Роль Китая в регионе и мире

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Кафедра социально-гуманитарных дисциплин

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Мировая политика»

на тему: Роль Китая в регионе и мире

Студент 3-го курса

гуманитарно-экономического факультета

спец. «Международные отношения»

группа № 1

Содержание

Введение

1. Общая характеристика современного Китая

1.1 Геополитическая характеристика современного Китая

1.2 Политический строй и государственное устройство КНР

1.3 Экономическое положение Китая на современном этапе

2. Китай на международной арене

2.1 Концепция внешней политики Китая. Курс Китая на международной арене

2.2 Интеграционная активность Китая

2.3 Китай в международных организациях

2.4 Особенности внешнеполитического взаимодействия Китая с США и Россией на современном этапе

3. Развитие отношений и влияние КНР в регионе

3.1 Развитие интеграционной активности Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе

3.2 Китай - Северо-Восточная Азия (СВА)

Заключение

Список источников

Введение

геополитический китай международный

Целью работы является - сформировать ясное представление о роли и положении КНР на международной арене, как в региональном, так и в мировом масштабе, на современном этапе. Исследовать причинно-следственные связи дипломатической, экономической и интеграционной политики Китая. Проследить хронологию событий, которые обусловили роль и значение Китая на настоящий момент. Указать основных стратегических партнеров КНР как двустороннего уровня, так и уровня международных организаций, описать направление, задачи, проблемы и перспективы их сотрудничества с Китаем.

Актуальность выбранной темы обусловлена быстро растущей и меняющейся ролью Китая в мире. Выработка курса внешней политики Китая в условиях глобализации современного мира, затрагивает интересы всех государств. Важную роль играют так же пути реализации внешней политики КНР в развитии региональных отношений, деятельность Китая в Азиатско-тихоокеанском регионе и регионах Южной и Восточной Азии.

Задачи курсовой работы:

- ознакомиться с политическим и экономическим устройством страны;

- всесторонне изучить и раскрыть роль и влияние Китайской Народной Республики в регионе и мире;

- изучить концепцию ведения внешней политики Китая, механизмы взаимодействия и интеграции КНР на уровне регионального и мирового масштабов;

- понять избранное направление и динамику развития внешней политики Китая.

Объектом исследования данной курсовой работы является Китайская Народная Республика.

Предметом исследования данной курсовой работы является роль и влияние Китайской Народной Республики в регионе и мире.

В курсовой работе использовались следующие теоретические методы исследования:

- аналогия;

- классификация;

- сравнительный анализ;

- изучение и анализ литературы.

Обзор литературы:

В ходе написания данной курсовой работы наибольшее количество актуальной информации было взято из ежегодного сборника статей под редакцией Е. И. Сафронова «Китай в мировой и региональной политике. История и современность». В центре внимания данного источника находится процесс развития современного Китая в условиях динамично меняющейся современной международной обстановки, что наиболее полно позволило раскрыть тему данной курсовой работы - роль Китая в мире и регионе. Углубило и дополнило нужной информацией издание «Современный Китай в условиях трансформации» Д. В. Кузнецова. Так же для получения сведений об экономике, политическом строе, географии и общих статистических данных КНР использовались следующие книги: энциклопедия. «Китай. География. История. Культура. Экономика» редактор Ф. Бинбин, Ломакин, В. К. «Мировая экономика»: учебник для вузов. 2-е изд., «Международные экономические отношения» учебник для вузов под редакцией Е. Ф. Жукова и др.

1. Общая характеристика современного Китая

1.1 Геополитическая характеристика современного Китая

Китайская Народная Республика - крупнейшее по численности населения государство мира (свыше 1,38 млрд., большинство населения этнические китайцы) и третье по территории (уступает России и Канаде) одно из важнейших государств современного мира. КНР является великой державой - потенциальной сверхдержавой, экономической сверхдержавой, постоянный член Совета безопасности ООН. Также КНР одна из ведущих космических держав мира, обладает ядерным оружием и крупнейшей в мире армией по численности военнослужащих. ^{[9, c.26]}

По итогам 2017 года китайская экономика является второй экономикой мира по номинальному ВВП- 11.2119 триллиона долларов США, уступая в этом показателе лишь США с ВВП - 18.1247 триллиона долларов США, однако по прогнозам экономистов и финансовых аналитиков, уже в ближайшем будущем, Китай имеет все возможности вытеснить США с ведущей позиции. Это возможно благодаря интенсивному росту ВВП, доля которого растёт на 10% ежегодно. ^[12]

Велико влияние Китая и в сфере политики международных отношений. Китай состоит в таких международных организациях, как Организация Объединённых Наций (ООН), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), Большая двадцатка (G20), Всемирная торговая организация (ВТО), а также Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и БРИКС - группа из пяти стран: Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южно-Африканская Республика.

Географическое расположение Китая: КНР находится в Восточной Азии, на западе омывается водами Тихого океана. Площадь его территории составляет 9,6 млн. кв. км, по этому показателю Китай уступает только России и Канаде. В меридианном направлении территория Китая простирается на 5,5 тыс. км, В широтном направлении территория Китая протянулась на 5,2 тыс. км. От крайней южной до самой северной точки и, соответственно, от восточной до западной протяженность территории Китая равняется более 5000 км. Протяженность сухопутной границы - 22,8 тыс. км. Китай граничит на востоке с КНДР, на севере с Монголией, на северо-востоке с Россией, на северо-западе с Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, на западе и юго-западе с Афганистаном, Пакистаном, Индией, Непалом, Бутаном и др., на юге соседствует с Мьянмой, Лаосом и Вьетнамом. На востоке и юго-востоке КНР имеет морские границы с Республикой Корея, Японией, Филиппинами, Брунеем, Малайзией и Индонезией. Протяженность береговой линии материковой полосы Китая - более 18 тыс. км. В омывающих Китай морях разбросаны 5,4 тыс. островов. Крупнейший из них - Тайвань его площадь -36 тыс. кв. км, второй по величине - остров Хайнань его площадь - 34 тыс. кв. км. ^{[9, c.36]}

Административное деление Китая - это система на трех уровнях: провинций, уездов (городов) и волостей (поселков).

