Современные проблемы реализации федеративных отношений в Германии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Башкирский государственный университет

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАТИВНЫХ ОТНОШЕНИЙ В ГЕРМАНИИ

Шамсутдинов Николай Фанильевич

Источники современной системы федеративных отношений в Германии были образованы в 50-е г. ХХ в. Германские земли играли роль государств, которые посредством отказа от части государственных прав сгруппировались в союз. По ст.70 главного и Основного закона ФРГ, земли имеют собственное законодательство, не распространяющееся на часть законодательных компетенций, отданных в распоряжение федерации. Полномочия при этом делятся на конкурирующие и пребывающие в полном распоряжении федерации. Все области компетенции очень строго лимитированы содержательными каталогами, которые довольно часто проверяются.

Федеративная структура Германии в настоящее время децентрализована, это четко прослеживается через представительный строй федерального уровня учреждений - Бундестаг и Бундесрат. Бундестаг - это символ и единство страны, избираемый как по смешанной, так и по мажоритарно - пропорциональной схеме, Бундесрат же является органом представительства земель. Исследователи выразили мнение, Федерация в Германии - это один из лучших образов построения мировых федеративных отношений. федеративный отношение мотивация

В сегодняшней Германии опыт развития федеративных отношений позволяет, во-первых, узнать индивидуальные стороны и принципы всех этапов становления системы федеративных отношений, во-вторых, изучить мотивации и результативность всех черт федеративных отношений, устремившихся на поддержку целостности и единства ФРГ и исполнение взглядов Германского федерализма.

В Германии в настоящее время трудности преобразования федеративных отношений являются очень актуальными, как для исторического прогресса, так и для решения наболевших государственных проблем.

Опыт земель в увеличении независимости, организации нормальных взаимоотношений нового времени, характера коммуникации с федеральным уровнем, которому необходимо комплексное изучение с учетом Германских традиций. В современной Германии устройство федеративных отношений подтвердило свою рациональность и годность к развитию. В формировании строя федеративных отношений в Германии в наши дни выделяют три основных этапа исторического развития: конкурентный, интеграционный и кооперативный.

Первый этап - кооперативный, он непосредственно относится к формированию строения новейшего демократического государства, он сопровождается образованием кооперативной модели федеративных отношений. Оккупационные власти США и союзников, в самом начале 1950-х были центром принятия решений, позже этим стали заниматься федеральные власти. В ФРГ государственная власть могла добиться содействия народа благодаря стабильному компромиссу между федерацией и землями. Основой принятия главных решений, в такой политической ситуации, естественно, становится федерация.

Второй этап - интеграционный, служит для развития системы федеративных отношений, относится к процессу объединения Германии. Основной тенденцией данного этапа является потребность включения новых территорий в установившийся механизм кооперативной модели федеративных отношений. Параллельно этому процессу появляется нужда в реформации законодательства путем внесения изменений в конституцию страны. Благодаря этому процессу, была образована первая комиссия по развитию системы федеративных отношений.

Третий этап - конкурентный, при нем развитие федеративных отношений напрямую относят к улучшению процесса глобализации и развитию институтов ЕС. Земли ФРГ при этих условиях начинают считаться полноправными участниками как политических, так и экономических операций в Европе. Прошлое преобладание федерации над территориями является затруднением на пути присоединения обособленных территорий в политические мировые процессы. При соблюдении данных правил, уполномоченные от разнообразных земель ставят вопрос на дискуссии об увеличении прав и пересмотре финансовых трансфертов внутри государства. Нужно заметить, что начальные инициативы о расширении компетенций были сделаны накануне объединения, но встали на второй план из-за необходимости объединения новых земель в систему федеративных отношений. Благодаря тому, что данное обращение уполномоченных от наиболее развитых «южных» территорий поступило в федеральный конституционный суд ФРГ и которое они реализовали в 1998 году, отклонили, создали вторую комиссию для преобразования федеративных отношений.

