельности международной организации. [6]

Деятельность международных организаций сводится к осуществлению трех крупных групп функций: регулирующей, контрольной, оперативной. [4, с.90]

Республика Беларусь, не являясь исключением, как и многие государства тесно взаимодействуют как с другими государствами, так и с различными международными организациями. Беларусь является государством-учредителем ООН. С данной организацией Республика Беларусь тесно взаимодействует и по сей день, войдя в состав различных международных организаций при ООН. Участие в работе ООН позволяет Республике Беларусь более эффективно решать задачи внешнеполитического обеспечения процессов развития белорусского государства и модернизации национальной экономики. В политическом контексте основные усилия направлены на создание через механизмы ООН благоприятных внешних условий, обеспечивающих национальную безопасность, суверенитет и территориальную целостность Республики Беларусь, а также служащих формированию международного авторитета страны. Данная задача реализуется через ряд инструментов, среди которых основным является продвижение в ООН крупных белорусских внешнеполитических инициатив, таких, как признание многообразия путей прогрессивного развития, создание глобальных партнерств, противодействие торговле людьми и других. В экономическом контексте белорусская дипломатия нацелена на привлечение потенциала и ресурсов ООН для содействия процессам внутреннего развития Республики Беларусь. Основные направления сотрудничества с организациями и учреждениями системы ООН под эту задачу определены в Рамочной программе ООН по оказанию помощи Республике Беларусь. Решению задач экономического характера и развития в целом служит участие Беларуси в деятельности ряда специализированных организаций системы ООН - МВФ, Всемирного банка, ЕЭК. [3, с.91].

Республика Беларусь также вступила в (во):

Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) в 1946 и 1992 году

Всемирный почтовый союз (ВПС) в 1947 году

Международный союз электросвязи (МСЭ) в 1947 году

Всемирную метеорологическую организацию (ВМО) в 1948 году

Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев в 1951 году

Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) в 1953 году

Организацию Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) в 1954 году

Международную организацию труда (МОТ) в 1954 году

Конференцию ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) в 1962 году

Программу развития ООН (ПРООН) в 1965 году

Всемирную организацию интеллектуальной собственности (ВОИС) в 1967 году

Фонд ООН в области народонаселения (ЮНФПА) в 1969 году

Программу ООН по окружающей среде (ЮНЕП) в 1975 году

Организацию Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) в 1985 году

Международный валютный фонд (МВФ) в 1992 году

Международную организацию гражданской авиации (ИКАО) в 1993 году

Продовольственную и сельскохозяйственную организацию Объединенных Наций (ФАО) в 2005 году

Научный комитет ООН по действию атомной радиации в статусе наблюдателя (НКДАР) в 2008 году.

международная организация региональная универсальная

Республика Беларусь тесно взаимодействует с Российской Федерацией. Так, например, действует Союзное государство Беларуси и России, направленное на интеграцию двух государств, при сохранении национальных суверенитетов обоих государств. Стратегическое партнерство, развитие союзнических отношений с Российской Федерацией обусловлены географической и культурно-исторической близостью наших стран и народов, взаимодополняемостью экономик, тесными кооперационными связями белорусских и российских компаний. В соответствии с Договором Беларусь и Россия поставили перед собой ряд важных ориентиров:

обеспечение мирного и демократического развития народов двух государств;

создание единого экономического и таможенного пространства;

обеспечение устойчивого социально-экономического развития;

проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны;

формирование единой правовой системы;

проведение согласованной социальной политики;

обеспечение безопасности и борьба с преступностью.

Россия традиционно является основным торговым партнером Беларуси и крупнейшим экспортным рынком для белорусских товаров. Беларусь и Россия эффективно развивают сотрудничество в энергетической сфере. [7, с.527]

Республика Беларусь сохраняет тесные связи со странами, некогда входившими в состав Советского Союза. Примером такого взаимодействия является ЕЭАС, а также СНГ. ЕАЭС является международной организацией региональной экономической интеграции, обладающей международной правосубъектностью. В рамках Союза созданы условия для обеспечения четырех свобод (свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы), проведения скоординированной, согласованной или единой политики в ключевых отраслях экономики. Главной целью функционирования СНГ является сотрудничество в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях между рядом стран, некогда входившими в состав СССР. В течение 2013 года председательство в Содружестве Независимых Государств осуществлялось Республикой Беларусь. Двухлетнее председательство Беларуси в Содружестве получило высокую оценку государств-участников. Реализация ряда выдвинутых инициатив (подготовка проекта Соглашения о свободной торговле услугами, консультации руководителей финансово-экономического блока, развитие инновационного сотрудничество, создание общего аграрного рынка) будет продолжена в последующем. [7, с.431]