Страна разделена на 22 провинции, 5 автономных районов и 3 города центрального подчинения. Три города центрального подчинения - это Пекин, Шанхай и Тяньцзинь. Двадцать две провинции - Хэбэй, Шаньси, Ляонин, Цзилинь, Хэйлунцзян, Шэньси, Ганьсу, Цинхай, Шаньдун, Цзянсу, Чжэцзян, Аньхой, Цзянси, Фуцзянь, Хэнань, Хубэй, Хунань, Гуандун, Сы-чуань, Гуйчжоу, Юньнань, Тайвань. Пять автономных районов - Внутренняя Монголия, Нинся, Синьцзян, Гуанси и Тибет. ^{[9, c.54]}

1.2 Политический строй и государственное устройство КНР

Конституция КНР и система законов. После провозглашения КНР в 1949 г. в стране были приняты четыре Конституции, ныне действующая Конституция была принята в 1982 г., в неё вносились поправки, в частности, в 1988 в них были легализованы частные хозяйства и установлена возможность передачи права землепользования, в 1993 была закреплена задача осуществления «программы 4 модернизаций», многопартийного сотрудничества под руководством КПК и строительства рыночной экономики при сохранении регулирующей роли государства. Конституция КНР содержит предисловие и 4 главы - «Общие положения», «Основные права и обязанности граждан», «Государственное устройство» и «Государственный флаг, Государственный герб и столица КНР», в ней 138 статей.

По Конституции КНР, все граждане равны перед законом; государство уважает и защищает права человека. Конституция гарантирует каждому гражданину основные права: избирать и быть избранным; право на свободу слова, печати, собраний, создания обществ, шествий и демонстраций; свободу вероисповедания; личную свободу, уважение человеческого достоинства, неприкосновенность жилища и законного частного имущества; другие права. ^{[9, c.58]}

Система законов Китая охватывает 7 сфер: Конституцию и связанные с нею законы; торговое и гражданское право; административное право; экономическое право; общественное право, Уголовный кодекс; процессуальное право и не процессуальные процедуры.

В Китае вся власть принадлежит народу. Всекитайское Собрание народных представителей (ВСНП) и местные Собрания народных представителей (СНП) являются органами, через которые народ осуществляет свою власть.

В состав государственных органов КНР входят:

· органы государственной власти - ВСНП и местные СНП различных ступеней;

· Председатель КНР;

· государственные административные органы - Государственный совет и местные народные правительства различных ступеней;

· орган управления военными делами страны - Центральный военный совет КНР;

· государственные судебные органы - Верховный народный суд, местные народные суды различных ступеней и специальные народные суды;

· государственные органы надзора - Верховная народная прокуратура, местные народные прокуратуры различных ступеней и специальные народные прокуратуры. ^{[9, c.58-64]}

Китай - многопартийное государство, но фактически ведущая и руководящая роль принадлежит Коммунистической Партии Китая (КПК). Действующий генеральный секретарь ЦК Коммунистической партии Китая, с 13 марта 2013 г., Си Цзиньпин, глава правительства Ли Кэцян, вице-президент Ли Юаньчао. Также в стране действуют еще 8 политических партий, но их влияние на деятельности КПК минимально: Демократическая лига Китая, Национальная партия Гоминьдан, Ассоциация содействия развитию демократии Китая, Ассоциация демократического национального строительства Китая, партия Чжигундан, рабоче-крестьянская партия Китая, общество Цзюсань и Лига демократической автономии Тайваня.

1.3 Экономическое положение Китая на современном этапе

Для оценки экономического положения Китая рассмотрим показатели представление в таблице 1 ^[12]:

Таблица 1 ^[12]

Наименование	Показатели
Статистика
Валюта	Юань (=100 фэней (10 цзяо))
Международные организации	Всемирная торговая организация (ВТО), Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)
ВВП	$11,8 трлн (номинал; 2017); 23,2 трлн межд. долларов (ППС; 2017)
Рост ВВП	^ 6,3 % (2017); ^ 6,7 % (2016); ^ 6,9 % (2015); ^ 10,3 % (2010)
ВВП на душу населения	^ 8,481 межд. долларов (номинал; 2017); 16,676 межд. долларов (ППС; 2017)
Инфляция (ИПЦ)	v 1,4 %
Население за чертой бедности	v 5.1% (2015)
Экономически активное население	807 млн
Уровень безработицы	4,1 % (2015)
Основные отрасли	сельское хозяйство (8,6 %), промышленность (39,8%), сфера услуг (51,6%)
Внешняя торговля
Экспорт	$2,3 трлн (2015)
Импорт	$1,576 трлн (2015)
Государственные финансы
Государственный долг	10 % от ВВП
Внешний долг	$958,5 млрд (2015)
Государственные доходы	$2,465 млрд (2016)
Государственные расходы	$2,897 млрд (2016)

Согласно существующим стандартам, по данным ВВП каждого года проводится предварительный расчёт, предварительная и окончательная корректировка. Для экономики Китая характерна общемировая тенденция снижения доли сельскохозяйственной продукции в ВВП страны. По итогам 47-ого Всемирного экономического форума, который проходил в швейцарском Давосе с 17 по 20 января:

· Китай наращивает расходы на исследования и научные разработки (доля страны к 2016 г. в общемировых расходах на исследования и разработки выросла до 20,4%, и ожидается, что к 2026 г. по соответствующему показателю Китай опередит США, на которые сегодня приходится 26,4% общемировых расходов на R&D), делает акцент на привлечении иностранных инвестиций в высокотехнологичные производства, высококвалифицированной рабочей силы и повышении уровня квалификации национальной рабочей силы.

