Влияние процесса миграции на миграционную политику стран Европейского союза

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Миграция -- это одна из проблем уже являющейся глобальным феноменом и часто обсуждающаяся в последние годы, несмотря на препятствия, заложенные в двадцать первом веке. Миграция как глобальный элемент бросающий людьми, находящиеся за пределами своей страны и эта ситуация продолжает увеличиваться. Миграция тесно связана с внутренним экономическим и политическим развитием и применением миграционной политики и законов стран ЕС.

Концепция миграция это одна из проблем уже являющейся глобальным феноменом и часто обсуждаемая в последние годы, несмотря на препятствия, заложенные в двадцать первом веке. Миграция как глобальный элемент бросающий людьми, находящиеся за пределами своей страны и эта ситуация продолжает увеличиваться. В 1965 году из 3,3 млрд. населения мира 75 млн., в 1985 году из 4,8 млрд. 105 млн., в 2000 году из 6,1 млрд. 168 млн. были мигранты, а в настоящее время в мире около 175 млн. мигрантов и они составляют 3% из общего населения мира [1, с. 4].

Каждый из тридцати пяти человек фактически носит международный статуса иммигранта. Кроме того, в учёт количества этих иммигрантов не включены нелегально мигрирующие. Число иммигрантов увеличилось в два раза с 1970 года. 60% из них проживают в развитых странах, а 40% в развивающихся. США занимают первое место по числу иммигрантов (35 млн. человек), второе место занимает РФ с 13 млн. иммигрантами, а третье место у Германии с 7,5 млн. иммигрантами. В среднем в страны Северной Америки каждый год иммигрирует 1,4 млн. человек, на Европу приходится 0,8 млн., а на Океанию 90 тысяч иммигрантов [2, с. 2]. Расчёты, связанные с миграцией в мире, указывают, что причинами миграции являются экономическая и социальная политика государств.

Когда население мира было около 1 млрд. в 1800-х годах и до конца девятнадцатого века, миллионы европейцев мигрировали на континенты Северной и Южной Америки в поисках экономических возможностей, религиозной и политической свободы [1, с. 4-5].

Это миграционное движение, которое продолжалось вплоть до начала девятнадцатого века, составило около 60 миллионов европейцев, переселившихся в “Новый свет”. Кроме того, не нужно забывать, что в первую очередь люди, жившие в Европе, меняли место по этническим причинам, так как континент переживал тоталитарные идеологии, связанные со Второй мировой войной. После Второй мировой войны был обусловлен быстрый экономический рост Западных Европейских стран и для обеспечения рабочими силами рынков труда этих государств в больших количествах рабочие-иммигранты (гость рабочие) прибывали из Испании, Италии, Турции, Португалии, Югославии и Северной Африки.

В результате экономического кризиса, который начался в 1973 году, страны Западной Европы начали сокращение потоков трудовой миграции, направленные на ограничение количества рабочих-иммигрантов. Наблюдалась реализация государственной политики, согласно которой нужно было стимулировать возвращение мигрантов на родину. В результате такой политики, стимулирующей возвращение мигрантов, начиная 1973 года, в соответствии с расчётами, выполненными Организацией Объединённых Наций было определено, что в течение двух лет около 10% трудящихся-мигрантов вернулись на родину. Однако это не даёт возможности сказать, что это политика быль очень успешной. Потому что большинство мигрантов все-таки остались в странах, в которых они получили социальную выгоду и перспективы. Также постоянно увеличивалось число мигрантов через семейные связи. Таким образом, число законных иммигрантов в Германии в ноябре 1973 года с 4 млн. человек этот показатель вырос до 4,5 млн. в 1980 году.

Наиболее фундаментальный уровень понятия миграции, включая добровольную и вынужденную миграцию, делится на две части. Понятие добровольного переселения лиц и организаций в отдельные страны на добровольной основе в целях урегулирования долгосрочных или постоянных планов или проектов активно развивалось в то время. В отличие от добровольной миграции, концепция вынужденной миграции действовала по определённым причинам, таким как, стихийные бедствия, голод или религия, язык, расовая принадлежность, вынужденные бежать в другую страну люди, которые покинули свою по независящим от них причинам [4, с. 19-20].

