Транзитно-транспортная синергия в Каспийском регионе в контексте формирования международно-правового статуса Каспийского моря: исторический шанс или вызов современности?
Анализ транзитно-транспортного кластера многостороннего сотрудничества внутренних и внешних акторов в Каспийском регионе в контексте неопределённости международно-правового статуса Каспийского моря. Взаимодействие прибрежных стран в области торговли.
Рубрика | Международные отношения и мировая экономика |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 05.04.2019 |
Размер файла | 78,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Россия: в ожидании перемен
Россия, со своей стороны, деятельно участвует в реализации транзитных инициатив в Каспийском регионе, однако существенно проигрывает своим прибрежным соседям в динамике прилагаемых усилий для привлечения иностранных перевозчиков на маршруты, проходящие по российской территории или сопряжённые с ними.
В настоящее время существуют лишь несколько не связанных друг с другом проектов, направленных на увеличение транспортного потенциала российской части Каспийского моря. К ним, в частности, относится программа по созданию Каспийского транспортно-логистического комплекса или «Каспийского хаба» на базе Махачкалинского порта (по планам, он будет объединён в единый логистический комплекс с международным аэропортом Махачкалы «Уйташ»), разрабатываемая Министерством РФ по делам Северного Кавказа.
Стоит также отметить идею транспортного коридора «Евразия», предложенную в 2008 г. экс-главой Калмыкии К. Н. Илюмжиновым, который предложил проложить 800-километровый Манычский судоходный канал с шестью шлюзами, проходящий по территории Калмыкии, Ставропольского края, Дагестана и Ростовской области и соединяющий Каспийский регион с Азовско-Черноморским бассейном. Инициатива была поддержана Н. А. Назарбаевым и привлекла внимание китайских инвесторов (в 2009 г. стоимость строительства объектов в рамках «Евразии» оценивалась в 4,5 млрд долл. США, срок строительства -- 6-7 лет), заинтересованных в появлении прямого морского пути от Каспия до Чёрного моря, который позволил бы существенно сократить расходы на транзит товаров из КНР в ЕС (в особенности, траты на перевалку). Однако тогда проект сочли нерентабельным и отложили «до лучших времён». Изменившаяся ситуация в регионе и необходимость удержания Россией стратегических позиций в сегменте транскаспийских перевозок, возможно, заставят заинтересованные стороны вновь вернуться к его рассмотрению [25].
Важной вехой в развитии каспийской логистической матрицы является поручение Президента России В. В. Путина от ноября 2016 г. Правительству Российской Федерации относительно разработки Стратегии развития российских морских портов в Каспийском бассейне. Главной причиной такого шага стала возросшая конкуренция со стороны Азербайджана и Казахстана на фоне резкого снижения транзитных объёмов в российских портах (в первом квартале 2017 г., по данным Ассоциации морских торговых портов, объём отгрузки в российских морских портах Каспия -- Астрахань, Оля, Махачкала -- упал до 0,9 млн т грузов [18]). Наиболее ярко эта тенденция проявилась в Махачкалинском порту, где устаревшая инфраструктура, низкий уровень сервисного обслуживания и переход иностранных перевозчиков на другие маршруты вкупе с разразившимся экономическим кризисом буквально «обвалили» количество переправляемых грузов (с 2005 по 2016 гг. падение составило 42%, сегодня это лишь 0,8% общероссийского грузооборота). В разрабатываемой Стратегии будут комплексно отражены пути развития российских морских портов в Каспийском бассейне, схемы создания сопутствующей железнодорожной и автомобильной инфраструктуры, а также высказаны идеи относительно совершенствования алгоритмов по созданию интегрированных логистических продуктов. Ключевыми целями остаются повышение конкурентоспособности грузовых и пассажирских перевозок, кратное увеличение объёмов обрабатываемых грузов в Астрахани, Оля и Махачкале, а также строительство до 2025 г. нового глубоководного порта в районе Каспийска («Порт Петровск»), который будет способен принимать суда с большим дедвейтом, перевозящие от 15 до 25 тыс. т грузов [24]. Особый акцент в Стратегии делается на полномасштабную интеграцию российских портовых мощностей в систему формирующихся в регионе транспортно-логистических проектов.
Шанс или вызов?
К настоящему моменту в Каспийском регионе вследствие его выгодного географического расположения на перекрёстке ключевых трансазиатских грузопассажирских магистралей, по которым товары доставляются на европейские рынки, сформировался мощный транзитный узел. Его характерной особенностью является сосуществование на весьма ограниченном пространстве большого количества самых разнообразных транспортных проектов, которые одновременно конкурируют и дополняют друг друга, отражая пёструю амальгаму геополитических и геоэкономических интересов внутренних и внешних акторов, соперничающих за влияние в регионе.