· В результате проводимой политики стимулирования внутреннего спроса посредством инструментов налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики, растущей численности населения (нa уровне 0,5% в год) и ожидаемого ускоренного роста в долгосрочной перспективе вследствие отмены политики одного ребёнка, а также смещения акцентов в структуре производства и привлечения иностранных инвестиций в средне- и долгосрочной перспективе будет происходить постепенная трансформация отраслевой структуры внутреннего спроса. Рост расходов на потребление будет увеличивать внутренний и импортный спрос на сельскохозяйственные и продовольственные товары, а также многие виды услуг.

· В последние годы Китай проводит экспансионистскую инвестиционную политику за рубежом. При этом происходит стремительная переориентация китайских компаний с инвестирования в реальный сектор в направлении сферы услуг и участия в крупных инфраструктурных проектах. Расширяется инвестирование в относительно более высокотехнологичные проекты (в том числе сектор альтернативной энергетики, биотехнологии и др.), растёт число сделок по приобретению высокотехнологичных компаний и производств. ^[10]

Китайская Народная Республика - крупнейшее по численности населения государство мира, по сведениям на 2017 год оно составляет 1 394 102 196 человек. Китай третье по территории государство (уступает России и Канаде), его площадь составляет 9 597 000 кмІ. КНР является экономической сверхдержавой, ВВП Китая на 2016 г составляет 11,2 триллиона долларов США и в этом показателе она уступает лишь Соединенным Штатам Америки с ВВП на 2016 год в 18,57 триллиона долларов США, что делает её второй экономикой мира. КНР является членом ряда международных организаций: Китай - постоянный член СБ ООН, также КНР является членом ряда специализированных учреждений ООН: ВОЗ, МАГАТЭ, ЮНЕСКО и др. КНР участник интеграционного блока АСЕАН. Можно выделить международные и региональные организации в области безопасности, в которых участвует Китай: ГЯП (Группа ядерных поставщиков), Комитет Цангера, Региональный Форум АСЕАН (РФА), ШОС (Шанхайская организация сотрудничества). Также КНР одна из ведущих космических держав мира, обладает ядерным оружием и крупнейшей в мире армией по численности военнослужащих. ^{[7, c.52]}

2. Китай на международной арене

2.1 Концепция внешней политики Китая. Курс Китая на международной арене

Китаю присуща противоречивая двойственность - с одной стороны в стране сохраняется традиционная политика «не присоединяться», «проявлять сдержанность и скромность», что по-прежнему все еще созвучно идеям великого реформатора Китая Дэн Сяопина. С другой стороны, нельзя не признать: выход КНР на лидерские позиции в современном мире и это уже свершившийся факт - постепенно меняется само качество внешней политики Китая.

В обобщенном виде взгляды руководства КНР на современную международную ситуацию отражены в программной статье партийного журнала «Ляован» под названием «Пять инициатив Китая, содержащихся во взглядах Ху Цзиньтао на современную эпоху»: она состоит, по сути, из пяти «теорий», сформулированных в разное время Ху Цзиньтао - «теории глубинных изменений в международной ситуации», «теории гармоничного мира», «теории совместного развития», «теории совместной ответственности» и «теории активного участия». При некотором анализе все они достаточно гармонично связываются в единую концепцию, которую можно назвать «концепцией двух преодолений». Первое и важнейшее для Китая - это преодоление регионализма его внешней политики. За последнее десятилетие произошло стремительное расширение географии национальных интересов Китая - внешнеполитическая и внешнеэкономическая стратегия Пекина получила глобальное измерение. Но разрасталась не только география внешней политики страны: на повестку дня в Китае вышли темы общемирового звучания - борьба с мировым финансовым кризисом, противодействие нетрадиционным вызовам и угрозам (включая контртеррористическую деятельность, экологические проблемы, энергобезопасность, проблемы новых заболеваний и др.). Следствием этого стала реальная активизация усилий Китая в сфере многосторонней дипломатии, включая формулирование повестки дня и создание новых механизмов и институтов. Лидеры КНР признали, что «будущая судьба современного Китая с каждым днем все теснее связана с будущей судьбой мира» и согласились с принципом «совместной ответственности» государств мира за его судьбу. ^{[8, c.46]}

Второе «преодоление» - в политико-психологической плоскости налицо преодоление Китаем «комплекса развивающегося государства», - иллюстрацией этому является сформулированная Ху Цзиньтао «теория активного участия», согласно которой «необходимо свести воедино цели отстаивания независимости и суверенитета и цели участия в экономической глобализации, проводить единое планирование внешней и внутренней политики». ^{[8, c.49]}

Энергетика успешных реформ заметно влияет на менталитет китайской нации и его руководства. С начала 2000-х годов в Пекине активно заговорили о необходимости «формирования психологии великой державы», еще в ноябре 2002 г. Цзян Цзэминь, выступая с докладом на XVI съезде Компартии Китая, подчеркивал: «первые 20 лет XXI века - это для нас период великих стратегических шансов, за которые необходимо крепко ухватиться и которые дают возможность многое сделать». И действительно, в первые 5 лет нового века КНР добилась впечатляющих успехов в деле экономического строительства, что позволило председателю КНР Ху Цзиньтао в докладе на XVII съезде Коммунистической партии Китая уверенно поставить цель «увеличить к 2020 году среднедушевой валовой внутренний продукт вчетверо против 2000 года». ^{[8, c.54]}

Наряду с повышением экономического веса Китая весьма стремительно укреплялись и его международные позиции. Китай продолжает развивать стратегический и экономический диалог с США. Вместе с Россией и другими странами Центральной Азии Китай создал Шанхайскую организацию сотрудничества, участвует в международном миротворчестве под эгидой ООН, выстраивает систему интеграционных зон свободной торговли в своем ближнем и дальнем зарубежье. Как уже было сказано выше, Китай позиционирует себя как держава, которая наравне с другими лидерами несет свою долю международной ответственности. ^{[8, c.56]}

