Актуализация внешней миграции украинского населения на современном этапе в контексте влияния политического фактора

Размещено на http://www.allbest.ru/

Актуализация внешней миграции украинского населения на современном этапе в контексте влияния политического фактора

Г.Н. Лабинская

Львовский национальный университет им. Ивана Франко

Украина, г. Львов

Украинские трудовые мигранты остаются активными участниками международного рынка труда. Более того, всё большее количество трудоспособного населения Украины декларирует желание выехать за рубеж з целью поиска более оплачиваемого места работы. В прошлом сбалансированная внутренняя миграция в этом году (2014) демонстрирует в статистическом отображении огромный материал для анализа и обобщения учёным. Катализатором внутренних пространственных перемещений населения стали военные действия на востоке страны и в Крыму, а также политические и идеологические разногласия в среде постоянного населения данного региона. Учитывая остроту вопроса, внимание к данной проблеме более чем оправдано.

Вопрос миграционной подвижности предприимчивого украинского населения был актуален всегда: и в начале ХХ века, и в начале ХХI. Учёные мониторят направления и объёмы миграционных потоков украинцев за границей, их гендерный и возрастной состав, вид деятельности, а также количество заработанных за рубежом денежных вливаний в отечественную экономику [2, 3, 9 и другие]. Значительные изменения в стране, обусловленные политическими факторами, а также усугублением экономической ситуации дают возможность исследователям фиксировать изменение направлений пространственных перемещений населения, поэтому проблема должна находится в постоянном фокусе внимания исследователей.

В данной статье попытаемся отобразить самые современные тенденции эмиграции украинцев, географию их трудоустройства.

Отечественные источники объёмы трудовой миграции с Украины оценивают в диапазоне от двух до семи миллионов лиц. То есть примерно каждый пятый экономически активный украинец работает в другом государстве. За информацией Национального банка Украины, в 2012 г. в страну поступило 7,5 млрд. долл. США денежных переводов. Эксперты же оценивают общий объём переводов, в т.ч. неофициальными каналами, приблизительно в 25 млрд долл. в год.

Изучение внешней миграции населения утруднено вследствие отсутствия их учёта. Внешними трудовыми мигрантами считают всех тех, кто выезжал на работу за границу, даже если это происходило очень давно. Тем более что одни уезжают по официально заключённым контрактам и таких меньшинство, другие нелегально. Проблемой остаётся визовая и консульская поддержка государства, помощь в банковском и страховом обслуживании, в организации рациональнейшего использования их финансовых сбережений.

До недавнего времени Российская Федерация была страной наибольшей концентрации трудовых мигрантов с Украины. За оценками Посольства Украины в РФ, этот показатель составлял от одного до трёх миллионов лиц, в зависимости от сезона и 90% из них работали неофициально. На современном этапе почти 160 тыс. украинцев получили убежище в России, за сообщением Федеральной миграционной службы РФ [4]. Но в то же время и отток украинских мигрантов с России довольно значителен.

Польша была второй после РФ страной, куда значительное количество граждан Украины выезжает на заработки. За официальными данными, приблизительно шесть миллионов украинцев в год въезжают в Польшу. С 2007 г. в стране на законодательном уровне упрощён приём на работу иностранцев. Как информирует польское министерство труда и социальной политики, за 8 месяцев 2014 г. в стране трудоустроилось около 183 тыс. украинцев, которые превалируют среди зарубежных специалистов [7]. И в Чешской Республике находится одна из наиболее многочисленных групп трудовых мигрантов с Украины. Ещё в 2009 г. Посольство Украины в Чехии называло цифру от 100 до 200 тысяч лиц, а неофициальные источники ? около 300 тысяч. По состоянию на октябрь 2014 г. приблизительно 10% украинцев, работающих в Чехии, уехали на родину, и речь идёт преимущественно о рабочих, занятых на строительных работах. Особенно обеспокоены средние и малые строительные фирмы, в которых украинские граждане составляют часто половину, а то и большую часть рабочей силы [8]. В плане заработка наиболее привлекательными странами для украинских граждан выступают страны Евросоюза. Среднемесячный доход украинских трудовых мигрантов колеблется от 400 долларов США в РФ до более 2000 долл. в Швейцарии и более 3000 долл. в Ирландии [3]. Потребность Португалии в дополнительной рабочей силе и последующая упрощенная её легализация (2001 г.) послужила катализатором прироста украинских трудовых мигрантов (их здесь насчитывают около 200 тыс. лиц). Похожую политику регулирования трудовой миграции ввела у себя Греция, приняв в 2001 г. Закон «Об иностранцах», который предоставил нелегалам, до этого проживавшим на территории Греции не менее двух лет, возможность получить вид на жительство. В начале 2006 г. в стране насчитывали около 350 тысяч украинцев. Около 500 тыс. украинцев работает в Италии. Здесь, как в никакой другой стране вырисовываются выразительные гендерные отличия в среде украинских мигрантов [9]. Главной сферой трудоустройства украинцев в Италии выступает сфера услуг.