Если в течение первого десятилетия после развала СССР и разрушения советской системы транспортных коммуникаций наблюдалось соперничество инфраструктурных проектов, реализуемых, с одной стороной, Россией, а с другой -- бывшими советскими республиками, поддерживаемыми закулисными западными кукловодами, которое в перспективе угрожало эвентуальным перерастанием в полномасштабные «транзитные войны» за контроль над азиатскими грузопотоками, то в настоящее время прикаспийским странам удалось развязать основные узлы противоречий и условиться о дальнейшем построении «геометрии» сотрудничества в данной области. Однако синергетический эффект, который мог бы быть достигнут от синхронизации транспортных процессов «пятёрки», до сих пор не реализован в полном объёме.
Ранее сопряжение проектов ТРАСЕКА и «Север-Юг» в единую транспортную систему было невозможно по политическим мотивам -- программа ЕС была направлена на транзитную изоляцию России, которая, наряду с Ираном, является главным апологетом разработки собственного МТК. Однако вступление в игру Китая с новой концепцией ОПОП, зиждущейся на принципах экономической взаимовыгоды, переформатировало существующие правила и позволило на время забыть о политической компоненте транзитного уравнения. Многообещающим началом долгосрочного сотрудничества на данном направлении является подписанное во время официального визита китайского лидера в Россию в мае 2015 г. Соглашение о сопряжении Евразийского экономического союза и китайской инициативы «Экономического пояса Шёлкового пути». Этот документ, в полном соответствии с духом ОПОП, обеспечивает гармоничную диффузию транспортно-экономических интересов обеих стран: Москва получила необходимые финансовые средства на модернизацию транспортной инфраструктуры (прежде всего, коридора «Западный Китай -- Западная Европа») и развитие Транссиба, а Пекин заручился поддержкой ЭПШП у северного соседа и укрепил свои позиции в Центральной Азии. О перспективах подобной модели интеграционного взаимодействия также говорил И.Г. Алиев в рамках трёхстороннего саммита Россия-Иран-Азербайджан в ноябре 2017 г. в Тегеране. По его словам, в настоящее время Баку активно работает над созданием схемы сопряжения МТК «Север-Юг» и недавно открывшейся магистрали БТК, которые удачно пересекаются на территории кавказской республики [11]. Одновременно, как отмечают эксперты, ввод в эксплуатацию БТК повышает привлекательность маршрута ТМТМ, т. к. из его логистической цепочки исключаются перевалки грузов на грузинских и турецких черноморских портах, что неизбежно приведёт к ощутимому снижению тарифов на перевозку и сокращению общего времени товаров в пути [27].
Положительным импульсом для развития транспортной кооперации на Каспии также могло бы стать принятие Конвенции о правовом статусе водоёма, которая создаст надёжный юридический фундамент для дальнейшего совершенствования взаимодействия в данной сфере. Конвенция вкупе с другими пятисторонними документами, закрепляющими инициативы лидеров прикаспийских государств о формировании в регионе зоны свободной торговли и учреждения единого логистического центра для управления перевозками, а также существующими многосторонними механизмами взаимодействия (Каспийские саммиты, регулярные встречи министров иностранных дел и транспорта) продемонстрируют тесную взаимосвязь интересов прибрежных стран, окажут благотворное влияние на укрепление отношений в «пятёрке». Можно говорить о том, что Конвенция и связанные с ней правовые инструменты в известном смысле «усложнят» систему отношений в регионе, выведут её на более высокий уровень, что, согласно одному из законов теории систем, сделает её более устойчивой для противодействия перманентно нарастающей геополитической энтропии, а также рискам и угрозам извне.
Библиография
1. Алиев И. Г. Каспийская нефть Азербайджана. М.: Известия, 2003. 712 с.
2. Алиева Н. Север-Юг, Один пояс -- один путь -- могут и навредить региону. [Электронный ресурс] // Caspian Energy. 29.03.2017. URL: http://caspianenergy.net/ru/investor-ru/40849-2017-03-29-14-04-27 (дата обращения: 17.10.2017)
3. Бжезинский З. Великая шахматная доска. Господство Америки и его геостратегические императивы. М.: Международные отношения, 1998. 256 с.
4. Бутаев А.М. Каспий: зачем он Западу? М.: МГУЛ, 2004. 595 с.