«Китай, прежде всего, несет ответственность за 1,3 млрд китайского народа и одновременно за народы всего мира, за мир и развитие во всем мире», подчеркнул в своей недавней статье член Госсовета КНР Дай Бинго В Пекине также делают акцент на том, что расширение ответственности не может быть без расширения прав и способности Китая формировать облик современного мира. ^[8,c.56]

В Китае осознают расширение своего лидерского потенциала и стремятся сделать его реализацию максимально полезной и безболезненной для международного сообщества - именно поэтому Китай использует своеобразную тактику «заполнения лакун»: он оказывается наиболее активен в тех сферах, где еще не сформировались четкие и устойчивые механизмы международного взаимодействия, стремится перевести переговоры на новые площадки, которые либо создавались с его участием (ШОС, БРИК), либо немыслимы без него (АТЭС, «группа двадцати»). Этот же принцип применим и к расширению географии внешнеполитических интересов Китая - он наращивает свое присутствие там, где отсутствует или ослабе-вает роль других великих держав (Африка, Южная и Центральная Америка, Центральная Азия), избегая прямого столкновения интересов. Но по мере дальнейшего расширения национальных интересов Китая они неизбежно будут вступать в противоречие и конкуренцию с интересами других игроков, региональных и глобальных. Перспективы этих противоречий становятся видны уже сегодня. Это и набирающая обороты космическая программа Китая, особенно заметная на фоне сворачивания аналогичных программ в России и США, и активизация Китая на зарубежных рынках вооружений, стремительно растущий интерес Китая к освоению Арктики. Наличие подозрений международного сообщества в отношении намерений Пекина, руководством страны уже открыто признается. Так, президент влиятельного Института современных международных отношений Китая Цуй Лижу отмечает: «В последние десять лет Китай развивался из относительно слабой позиции в позицию относительно сильную, и конфликты между Китаем и миром не были особенно сильными. Однако в будущие десять лет Китай будет развиваться из относительно сильной позиции в позицию еще более сильную. Влияние Китая на мир будет увеличиваться, и беспокойство мира относительно Китая возрастет». Именно поэтому в последние несколько лет в Китае такое значение стали придавать развитию «мягкой силы» как одному из ключевых инструментов внешней политики Китая. Главный смысл использования «мягкой силы» китайской дипломатией в том, чтобы, насколько возможно, примирить международное сообщество с неизбежным фактом возвышения Китая. А вернее, с тем, что его внешнеполитический потенциал будет в ближайшее время приведен руководством КНР в соответствие с продолжающими крепнуть экономическими возможностями страны. Перестройка глобальной системы международных отношений, которая явно назревает, невозможна без участия Китая, сегодня уже невозможно игнорировать КНР при решении ключевых международных проблем. ^[11]

Пекин оказывается в весьма удобном для себя положении: осуществляемый КНР на международной арене курс можно было бы назвать «стратегией контролируемой или избирательной глобальной вовлеченности», суть которой в том, что Китай, обладая на сегодняшний день уже глобальным спектром внешнеполитических интересов, но ограниченными внешнеполитическими ресурсами, концентрирует силы лишь на приоритетных для него направлениях и вопросах, воздерживаясь от их распыления. Таким образом, Китай, в зависимости от проблемы или ситуации, выбирает, в каком качестве ему выступать - глобальной державы, регионального лидера, или развивающегося государства.

2.2 Интеграционная активность Китая

В конституции КНР содержатся основные принципы внешнеполитической концепции КНР - взаимное уважение суверенитета и территориальной целостности, взаимное ненападение, невмешательство во внутренние дела, равенство и взаимная выгода, мирное сосуществование. В Преамбуле отмечается, что «достижения КНР в революции и строительстве неотделимы от поддержки народов мира» и что «будущее Китая тесно связано с будущим всего мира». Специфика социалистического государства проявляется в том, что Китай «решительно выступает против империализма, гегемонизма и колониализма, укрепляет сплочённость с народами различных стран мира, поддерживающих справедливую борьбу угнетённых наций и развивающихся стран». ^{[5, c.34]}

На современном этапе при формировании интеграционной стратегии Китай придерживается поэтапного, многоуровневого, географически диверсифицированного подхода, направленного на интенсификацию отношений со стратегическими партнерами и повышение «качества» интеграционных процессов (расширение числа вопросов торговой повестки, повышение охвата товарных позиций, достижение прогресса в области устранения нетарифных ограничений, регулирование перемещения капиталов и рабочей силы и проч.). Эти принципы станут определяющими в формировании интеграционной повестки. ^{[5, c.35]}

Китай стремиться развивать интеграционную повестку, как на многостороннем, так и на двустороннем уровнях. В первую очередь интерес на двустороннем уровне могут представлять страны-участницы масштабных общерегиональных инфраструктурных проектов, идущие по пути масштабной индустриализации и урбанизации. К их числу можно отнести Индию, Индонезию, Таиланд и Филиппины. Во-вторых, аграрные страны, богато наделенные земельными ресурсами для производства сельскохозяйственных культур. В долгосрочной перспективе Китай может инициировать заключение соглашений о свободной торговле со странами Африки к югу от Сахары. ^{[5, c.44]}

При этом Китай исходит из принципа поэтапности. При участии КНР могут формироваться отраслевые ассоциации (энергетические альянсы, транспортные, телекоммуникационные, технологические союзы). Китай будет придерживаться осторожного сбалансированного подхода в отношении высокоразвитых стран, взаимодействие с которыми может обеспечить доступ к рынкам технологий и приток капитала в высокотехнологичные сектора экономики. При этом продвижение собственных интересов будет обеспечиваться через систему двусторонних инвестиционных соглашений, подобных тому, которое сейчас обсуждается с США (U.S.-China Bilateral Investment Treaty (BIT)).