Конституционная реформа, основанная на предложении второй комиссии по улучшению федеративных отношений, стала действительной 1 сентября 2006 года. В условиях данного прогресса увеличились права земель, относящихся к решению собственных проблем обособленных земель. Данные полномочия обеспечиваются только в соответствии с правом на «отклонения» земель от федерального законодательства. При всем при этом была создана новая комиссия, она занимается пересмотром финансовых отношений между землями и федерацией.

В данном случае можно сделать вывод, что система федеративных отношений в нынешней Германии, во-первых, не стала «онемевшей» конституционной нормой, а во-вторых, сейчас - это механизм развивающейся адаптации политической системы к условиям времени, поскольку она уже показала свою жизнеспособность и стойкость.

Библиографический список

1. Ахунов Р.Р. Воспроизводственный потенциал как системообразующий элемент региональной экономики / А.В. Янгиров, Р.Р. Ахунов // Проблемы функционирования и развития территориальных социально-экономических систем: сборник трудов VIII Всероссийской научно-практической интернет-конференции, 15 мая 2014 г. - Уфа: ИСЭИ УНЦ РАН, 2014. - с.13-15.

2. Бурнасов А.С. Реформа немецкого федерализма в начале ХХI века // Федерализм. - 2007. - №1. - с.206-213.

3. Рабцевич А.А. Показатели, потенциально применимые для анализа инновационной ориентации субъектов рынка труда // Россия: тенденции и перспективы развития: материалы XV Международной научной конференции, 18-19 декабря 2014г. - М.: ИНИОН РАН, 2015. - с.660-664

4. Рабцевич А.А. Региональные социально-экономические условия формирования характеристик работника, отвечающих современным требованиям рынка труда // Сборник научных статей Института социальных исследований ИнгГУ. - Назрань: ООО «КЕП», 2016. - с.138-160.

5. Салемгареев А.А. Зарубежный опыт формирования сбалансированной региональной политики // Инновационное развитие современных социально-экономических систем: материалы III Международной заочной научно-практической конференции, 15-16 февраля 2016г. - Комсомольск-на-Амуре: КАГТУ, 2016. С. 100-104.

6. Салемгареев А.А. Критерии сбалансированности региональной политики // Научное обозрение: теория и практика. - 2015. - №3. - С.74-80.

7. Таймасов А.Р. Мировая экономика и международные экономические отношения: учебное пособие / А.Р. Таймасов, З.М. Муратова, К.Н. Юсупов. - М.: КноРус, 2015. - 288с.

8. Токтамышева Ю.С. Интегральный показатель риска как инструмент анализа развития экономических подрайонов региона / Р.Р. Ахунов, Ю.С. Токтамышева, А.Д. Мухаметова и др. // Инновационное развитие российской экономики: Сборник научных трудов IX Международная научно-практическая конференция, 25-28 октября 2016г. Т.2. - М.: РЭУ им. Г.В. Плеханова, 2016. - с.12-15.

9. Юсупов К.Н. Национальная экономика: учебное пособие / А.В. Янгиров, К.Н. Юсупов, А.Р. Таймасов. - М.: КноРус, 2014. - 284с.

10. Янгиров А.В. Оценка отдельных индикаторов, отражающих инновационную ориентацию работодателей в регионе / А.А. Рабцевич, А.В. Янгиров // Актуальные проблемы развития национальной и региональной экономики: VII Международная научно-практическая конференция, 21 апреля 2016г. - Белгород: НИУ «БелГУ», 2016. - с.84-91.

Аннотация

В данной статье анализируются проблемы реализации федеративных отношений в Германии в современном мире, также в ней говорится об исторических этапах развития этих отношений.

Ключевые слова: Германия, проблемы реализации, федеративные отношения, этапы развития

This article analyzes the problems of realization of Federal relations in Germany in the modern world, also it talks about the historical stages of development of these relations.

Keywords: federal relations, Germany, problems of implementation, stages of development

Размещено на Allbest.ru