5. Велиев Г. Джавид Гурбанов: Азербайджан и Туркменистан рассматривают вопрос открытия нового транспортного маршрута. [Электронный ресурс] // Trend.az. 10.03.2016. URL: https://www.trend.az/business/economy/ 2505509.html (дата обращения: 21.10.2017)
6. Воронова А. А. Роль Астрахани в развитии русско-иранских экономических связей в XVII -- начале ХХ вв. [Электронный ресурс] // Каспий-Евразия. 17.02.2017. URL: http://caspian-eurasia.com/2017/02/17/rol-astrakhani-v-razvitii-russko-iranskih-svyazey/ (дата обращения: 17.10.2017)
7. Жильцов С. С. Политика России в Каспийском регионе. М.: Аспект Пресс, 2016. 240 с.
8. Жильцов С. С., Зонн И. С. США в погоне за Каспием. М.: Международные отношения, 2009. 200 с.
9. Жильцов С. С., Зонн И. С., Ушков А. М. Геополитика Каспийского региона. М.: Международные отношения, 2003. 280 с.
10. Зонн И. С., Тянь Юйчжао. Новое прочтение Великого Шёлкового пути // Проблемы постсоветского пространства. 2015. № 3. С. 5-18.
11. Ильхам Алиев предложил Путину и Роухани новую модель. [Электронный ресурс] // Haqqin.az. 03.11.2017. URL: https://haqqin.az/news/115021 (дата обращения: 05.11.2017)
12. Иран, Россия и Азербайджан решили снизить железнодорожные тарифы на 50% для активизации МТК «Север-Юг». [Электронный ресурс] // Iran.ru. 10.03.2017. URL: http://www.iran.ru/news/economics/104801/Iran_Rossiya_i_Azerbaydzhan_reshili_snizit_zheleznodorozhnye_tarify_na_50_dlya_aktivizacii_MTK_Sever_Yug (дата обращения: 22.10.2017)
13. Итоговая Декларация саммита прикаспийских государств в Тегеране. [Электронный ресурс] // Вести.Ru. 16.10.2007. URL: http://www.vesti.ru/doc.html?id =143024 (дата обращения: 26.10.2017)
14. Коммюнике Четвёртого Каспийского саммита. [Электронный ресурс] // Сайт Президента России. 29.09.2014. URL: http://kremlin.ru/supplement/4755 (дата обращения: 20.10.2017)
15. Кулаков В. О. Прикаспийский вопрос в русской политике в первой трети XVIII века. [Электронный ресурс] // Каспий-Евразия. 13.05.2016. URL: http://caspian-eurasia.com/2016/05/13/prikaspiyskiy-vopros-v-russkoy-politike-18-vek/ (дата обращения: 20.10.2017)
16. Лавров рассчитывает, что саммит прикаспийских государств пройдёт в 2018 году. [Электронный ресурс] // ТАСС. 06.10.2017. URL: http://tass.ru/politika/4623081 (дата обращения: 17.10.2017)
17. Мордвинова А. Э. Транскаспийский международный транспортный маршрут: состояние, перспективы, конкуренция с российскими магистралями. [Электронный ресурс] // Российский институт стратегических исследований (Riss.ru). 09.02.2016. URL: https://riss.ru/analitycs/26406/ (дата обращения: 26.10.2017)
18. Найда И. Порты Каспийского бассейна сократили перевалку на 47%. [Электронный ресурс] // Коммерсант.ru. 11.04.2017. URL: https://www.kommersant.ru/doc/3268609 (дата обращения: 19.10.2017)
19. Новое судно «Жiбек жолы» пополнит сухогрузный флот Казахстана. [Электронный ресурс] // Казахстанские железные дороги. 12.06.2017. URL: http://www.railways.kz/ru/node/10435 (дата обращения: 18.10.2017)
20. Одес Байсултанов: без модернизации портов РФ не встроится в международный транспортный рынок. [Электронный ресурс] // ТАСС. 03.06.2017. URL: http://tass.ru/pmef-2017/articles/4309942 (дата обращения: 22.10.2017)
21. Панкратенко И. Китай включил в проект экспансии и Азербайджан. [Электронный ресурс] // Haqqin.az. 03.06.2017. URL: https://haqqin.az/investigations/101782 (дата обращения: 15.10.2017)
22. Платонова Е. Китай идёт в обход России. [Электронный ресурс] // Gazeta.ru. 29.12.2015. URL: https://www.gazeta.ru/business/2015/12/27/ 7995287.shtml (дата обращения: 25.10.2017)
23. Премьер правительства Гамсахурдии Тенгиз Сигуа: «Я сказал -- пишу заявление, а ты погубишь Грузию». [Электронный ресурс] // Republic.ru. 15.10.2016. URL: https://republic.ru/posts/74861 (дата обращения: 10.10.2017)
