Международное сотрудничество как фактор роста экономики Российского Дальнего Востока и КНР

Размещено на http://www.allbest.ru/

Международное сотрудничество как фактор роста экономики Российского Дальнего Востока и КНР

Гуремина Н.В., Косолапов А.Б.

Дальневосточный федеральный университет, Владивосток, Россия

Аннотация. Целью данного исследования является анализ и перспективы развития международного сотрудничества Российского Дальнего Востока и Китайской Народной Республики. Проанализированы показатели внешнеторгового оборота, структура экспорта и импорта, степень вовлеченности субъектов ДВФО в Российско-Китайскую торговлю. Разработаны рекомендации по развитию трансграничного сотрудничества ДВФО и КНР в области приоритетных направлений развития инновационных отраслей экономики.

Ключевые слова: ДВФО, КНР, внешнеторговый оборот, иностранные инвестиции, экспорт, импорт, международное сотрудничество

International cooperation as a factor of economic growth of the Russian Far East and China. Guremina N.V., Kosolapov A.B.

Annotation. The purpose of this investigation is the analysis and prospects of development of international cooperation of the Russian Far-East and Republic of China. Indicators of foreign trade turnover, exports and imports, the degree involvement of the Far Eastern Federal District subjects in the Russian-Chinese trade were analyzed. Recommendations for the development of cross-border cooperation between FEFD and Republic of China in the field of priority directions of development of innovative industries were developed.

Keywords: Far Eastern Federal District, Republic of China, foreign trade turnover, foreign investment, export, import, international cooperation.

Развитие Дальнего Востока в последние годы определялось общими для страны процессами, но имело ряд особенностей, которые во многом определялись географическими факторами. Отдаленность от центральных областей страны компенсировалась выгодным географическим положением - сухопутной границей с азиатскими странами, протяженной морской границей, выходом к двум океанам и большими запасами природных ресурсов. Дальний Восток является одним из немногих регионов России, который в силу ряда объективных причин как географического, так и экономического порядка, имеет большие возможности для осуществления и расширения внешнеторгового сотрудничества.

Дальнейшая интеграция России в мировое хозяйство на основании имеющихся преимуществ международного разделения труда является стратегическим направлением внешнеэкономической политики нашей страны. Большая часть территории России расположены в Азии, что даёт повод считать её полноправной Азиатско-Тихоокеанской державой, поэтому естественно, что происходящие в регионе процессы непосредственно затрагивают экономические и политические интересы нашей страны.

Российская Федерация является неотъемлемой частью СВА. Жизненное значение для России имеет использование Азиатско-Тихоокеанских рынков и интеграционного потенциала в интересах подъема Российской экономики, в первую очередь дальневосточной.

Начиная с 1990-х гг. доля стран Северо-Восточной Азии (Япония, Китай, Республика Корея) определяет практически весь объем внешней торговли ДВ [1]. На эти страны приходится от 50 до 80% всей внешней торговли региона. При этом Китай вытесняет Японию и Южную Корею, его доля в суммарном внешнеторговом обороте региона превышает 25%.

Тесное торгово-экономическое взаимодействие ДВФО с КНР за последние 25 лет стало неотъемлемой частью экономической жизни регионов ДВ. Товарооборот ДВФО с КНР развивается высокими темпами, рост идет как за счет экспортных поставок, так и импортных, начиная с 2006 г. (таблица 1):

международный сотрудничество российский китайский

Таблица 1 - Товарооборот ДВФО и КНР (2006-2013 гг., млн. рублей)

В 2009 г. в товарообороте приграничных территорий России и Китая произошло сокращение на 7,3% в связи с различными причинами, связанными с мировым финансово-экономическим кризисом. Двусторонняя торговля в течение 2010 года переживала период восстановительного роста, который в определенной степени превзошел ожидания и прогнозы.

Конечно, субъекты ДВФО не одинаковы, как по степени вовлечённости в Российско-Китайскую торговлю, так и по влиянию этой торговли на экономику всего Дальнего Востока РФ. Для лучшего понимания ситуации попытаемся систематизировать субъекты рассматриваемого Федерального округа по группам:

- области и края, имеющие максимальную зависимость от торговли с КНР и обладающие устойчивым отрицательным сальдо торгового баланса с КНР;

- лидеры по абсолютным показателям экспорта в КНР;

- лидеры по абсолютным показателям импорта из КНР.

В первую группу входят субъекты ДВФО, имеющие протяжённую границу с КНР, на которой сконцентрировано максимальное количество пограничных переходов. К данной группе уже многие годы относятся Амурская область и Еврейская АО, у которых во внешнеторговом обороте доля КНР превышала 90%.