2.3 Китай в международных организациях

КНР является членом ряда международных организаций. Прежде всего, КНР является постоянным членом СБ ООН. Также КНР является членом ряда специализированных учреждений ООН: ВОЗ, Всемирной метеорологической организации (ВМО), Всемирной организации по охране интеллектуальной собственности (ВОИС), Всемирной организации по туризму, Всемирного почтового союза, ИКАО, ИФАД, МАГАТЭ, Международной морской организации, Международного союза телекоммуникаций, МОТ, Организации Объединённых Наций по промышленному развитию, Организации ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства - ФАО, Управления верховного комиссара ООН по делам беженцев, ЮНЕСКО, ЮНИТАР, ЮНКТАД и др.

КНР является участником интеграционного блока АСЕАН, имеет статус наблюдателя в Движении неприсоединения (ДН).

Что касается международных и региональных организаций в области безопасности, в которых участвует Китай, то можно выделить ГЯП (Группа ядерных поставщиков), Комитет Цангера, Региональный Форум АСЕАН (РФА), ШОС (Шанхайская организация сотрудничества).

Среди международных и региональных экономических организаций, в которых участвует Китай, необходимо выделить: Азиатский Банк Развития, АТЭС, Африканский Банк Развития, Банк Международных Расчетов, ВТО, МВФ, Международная Торговая Палата, группу Всемирного Банка - Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МАИГ), Международная Ассоциация Развития (МАР), Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная Финансовая Корпорация (МФК).

Кроме того, Китай участвует в Латиноамериканской ассоциации интеграции (наблюдатель), Международной организации по вопросам миграции (наблюдатель), Международной организации по стандартизации (МОС), Международном Обществе Красного Креста и Красного Полумесяца и Международном Движении Красного Креста и Красного Полумесяца, ОАГ (наблюдатель).

2.4 Особенности внешнеполитического взаимодействия Китая с США и Россией на современном этапе

Современная модель китайско-американских отношений формировалась последние 20 лет на фоне постоянного роста Китая. За 2017 г. объем торговли между этими странами составил более 350 млрд долл. при значительном сальдо в пользу КНР. На долю Америки приходится 20 % всего китайского экспорта. США являются основными потребителями китайской электроники, одежды, черных металлов, продукции машиностроения и т. д. Китай активно покупает финансовые облигации США (1,1 трлн долл.), а также, доли в ведущих американских корпорациях. При снижении ВВП в США на 1 %, китайский экспорт на американский рынок падает на 4 - 5 %.^[12]

Несмотря рост экономических отношений, КНР и США продолжает рассматривать друг друга как основного политического конкурента на геополитическом уровне и региональном уровне. Американская «ловушка» - вовлечение КНР в «управление миром», но с разделением ответственности на проблемных территориях, возникших в том числе и по вине американского руководства, не сработала. Китай последовательно воздерживается от обсуждения с США вопросов «совместного лидерства». По-прежнему называя отношения с Соединенными Штатами самыми важными из своих двусторонних отношений, Китай трезво оценивает в них, в первую очередь, попытку укрепить фундамент американского глобального лидерства и обеспечить безопасность своих финансово-экономических интересов. Исполнительный директор Центра стратегических исследований Фонда международных исследований Китая Ван Юй-шэн, отмечает: «Во-первых, США признают, что уже не в состоянии в одиночку решать крупнейшие международные вопросы, а старые союзнические отношения оказываются уже не столь эффективны. Соединенным Штатам необходим поиск новых партнерских отношений. Во-вторых, американская сторона в целом признала или приняла объективный факт стремительного возвышения КНР. В-третьих, в США понимают, что более высокий уровень отношений Китая и США выгоден для Вашингтона, особенно в части, касающейся ликвидации последствий финансового кризиса». ^{[3, c.115]}

Важным, но не менее конфликтным остается военное сотрудничество двух стран. Американские поставки вооружений на Тайвань - давняя проблема для Китая. Однако в настоящее время, после подписания и ратификации российско-американского договора, появились новые акценты: американское руководство постоянно в Пекине зондирует тему о возможности обсуждения военно-стратегических вопросов, пытаясь настроить китайских военных на диалог о стратегическом ядерном оружии. Китайская сторона в таком диалоге участвовать не намеревается. На сегодня Китай стремится к ядерной модернизации и наращиванию производства ядерного оружия и не настроен присоединяться к российско-американской разоруженческой инициативе. ^[12]

Политический арсенал США для «сдерживания» Китая также остается достаточно широким. Фактически КНР окружена с юга и юго-востока союзниками США - Японией, Южной Кореей, Тайванем. С западной границы находится - Индия, у которой имеется территориальный спор с Китаем и неплохие партнерские отношения с США. Китай же, за исключением КНДР, военно-политических союзников не имеет. Безопасной остается китайско-российская граница на севере и границы с государствами Центральной Азии (Таджикистаном, Казахстаном и Кыргызстаном). ^[12]

Таким образом, двусторонние китайско-американские отношения находятся на стадии борьбы американской (либеральной) модели и китайской модели «социализма с китайской спецификой» Это не означает, что державы будут искать повод и вступят в открытый военный конфликт. Но это может означать, что взаимное недоверие и зоны столкновения интересов (политических, военных, экономических и др.) будут постоянно расширяться, что рано или поздно изменит картину мира.

К настоящему времени между Россией и Китаем сложилось тесное взаимодействие в международных делах, в основе которого лежат близость взглядов на основные мировые проблемы, общая заинтересованность в мир-ном политико-экономическом окружении, необходимом для успешного осуществления масштабных экономических и социальных задач.