24. Савицкий О. Порт Анаклия -- ключ для Грузии к новому «Шёлковому пути» XXI века. [Электронный ресурс] // Frontnews.eu. 06.08.2017. URL: https://frontnews.eu/news/ru/9871/Порт-Анаклия-ключ-для-Грузии-к-новому-Шелковому-пути-21-века (дата обращения: 24.10.2017)
25. Серенко А. Карт-бланш. Дойдёт ли Шёлковый путь до России. [Электронный ресурс] // Независимая газета. 24.11.2016. URL: http://www.ng.ru/ regions/2016-11-24/3_6867_kartblansh.html (дата обращения: 18.10.2017)
26. Стефанов А. Что Узбекистан и другие страны ЦА получат от проекта «Шёлковый путь». [Электронный ресурс] // Sputnik-Узбекистан. 11.05.2017. URL: http://ru.sputniknews-uz.com/politics/20170511/5384069/Kitai-Uzbrkistan-shelkovyi-put.html (дата обращения: 20.10.2017)
27. Сухой В. Все дороги ведут в Баку -- Азербайджан становится хабом транспортной системы Евразии. [Электронный ресурс] // Москва-Баку.Ru. 03.11.2017. URL: http://moscow-baku.ru/news/economy/professor_mgimo_vladimir_sukhoy_vse_dorogi_vedut_v_baku_azerbaydzhan_stanovitsya_khabom_transportnoy/ (дата обращения: 05.10.2017)
28. Торговые отношения СССР со странами Востока / под ред. Мишустина Д. М.: Международная книга, 1938. 107 с.
29. Транспортный коридор «Север-Юг». [Электронный ресурс] // Новости-Азербайджан. 21.04.2016. URL: http://novosti.az/transport/1095.html (дата обращения: 23.10.2017)
30. Фролова И. Ю. Китайский проект «Экономический пояс Шёлкового пути»: развитие, проблемы, перспективы. // Проблемы национальной стратегии. 2016. № 5 (38). С. 47-67.
31. Цатурян С. Китай вышел на Карс: железная дорога связала Турцию с Каспийским морем. [Электронный ресурс] // Regnum.ru. 24.07.2017. URL: https://regnum.ru/news/2304306.html (дата обращения: 19.10.2017)
32. Цурков М. БТК: «Восточный экспресс» XXI века. [Электронный ресурс] // Trend.az. 29.10.2017. URL: https://www.trend.az/azerbaijan/politics/2814131.html (дата обращения: 04.11.2017)
33. Шлямин Б.А. Каспийское море. М.: Географгиз, 1954. 128 с.
34. Шустов А. Транскаспийский тупик. [Электронный ресурс] // Stoletie.ru. 03.02.2016. URL: http://www.stoletie.ru/geopolitika/transkaspijskij_tupik_912.htm (дата обращения: 15.10.2017)
35. Эксперты прикаспийских государств обсуждают проект Соглашения о сотрудничестве в области транспорта. [Электронный ресурс] // Turkmenistan. Золотой век. 15.05.2017. URL: http://www.turkmenistan.gov.tm/?id=13706 (дата обращения: 17.10.201
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Международно-правовой статус Каспийского моря как части мировой региональной и энергетической политики, его проблемы в сфере экологии и демилитаризации. Деятельность специальной рабочей группы по разработке конвенции о правовом статусе Каспийского моря.
курсовая работа [51,0 K], добавлен 20.05.2010Комплекс нерешенных проблем Каспийского региона. Правовой статус Каспийского моря до и после распада СССР. Каспийский регион - традиционная зона национальных интересов России. Проблемы международной и региональной безопасности в Каспийском регионе.
курсовая работа [41,3 K], добавлен 09.01.2011Геополитическая парадигма евразийских исследований. Геополитическая ситуация Черноморско-Каспийского региона. Геополитика стран региона. Политические системы стран региона. США и НАТО - главный геополитический фактор в Черноморско-Каспийском регионе.
контрольная работа [86,2 K], добавлен 23.08.2016Причины возникновения и назначение межрегиональной ассоциации Совет Белого моря в рамках сотрудничества в Баренцевом Евро-Арктическом регионе. Направления деятельности сотрудничества в БЕАР. Приоритеты развития взаимоотношений для Скандинавских стран.