Феномен миграции имеет трёхстороннюю структуру, которая включает в себя трудящихся-мигрантов, принимающую страну и страну иммигрантов. В трёхсторонней системе индивид, принимая во внимание некоторые элементы так называемого эффекта миграции “тяни-толкай” (push and pull effects), собирается принять решение мигрировать между другими двумя существующими пунктами. Страну с экономической, социальной и политической нестабильностью, там проживает человек, раздумывающийся иммигрировать характеризуют эффектом “толчка”, а страну с высоким уровнем экономической, политической и социальной стабильностью и процветанием, которая принимает мигранта, характеризуют эффектом “тянуть” [5, с. 3].

Основными причинами миграции людей из одной страны в другую являются лучшая работа, более высокий доход, построение лучшего будущего для своих детей в условиях лучших экономических и социальных возможностей, таких как хорошее образование, и другой ряд причин [6, с. 48]. Причины миграции у людей разные, но в действительности доминируют экономические проблемы. Решающим фактором для реализации легальной миграции для страны, принимающей мигранта является применение миграционной политики и законов тех самых стран. Таким образом, миграция тесно связана с внутренним экономическим и политическим развитием страны. Также принимающая страна по разным причинам и факторам может ограничить или вовсе запретить миграцию в определённой ситуации [4, с. 2829]. Причины ограничения миграционных потоков в страны, принимающих мигрантов в целом могут быть выражены следующим образом:

- Конкуренция внутри страны, принимающей мигранта, между живущими там слоями населения.

- Возможность общественного беспокойства из-за причин появления социального неравенства в обществе. Распространение ксенофобии против “нежелательных личностей”.

- Желание предотвратить доступ в страны отдельных лиц, которые имеют тенденцию тратить свои доходы в своей стране или вернуться в свои родные страны после выхода на пенсию с экономической выгодой.

В целях контроля за законной и незаконной миграцией первая договорённость была реализована в январе 1972 года со стороны Франции. В 1974 законодательством были ещё больше ужесточены законы иммиграционного контроля. В Швеции с 1972 года, начали ограничивать миграционные согласования. В Нидерландах к концу 1970-х годов приступили к реализации мер по контролю миграции. В Великобритании (странах Британского Содружества) с 1962 года началось сокращение миграции, и в 1971 году был принят закон о ее ограничении [7, с. 4-5]. Между 1960-1970 число иностранных рабочих в девяти европейских странах увеличилось с 2,5 млн. до 5,4 млн., а в 1973 поднялось до 6,3 млн., но уже в 1987 году снизилось до 5,8 млн. человек. Аналогичные ситуации наблюдались в других европейских странах, ограничивших иммиграционную политику в направлении миграционных процессов и осложняющих очевидные жёсткие меры.

Таким образом, нормативные акты, принятые в области миграционной политики ЕС, послужили целью защищать права человека в Союзе, а также целью реализовывать экономическую и внутреннюю безопасность страны, защите и развитию социальной и политической структуры.

Литература

миграционный экономический социальный политика

1. Martin, Philip & Jonas Widgren “Международная миграция: Принимая вызов” / Martin, Philip & Jonas Widgren, Population Bulletin. 2003. Vol.57. № 1. С. 3-40.

2. Организация Объединенных Наций (2002), Сообщения о международной миграции. New York [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.un.org/esa/population/publications/ittmig2002/2002ITTMIGTE XT22-11.pdf

3. Gender, Ayhan “Асимметричное Развитие труда в глобализирующемся мире и европейский подход” / Gender, Ayhan. Международная научная конференция. 2003, Unitech 03 II, Габрово. С. 73-76.

4. Институт экономики, экономическим вопросам в иммиграции: Исследование либерального подхода к государственной политики по вопросам иммиграции. Unwin Brothers Limited, London, 1970.

5. Европейская комиссия. “Факторы толкать и тянуть” международной миграции: Сравнительное Сообщение / Luksemburg, 2000 [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.knaw.nl/Content/NIDI/output/2000/eurostat-2000theme1- pushpull.pdf

6. Beijer G. “Морденте Модели международных миграционных потоков”, миграции, социальные науки / G.Beijer, II, Editor: J.A. Jackson. Cambridge University Press, 1969.

7. Dearden, Stephen J.H. Иммиграционная политика в Европейском сообществе / Dearden, Stephen J.H. Европейская исследовательская группа развития. Дискуссионный документ № 4. - 1997. S.1-38. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.oneworld.net/euforic/dsa/index.html.(05/01/2004).

Размещено на Allbest.ru