Внушительными могут оказаться масштабы нелегальных украинских мигрантов в Германии. Законодательство этой страны предоставляет возможность иностранцам трудоустраиваться на территории Германии при условии получения соответствующего разрешения. Такое разрешение выдают в тех случаях если длительность работы не превышает трёх месяцев, кроме того оно может быть ограничено во времени в зависимости от групп профессий, отдельных предприятий, отраслей хозяйства или регионов страны. Среднее количество легально работающих здесь украинцев колеблется в пределах 100-130 тыс. лиц, среднемесячный заработок составляет 1300 долл. США, что делает работу в Германии довольно престижной.

До 50 тыс. украинцев работают в Великобритании, где оплата труда довольно таки высокая. Островное положение страны, невхождение её в Шенгенскую зону и довольно эффективный государственный контроль за рынком труда эмерджентно выступают существенным ограничительным фактором нелегальной миграции. Основная масса граждан Украины, работающая в Великобритании без соответствующих разрешений, задействованы в гостиничном бизнесе, на стройках, птицефабриках.

В США, в 2009 г. фиксировали более 961 тыс. лиц украинских мигрантов. Среднемесячный доход украинцев в США составляет 3000 долларов. Четвёртая волна миграции (с 1990 г. и до сих пор) изменила географию расселения украинцев в США, увеличила долю украиноязычных. В основном украинцы в США ? это музыканты и композиторы, учителя, священники, артисты и спортсмены [1].

Таким образом, главными странами-реципиентами украинской рабочей силы на современном этапе остаются Польша, Чехия, Португалия, Италия и США. Как отобразились на трудовых ориентациях украинских мигрантов в России политические события со временем отобразит статистика. В самой Российской Федерации эмиграция бьёт рекорды: массово покидают страну научные сотрудники и предприниматели. С января по август 2014 г. из России эмигрировало около 204 тыс. человек [6].

Дальнейшее ухудшение экономической ситуации в Украине, как считают аналитики, спровоцирует серьёзный отток рабочей силы и капитала. Возможность развития такого сценария зависит от длительности экономического спада. Уже сейчас уровень ВВП на душу населения за паритетом покупательной способности составляет около 7 тыс. долл. США, а в соседней Польше ? вдвое больше.

В условиях медленного экономического роста в Украине и стремительного улучшения жизни у стран-соседей, разница между благосостоянием украинцев и граждан европейских стран будет постоянно увеличиваться.

В итоге, создадутся предпосылки для активизации очередного миграционного оттока экономически активного населения и формирования прямой угрозы национальной безопасности.

Более того, интеллектуальные потери Украины в связи с эмиграцией научных и высококвалифицированных специалистов, за оценкой экспертов, составляют более одного миллиарда долларов США в год.

Выводы

1) трудовая миграция украинцев остаётся весомым фактором благосостояния их семей в Украине и существенным частным инвестором экономики страны (только в первом полугодии 2014 г. в Украину перевели из-за рубежа 3,3 млрд долл. США);

2) прогнозирована новая волна интеллектуальной иммиграции с Украины, «провоцированная» возможностями, условиями труда и заработной платой на родине;

3) экономическая мотивированность потенциальных мигрантов усилена политической (по состоянию на 27 октября Государственная служба вынужденных переселенцев из зоны АТО и аннексированного Крыма зарегистрировала более 435 тысяч вынужденных переселенцев, многие из которых желают выехать за границу);

4) нивелированы сформировавшиеся раньше гендерные различия в выборе страны-трудоустройства;

5) прослеживается очевидное влияние украинских мигрантов на благосостояние и географию занятости стран-реципиентов;

6) важность мигрантов для Украины должна быть возведена в ранг приоритетной государственной политики, опираясь на успешный опыт других стран и учитывая их вклад в отечественную экономику.

В стратегии развития Украины на будущее акцент должен ставиться на возврат украинских мигрантов в страну вместе с заработанным капиталом и развитие частного предпринимательства.

трудоустройство занятость благосостояние мигрант

Литература

1. Лабінська Г.М. Українська трудова міграція в контексті міжнародної міграції робочої сили / Г.М. Лабінська, О.М. Прокопюк // Економічний простір: Збірник наук. статей. - № 34. - Дніпропетровськ: ПДАБА, 2010. - С. 66-80.

2. Чумало М. Дослідження української трудової міграції в Італії / Марта Чумало // Подолання ґендерної та вікової дискримінації на ринку праці в Україні: реалії та перспективи / Матеріали всеукраїнської наук.-практ. конф. Львів, 20-21 січня 2006 р. - Л.: Вид-во Львівської політехніки, 2006. - С. 114-125.

Размещено на Allbest.ru