Вторая группа включает лидеров-экспортёров ДВФО, среди которых со значительным перевесом выделяется Сахалинская область, на её долю приходится более 45% экспорта ДВФО в КНР. За счёт увеличения отгрузок нефти с Сахалина в 2012 г. у Федерального округа образовалось положительное сальдо торгового баланса с КНР. Подобная ситуация отличается новизной, так как практически весь предыдущий двадцатилетний период основным экспортёром Дальнего Востока был Хабаровский край. В 2003 г. на него приходилось свыше 60% экспорта, направляемого в КНР, накануне мирового кризиса в 2008 г. - менее 50%, при этом поставки края носили не сырьевой, а высокотехнологичный характер (рис. 1) [4].

Рисунок 1 - Доля краёв и областей ДВФО в суммарном экспорте региона в КНР, %

Наибольший удельный вес в общем экспорте региона в КНР приходится на Сахалинскую область, Хабаровский и Приморский края, наименьший - на Магаданскую и Еврейскую автономную области.

Лидером по импорту китайской продукции последние годы стал Приморский край, что связано не только с особенностью экономико-географического положения, но с осуществлением строительства объектов к форуму АТЭС-2012. В 2012 г. в Приморский край поступило свыше 70% всего китайского импорта Дальнего Востока.

Лидирующие позиции в товарной структуре импорта из Китая в край занимают овощи и фрукты, обувь, хозяйственные товары, строительные материалы. С начала рассматриваемого периода доля Приморского края в импорте Дальнего Востока увеличилась до 80%, далее стабилизируется до уровня 40%.

Следует отметить, что трансграничное положение региона и наличие приграничной инфраструктуры приводит к росту веса КНР в экспорте и импорте регионов, а удалённость снижает подобный показатель, что демонстрирует Магаданская область, у которой доля КНР во внешнеторговом обороте весьма незначительна (рис. 2) [4].

Рисунок 2 - Доля КНР в импорте субъектов ДВФО, % [1]

В 2012 г. по импорту лидируют: Амурская область (более 10%), Хабаровский (10%) и Приморский край (более 70%). Сахалинская область импортирует оборудование для нефтяных проектов.

В 2012 г. на Приморский край приходится свыше 8% импорта России из КНР, в Сахалинскую область - 5% экспорта, а 2006г. по экспорту лидировал Хабаровский край. Вклад же Амурской области колеблется в пределах 1%.

Особенность структуры дальневосточного экспорта в КНР в том, что физический рост поставок сырья и повышение мировых цен на него не позволяют добиться роста экспорта в стоимостном выражении, при этом в структуре импорта из КНР возрастает удельный вес технологичной продукции, что обеспечивает опережающий рост стоимостного показателя ввоза товаров.

Углубление сырьевой специализации экспорта региона и диверсификация китайского импорта приводят к увеличению диспаритета во взаимной торговле, что приводит к отрицательному сальдо торговли большинства краёв и областей (рис. 3)

Рисунок 3 - Структура экспорта ДВФО в КНР в 2012 г. [1].

В экспорте ДВФО в КНР преобладает сырая нефть и нефтепродукты (40%), притом с огромным отличием от остальных позиций. На необработанную древесину и рыбу мороженую приходится 19% и 18% соответственно, на каменный уголь - всего 13%.

В 2012 г. инвесторы из Китая вложили средства в экономику семи регионов Дальнего Востока России в сумме 31,3 млн. долл. США, что в 2,2 раза меньше, чем в 2011 г. (таблица 2).

Таблица 2 - Динамика поступления инвестиций из КНР в регионы ДВФО (2005-2012 гг., тыс. долл. США) [3]

Следует отметить, что если в 2005 и 2008 гг. наибольший объем инвестиций из Китая приходился на Хабаровский край (соответственно 67% и 25% объема китайских инвестиций по ДВФО), в 2007 г. - на Магаданскую область (40%), то в последние четыре года (2009-2012) лидером в получении китайского капитала был Приморский край (соответственно 33%, 36%, 48% и 47%) [1, 4].

Практически половина инвестиций приходится на Приморский край, что делает его абсолютным лидером. Также можно отметить Амурскую область, ее удельный вес вдвое меньше, чем у Приморского края, но там не менее значительно превышает показатели остальных субъектов ДВФО. В противовес им идут Чукотский автономный округ и Республика Саха, которые наравне оказались совершенно не инвестируемыми Китайской стороной.