курсовая работа [30,9 K], добавлен 01.02.2010Теоретико-методологические основы определения правового режима международной территории в международном праве. Конвенциональное регулирование правового режима Антарктики и этапы ее исследования. Проблема территориальных претензий государств в Антарктике.
курсовая работа [660,4 K], добавлен 20.06.2013Анализ текущего положения Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР): экономика, энергетика, транспорт, экология. Существующие группировки в рамках АТР, перспективы их развития и участие России в их деятельности. Оценка перспектив многостороннего развития.
дипломная работа [1,2 M], добавлен 01.06.2012Международно-правовые основы морского права. Классификация, статус и режим использования морских пространств. Анализ международно-правового положения Антарктики. Принципы действия международного морского права в период вооруженных конфликтов на море.
книга [18,8 M], добавлен 24.11.2010Вопросы международно-правового регулирования вооруженных конфликтов, порядок их ведения, выход из войны, защита жертв этих конфликтов. Анализ эффективности системы международного права при выполнении международно-правовых обязательств (на примере США).
курсовая работа [56,6 K], добавлен 12.09.2008Сущность и функции внешнеэкономических отношений. Разработка нефти и попутного газа на шельфе Каспийского моря. Участие Туркменистана в Европейском газовом проекте - "Наббуко". Внешнеэкономические связи Туркменистана с Казахстаном и Узбекистаном.
реферат [31,7 K], добавлен 27.02.2012Мероприятия Азербайджана в рамках развития каспийской инфраструктуры. Политика Великобритании в отношении Южного Кавказа и Кавказа в целом, подходы в урегулировании карабахской проблемы. Сферы азербайджано-британских отношений, совместные проекты.
курсовая работа [88,1 K], добавлен 24.10.2010Государства как основные субъекты международного права. Основа международно-правового статуса государства. Суверенное равенство государств и идея суверенитета участников международного общения. Принцип и идея суверенитета в межгосударственных отношениях.
реферат [25,7 K], добавлен 12.07.2012Контроль над энергетическими ресурсами Прикаспия. Политика США в Черноморско-Каспийском регионе. Газопроводный проект Туркменистан–Турция–Европа. Региональные процессы в Средней Азии и на Ближнем Востоке. Ценность транзитного потенциала Турции.
реферат [174,3 K], добавлен 09.03.2011Погранично-территориальные споры в истории вьетнамо-китайских отношений. Роль Южно-китайского моря в экономическом развитии и безопасности морской торговли в регионе ЮВА. Правовые притязания Китая и Вьетнама на Парасельские и Спратлийские острова.
курсовая работа [3,4 M], добавлен 08.07.2014Нормы права в международном общении. Международно-правовое обеспечение мира и безопасности как совокупность урегулированных международно-правовых мер. Специфика системы коллективной безопасности. Международно-правовая регламентация процедуры экстрадиции.
контрольная работа [44,0 K], добавлен 09.02.2010Характеристика регионального сотрудничества стран Северной Африки. Региональные конфликты и их влияние на стабильность в регионе и мире. Взаимодействие стран Северной Африки с внешними акторами (Европейский Союз, Соединенные Штаты Америки, Россия).
дипломная работа [128,5 K], добавлен 11.10.2014Особенности развития сельского хозяйства, добывающей и обрабатывающей промышленности и сферы услуг в странах Южной Африки. Состояние государственного бюджета и государственного долга в регионе. Особенности интеграционного сотрудничества в регионе.
курсовая работа [200,4 K], добавлен 23.11.2019Международная экономическая интеграция в современном мире, процессы становления политической и экономической общности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Расширение взаимной торговли и повышение жизненного уровня граждан на примере стран-участниц АСЕАН.
курсовая работа [69,0 K], добавлен 31.01.2016Понятие, сущность и классификация основных источников международного права. Объекты международно-правовой охраны окружающей среды. Международно-правовые принципы сотрудничества в решении экологических проблем. Международные природоохранные организации.
контрольная работа [39,4 K], добавлен 08.12.2013Современные угрозы и вызовы в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Внешняя политика союзников в контексте обеспечения региональной безопасности. Японо-американский союз безопасности: современное состояние и перспективы. Военные доктрины США и Японии.
дипломная работа [287,5 K], добавлен 21.11.2013Понятие и задачи международной энергетической безопасности. Интернационализация правового регулирования энергетических отношений. Проблемы правового регулирования международного энергетического сектора. Транснациональный характер энергетического права.
контрольная работа [375,3 K], добавлен 09.09.2017