Основные принципы и направления сотрудничества сторон во внешнеполитической сфере базируются на выработанных в последние десятилетия важнейших документах: совместные декларации об основах взаимоотношений 1992 и 1996 гг., российско-китайская Совместная Декларация о многополярном мире и формировании нового международного миропорядка от 23 апреля 1997 г., Совместная декларация РФ и КНР о международном порядке в XXI веке от 1 июля 2005 г., Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве от 16 июля 2001 г., другие совместные документы и заявления руководителей стран. ^[10]

Огромное значение в сфере безопасности для России и Китая имеют их взаимоотношения с наиболее мощными державами современного мира - США, Японией, странами ЕС. Отстаивая свои интересы, Китай стремится проводить курс на налаживание конструктивного взаимодействия и сотрудничества с любыми странами, отвергая конфронтационные подходы как средство в современных международных отношениях.

Необходимо подчеркнуть, что, развивая связи с другими партнерами по всем возможным направлениям, Россия и Китай придерживаются важнейшего принципа своей политики - не строить эти связи за счет российско-китайских отношений, учитывая их огромное стратегическое значение. ^{[2, c.65]}

Россия и Китай посредством совместных действий могут оказать практическое содействие и помощь в драматически развивающихся событиях в странах Северной Африки и Ближнего Востока. Учитывая их дружественные связи со странами региона.

Все больший вес и значение приобретает сотрудничество России и Китая в рамках таких новых механизмов, как ШОС, БРИКС, РИК, оказывающих растущее воздействие на ход мировых событий и позволяющих странам-участникам совместно отстаивать свои интересы, в том числе в условиях нынешнего глобального экономического кризиса. Наглядным свидетельством успешного взаимодействия в этом плане стал саммит БРИКС на острове Хайнань. Важно и дальше повышать коэффициент полезного действия этих структур, их роль в выработке справедливого по-литического и экономического мирового порядка. Если сейчас совокупный ВВП стран БРИКС составляет 15 % мирового ВВП (США - 25 %), то, по последнему прогнозу Всемирного банка, к 2025 г. уже более 50 % мирового ВВП будет приходиться на Россию, Индию, Индонезию, Бразилию и Китай, а ежегодные усредненные темпы роста для стран БРИКС составят 4,7 % против 2,3% в развитых странах. ^[15]

Значительную роль играет крепнущий формат взаимодействия России, Индии и Китая. Учитывая мощный людской, экономический и научно-технический потенциал трех стран, их приверженность схожим подходам к фундаментальным проблемам современности, сотрудничество в структуре РИК может стать важным фактором формирования эффективных механизмов обеспечения безопасности и налаживания сотрудничества в обширном и стратегически важном регионе «Большой» Центральной Азии. Большое значение имеет дальнейшее налаживание доверительных и добрососедских отношений между КНР и Индией, существенно продвинувшихся за последние годы. ^[15]

Заслуживает внимания такой важный и актуальный вопрос, как отношение к так называемым проблемным государствам. И здесь позиции двух стран во многом совпадают. Как представляется, наиболее эффективным методом решения вопроса было бы вовлечение указанных государств в международное общение, применение в первую очередь политико-дипломатических методов урегулирования конфликтов.

Особое значение для России и Китая стран имеет ситуация вокруг КНДР. Учитывая историю своих тесных отношений с этой страной, Россия и Китай могли бы, объединив усилия, многое сделать как для вывода КНДР из ее нынешнего сложного положения, так и в целом для нормализации обстановки на Корейском полуострове. ^{[2, c.66]}

В последние годы Россия взяла курс на укрепление российских позиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В декабре 2009 г. правительством России утверждена Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года. На совещании в июле 2010 г. в Хабаровске, под руководством Президента РФ, определены дальнейшие задачи по укреплению позиций России в АТР, ускоренному экономическому и социальному развитию Восточной Сибири и дальневосточных регионов РФ. ^[10]

Китайская сторона проявляет заметный интерес к существенному расширению торгово-экономических связей с Россией, увеличению инвестиций в российскую экономику. В стадии реализации находится Программа сотрудничества между регионами Дальнего Востока и Восточной Сибири РФ и Северо-востока КНР на 2009 - 2018 годы.

Важнейшей составляющей двусторонних отношений является торгово-экономическое взаимодействие между Россией и Китаем. Китай с 2010 года является крупнейшим торговым партнером Российской Федерации. Россия в рейтинге 20 основных торговых партнеров Китая по итогам 2016 года заняла 14-ю позицию.

Главами двух государств поставлена задача по увеличению к 2020 году объема двустороннего товарооборота до 200 миллиардов долларов, а объема китайских прямых инвестиций в экономику России - до 12 миллиардов долларов.

По данным китайской таможенной статистики, товарооборот России с КНР в 2016 году составил 69,525 миллиарда долларов, в том числе экспорт России в КНР - 32,228 миллиарда долларов, импорт из КНР - 37,297 миллиарда долларов. ^[10]

По данным Федеральной таможенной службы РФ, внешнеторговый оборот России и Китая по итогам 2016 года составил 66,108 миллиарда долларов, в том числе российский экспорт - 28,021 миллиарда долларов и импорт - 38,087 миллиарда долларов.

В структуре экспорта России в Китай в 2016 году основная доля поставок пришлась на следующие виды товаров: минеральные продукты (66,72% от всего объема экспорта России в Китай); древесина и целлюлозно-бумажные изделия (12,15%); машины, оборудование и транспортные средства (6,94%); продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (5,78%) продукция химической промышленности (5,13%); металлы и изделия из них (0,75%).^{[2, c.66]}

Импорт России из Китая был представлен следующими группами товаров: машины, оборудование и транспортные средства (58,65% от всего объема импорта России из Китая); текстиль и обувь (11,38%); продукция химической промышленности (9,43%); металлы и изделия из них (6,71%); продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (4,26%); древесина и целлюлозно-бумажные изделия (1,03%).^{[2, c.68]}

По данным ФТС РФ, внешнеторговый оборот России и Китая в январе-июне 2017 года составил 38,380 миллиарда долларов, в том числе российский экспорт - 18,186 миллиарда долларов и импорт - 20,193 миллиарда долларов.