Республика Беларусь участвует и во многих международных организациях, направленных на сохранение безопасности. Одной из таких организаций является ОБСЕ. Для Беларуси участие в ОБСЕ имеет принципиальное значение, так как ОБСЕ является важной площадкой для доведения позиции и инструментом продвижения внешнеполитических инициатив Республики Беларусь, развития диалога с ключевыми европейскими структурами и США. С 1992 года в г. Вене действует Постоянная делегация Республики Беларусь в ОБСЕ. Беларусь принимает активное участие в процессе выработки и принятия решений и документов ОБСЕ, внося свой вклад в развитие общеевропейского диалога по вопросам безопасности и сотрудничества. Участие Беларуси в деятельности Организации осуществляется через работу в рамках Постоянного совета ОБСЕ, Форума по сотрудничеству в области безопасности. Белорусские представители участвуют в заседаниях Минской группы в рамках переговорного процесса по вопросу мирного урегулирования в Нагорном Карабахе, работают в ряде миссий ОБСЕ, в том числе в Украине. Республикой Беларусь осуществляется тесное взаимодействие с институтами ОБСЕ - Бюро по демократическим институтам и правам человека, Представителем по вопросам свободы СМИ. [5]

Республика Беларусь взаимодействует и с различными международными организациями, в состав которых она не входит. Республика Беларусь выступает за поддержание и расширение конструктивного сотрудничества с НАТО на равноправной и взаимоуважительной основе. В 1995 году Беларусь подключилась к программе "Партнерство ради мира" (ПРМ), рассматривая ее в качестве важного инструмента укрепления взаимодействия в политической, военной, экономической, научной и правовой сферах как с Организацией Североатлантического договора в целом, так и с отдельными государствами-членами НАТО. В 2004 году Республика Беларусь присоединилась к Процессу планирования и оценки сил (ПАРП), основной задачей в рамках которого является развитие военного сотрудничества с НАТО. В рамках ПАРП Республикой Беларусь и НАТО осуществляется регулярный обмен делегациями для определения целей партнерства на два года и оценки проделанной работы по их реализации. Белорусские научные организации активно взаимодействуют с НАТО в различных отраслях науки в рамках программы "Наука ради мира и безопасности". [8, с.526]

Республика Беларусь - одно из немногих государств Европы, которые не входят в состав ЕС. Долгое время отношения между нашим государством и ЕС были далеко неидеальными, однако в последнее время наблюдается определенное улучшение отношений. К факторам, оказавшим на это влияние, многие относят освобождение политических заключенных, а также немалую роль Минска в урегулирование вооруженного конфликта в Украине. В 2009 году Республика Беларусь стала полноправной страной-участницей инициативы ЕС "Восточное партнерство" (ВП). Беларусь была представлена на третьем и четвертом саммитах ВП в Вильнюсе и Риге соответственно. В 2014 году начались переговоры между Республикой Беларусь и Европейским союзом по заключению соглашений об упрощении визовых процедур и о реадмиссии, а также консультации по вопросам модернизации для определения взаимоприемлемой формы будущего сотрудничества между Правительством Беларуси и ЕС в этой сфере. Беларусь была также принята в Болонский процесс и получила статус наблюдателя в Северном измерении. [8, с.125]

Таким образом, мы можем заметить, что Республика Беларусь является членом многих международных организаций, преследующих различные цели. Также наше государство взаимодействует с некоторыми международными организациями, в состав которых не входит (ЕС, НАТО). В связи с географическим положением Республике Беларусь необходимо выстраивать политику, основанную на тесных связях как с Западом, так и с Востоком. На данный момент заметно улучшение связей с западными государствами и западными международными организациями. Такое тесное взаимодействие, безусловно, необходимо в веке глобализации и интеграции, однако следует не забывать про сохранение национального суверенитета.

Библиографические ссылки