На основе данных диаграмм и таблиц можно сгруппировать субъекты по группам экспортируемых товаров:

1. Энергетические ресурсы - Сахалинская область. В развитии внешней торговли Сахалинской области с КНР наблюдается устойчивая положительная динамика. Объем внешнеторгового оборота области с КНР за период с 2007 по 2012 гг. увеличился более чем в 13 раз. Увеличение доли товаров минеральной группы в общем объеме экспорта с 2009 г. обусловлено началом реализации сырой нефти и сжиженного природного газа. Доминирующее положение топливно-энергетических ресурсов в торговле Сахалин - КНР очевидно [4].

2. Древесные ресурсы - экспортный потенциал по субъектам РФ разный. Главными экспортёрами являются Хабаровский и Приморский края (87,4% в 2012 г.), но если исходить из доли данной продукции в экспорте отдельного субъекта, то лидирует Хабаровский край - 75% [4].

3. Смешано-сырьевая структура - Приморский край и Амурская область. В 2012 г. наибольшие стоимостные объемы экспорта рыбы и морепродуктов Приморского края приходятся на Республику Корея - 37%, Китай - 36%, Японию - 12%. При этом в 2012 г. к 2011 г. произошел рост экспорта в стоимостном выражении в Японию - 8%, Китай - на 20%, Республику Корея - на 24,1% [3]. К сожалению, это лишь вершина айсберга, реально на Дальнем Востоке 40% рыбного промысла принадлежит Китайской стороне, которая не брезгует браконьерством, а также контрабандой морских биоресурсов с территории Приморского края в КНР. Нона Викторовна, здесь необходимо закончить мысль о том, как это влияет на безопасность воспроизводства биоресурсов.

В отношении будущего Российско-Китайского трансграничного сотрудничества ситуация складывается следующим образом. На протяжении многих лет укореняется ситуация, когда Российская сторона наращивает экспорт исключительно за счёт поставок сырья в КНР, так, к примеру, с 2009 по 2012 гг. доля нефти и нефтепродуктов увеличилась с 28% до 40%. Перемены произошли и в импорте. За этот же период доля машин и оборудования выросла с 2% до 31%.

В последние годы доля КНР во внешней торговле всех субъектов ДВФО составляет более 30%. Особенно велико значение внешней торговли в обеспечении регионов продовольственными продуктами и товарами народного потребления (более чем на 85%). Перспективы эффективного и всестороннего трансграничного сотрудничества двух великих держав лежат в создании совместных проектов и реализации Программы сотрудничества между регионами ДВФО и Северо-Востока КНР (2009-2018) [2]. Данная программа предусматривает углубление взаимосвязей ДВФО с КНР путем создания и реализации совместных проектов в области:

- В первую очередь, повышения эффективности осуществления таможенных процедур, совершенствованию инфраструктуры, связанной с пунктами пропуска;

- изучения возможности взаимного использования портов ДВ РФ и Северо-Востока Китая;

- осуществления совместными усилиями охраны биологического многообразия приграничных территорий, обменов по вопросам создания приграничных особо охраняемых природных территорий;

- организации взаимодействия государственных органов управления туризмом и профессиональных туристических объединений России и КНР;

- содействия и организации участия в международных туристических выставках на территории двух стран, проведение международных туристских форумов в пограничных городах двух стран;

- дальнейшего расширения и углубления сотрудничества в приграничных районах в сфере высшего образования, языкового обучения, культурных обменов, спортивных обменов, научно-технического сотрудничества, а также молодежных обменов.

Список литературы

1. Александрова М. В. «Узкие места» и новые тенденции российско-китайского межрегионального и приграничного сотрудничества [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL: http://www.ifes-ras.ru/attaches/conferences/2013.09_IDV_Sudongsuo/Alexandrova_SUDUNSUO.pdf (дата обращения 14.01.2014).

2. Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири Российской Федерации и Северо-Востока Китайской Народной Республики (2009-2018) - [Электронный ресурс] - Режим доступа: URL: http://www.kp.ru/f/13/attached_file/91/92/559291.doc (дата обращения 14.01.2015).

3. Федеральная служба государственной статистики по Амурской области [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://irbis.amursu.ru/DigitalLibrary/Статистика/97.pdf (дата обращения 14.01.2014).

4. Федеральная таможенная служба, Дальневосточное таможенное управление [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://dvtu.customs.ru/index.php?option=com_content&view=category&id=63&Itemid=90 (дата обращения 14.01.2014).

Размещено на Allbest.ru