Одним из приоритетов развития российско-китайского торгово-экономического сотрудничества является активизация инвестиционного взаимодействия. Масштабы взаимных инвестиций пока значительно отстают от объемов двусторонней торговли. При этом инвестиционные вложения Китая в российскую экономику почти в 10 раз превосходят инвестиции России в Китай. ^[14]

Так, согласно данным Минкоммерции КНР, на конец 2016 года объем накопленных прямых российских инвестиций в Китае составил 986,26 миллиона долларов, объем накопленных прямых китайских инвестиций в России - 9,487 миллиарда долларов.

Основными сферами китайских капиталовложений в России являются энергоресурсы, сельское и лесное хозяйство, строительство и производство стройматериалов, торговля, легкая и текстильная промышленность, производство бытовой электротехники, услуги и др.

Основные направления российских инвестиций в Китае - производственная отрасль, строительство, транспортные перевозки.

Компании двух стран также совместно реализуют целый ряд крупномасштабных проектов в сфере топливной и ядерной энергетики, гражданского авиастроения, ракетного двигателестроения, спутниковых навигационных систем, сооружения объектов инфраструктуры и др.

Россия в настоящее время - единственный крупный поставщик товаров и услуг военного назначения в Китай. В ноябре 2016 года министр обороны России Сергей Шойгу во время визита в Пекин отметил, что стороны вышли на уровень около 3 миллиардов долларов годового объема по реализации контрактов различной направленности.

Активно развиваются российско-китайские связи в области образовательного, научного и культурного сотрудничества. Осуществляется сотрудничество в области туризма. ^{[4, c.26]}

В условиях нынешней непростой геополитической обстановки дальнейшее укрепление российско-китайских отношений приобретает особое значение. Наблюдается положительная тенденция двусторонних отношений, которые характеризуются высокой динамикой развития, прочной правовой базой, разветвленной организационной структурой и активными связями на всех уровнях.

Сосредоточившись на решении задач ускоренной модернизации и развития, Россия и Китай нуждаются в мирном и добрососедском окружении, их конструктивное взаимодействие является одной из несущих опор нынешнего многополярного мира, важнейшим фактором международной стабильности и безопасности.

Сегодня Китай - это страна с огромным экономическим потенциалом и политическим весом. КНР стремительно укрепляет свои международные позиции. Страна продолжает развивать стратегический и экономический диалог с США, Россией и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Вместе с Россией и другими странами Центральной Азии Китай создал Шанхайскую организацию сотрудничества. КНР является членом ряда важнейших международных организаций, таких как ООН, ШОС, АСЕАН и др. Китай участвует в международном миротворчестве под эгидой ООН, также является членом ряда специализированных учреждений ООН: ВОЗ, Всемирной организации по охране интеллектуальной собственности (ВОИС), ЮНЕСКО и др.

В Китае осознают расширение своего лидерского потенциала, понимают и ответственность, которую он собой возлагает, стремясь сделать его реализацию максимально полезной и безболезненной для международного сообщества.

3. Развитие отношений и влияние КНР в регионе

3.1 Развитие интеграционной активности Китая в Азиатско-Тихоокеанском регионе

Интеграционную активность на двустороннем уровне Китай начал проявлять с начала 2000-х гг. Первыми интеграционными партнерами Китая на двусторонней основе стали Гонконг и Макао, соглашения с которыми были подписаны еще в 2003 г. и сразу характеризовались довольно высоким качеством, они охватывали торговлю и товарами, и услугами. В 2004 г. Китай присоединился к Азиатско-Тихоокеанскому торговому соглашению. Несколько позже были заключены соглашения с АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии) и Пакистаном. Таким образом, до финансового кризиса 2008-2009 гг. Китай при выборе интеграционных партнеров руководствовался в первую очередь факторами географической близости и степенью развития торговых связей. ^{[8, c.104]}

Вторая волна двусторонней интеграционной активности Китая началась в 2008 - 2009 гг., которая подогревалась уже не только экономическими, но и, частично, политическими факторами. С одной стороны, Китай исходил из соображений, что усиление интеграционных взаимосвязей способно смягчить негативные последствия глобального финансового кризиса, с другой - это могло стать ответной реакцией на присоединение США в 2008 г. к Транстихоокеанскому стратегическому экономическому партнерству и формирование концепции Транстихоокеанского партнерства с последующим включением новых членов. Еще на момент присоединения к блоку, включавшему в 2008 г. только Сингапур, Новую Зеландию, Чили и Бруней, США открыто заявили о необходимости формирования нового торгового объединения до расширения активности со стороны Китая и ЕС. В подобных условиях было закономерно, что уже в 2009 г. Китай подписал два двусторонних соглашения о свободной торговле с участницами нового формата - Сингапуром и Новой Зеландией, а в 2010 г вступило в силу подписанное ранее соглашение с Чили. ^{[8, c.106]}

На многостороннем уровне в начале 2000-х гг. Китай выступал за продвижение интеграции в рамках 13 государств Азии в формате АСЕАН+3 (Китай, Япония и Южная Корея), которому должно было предшествовать укрепление позиций страны в формате АСЕАН+1. Дальнейшее развитие интеграции в рамках Восточноазиатского саммита при участии 16 государств, главным сторонником которого на момент начала и середины 2000-х гг. выступала Япония, гораздо в меньшей степени отвечало интересам Китая. ^{[8, c.107]}

Однако постепенно АСЕАН+3 и АСЕАН+6 (Китай, Япония, Республика Корея, Индия, Австралия и Новая Зеландия) стали рассматриваться не как альтернативные сценарии общерегиональной архитектуры в АТР, а как две стадии одного процесса 2012 г. было положено начало переговоров о создании зоны свободной торговли в рамках Всестороннего регионального экономического партнерства. В практическую плоскость перешла и идея формирования общерегиональной ЗСТ в рамках Транстихоокеанского партнерства, что способствовало смещению акцентов Китая именно в направлении формирования интеграционного объединения в рамках ВРЭП. По мере того как Китай стал наращивать не только торговый, но и инвестиционный потенциал и догонять Японию по объемам прямых инвестиций, направляемых за рубеж, (в 2014 г. Китай по соответствующему показателю впервые опередил Японию - 128,5 млрд долл. против 113,6 млрд долл. соответственно), возможный тандем Японии и Австралии в рамках единого интеграционного объединения, который еще в 2000-е гг. мог ослабить экономическое влияние Китая в регионе, стал представлять сравнительно меньшую угрозу. В конце 2015 г. были подписаны соглашения о свободной торговле с Австралией и Республикой Корея, идут переговоры о формировании трехсторонней зоны свободной торговли Китай - Япония - Республика Корея. ^{[8, c.115]}

Соответственно, интеграционная повестка Китая стала сводиться к формированию сети двусторонних соглашений о свободной торговле в рамках Регионального всестороннего экономического партнерства, стимулированию переговоров в трехстороннем формате Северо-Восточноазиатской зоны свободной торговли, а также продвижению идеи создания Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (дорожная карта по реализации инициативы была представлена на саммите АТЭС в ноябре 2014 г.). ^{[8, c.115]}

В определении современных тенденций, определяющих интеграционную повестку, Китай исходит из ключевых позиций, характеризующих развитие и приоритеты страны на современном этапе:

· - Китайские компании постепенно перестают рассматривать низкую стоимость производимых товаров как главное конкурентное преимущество и делают ставку на качество производимых товаров и услуг, их инновационность и качество управления.

· - В качестве стратегической задачи выделяется переориентация национального выпуска с производства промышленных товаров в направлении расширения сектора услуг, повышения их доли в ВВП страны. Это находит отражение и в переориентации притока иностранных инвестиций с промышленного сектора с целью ускоренной индустриализации в сектора услуг.

· - Китай постепенно открывает сферу услуг с целью повышения конкуренции, качества производимых услуг и бизнес среды. Постепенно облегчается доступ иностранных инвесторов на рынки страховых, медицинских и телекоммуникационных услуг.

3.2 Китай - Северо-Восточная Азия (СВА)

В Северо-Восточную Азию (СВА), как известно, входят КНР, Япония, две Кореи (КНДР, РК) и Монголия. С юга - десять стран АСЕАН. Общим для восточноазиатского пространства является наличие нерешенных военно-политических, экономических, территориальных и экологических вопросов. С севера регион стыкуется с Россией, через Сибирь и российский Дальний Восток.

Проблемы. В Восточной Азии сохраняется старая система безопасности, которая сложилась в годы холодной войны, полностью завязана на США и отвечает их интересам. Двусторонние договоры о безопасности и обороне с Японией, Южной Кореей, Филиппинами и другими странами позволяют американцам иметь военные базы по всему южному и юго-восточному периметрам китайской границы, таким образом, стратегически окружая Китай. При этом, признавая стабилизирующую роль военно-политического присутствия США в регионе, в Пекине работают над альтернативными проектами, а известный китайский аналитик Ян Сюэтун в своей статье заявляет о возможности «сделать среднесрочной стратегической целью военного строительства КНР предоставление гарантий безопасности соседним государствам» ^{[7, c.50]}.

Кроме того, нерешенность северокорейской ядерной проблемы в целом обостряет ситуацию в Северо-Восточной Азии, достигающую иногда стадии балансирования на грани войны и мира между двумя корейскими государствами. Пекин, являясь практически единственным идеологическим союзником Северной Кореи, тем не менее, выступает с неких общих позиций пяти стран (США, Япония, РФ, КНР, Южная Корея) по вопросам «денуклеаризации» и др. на Корейском полуострове. ^{[7, c.52]}

Острой проблемой остаются нерешенные территориальные споры в китайско-японских, российско-японских, китайско-вьетнамских, японо-южнокорейских отношениях вокруг принадлежности той или иной группы островов.

Экономические аспекты связаны с быстрым ростом Китая и увеличением ресурсно-экологических нагрузок на сопредельные территории стран АСЕАН (бассейн реки Меконг), российский Дальний Восток (бассейн реки Амур), Казахстан (бассейн реки Черный Иртыш) и др. Например, каскад ГЭС и каналов на р. Меконг, строительство которых начал Китай, кроме экономических выгод, несет серьезные экологические вызовы как отдельным странам Юго-Восточной Азии (Лаосу, Камбодже, Таиланду, Мьянме, Вьетнаму), так и южным провинциям Китая. ^{[7, c.53]}

Возможности. Для ведущих стран региона (Японии, России, Южной Кореи) КНР становится чрезвычайно выгодным торговым и инвестиционным партнером. Объем торговли Китая с Японией составил более 300 млрд долл. за 2016 г., а японских инвестиций в Китай - около 70 млрд долл. Объем торговли со странами АСЕАН превысил 280 млрд долл. 1 января 2016 г. состоялось открытие зоны свободной торговли (ЗСТ) «Китай - АСЕАН», на создание которой потребовалось 8 лет. Это 3-я по экономической мощи зона свободной торговли в мире после ЕС и зоны свободной торговли Северной Америки. После открытия ЗСТ таможенная пошлина между Китаем и странами АСЕАН снизилась с 9,8 до 0,1 %. Более 7000 видов товаров будут освобождены от взимания таможенных пошлин, что составляет примерно 90% от общего количество товаров в торговле между Китаем и АСЕАН. Кроме того, данный проект предполагает расширение сотрудничества Китая со странами АСЕАН в сфере услуг и инвестиционных соглашений.

...